Cơ quan báo chí Điều 16 Luật Báo chí 2016 quy định Cơ quan báo chí là cơ quan ngônluận của: “Cơ quan của Đảng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổchức chính trị xã hội - ngh
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TIỂU LUẬN MÔN: LUẬT PHÁP VÀ ĐẠO ĐỨC TRONG HOẠT ĐỘNG THỰC TIỄN BÁO CHÍ - TRUYỀN THƠNG ĐỀ TÀI: TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN BÁO CHÍ TRONG BẢO ĐẢM AN NINH TRUYỀN THƠNG Giảng viên: PGS.TS Nguyễn Thị Trường Giang Học viên: Hà Thị Hồng Nhung Mã học viên: 2888020026 Lớp: Cao học Quản lý Báo chí truyền thơng K28.1 Hà Nội, 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cơ quan báo chí 1.2 An ninh truyền thông .2 Chương 2: VAI TRỊ, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN BÁO CHÍ TRONG VIỆC BẢO ĐẢM AN NINH TRUYỀN THÔNG 2.1 Báo chí trung tâm hoạt động truyền thơng, có trách nhiệm lớn việc đảm bảo an ninh truyền thông 2.1.1 Báo chí trung tâm hoạt động truyền thông 2.1.2 Báo chí có trách nhiệm lớn việc đảm bảo an ninh truyền thông 2.2 Trách nhiệm thơng tin nhanh chóng, kịp thời an ninh truyền thông, cố đe dọa, uy hiếp đến an ninh truyền thông .8 2.3 Tăng cường an ninh mạng quan báo chí, phịng ngừa tác động công mạng, chiến tranh mạng 12 2.3.1 Tăng cường bảo vệ quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước lĩnh vực truyền thông 12 2.3.2.Tăng cường bảo vệ an toàn nội quan báo chí truyền thơng trước âm mưu, hoạt động phá hoại lực thù địch 13 2.3.3 Tăng cường đảm bảo an toàn, sạch, vững mạnh tư tưởng, trị đội ngũ cán bộ, phóng viên, biên tập viên 13 2.3.4 Tăng cường bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật nội hoạt động truyền thông 14 2.3.5 Bảo vệ an tồn trung tâm phát sóng phát truyền hình hoạt động , kiện truyền thông quan trọng 15 2.3.6 Tăng cường ngoại giao quan báo chí bảo đảm an ninh truyền thơng 16 2.3.7 Nâng cao hiểu biết pháp luật bảo đảm an ninh truyền thơng 16 2.3.8 Đảm bảo an tồn khoa học kĩ thuật quan báo chí truyền thơng 17 2.3.9 Tăng cường kinh tế bảo đảm an ninh truyền thông .17 2.4 Đính thơng tin bị sai lệch cố liên quan đến an ninh mạng, hacker sửa đổi, phát tán thơng tin cách có chủ đích 18 Chương 3: GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN BÁO CHÍ TRONG BẢO ĐẢM AN NINH TRUYỀN THƠNG .20 KẾT LUẬN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 MỞ ĐẦU Việt Nam xếp thứ 20 giới nguy bị công phần mềm độc hại, thứ giới nguy bị công mã độc (theo thống kê năm 2019) phải đối mặt với thông tin tuyên truyền xuyên tạc, kích động nhiều tảng khác nhau, có internet với mục đích chống phá, gây bất ổn xã hội Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng nay, chiến tranh thông tin, chiến tranh mạng thách thức quốc gia, người dân giờ, phút tiếp nhận nhiều luồng thông tin khác phương tiện thông tin đại chúng, trang mạng xã hội Vì vậy, báo chí cần bảo đảm cung cấp thông tin kịp thời, đa dạng, nhiều chiều, bảo đảm tính định hướng để cơng chúng nhận diện rõ chất, tính chất, tác động vấn đề an ninh truyền thông phát triển đất nước Thơng tin báo chí cần bảo đảm ngun tắc tôn trọng thật, chia sẻ để tạo dựng niềm tin, tạo môi trường trao đổi thông tin lành mạnh để cơng chúng, độc giả tiếp cận thông tin cách đầy đủ Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ mở nhiều hội, song tồn khơng thách thức Trong có vấn đề an ninh truyền thơng, an ninh thơng tin Việc đảm bảo kiểm soát tốt vấn đề an ninh truyền thống giữ ổn định đời sống thể chế quốc gia Trong khuôn khổ tiểu luận, nhóm tác giả tập trung phân tích, nghiên cứu vấn đề “Trách nhiệm quan báo chí bảo đảm an ninh truyền thơng” Tiểu luận cịn nhiều thiếu sót có khía cạnh chưa thực phù hợp, nhóm tác giả mong giảng viên góp ý, chỉnh sửa, giúp nội dung thơng tin chất lượng, khoa học Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cơ quan báo chí Điều 16 Luật Báo chí 2016 quy định Cơ quan báo chí quan ngôn luận của: “Cơ quan Đảng, quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức tôn giáo từ cấp tỉnh tương đương trở lên”, hoạt động hợp pháp theo quy định pháp luật Việt Nam thành lập quan báo chí.thực loại hình báo chí, có sản phẩm báo chí theo quy định Luật Ngoài ra, khoản Ðiều 17 điều kiện cấp giấy phép hoạt động báo chí quy định quan báo chí phải: “Xác định loại hình báo chí; tơn chỉ, mục đích phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản; đối tượng phục vụ; chương trình, thời gian, thời lượng, phương thức truyền dẫn, phát sóng (đối với báo nói, báo hình); tên miền, nơi đặt máy chủ đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối (đối với báo điện tử)” Như vậy, hiểu quan báo chí tư cách ngơn luận quan chủ quản, nơi sản xuất sản phẩm báo chí - sản phẩm thông tin phù hợp với tôn chỉ, mục đích, với chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản đối tượng phục vụ 1.2 An ninh truyền thơng Truyền thơng hiểu q trình trao đổi tương tác thông tin hai người nhiều người với để tăng hiểu biết, nhận thức Hoặc hiểu truyền thơng sản phẩm người tạo động thực thúc đẩy phát triển xác hội Truyền thơng đơn giản q trình áp dụng ngơn ngữ, chữ viết, hình ảnh với hỗ trợ phương tiện kĩ thuật, phương tiện thông tin đại chúng,… để tạo nhiều màu sắc tác động trực tiếp tới tư đối tượng hướng tới Các yếu tố truyền thông: - Nguồn: Một yếu tố mang đến nguồn thông tin, nội dung để Document continues below Discover more from: xây dựng đảng XDĐ2021 Học viện Báo chí v… 217 documents Go to course Tiểu luận Xây dựng 26 Đảng xây dựng đảng 100% (18) ĐỀ CƯƠNG XÂY 35 28 DỰNG ĐẢNG xây dựng đảng 96% (23) ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP XÂY DỰNG ĐẢNG fi xây dựng đảng 100% (18) XÂY DỰNG ĐẢNG: ĐẢNG LÃNH ĐẠO… xây dựng đảng 100% (9) Tiểu luận kết thúc 27 môn XDĐ xây dựng đảng 100% (6) Tiểu luận xây dựng khởi xướng cho q trình hình thành truyền thơng đảng QUAN - Thông điệp: Đây nội dung trao đổi nguồn đểĐIỂM… truyền 27 đạt đến người tiếp nhận xây dựng 100% (5) đảng - Kênh truyền thông: Đây phương tiện, cách thức đường để truyền tải thông điệp từ nguồn đến người tiếp nhận - Người tiếp nhận: Xác định rõ đối tượng tiếp nhận thông tin, thông điệp truyền tải thông tin - Phản hồi: Đây hành động người tiếp nhận thông tin, thông điệp phản hồi ý kiến phát ngơn cá nhân - Nhiễu: Đây yếu tố làm lỗng thơng tin q trình truyền thơng An ninh tạm hiểu trạng thái bình n, khơng bị đe dọa nguy hiểm Như vậy, khái niệm an ninh nhìn nhận hai góc độ, là: - Mặt khách quan: An ninh nhìn nhận với trạng bên ngồi, an ninh hiểu trạng thái bình n cộng đồng