Nếu trong giao dịch cho thuê tàichính, bên thuê có thể đợc mua lại tài sản thuê hoặc tiếp tụcthuê theo các điều khoản đã thoả thuận trong hợp đồng thuêvà những thoả thuận này phải đợc cá
Lời mở đầu Tính cấp thiết đề tài "Đẩy mạnh đổi công nghệ sản xuất, kinh doanh lĩnh vực hoạt động khác, thu hẹp khoảng cách trình độ công nghệ so với nớc tiên tiến khu vực Đi thẳng vào công nghệ đại ngành mũi nhọn, đồng thời lựa chọn công nghệ thích hợp không gây ô nhiễm khai thác đợc lợi lao động Chú trọng nhập công nghệ mới, cải tiến phận tiến tới tạo công nghệ đặc thù Việt Nam Hiện đại hoá công nghệ quản lý" Đây yêu cầu để thực "Chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội 10 năm đầu kỷ XXI Chiến lợc đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá theo định hớng xà hội chủ nghĩa, xây dựng tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp" mà báo cáo trị Ban chấp hành Trung ơng Đảng Khoá VIII Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đà đề Hiện nay, hệ thống văn pháp luật điều chỉnh hoạt động cho thuê tài nói chung hợp đồng cho thuê tài nói riêng không phù hợp với tình hình mới, văn nhiều điểm chồng chéo, mâu thuẫn Bên cạnh đó, hoạt động cho thuê tài nói chung hoạt động cho thuê tài nói riêng vấn đề cha đợc quan tâm nghiên cứu xem xét cách toàn diện Do đó, việc nghiên cứu để bíc hoµn thiƯn lÜnh vùc nµy lµ viƯc lµm quan trọng cần thiết Xuất phát từ nhận thức trên, em mạnh dạn chọn đề tài:" Một số vấn đề pháp lý hợp đồng cho thuê tài chính" làm đề tài khoá luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu quy định pháp luật hợp đồng cho thuê tài chính, nh thực trạng hoạt động cho thuê tài ë ViƯt Nam thêi gian qua, kho¸ ln sÏ rút kết luận kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật cho thuê tài nói chung hợp đồng cho thuê tài nói chung Đối tợng phạm vi nghiên cứu Khoá luận tập trung làm rõ (trên sở so sánh văn pháp luật) số khía cạnh pháp lý liên quan đến hoạt động cho thuê tài nói chung hợp đồng cho thuê tài nói riêng, đồng thời nêu thực trạng tình hình cho thuê tài Việt Nam nay, từ rút đề xuất, kiến nghị Phơng pháp nghiên cứu Khoá luận đợc hoàn thành dựa nguyên tắc, phơng pháp luận triết học mác - Lênin, lý luận Nhà nớc Pháp luật nghiên cứu Trong đó, Khoá luận chủ yếu vận dụng phơng pháp phân tích, so sánh, tổng hợp để giải vấn đề đặt Kết cấu khoá luận Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, Khoá luận đợc cấu trúc bao gồm ba chơng, nh sau: Chơng I: Khái quát hoạt động cho thuê tài Chơng II: Hợp đồng cho thuê tài Chơng III: Thuê tài Việt Nam - Thực trạng giải pháp hoàn thiện sở pháp lý Do hạn chế khuôn khổ khoá luận, thời lợng, nguồn tài liệu nh khả nhận thức thân, chắn khoá luận không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc góp ý thầy cô b ạn Chơng I: Khái quát hoạt động cho thuê tài I.1 Khái niệm đặc điểm cho thuê tài I.1.1 Khái niệm: Hoạt động cho thuê tài sản (Lease) đà xuất từ lâu lịch sử (cách khoảng 4.000 năm) đợc sử dụng phổ biến để đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt Trong giao dịch cho thuê, bên cho thuê chuyển quyền sử dụng tài sản cho bên thuê thời gian định bên thuê phải trả tiền thuê Ngời ta gọi phơng thức cho thuê cho thuê truyền thống Trong suốt thời hạn hợp đồng, quyền sở hữu tài sản không chuyển cho bên thuê nhng bên thuê phải chịu trách nhiệm giữ gìn tài sản nh Hình thức cho thuê tài xuất trớc tiên Hoa Kỳ vào năm 1952 Công ty t nhân United Stales Corporation sáng tạo nhằm đáp ứng nhu cầu vốn trung dài hạn