Đánh giá công tác quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử chi lăng, huyện chi lăng, tỉnh lạng sơn đến năm 2025

Kết cấu chuyên đềNgoài phần mở đầu và kết luận, đề tài gồm 3 chương:Chương I: Cơ sở lý luận về công tác quy hoạch di tích lịch sửChương II: Thực trạng và đánh giá công tác quy hoạch khu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý Đô thị Đề tài : Đánh giá công tác quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Sinh viên : Hoàng Vũ Anh Mã sinh viên : CQ530308 Lớp : Kinh tế quản lý đô thị Khố : 53 Hệ : Chính quy Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội, tháng năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Chuyên ngành: Kinh tế Quản lý Đô thị Đề tài : Đánh giá công tác quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Sinh viên : Hoàng Vũ Anh Mã sinh viên : CQ530308 Lớp : Kinh tế quản lý đô thị Khố : 53 Hệ : Chính quy Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội, tháng năm 2015 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUY HOẠCH DI TÍCH LỊCH SỬ 1.1 Khái niệm, đặc điểm quy hoạch di tích lịch sử .1 1.1.1 Khái niệm quy hoạch tổng thể di tích lịch sử 1.1.2 Đặc điểm quy hoạch di tích lịch sử 1.1.3 Vai trò ý nghĩa quy hoạch di tích lịch sử .3 1.2 Nội dung quy hoạch di tích lịch sử .4 1.2.1 Cơ sở pháp lý cơng tác quy hoạch di tích lịch sử .4 1.2.2 Nguyên tắc quy hoạch di tích lịch sử 1.2.3 Nội dung quy hoạch di tích lịch sử 1.2.4 Nhiệm vụ quy hoạch tổng thể di tích 10 1.2.5 Xem xét chi phí lập quy hoạch di tích 10 1.3 Kinh nghiệm quy hoạch di tích lịch sử Việt Nam số nước giới 12 1.3.1 Kinh nghiệm quy hoạch di tích lịch sử nước .12 1.3.2 Kinh nghiệm quy hoạch di tích lịch sử từ nước ngồi 13 CHƯƠNG II – THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUY HOẠCH KHU DI TÍCH LỊCH SỬ CHI LĂNG ĐẾN NĂM 2025 16 2.1 Tổng quan khu di tích lịch sử Chi Lăng 16 2.1.1 Vị trí đặc điểm tự nhiên 16 2.1.2 Sơ lược lịch sử khu di tích Chi Lăng 19 2.2 Thực trạng khu di tích lịch sử Chi Lăng 20 2.2.1 Hiện trạng khu di tích 20 2.2.2 Đánh giá tổng hợp trạng di tích .24 2.3 Đánh giá cơng tác quy hoạch khu di tích lịch sử Chi Lăng 24 2.3.1 Cơ sở đánh giá cơng tác quy hoạch di tích lịch sử 24 2.3.2 Quan điểm, định hướng quy hoạch .25 2.3.3 Định hướng đánh giá công tác quy hoạch sử dụng đất .25 2.3.4 Định hướng đánh giá công tác quy hoạch cảnh quan, môi trường 30 2.3.5 Định hướng đánh giá công tác quy hoạch hạ tầng kỹ thuật 34 2.4 Chi phí lập quy hoạch đầu tư xây dựng khu di tích lịch sử Chi Lăng 39 2.4.1 Dự tốn kinh phí 39 2.4.2 Đánh giá hiệu kinh tế việc xây dựng khu di tích Chi Lăng 42 2.5 Những khó khăn, tồn công tác thực quy hoạch .43 CHƯƠNG III – CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN QUY HOẠCH KHU DI TÍCH LỊCH SỬ CHI LĂNG 45 3.1 Nâng cao lực tổ chức thực .45 3.1.1 Phân cấp quản lý 45 3.1.2 Đối với chế sách .45 3.2 Tăng cường công tác quản lý, sử dụng bảo vệ khu di tích 45 3.2.1 Nâng cao công tác quản lý thực quy hoạch 45 3.2.2 Tập trung xây dựng, đào tạo đội ngũ cán quản lý 46 3.2.3 Coi trọng công tác bảo vệ môi