hay quốc gia - Mặt chủ quan: An ninh thể trạng thái tâm lí người, khơng có đe dọa khơng có nguy hiểm cộng đồng quốc gia Như vậy, nội hàm khái niệm an ninh vô rộng lớn Trên thực tế, khái niệm an ninh tiếp cận nhiều góc độ khác như: an ninh Quốc gia (ổn định, phát triển bền vững đất nước, bất khả xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc), an ninh mức sống (đạt mức sống đầy đủ, không thiếu thốn), an ninh lương thực (không thiếu ăn), an ninh mạng,… Từ yếu tố trên, nhóm tác giả xin đưa khái niệm An ninh truyền thông sau: An ninh truyền thông bảo đảm ổn định, an toàn trình truyền tải, tương tác, trao đổi thơng tin; bảo đảm tính bảo mật thơng tin có tính chất bí mật bí mật quốc gia, sở liệu doanh nghiệp, quyền riêng tư cá nhân; phòng chống tội phạm cơng nghệ cao; phịng chống phát tán thông tin độc hại môi trường internet phương tiện thông tin đại chúng Chương 2: VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN BÁO CHÍ TRONG VIỆC BẢO ĐẢM AN NINH TRUYỀN THƠNG 2.1 Báo chí trung tâm hoạt động truyền thơng, có trách nhiệm lớn việc đảm bảo an ninh truyền thơng 2.1.1 Báo chí trung tâm hoạt động truyền thơng Báo chí phận chiếm vị trí trung tâm hoạt động truyền thơng, có vai trị tảng có khả định tính chất, khuynh hướng, chi phối lực hiệu tác động Truyền thông đại chúng Ví dụ: Hơm 17/08/2021 vừa qua, hàng nghìn tài khoản cá nhân Facebook Việt Nam bị tạm ngừng hoạt động với lý “vi phạm tiêu chuẩn cộng đồng” tảng trực tuyến Nguyên nhân ban đầu cho tài khoản chia sẻ video chứa hình ảnh nhạy cảm liên quan đến trẻ em Ngay sau đó, nhiều tài khoản cá nhân khác đăng tải viết chia sẻ cách lấy lại tài khoản Facebook, chí nhiều cá nhân cịn cơng khai thu mức phí “trên trời” để khơi phục tài khoản bị Phản ánh trước thông tin này, báo điện tử VietnamNet hơm 18/08 có viết cảnh báo chiêu trò lừa đảo người dùng Facebook thông qua dịch vụ lấy lại tài khoản cá nhân Theo đó, phóng viên báo VietNamnet liên hệ tới Facebook Việt Nam để làm rõ nguyên nhân vụ việc, song tới chưa nhận câu trả lời Do vậy, trước tình trạng tài khoản cá nhân người sử dụng bị tạm ngừng hoạt động, công chúng cần bình tĩnh, tìm hiểu rõ nguyên nhân cốt lõi vấn đề, khơng nên vội vàng tìm đến dịch vụ thiếu uy tín đăng tải, bình luận mạng xã hội để tránh việc thông tin cá nhân bị đánh cắp, phục vụ cho mục đích xấu Trước thông tin khiến công chúng hoang mang, báo điện tử VietNamNet nhanh chóng nắm bắt kiện, vấn đề mà công chúng gặp phải mạng xã hội Từ đó, tờ báo điện khẩn trương vào xác minh vấn đề Tuy chưa đưa kết luận cụ thể, song VietNamNet đăng bí mật nội hay chí bí mật Nhà nước, quốc gia Bên cạnh cá nhân nghiêm túc bảo vệ an tồn bí mật tổ chức có cá nhân lơ là, vơ trách nhiệm mà vơ tinh hay cố ý để lộ bí mật bên Gây hậu nghiêm trọng Nhất vào thời điểm nhạy cảm, như: Chuẩn bị nhân đại hội; thi tuyển công chức, viên chức; tổ chức kỳ thi ngành giáo dục… để lộ, lọt nhiều nội dung liên quan đến vấn đề nhạy cảm mạng xã hội Hệ lụy kéo theo hàng chục cán bộ, công chức, giáo viên… bị xử lý kỷ luật Thống kê quan chức cho thấy, khoảng 10 năm qua phát 1.000 vụ làm lộ bí mật nhà nước Theo Thiếu tướng Nguyễn Minh Chính – Cục trưởng Cục A05, năm 2019, phát hiện, xử lý 40 vụ lộ bí mật Nhà nước qua mạng Internet Số lượng