cho doanh nghiệp Năm 1960, lần hợp đồng cho thuê tài đợc ký Anh với giá 18.000 Bảng Cũng năm này, phơng thức cho thuê tài đà đợc ghi vào Luật Thơng mại Pháp dới tên gọi "Credit Bail" Giao dịch cho thuê tài hình thành ba bên: Bên cho thuê, bên thuê nhà sản xuất (hoặc nhà cung cấp thiết bị) Bên cho thuê trở thành chủ sở hữu tài sản bên thuê thuê lại theo thời hạn thoả thuận Cho thuê tài đợc sử dụng nh phơng thức tài trợ vốn trung, đài hạn cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ Hoạt động cho thuê tài đợc nhìn nhận hai phơng diện kinh tế pháp lý, cụ thể là: - Dới góc độ kinh tế, cho thuê tài hình thức thuê có tính chất "tiền tệ" Hình thức đợc định nghĩa nghiệp vụ cho thuê mà Công ty cho thuê lấy việc thu tiền cho thuê làm điều kiện, nh bỏ tiền để mua thiết bị mà xí nghiệp, Công ty cần Là loại vốn tiền tệ, thời gian vừa dài thực hình thức tiền - vật phải hoàn trả đầy đủ2 Xét chất kinh tế, cho thuê tài phơng thức tài trợ tín dụng trung hạn hoạc dài hạn dành cho doanh nghiệp Bởi khoản tiền mà bên cho thuê bỏ để mua tài sản cho thuê khoản tín dụng mà bên cho thuê cấp cho bên thuê - Dới góc đọ pháp lý, cho thuê tài biểu loại quan hệ pháp lý phát sinh từ hợp đồng cho vay Việc ký hợp đồng cho thuê tài tơng tự nh việc vay Ngay bắt đầu thời hạn thuê, bên thuê có khoản tiền họ trả tiền cho tài sản thuê Điều có nghĩa bên thuê đà vay đợc khoản tiền đủ để mua tài sản nhng với cam kết trả khoản vay hàng kỳ bao gồm tiền gốc lÃi vay (tiền thuê) cho ngời cho vay Chính vậy, mặt lu chuyển luồng tiền mặt, phơng thức cho thuê vay giống Tron hai trờng hợp, bên thuê có khoản tiền mặt lúc ban đầu phải trả sau Sự khác biệt phơng thức cho thuê tài so với phơng thức vay lý lý giải đời phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp cho thuê tài Viện nghiên cứu phổ biến tri thức bách khoa, Đại từ điển kinh tế thị trờng giới Ưu điểm cho thuê tài thể lợi ích hẳn phơng thức vay mà dành cho bên thuê lẫn bên cho thuê nh: - Đối với bên cho thuê: Bên cho thuê nắm quyền sở hữu tài sản cho thuê trờng hợp bên thuê không thực nghĩa vụ theo hợp đồng thêu (nh không trả tiền thuê, cho thuê lại tài sản thuê mà không đợc đồng ý bên cho thuê), bên cho thuê có quyền thu hồi tài sản cho thuê Mặt khác, tài sản thuê không thuộc sở hữu bên thuê, đó, bên cho thuê bớt rủi ro trờng hợp bên thuê phá sản vỡ nợ tản sản thuê không đa vào bảng tài sản lý bên thuê - Đối với bên thuê: Khi tham gia vào giao dịch cho thuê tài chính, bên thuê không thiết phải có tài sản chấp bảo lÃnh ngời thứ ba cho việc thuê Ngoài ra, trình thuê, bên thuê chịu số buộc nh áp dụng với hợp đồng vay chẳng hạn nh phải kinh doanh có lÃi, có phơng án khả thi viƯc sư dơng vèn vay… HiƯn nay, mét số nghiên cứu có sử dụng thuật ngữ "Thuê mua" Theo đó, "Thuê mua" đợc hiểu hình thức thuê mà rủi ro bên thuê phải gánh chịu, bên cho thuê giữ quyền sở hữu, cuối thời hạn thuê, bên thuê đợc quyền sở hữu tài sản thuê Ví dụ, "Thuê mua máy bay" hình thức thuê máy bay mà bên thuê phải trả trớc đến 15% giá trị máy bay, hàng kỳ trả tiền thuê máy bay (thờng từ 10 - 12 năm máy bay phản lực, - 10 năm máy bay cánh quạt), cuối thời hạn thuê bên thuê trả nốt tiền nhận quyền sở hữu máy bay Nh vậy, xét chất "Thuê mua" hình thức cho thuê tài Nếu giao dịch cho thuê tài chính, bên thuê đợc mua lại tài sản thuê tiếp tục thuê theo điều khoản đà thoả thuận hợp đồng thuê thoả thuận phải đợc bên ghi vào hợp đồng Còn giao dịch "thuê mua", việc nhận quyền sở hữu tài sản thuê vào cuối thời gian thuê quyền bên