trường 46 3.3 Đẩy nhanh tiến độ thực sử dụng vốn cách hiệu 47 3.4 Nâng cao nhận thức người dân 47 KẾT LUẬN 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC 52 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu – Viết tắt Giải nghĩa UBND Ủy ban nhân dân GPMB Giải phóng mặt BQL Ban quản lý QĐ Quyết định QH Quy hoạch NĐ Nghị định DT Di tích QL Quốc lộ VSMT Vệ sinh môi trường 10 HTKT Hạ tầng kỹ thuật 11 VH Văn hóa 12 TT Thể thao 13 DL Du lịch 14 TCVN Tiêu chuẩn quốc gia 15 QCVN Quy chuẩn quốc gia DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng Trang Bảng 2.1: Hiện trạng dân cư phạm vi 15 di tích cần bảo vệ .22 Bảng 2.2: Kết thực quy hoạch sử dụng đất 15 di tích cần bảo vệ giai đoạn 2010 – 2014 .27 Bảng 2.3: Kết thực quy hoạch sử dụng đất với loại đất ngồi khu vực di tích giai đoạn 2010 – 2014 .29 Bảng 2.4: Dự tốn chi phí khảo sát xây dựng 41 Sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1: Các bước thực quy hoạch di tích Singapore 15 Hình Hình 2.1: Bản đồ hành tỉnh Lạng Sơn .16 Hình 2.2: Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu quy hoạch khu di tích lịch sử Chi Lăng .17 LỜI CAM ĐOAN "Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo chuyên đề viết thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo luận văn người khác; sai phạm xin chịu kỷ luật với Nhà trường” Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên thực LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu Chun đề thực tập Tốt nghiệp, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo Khoa Môi trường Đô thị Phòng Văn Xã, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lạng Sơn hướng dẫn cụ thể chuyên môn nghiệp vụ Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, người dành nhiều thời gian, cơng sức tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành chun đề thực tập tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô Khoa Môi trường Đô thị trang bị cho kiến thức, giúp tơi hồn thành chun đề nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lạng Sơn, tạo điều kiện thuận lợi để thực tập Sở Tôi xin gửi lời cảm ơn đến cô Hứa Thị Giang – Phó Trưởng phịng Văn Xã, trực tiếp bảo tơi q trình thu thập tài liệu, số liệu có nhận xét đánh giá cơng tác quy hoạch di tích lịch sử phục vụ cho chuyên đề Việc đánh giá công tác quy hoạch tổng thể di tích lịch sử cần thiết, tơi cố gắng mức cao để hoàn thành chuyên đề Tuy nhiên, thiếu kinh nghiệm thực tế lĩnh vực nghiên cứu, trình độ thân cịn hạn chế, nên chun đề đánh giá khơng thể tránh khỏi sai sót Tơi mong nhận ý kiến góp ý q báu thầy giáo để tiếp tục bổ sung và hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI MỞ ĐẦU Lí cần thiết đề tài Khu di tích lịch sử Chi Lăng có giá trị ý nghĩa lịch sử văn hóa đặc biệt, gắn liền với ải Chi Lăng (nơi ghi dấu chiến tích hào hùng dân tộc), có ý nghĩa lớn việc tuyên truyền giáo dục truyền thống đấu tranh, xây dựng bảo vệ đất nước Khu di tích lịch sử Chi Lăng cơng nhận di tích lịch sử cấp quốc gia theo định số 315-VH/VP ngày 28/4/1962 Bộ văn hóa – Thơng tin (nay Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch) Tổng thể khu di tích Chi Lăng gồm 52 điểm nằm địa bàn hai xã Quang Lang, xã Chi Lăng thị trấn Chi Lăng, trải dài theo hướng Bắc - Nam, điểm đầu từ thị trấn Chi Lăng (núi Tay Ngai, thành Kai Kinh) đến điểm cuối Đền Hổ Lai (thuộc khu vực mỏ đá 4) Trong có 28 điểm có hồ sơ quy định khu vực bảo vệ Tuy nhiên toàn sơ đồ sơ đồ vẽ tay, thiếu xác, phần thất lạc theo thời gian Theo quy định (tại điều 32 điều 16) Luật di sản Văn hố ranh giới bảo vệ di tích chưa xác định Theo khảo sát sơ quan Bảo tàng tỉnh Lạng Sơn, dấu vết trạng di tích khơng cịn nhiều Tài liệu di tích sơ sài, nguồn thư tịch lịch sử Lê Lợi phong phú Tài liệu ảnh di tích thiếu Q trình xây dựng, tình trạng khai thác đá trước Chi Lăng chưa quản lý mức (thiếu kiểm soát) khiến số điểm di tích khơng cịn ngun trạng Các cơng trình phục vụ di tích xây dựng quy mơ nhỏ, có dấu hiệu xuống cấp, quy hoạch chưa đồng Là khu du lịch trọng điểm tỉnh Lạng Sơn, xuống cấp trầm trọng (do thời gian, thiên tai, chiến tranh tàn phá) Năm 2010, Sở Xây dựng tỉnh Lạng Sơn có Cơng văn (số 52/TB-SXD ngày 07/10/2010) kết luận họp thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng Quy hoạch tổng thể khu di tích Chi Lăng sở quan trọng để lập chương trình, kế hoạch bảo tồn, phát huy bền vững giá trị văn hóa tiềm du lịch quần thể di tích Các phương án quy hoạch đề xuất, đến giờ, có hạn chế tài liệu đánh giá chi tiết, trạng điểm di tích Một số báo cáo điểm chung, chưa nêu tình trạng điểm quần thể khu di tích Ngồi ra, cơng tác thực quy hoạch chậm, số 44 thấp số lượng, chưa đồng lực quản lý Đội ngũ cán làm cơng tác quy hoạch cấp cịn yếu nghiệp vụ, thiếu kinh nghiệm chưa có tính chun nghiệp; ngân sách để thực quy hoạch (nhất quy hoạch sử dụng đất cấp huyện cấp xã) hạn chế - Công tác tuyên truyền, phổ biến cần thiết thực quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn hạn chế, chưa vận động cộng đồng tầng lớp nhân dân tham gia cách sâu rộng Việc lấy ý kiến nhân dân trình lập quy hoạch chi tiết sử dụng đất chi tiết quy hoạch chi tiết xây dựng chưa thực thực cịn hình thức, hiệu quả, nhiều nơi chưa coi trọng; việc xây dựng phương án quy hoạch để lựa chọn chưa thật khách quan Mặt khác, phận nhỏ xã hội cịn quan niệm việc triển khai cơng tác thực quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Nhà nước, quyền lợi trách nhiệm nhân dân toàn xã hội 45 CHƯƠNG III – CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN QUY HOẠCH KHU DI TÍCH LỊCH SỬ CHI LĂNG 3.1 Nâng cao lực tổ chức thực 3.1.1 Phân cấp quản lý - Những DT có giá trị lớn, đặc biệt, yêu cầu chuyên môn cao cần thành lập ban quản lý trực thuộc Ban quản lý giám sát di tích tỉnh, thành phố - Những khu di tích có quy mơ rộng, phức tạp, trải dài nhiều địa phương thành lập Ban quản lý liên ngành trực thuộc UBND, huyện - Di tích tơn giáo giao cho tổ chức xã hội nhà chùa, nhà thờ để quản lý, thực hiên theo quy định pháp luật - Các di tích khác Ủy ban nhân dân địa phương cấp xã, phường ban hành định thành lập ban quản lý cần xem xét, kiểm tra kĩ lưỡng 3.1.2 Đối với chế sách - Xây dựng chế, sach, sử dụng nguồn vốn thu qua khai thác di tích,cơ chế để thu hút nguồn đóng góp doanh nghiệp ngồi nước cho tu bổ, tơn tạo di tích.Ngồi ra, sách người có cơng bảo vệ trùng tu di tích, cơng tác tra di tích cần thực thường xuyên - Hoàn thiện thủ tục thẩm định dự án quản lý chất lượng tu bổ, tơn tạo di tích - Xây dựng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật tu bổ tơn tạo di tích; hệ thống loại giá; tiêu chí đê làm sở cấp chứng cho tổ chức tư vấn thi công, cán kỹ thuật chuyên viên kỹ thuật nhân viên thực công tác tu bổ tơn tạo di tích; ban hành quy chế tu bổ tơn tạo di tích 3.2 Tăng cường cơng tác quản lý, sử dụng bảo vệ khu di tích 3.2.1 Nâng cao cơng tác quản lý thực quy hoạch - Tăng cường kiểm tra công tác quản lý di tích, gắn trách nhiệm rõ ràng quyền, tổ chức huyện, xã việc bảo vệ phát huy giá trị di tích; hướng dẫn để người hảo tâm cung tiến đồ thờ phù hợp, không tiếp 46 nhận đồ thờ cúng trái với tính chất di tích Tăng cường giám sát chuyên môn để nâng cao chất lượng dự án quy hoạch, tu bổ di tích - Tiếp tục kiện toàn nâng cao trách nhiệm máy quản lý, trơng nom trực tiếp di tích, khơng khốn hồn tồn cơng tác bảo vệ di tích cho cá nhân - Tăng cường kiểm tra hoạt động bảo quản, tu bổ phục hồi di tích phát huy trách nhiệm giám sát cộng đồng để kịp thời phát hiện, điều chỉnh sai sót xảy trình triển khai dự án, tránh xảy sai phạm xử lý nhằm bảo vệ tối đa yếu tố gốc tạo thành di tích q trình bảo quản, tu bổ - UBND cấp hướng dẫn chủ đầu tư thực quy trình, quy định, thủ tục triển khai dự án tu bổ di tích - Xây dựng kế hoạch trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí tổ chức tập huấn quản lý di tích, bảo quản, tu bổ phục hồi di tích đến đối tượng cán cấp huyện, xã có liên quan người trực tiếp trơng nom di tích 3.2.2 Tập trung xây dựng, đào tạo đội ngũ cán quản lý Xây dựng đội ngũ cán đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ Tăng cường mở lớp bồi dưỡng chuyên môn cho cán bộ; lựa chọn cán có đủ lực đưa đạo tạo nước nước Đối với người làm cơng tác quản lý di tích, học ngành sử học, khảo cổ, Hán Nôm, dân tộc học, mỹ thuật , cần bồi dưỡng kiến thức bảo tàng học, Luật Di sản văn hóa, sách chế độ Nhà nước di tích, lý luận kỹ thuật tu bổ, tơn tạo di tích Đối người trực tiếp tu bổ tơn tạo di tích, chun gia ngành xây dựng, kiến trúc, cần trang bị thêm kiến thức lịch sử, văn hóa, bảo tàng học, kiến trúc cổ, nguyên tắc kỹ thuật tu bổ, tơn tạo di tích, xây dựng hồ sơ di tích Đối với cơng nhân kỹ thuật hoạt động tu bổ tơn tạo di tích, cần tập huấn, huấn luyện kỹ năng, bước thực xếp hạng bậc thợ ngành tu bổ tôn tạo di tích 47 3.2.3 Coi trọng cơng tác bảo vệ môi trường - Đối với khu vực di tích xác định cắm mốc bảo vệ cần nghiêm túc thực theo luật di sản - Đối với khu vực làng xóm cũ khơng tăng mật độ xây dựng, thực quy hoạch chi tiết cần tính tốn cụ thể hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo nước bẩn khơng làm ảnh hưởng đến dịng chảy (sơng Thương) Đối với khu vực làng xóm tái định cư cần tuân thủ mật độ xây dựng theo mơ hình làng sinh