vụ án đưa xét xử năm 2019 liên quan đến vi phạm quy định Nhà nước an ninh mạng nhiều Trong nhiều vụ lọt, lộ với tính chất, mức độ nghiêm trọng Liên quan đến vụ án PMU 18, năm 2008, hai nhà báo Nguyễn Văn Hải (phó trưởng đại điện Văn phòng báo Tuổi Trẻ Hà Nội) Nguyễn Việt Chiến (phóng viên báo Thanh Niên) bị khởi tố vụ án “Cố ý làm lộ bí mật Nhà nước” theo điều 263 "lợi dụng quyền tự dân chủ xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân" theo điều 258 Bộ luật hình 2.3.5 Bảo vệ an tồn trung tâm phát sóng phát truyền hình hoạt động , kiện truyền thông quan trọng Để đảm bảo thông tin cung cấp đến cơng chúng cách nhanh chóng, kịp thời, liên tục việc đảm bảo an ninh trung tâm phát truyền hình hay quan báo chí, kiện truyền thơng vơ cần thiết Nguồn cung cấp thông tin phải ổn định, an tồn thơng tin thật ổn định, an tồn Đài phát truyền hình ln có vai trị quan trọng việc truyền thơng/tun truyền chủ trương, sách, pháp luật nhà nước…do lực thù địch ln tìm cách xâm chiếm Chính vậy, hoạt 16 động, kiện truyền thông quan trọng, việc đảm bảo an ninh, an tồn trung tâm phát sóng đài PT-TH phải trọng hơn, chương trình truyền hình trực tiếp Bởi lực thù địch xâm nhập, khống chế, làm chủ khu vực vô nguy hiểm Bởi chúng phát sóng tun truyền chương trình có nội dung phản động, kích động quần chúng, xun tác chủ trương đắn Đảng nhà nước, bôi nhọ lãnh đạo, cán chúng ta, làm suy giảm lòng tin nhân dân vào chế độ, đường lối lãnh đạo Đảng, nhà nước… Cần có cán trực 24/24, đảm bảo hệ thống mạng, quy định đảm bảo an toàn hệ thống, cần có cơng tác kiểm tra, giám sát trung tâm để hoạt động thơng suốt, an tồn, hiệu Trong bối cảnh phát triển bùng nổ CNTT liệu, thông tin, liệu trung tâm phát sóng PT-TH trở thành nguồn tài nguyên quan trọng cần bảo vệ Nếu để rơi vào tay kẻ xấu, chúng thay đổi nội dung, làm sai lệch thông tin để phát tán bên ngồi hậu thật khó lường 2.3.6 Tăng cường ngoại giao quan báo chí bảo đảm an ninh truyền thơng Cần có biện pháp ngoại giao khôn khéo việc đảm bảo an ninh truyền thông Đồng thời áp dụng tiến quốc gia khác giới vào hoạt động đảm bảo an ninh truyền thông Việt Nam Tuy nhiên cần vận dụng phương pháp đắn, phù hộp với điều kiện thực tế nước ta Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế Thực tốt chủ trương Đảng, sách Nhà nước mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế với nước giới an toàn an ninh mạng, đảm bảo chủ quyền quốc gia không gian mạng Thực tham gia công ước quốc tế bảo vệ không gian mạng, phịng chống tội phạm mạng, đảm bảo truyền thơng nước thơng tin xác, kịp thời, khơng làm ảnh hưởng đến quan hệ ngoại giao, không để đối tượng xấu lợi dụng, chia thông tin giả với nội dung cơng kích, bịa đặt Bên cạnh đó, cần tăng cường hợp tác với đối tác có trình độ cao cơng nghệ thơng tin để đào tạo nguồn nhân lực, tiếp 17 thu cơng nghệ kinh nghiệm bảo vệ an tồn, an ninh quốc gia không gian mạng 2.3.7 Nâng cao hiểu biết pháp luật bảo đảm an ninh truyền thơng Cần có luật, điều khoản để đảm bảo an ninh truyền thông, xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm an ninh truyền thông Ở Việt Nam có luật an ninh mạng, an tồn thơng tin luật báo chí chưa có luật an ninh truyền thơng Do cần xây dựng hệ thống sở pháp lý, ban hành luật pháp