thuê Việt Nam, khái niệm cho thuê tài lần đợc đề cập Quy chế tạm thời tổ chức hoạt động Công ty cho thuê tài ban hành theo Nghị định số 64/CP ngày 9/10/1995 Chính phủ (sau gọi Nghị định 64) Trong số văn pháp lý trớc đây, có thêm thuật ngữ "Tín dụng thuê mua" (Thí dụ, Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc số 149/QĐ - NH ngµy 27/5/1995 vỊ viƯc ban hµnh ThĨ lệ Tín dụng Thuê mua (sau gọi Quyết định số 149) "Tín dụng thuê mua" đợc định nghĩa là: :hoạt động thuê máy móc, thiết bị động sản khác phục vụ cho sản xuất kinh doanh đợc tổ chức tín dụng mua theo yêu cầu bên thuê" Bên thuê toán tiền thuê cho tổ chức tín dụng suốt thời hạn thuê đà đợc hai bên thoả thuận không đợc huỷ bỏ Khi kết thúc thời hạn thuê, bên thuê đợc quyền sở hữu tài sản thuê, đợc mua lại tài sản thuê, hay tiếp tục thuê tài sản theo điều kiện đà thoả thuận hợp đồng tín dụng thuê mua" Xétvề chất, tín dụng thuê mua nh cho thuê tài Luật Tổ chức Tín dụng đợc Quốc hội Khoá X, Kỳ họp thứ thông qua ngày 12/12/1997 (sau gọi Luật Các Tổ chức Tín dụng) đà thức quy định cho thuê tài Khoản 11 Điều 20 nh sau: "cho thuê tài hoạt động tín dụng trung hạn, dài hạn sở hợp đồng cho thuê tài sản bên cho thuê tổ chức tín dụng với khách hàng thuê Khi kết thúc thời hạn thuê, khách hàng mua lại tiếp tục thuê tài sản theo điều kiện đà thoả thuận hợp đồng Trong thời hạn thuê, bên không đợc đơn phơng huỷ hợp đồng" Nghị định 64 gần đà bị thay Nghị định 16 Chính phủ ngày 2/5/2001 quy định tổ chức hoạt động Công ty cho thuê tài (sau gọi Nghị định 16) Tuy nhiên, Khoá luận này, ngời viết đề cập tới Nghị định 64 sở so sánh với Nghị định 16 Điều Nghị định 16 quy định: "1 Cho thuê tài hoạt động tín dụng trung, dài hạn thông qua việc cho thuê máy móc, thiết bị, phơng tiện vận chuyển động sản khác Bên cho thuê cam kết mua máy móc thiết bị động sản theo yêu cầu bên thuê nắm giữ quyền sở hữu tài sản cho thuê Bên thuê sử dụng tài sản thuê toán tiền thuê suốt thời hạn thuê đà đợc hai bên thoả thuận Khi kết thúc thời hạn thuê, bên thuê đợc chuyển quyền sở hữu, mua lại tiếp tục thuê tài sản theo điều kiện đà thoả thuận hợp đồng thuê tài Tổng số tiền thuê loại tài sản quy định hợp đồng cho thuê tài chính, phải tơng đơng với giá trị tài sản thời điểm ký hợp đồng" Nh vậy, đà thống sử dụng thuật ngữ "cho thuê tài chính" văn pháp luật nh đà nói 1.1.2 Đặc điểm Từ khái niệm "cho thuê tài chính" nêu trên, sốđặc điểm đặc thù hoạt động cho thuê tải là: Thứ nhất: tài sản thuê Nhà cung cấp tài sản bên thuê lựa chọn mà không phụ thuộc vào kỹ ý kiến bên cho thuê Chính đặc điểm mà bên cho thuê không chịu trách nhiệm việc tài sản không đợc giao không giao với điều kiện cho bên thuê thoả thuận với bên cung ứng (Khoản Điều 24 Nghị định 16) Thứ hai: thời hạn thuê trung dài hạn, chiếm phần lớn thời gian hữu dụng tài sản bị huỷ ngang theo ý chí bên Đặc điểm nêu bật rõ lợi ích mà cho thuê tài mang lại không riêng cho chủ thể tham gia hợp đồng mà cho kinh tế Thứ ba: Phần lớn chi phí cho việc vận hành, bảo dỡng, bảo hiểm tài sản đợc chun giao tõ bªn cho thuª sang bªn thuª Theo quy định Khoản 5, Điều 26 Nghị định 16: "Bên thuê chịu rủi ro việc mát, h hỏng tài sản thuê chịu trách nhiệm hậu việc sử dụng tài sản thuê gây tổ chức cá nhân khác trình sử dụng tài sản thuê Đồng thời, bên thuê phải có nghĩa vụ bảo dỡng, sửa chữa tài sản thuê thời hạn thuê Không đợc tẩy xoá, làm hỏng ký hiệu sở hữu gắn tài sản thuê".3 Chính từ đặc điểm nêu trên, phân biệt cho thuê tài với phơng thức thuê vận hành 33 Xem trang