thái, đảm bảo diện tích vườn trồng ăn đặc trưng để tăng diện tích xanh cho khu vực - Dọc theo trục đường quốc lộ 1A, đảm bảo diện tích trồng xanh cách ly (rộng 15m), hạn chế bụi tiếng ồn cho khu dân cư làng xóm, khu di tích - Tổ chức hệ thống điểm thu gom rác thải hợp lý khu vực công cộng phục vụ du lịch, khu dân cư làng xóm - Các giải pháp cơng nghệ, kỹ thuật bảo vệ môi trường cần áp dụng cho việc xây dựng hệ thống cống thu gom, xử lý nước thải khu cơng trình cơng cộng, khu dân cư làng xóm theo quy hoạch 3.3 Đẩy nhanh tiến độ thực sử dụng vốn cách hiệu Tăng cường nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ quy hoạch, đầu tư nguồn ngân sách nhà nước nguồn vốn khác Nguồn thu qua khai thác di tích bao gồm tiền bán vé tham quan di tích, tiền cơng đức, tiền thu qua hoạt động dịch vụ di tích, kiến nghị Nhà nước để lại 100% cho đầu tư tu bổ tôn tạo di tích Có phương án, để lấy tiền hỗ trợ cho việc xây dựng khu tái định cư nhằm giải phóng mặt phục vụ đầu tư, xây dựng, tu bổ, tơn tạo di tích, lấy phần quỹ đất dành cho quy hoạch xây dựng nhà để đấu giá quyền sử dụng đất dự án nhà ở, muốn giải tốt vấn đề phương án tái định cư phải công khai lấy ý kiến nhân dân trước phê duyệt xây dựng tái định cư 48 3.4 Nâng cao nhận thức người dân Tăng cường tuyên truyền, nâng cao ý thức tơn trọng, bảo tồn phát huy di tích tầng lớp nhân dân, đặc biệt thiếu niên, coi biện pháp quan trọng, có ý nghĩa lâu dài bảo tồn di sản văn hóa dân tộc Ban hành sách cụ thể để khuyến khích nhân dân tham gia vào nghiệp bảo tồn di sản văn hóa dân tộc Khắc phục tư tưởng bao cấp nhân dân việc bảo vệ tu bổ, tơn tạo di tích, đặt di tích vào thiết chế văn hóa xã hội truyền thống xóm làng, tạo chế để nhân dân có quyền quản lý, bảo vệ tham gia đóng góp tu bổ di tích Phối hợp với quyền địa phương tổ chức tuyên truyền rộng rãi giá trị di tích, lý bảo quản, tu bổ, phục dựng di tích nội dung dự án tu bổ di tích trước triển khai để nhân dân biết, tham gia, đóng góp ý kiến nhằm thống nhất, nâng cao nhận thức tạo đồng thuận xã hội việc thực dự án bảo quản, tu bổ phục hồi di tích. Khi hồn thành dự án bảo quản, tu bổ phục hồi di tích cần có hình thức thích hợp để giới thiệu giá trị lịch sử, khoa học, nghệ thuật di tích; ngày khởi cơng, ngày hồn thành; tổ chức, cá nhân đóng góp tài chính, đơn vị thi cơng 49 KẾT LUẬN Di tích lịch sử cơng trình, vật cịn xót lại có ý nghĩa quan trọng sống ngày nay, đem lại giá trị to lớn văn hóa, giáo dục, kinh tế cho xã hội Việc tu bổ, bảo tồn di tích việc làm quan tâm hàng đầu công tác quản lý đô thị Để thực tốt nhiệm vụ này, cần có quy hoạch, định hướng rõ ràng DT lịch sử khác địa bàn nói chung kế hoạch cụ thể di tích Di tích lịch sử Chi Lăng Nhà nước cơng nhận di tích quốc gia, tầm quan trọng lịch sử văn hóa quần thể khu DT lịch sử Chi Lăng rõ ràng Công tác thực quy hoạch triển khai đạo UBND tỉnh Lạng Sơn đạt kết bước đầu như: khoanh vùng phân loại di tích để có biện pháp thích hợp cho loại việc trùng tu, tu bổ, bảo quản, việc cắm bia dẫn tích cắm mốc thực hiện, sở hạ tầng nâng cấp, đáp ứng nhu cầu người dân Tuy