hướng dẫn thực thi pháp luật Mặc dù ban hành hai văn luật Luật An tồn Thơng tin mạng Luật An ninh mạng Tuy vậy, cần hoàn thiện văn quy phạm pháp luật có Cần xác định rõ trách nhiệm tổ chức; cá nhân bảo vệ chủ quyền không gian mạng có chế tài xử lý nghiêm hành vi vi phạm; cần có giám sát phù hợp với công ty hoạt động môi trường Internet, đặc biệt doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mạng xã hội truyền thông xã hội; có điều kiện quản lý hoạt động Internet đảm bảo chủ quyền, lợi ích an ninh quốc gia Bên cạnh đó, cần tổ chức hoạt động tra, kiểm tra, giám sát, xử lý việc thực quy định pháp luật hoạt động 2.3.8 Đảm bảo an toàn khoa học kĩ thuật quan báo chí truyền thông Áp dụng tiến khoa học kĩ thuật trang thiết bị, máy móc vào hoạt động thông tin bảo đảm an ninh truyền thông - Bảo vệ thiết bị đầu cuối - Bảo vệ kết nối mạng nhà mạng Internet - Bảo vệ phần tử mạng như: HLR, HSS - Bảo vệ máy chủ ứng dụng: Kết hợp cơng nghệ bảo vệ an tồn truyền thơng/thơng tin, mạng máy tính: AntiVirus, quản lý vá, Firewall IPS/IDS 18 - Bảo vệ thiết bị thu phát sóng wireless: tối ưu hóa mạng lưới, áp dụng cơng nghệ mã hóa, xác thực, phân quyền cho người sử dụng - Bảo vệ kết nối mạng nhà mạng nhà cung cấp dịch vụ 3G, 4G… 2.3.9 Tăng cường kinh tế bảo đảm an ninh truyền thông Đầu tư tiềm lực cho bảo vệ chủ quyền quốc gia khơng gian mạng Cần ưu tiên bố trì nguồn lực kinh phí từ ngân sách nhà nước cho cơng tác bảo đảm an tồn, an ninh thông tin không gian mạng Tăng cường xây dựng mở rộng sở vật chất, hạ tầng cho quan chuyên trách Ngoài ra, quan báo chí nghiên cứu việc thành lập quỹ đầu tư, quỹ nghiên cứu, quỹ phát triển giải pháp bảo vệ chủ quyền không gian mạng, bước không lệ thuộc vào giải pháp nước ngồi 2.4 Đính thơng tin bị sai lệch cố liên quan đến an ninh mạng, hacker sửa đổi, phát tán thơng tin cách có chủ đích Đính thơng tin nghĩa vụ bắt buộc quan báo chí đăng tải thông tin sai thật, sai câu từ, số liệu Theo điều 42, Luật Báo chí 2016 quy định: Cơ quan báo chí thơng tin sai thật, xun tạc, vu khống, xúc phạm uy tín quan, tổ chức, danh dự, nhân phẩm cá nhân phải đăng, phát lời cải chính, xin lỗi báo chí thơng báo cho quan, tổ chức, cá nhân Đối với báo chí điện tử, ngồi việc đăng, phát lời cải chính, xin lỗi cịn phải gỡ bỏ thông tin sai thật đăng, phát phải lưu giữ nội dung thông tin máy chủ để phục vụ công tác tra, kiểm tra theo quy định Điểm d Khoản Điều 52 Luật Eugene Kaspersky, đồng sáng lập Giám đốc điều hành Hãng sản xuất phân phối phần mềm bảo mật Nga Kasperspy Lab đánh giá: Việt Nam đứng số giới tỷ lệ lây nhiễm mã độc qua thiết bị lưu trữ (USB, thẻ nhớ, ổ cứng di động) với tỷ lệ 70,83% máy tính bị lây nhiễm; 39,95% người dùng phải đối mặt với mã độc bắt nguồn từ khơng gian mạng Thống kê năm 2015, có 10.000 trang (hoặc cổng) thơng tin điện tử có tên miền [.vn] bị công, chiếm quyền điều khiển, thay đổi giao diện, cài 19 mã độc (tăng 68% so với năm 2014), có 224 trang thuộc quản lý quan Nhà nước Những số liệu cho thấy, mối đe dọa từ tội phạm mạng ngày lớn Tháng 08/2016, Tờ The New York Times Mỹ nhiều quan báo chí khác Mỹ vừa phát bị hacker công Các tin tặc đến từ Nga cho thủ phạm đứng sau vụ công Vụ việc phát giác tháng sau nhà điều tra phát thấy dấu hiệu cho thấy