nhiên, trình thực gặp nhiều bất cập cơng tác GPMB cịn chậm, chưa bố trí chỗ cho người dân; cơng trình phục vụ di tích thiếu nguồn lực đầu tư xây dựng, nhiều di tích bị xuống cấp nghiêm trọng Đặc biệt, việc kêu gọi đầu tư sử dụng vốn cịn nhiều khó khăn, khiến cho cơng tác quy hoạch nói chung bị chậm so với kế hoạch Vì vậy, để khắc phục tình trạng trên, cần có giải pháp kịp thời cơng tác thực quy hoạch, đổi cách thức quan lý, nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán bộ, nâng cao nhận thức người dân… Khi đó, việc thực quy hoạch trở nên có hiệu phát huy giá trị vốn có khu di tích lịch sử Chi Lăng, góp phần vào phát triển chung toàn tỉnh 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đồn (2002), Giáo trình Kinh tế Đơ thị, Nhà xuất Giáo Dục, Hà Nội Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đồn (2003), Giáo trình Quản lý thị, Nhà xuất Thống Kê, Hà Nội Hồ sơ tài liệu di tích Chi Lăng Cục Di sản – Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Hồ sơ tài liệu di tích Chi Lăng Bảo tàng tỉnh Lạng Sơn Ban quản lý di tích tỉnh Lạng Sơn Sở Văn hóa Thơng tin tỉnh lạng Sơn, Kỷ yếu hội nghị khoa học kỷ niệm 555 năm ngày chiến thắng Chi Lăng 1427-1982: Chi Lăng lịch sử Nguyễn Trường Thanh (2000), Kỳ tích Chi Lăng Tài liệu phòng Văn Xã, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lạng Sơn cung cấp: - Bản đồ địa xã Chi Lăng, xã Quang Lang tỉnh Lạng Sơn - Sơ đồ Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân cư nông thôn tỉnh Lạng Sơn - Nhật ký thực địa 52 điểm di tích lịch sử Chi Lăng năm 2010 NXB Sự thật (2000), Địa chí Lạng Sơn Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL Bộ VH, TT DL ban hành ngày 28/12/2012 Quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích 10 Nghị định số 70/2012/NĐ-CP Chính phủ Quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh 11 Quyết định số 15/2008/QĐ-BXD Bộ Xây xựng Về việc ban hành Định mức chi phí quy hoạch xây dựng 51 12 Thông tư số 17/2013/TT-BVHTTDL Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Hướng dẫn xác định chi phí lập quy hoạch, dự án, báo có kinh tế - kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích 13 Bùi Thị Hồng Lan (2012), Bài giảng Quy hoạch đô thị 14 Các trang web: - www.kinhtexaydung.gov.vn - www.thuvienphapluat.vn - www.vnexpress.net - www.tailieu.vn - www.thuvienphapluat.vn - www.wikipedia.org - www.langson.gov.vn - www.baolangson.vn - www.dulichlangson.com.vn 52 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Sơ đồ vị trí tổng thể 52 điểm di tích – khu di tích Chi Lăng Phụ lục 2: Bảng đánh giá trạng 33 điểm di tích Phụ lục 3: Bản đồ ranh giới bảo vệ di tích 53 Bảng đánh giá trạng 33 điểm di tích STT TÊN DI TÍCH VỊ TRÍ, ĐỊA ĐIỂM ĐẶC ĐIỂM, HIỆN TRẠNG I – CỤM DI TÍCH (THUỘC XÃ CHI LĂNG) DT1 DT2 Núi Phượng Hoàng (núi Nà Nông); Núi Ma Sẳn Thôn Nà Nông, xã Chi Lăng Bãi Hào; Đường Hào Thôn Bãi Hào, xã Chi Lăng Bãi Hào nằm núi Quỷ núi Phượng Hồng Ải Chi Lăng (Thành trong) Thơn Qn Thanh, xã Chi Lăng DT4 Núi Quỷ Thôn Quán Thanh, xã Chi Lăng DT5 Núi Mặt Quỷ Thôn Quán Thanh, xã Chi Lăng DT3 DT6 Đấu Đong Quân Thôn Quán Thanh, xã Chi Lăng - Núi Phượng Hoàng giáp với di tích Bãi Hào, chân núi có khoảng 10 hộ dân sinh sống - Núi Ma Sẳn nằm phía đơng núi Phượng Hồng, giáp với Bãi Hào - Là khoảng đất tương đối phẳng rộng - Hiện trạng dấu vết di tích cịn lại mờ nhạt Vẫn số bờ lũy đất đường hào chạy bên, nhiên khu vực dân địa phương canh tác trồng na, sử dụng đường hào có tác dụng mương dẫn nước Qua thời gian luỹ biến dạng nhiều, nhiều đoạn luỹ hào bị san Hiện nay, canh tác dân cư địa phương, xây dựng cơng trình cơng cộng khiến cho di tích luỹ ải cổ Chi Lăng bị biến dạng Luỹ ải bị đào phá, cắt nhiều đoạn, chiến hào sâu bị lấp gần hết để làm nương Trên mặt luỹ ải trồng ngô, khoai, sắn Nhân dân địa phương có số người tự tiện đào bới lấy gạch mặt luỹ (đoạn từ núi Cai Kinh qua núi quỷ sang núi Thái Hoạ) làm cho trạng gạch xếp luỹ khơng cịn ngun vẹn khó xác nhận cách xây dựng, bố trí gạch bên luỹ ải - Trong dãy núi đá Cai Kinh lên màu gạch non vàng, lên hai hố sâu dài, hẹp tựa hai mắt chằm chằm nhìn xuống dịng sơng Thương, có dáng mồm, mũi quỷ - Điểm di tích gắn cảnh quan tự nhiên, giữ nguyên trạng - Di tích nằm khu vườn trồng na dân cư địa phương 54 - Hình dáng di tích lại dấu vết hố trũng DT7 Xóm Gốc Gạo (Xóm Quán Thanh) Xóm Quán Thanh nằm phía tây nam núi Quỷ Hiện trạng xóm Qn Thanh tồn phát triển theo hình thức thị hóa DT8 Vực ải Gốc Lý Thơn Qn Thanh, xã Chi Lăng Di tích dấu vết cịn lại vị trí địa điểm gắn với dịng sơng Thương phía trước cửa đền Quỷ Mơn Đền Quỷ Môn Thôn Quán Thanh, xã Chi Lăng Là di tích cịn lại ngun vẹn quần thể di tích Chi Lăng Khn viên đền nhỏ hẹp nằm khu dân cư làng xóm DT9 II – CỤM DI TÍCH (THUỘC XÃ CHI LĂNG) DT10 Thành Đồn Xóm Đồn, xã Chi Lăng Dấu vết di tích khơng cịn, cịn lại tên địa danh gắn với truyền thuyết lịch sử để lại DT11 Quảng trường Đồng Đĩnh Thôn Đồng Đĩnh, xã Chi Lăng Dấu vết di tích khơng cịn Ngày khu đất trở thành bãi sắn, nương ngô hộ gia đình đồng bào Nùng cư trú DT12 Làng Quán Bầu; Thành Bầu Làng Quán Bầu, xã Chi Lăng Hiện trạng thơn Thành Bầu, khơng cịn dấu vết thành lũy di tích Có 30 hộ dân sinh sống, làm nông nghiệp, trồng ăn đặc trưng * Nằm miếng đất nhỏ hẹp gần sơng Thương Xóm Lị Gạch cịn nhiều đặc trưng DT13 Xóm Lị Gạch; Lị gạch cổ Xóm Lị Gạch, xã Chi Lăng DT14 Núi Bãi Đầm (núi Kỳ Lân) Làng Ngũa, xã Chi Lăng Bãi Đầm Thôn Bãi Đầm, xã Chi Lăng Hiện di tích Bãi Đầm khu ruộng thấp trũng, có xen kẽ mỏm đất mấp mô cao khoảng 1- 1,5 m so với mặt ruộng Đối diện núi Kỳ Lân Núi Mã Yên núi nhỏ, có hai giống yên ngựa, núi cao khoảng 40 m so với DT15 DT16 Núi Mã Yên * Lò gạch cổ tìm thấy có hình trịn, xây dựng bờ cao Do thời gian nên chiều cao lò bị mai một, bị đất vùi lấp, bị đổ Hiện trạng di tích cịn ngun vẹn khơng bị tàn phá Có số hộ dân sinh sống khu vực chân núi 55 mặt đất III – CỤM DI TÍCH (THUỘC XÃ CHI LĂNG) Cầu Trạm (Cầu Phù Kiều) Thôn Thành Kho, xã Chi Lăng Hiện trạng di tích bị phá hủy hồn tồn, cịn vết tích mố cầu đá cịn sót lại bên bờ sông Thương Thành Kho Thôn Thành Kho, xã Chi Lăng Hiện mặt đường thành lại dấu vết vụn gạch vỡ, dân