tin tặc Nga, liên quan đến tình báo quốc gia Các vụ công mạng ngày thu hút ý, đặc biệt thực người Nga, kể từ Wikileaks công bố hàng loạt email cá nhân bị lấy cắp từ máy chủ Đảng Dân chủ, có thông tin việc lãnh đạo cấp cao đảng cố tình gây khó dễ cho ơng Bernie Sanders để dọn đường cho bà Hillary trở thành ứng viên thức đua vào Nhà trắng tháng 11/2016 Các nhân viên tình báo Mỹ cho nhiều khả tổ chức gián điệp Nga lợi dụng đợt công để thu thập thơng tin từ tổ chức phi phủ có khả kết nối với hệ thống trị Mỹ Các tờ báo cho mục tiêu hàng đầu họ có thơng tin quý giá thông qua email trao đổi phủ với phóng viên, tài liệu nhạy cảm không công khai Từ trưa ngày 12/6 đến chiều 13/6, website Báo điện tử VOV (VOV.VN) liên tục bị công số đối tượng có hành vi kích động, tạo tài khoản ảo để cơng nhiều tảng Báo điê •n tử VOV Các đối tượng sử dụng cách thức công DDos từ chối dịch vụ, tức cho lượng lớn truy cập ạt thời điểm, làm tràn băng thông, khiến người đọc truy cập vào trang web Ngồi trang web fanpage, hệ thống quản trị nội dung, Google map đồng loạt bị cơng Khơng thế, nhiều phóng viên, nhà báo liên tục nhận tin nhắn xúc phạm, chửi bới Các công diễn ngày sau với hỗ trợ đơn vị liên quan Báo điện tử VOV hoạt động bình thường Các ví dụ hồi chng báo động nguy hacker công vào 20 sở liệu, website quan báo chí, đặc biệt báo điện tử Từ đó, chúng đánh cắp thơng tin nội cho thay đổi giao diện, cấu hình đăng tải tin với nội dung xuyên tạc theo chủ đích nhằm kích động dư luận Trong bối cảnh an ninh truyền thơng có nhiều mối nguy hiểm vậy, việc đính thơng tin sai lệch mặt báo cố liên quan đến an ninh mạng việc làm cấp thiết Sự cải nhằm nhanh chóng truyền tải thơng tin đắn đến bạn đọc Tháng 06/2021, Cục An toàn thông tin - Bộ Thông tin Truyền thông vừa ban hành hướng dẫn triển khai số biện pháp ứng cứu, xử lý cố công mạng cho quan báo chí Theo đó, Khi xảy cố cơng mạng, quan báo chí cần thực theo quy trình gồm bước: Phát hiện, báo cáo cố; xác định hình thức công, mức độ khẩn cấp; ứng cứu cố, khôi phục hệ thống; điều phối, ứng cứu cố; kết thúc xử lý cố, với thời gian cụ thể cho bước Tổng thời gian từ lúc phát cố đến lúc hoàn thành ứng cứu ban đầu tối đa 33 Có thể thấy, sau khoảng thời gian 33 quy trình trên, nội dung thông tin đăng tải bị sai lệch cố liên quan đến hacker sửa đổi, phát tán thơng tin cách có chủ đích biện pháp gỡ bài, cải cơng khai phải thật nhanh chóng Nếu vụ việc có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, nguy hiểm, thời gian chờ đợi khắc phục, quan báo chí gửi thơng cáo báo chí đến báo đài khác để thông tin cố truyền tải nhanh đến độc giả Việc đính thơng tin cần rõ nguyên nhân sai lệch để độc giả khơng hiểu lầm, góp phần định hướng dư luận, khơng để “fake news” lan truyền ngồi tầm kiểm sốt 21 Chương 3: GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN BÁO CHÍ TRONG BẢO ĐẢM AN NINH TRUYỀN THƠNG Về phía quan báo chí Thứ nhất, quan báo chí trọng xây dựng, hồn thiện kiến thức truyền thơng dựa sách phù hợp để quản trị an ninh mạng nói chung, quản trị an ninh thơng tin phương tiện truyền thơng xã hội nói riêng Các quan báo chí khơng nắm giữ vai trị đưa thơng tin kiện liên quan, mà cịn có hội lựa chọn thu thập đánh giá thơng tin đưa tạo nhằm tạo an tồn dư luận xã hội, ngồi thơng tin quan báo chí đưa cịn mang tính chất định hướng dư luận Vậy nên, quan báo chí xây dựng chiến dịch truyền thông phải tập trung dựa hệ thống pháp luật thông tin truyền thơng nói chung thơng tin mạng xã hội nói riêng Triển khai thực hiệu hệ thống văn hành, Luật Công nghệ thơng tin năm 2006; Luật An tồn thơng tin mạng 2016; Luật An ninh mạng 2018 luật liên quan, Luật Xuất 2012, Bộ luật Hình 2015, Luật Báo chí 2016; Luật Giáo dục đại học 2018, Luật Giáo dục 2019 hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật Thứ hai, quan báo chí trọng tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm ý thức tuân thủ pháp luật cho quần chúng nhân dân sử dụng phương tiện truyền thơng xã hội Cơ quan báo chí cần tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, lĩnh trị cho cán bộ, nhà báo, giáo dục chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vạch rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, đối tượng xấu mạng internet mạng xã hội; vấn đề, nội dung thường bị lợi dụng xuyên tạc, mức độ nguy hại, ảnh hưởng thông tin xấu, độc Phổ biến, quán triệt nội dung Điều 288 Bộ luật Hình 2015 tội đưa sử dụng trái phép thơng tin mạng máy tính, mạng viễn thơng; Nghị 22 định số 72/2013/NĐ-CP, ngày 15-7-2013, Chính phủ Thông tư số 09/2014/BTTTT, ngày 19-8-2014, Bộ Thông tin Truyền thông hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trang thông tin điện tử mạng xã hội, hành vi bị nghiêm cấm sử dụng mạng xã hội; Điều 5, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP quy định việc cấm lợi dụng việc cung cấp, sử dụng dịch vụ in-tơ-nét thông tin mạng nhằm mục đích chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc; tuyên truyền chiến tranh, khủng bố; gây hận thù, mâu thuẫn dân tộc, sắc tộc, tôn giáo; tuyên truyền, kích động bạo lực, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại phong, mỹ tục dân tộc; tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật quân sự, an ninh kinh tế, đối ngoại bí mật khác pháp luật quy định; đưa thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự nhân phẩm cá nhân; quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hóa, dịch vụ bị cấm; truyền bá tác phẩm báo chí, văn học, nghệ thuật, xuất phẩm bị cấm; giả mạo tổ chức, cá nhân phát tán thông tin giả mạo, thông tin sai thật xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân… Phát huy lợi mạng in-tơ-nét, báo, tạp chí điện tử, mạng xã hội cung cấp, cập nhật thường xuyên thông tin, quan điểm thống Đảng, Nhà nước Quản lý chặt chẽ, xử lý đóng cửa theo quy định pháp luật trang tin tổng hợp thường xuyên đăng tải thông tin sai thật, cổ xúy lối sống xa hoa, hưởng thụ, hành vi tiêu cực, suy đồi đạo đức Thứ ba, tăng cường lực quan báo chí vấn đề xử lí khủng hoảng an ninh thơng tin phương tiện truyền thông xã hội Xác định rõ cách thức, mục tiêu phạm vi hoạt động quan báo chí xử lí khủng hoảng truyền thông dư luận xã hội Đảm bảo yếu tố đưa thông tin khách quan giữ yếu tố an ninh đơn vị báo chí Có nhiều định nghĩa khủng hoảng, hầu hết bao hàm ba yếu tố: mối đe dọa, xuất đột ngột thông tin giả kèm xáo trộn dư 23 luận Sự can thiệp quan báo chí hành động cần thiết để định hướng dư luận xảy khủng hoảng Vai trị quan báo chí tình khủng