cư địa phương dỡ gạch mang sử dụng, trồng na toàn mặt thành DT19 Vực Bơi Thôn Thành Kho, xã Chi Lăng Đây đoạn sông Thương Hiện nay, hai bờ vực Bơi bị bồi đắp nhiều, diện tích mặt nước nhỏ hẹp DT20 Lũy Ngõ Thề (lũy Cửa Dinh) Thôn Thành Kho, xã Chi Lăng Điểm di tích khác xưa bị giặc Pháp dùng mìn phá lấy đá làm đường, kháng chiến chống Mỹ ta dùng mìn phá đá để lấp đường DT21 Đền Quán Nàng Thôn Thành Kho, xã Chi Lăng Ngôi đền xây dựng theo kiểu chữ nhất, cửa hướng Đông, tường xây gạch chỉ, mái lợp ngói âm dương Trước cửa đền có hai cột biểu, có đầu vng nhị cấp, có đơi câu đối viết sơn đen DT22 Núi Ba Đăng; thôn Ba Đàn Xã Chi Lăng Hiện trạng di tích cịn lại mờ nhạt DT17 DT18 IV – CỤM DI TÍCH (THUỘC THỊ TRẤN CHI LĂNG) DT23 DT24 Chùa Nái Phố Sặt, thị trấn Chi Lăng Trước chùa có quy mơ thờ tự lớn, lại phần diện tích nhỏ hẹp Thành Cai Kinh Nằm gị đồi thấp gần cầu Sơng Hóa Di tích chiến luỹ vừa đào, vừa đắp theo hình thang, có ụ chiến đấu hình trịn nối đường hào Hiện dấu vết lại di tích mờ nhạt DT25 Núi Tay Ngai Thuộc thị trấn Chi Lăng Hiện dấu vết lại di tích mờ nhạt DT26 Cầu Quan Âm (cầu Sơng Hóa 1) Thuộc thị trấn Đồng Bành Cây cầu trước đá, xây lại bê tông vào năm 2001 56 V- CỤM DI TÍCH (THUỘC XÃ QUANG LANG) DT27 Đình làng Trung; chùa Làng Trung Thuộc xã Quang Lang Làng Trung năm làng cũ xã Quang Lang phía bắc thơng lên Làng Lìu, phía nam có đường xuống làng Thành DT28 Đền Hổ Lai xã Quang Lang Điểm di tích dấu vết DT29 Thành Phủ Tràng Khánh Phố Than Muội, xã Quang Lang Điểm di tích này hồn tồn dấu vết, khu vực sử dụng làm trạm điện DT30 Bến Tuần (Bến Than Muội) Phố Than Muội, xã Quang Lang Điểm di tích này hoàn toàn dấu vết DT31 Chùa Hang Phố Than Muội, xã Quang Lang Chùa Hang hang sâu rộng, đáy hang có nguồn nước vắt chảy qua đáy hang Di tích bị vi phạm làm nơi khai thác đá để làm đường DT32 Núi Hòn Ngọc Phố Than Muội, xã Quang Lang Núi bị đế quốc Nhật, Pháp khai thác lấy đá làm cơng trình xây dựng khác, khối cao khoảng 8m, gần sơng Thương Làng Lìu, xã Quang Lang Đền Mỏ Bạo bị phá hủy hoàn toàn, Nay khu đầu máy xe lửa Hữu Nghị, công nhân làm nhà khu vực Khau Piềng; Đền Mỏ DT33 Bạo - Làng Lìu Lạng Sơn, ngày tháng năm 2015 NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN THỰC TẬP Họ tên sinh viên: Hồng Vũ Anh Lớp: Kinh tế Quản lý thị Khố: 53 Tên đề tài: Đánh giá cơng tác quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Họ tên cán hướng dẫn: Hứa Thị Giang Cơ quan: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lạng Sơn Địa liên hệ (email, điện thoại): Nội dung nhận xét: Xác nhận quan (Ký đóng dấu) Cán hướng dẫn (Ký, ghi rõ họ tên) ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Khoa Môi trường Đô thị Hà Nội, ngày tháng năm 2015 NHẬN XÉT CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Họ tên sinh viên: Hoàng Vũ Anh Lớp: Kinh tế Quản lý thị Khố: 53 Tên đề tài: Đánh giá cơng tác quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Chi Lăng, huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025 Nội dung nhận xét: Kết luận cho điểm: Giáo viên hướng dẫn (Ký ghi rõ họ tên)