hoảng trước hết thông báo, để quan sát trình bày cho dư luận hiểu mối đe dọa Tơn trọng tính ngun thơng tin, đảm báo tính khách quan quan trọng, tránh việc khiến dư luận leo thang khủng hoảng truyền thông xảy xã hội Quản lý chặt chẽ việc sử dụng thông tin in-tơ-nét phương tiện truyền thông xã hội sở luật pháp điều ước quốc tế Phối hợp quan kiểm soát chống tin giả mạng, hợp tác với nước có kinh nghiệm lĩnh vực Đối với trang web, mạng xã hội có lượng truy cập lớn trang web đặt máy chủ Việt Nam, phải cung cấp đầu mối liên hệ cho Bộ Thông tin Truyền thông thực việc phối hợp ngăn chặn xử lý thông tin xấu, độc có u cầu Đưa thơng tin xử lý nghiêm trường hợp lợi dụng dân chủ, đưa tin bịa đặt, sai thật nhằm kích động gây bất ổn xã hội theo pháp luật Thứ tư, quan báo chí củng cố tăng cường sở hạ tầng quy trình thơng tin Ngồi việc quan báo chí định hướng dư luận xã hội trước luồng thông tin đa chiều mạng xã hội Chú trọng công tác đào tạo cán bộ, nhà báo kiến thức quản trị an ninh mạng xã hội Việt Nam Phát huy vai trò quan chức cung cấp thơng tin có định hướng rõ ràng cho xã hội Đầu tư đại hóa lực lượng an ninh mạng quy trình phịng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, tác chiến mạng, an tồn thơng tin quan báo chí Thực nghiêm quy trình bảo vệ an ninh thơng tin lớp theo quy định Chính phủ nhằm tăng cường tính chủ động, kịp thời cơng tác khai thác thông tin in-tơ-nét mạng xã hội, tập trung xây dựng cơng cụ quản lý, thu thập, phịng ngừa cảnh báo; xây dựng công cụ đánh giá truy cập website; tăng cường tính bảo mật đấu tranh với hành vi tội phạm mạng, khủng bố mạng, công mạng gián điệp mạng; cảnh báo với cá nhân, tổ 24 chức nguyên tắc bảo mật tối thiểu tham gia diễn đàn, mạng xã hội; xây dựng phương án, kế hoạch hành động quản trị an ninh phi truyền thống xảy tình khẩn cấp an ninh thơng tin Thứ năm, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra hoạt động quan báo chí truyền thơng xã hội theo quy định pháp luật Cần quan báo chí xác định rõ mức độ hành động, mục tiêu truyền thông đặc biệt vấn đề truyền thơng thương mại, có liên quan đến hoạt động trì lượng độc giả khán giả Các quan báo chí đảm bảo tính khách quan thông tin nhạy cảm, thu hút nhiều quan tâm dư luận Tránh phức tạp hóa đa khía cạnh thơng tin đưa mục đích thương mại Các quan chức ngành thông tin truyền thông, thường xuyên phối hợp với tra bộ, ngành, tăng cường hoạt động kiểm tra, tra, giám sát việc truyền thông sử dụng thơng tin cửa quan báo chí, theo quy định pháp luật, kịp thời phát hiện, uốn nắn, xử lý sai phạm Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra hoạt động quan báo chí đa tảng nhằm chủ động ngăn chặn, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật thông tin, truyền thông thơng tin mạng xã hội Trên sở đó, phát ngăn chặn xử lý kịp thời thông tin xấu độc lan truyền phương tiện truyền thông xã hội, cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật Về phía nhà báo Một là, cá nhân nhà báo cần nghiên cứu, hiểu rõ ý nghĩa, giá trị, nội dung Luật An ninh mạng Luật báo chí, quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm hành vi bị cấm tham gia hoạt động khơng gian mạng Theo đó, Luật An ninh mạng nhằm bảo vệ người dùng hợp pháp không gian mạng; phòng ngừa, đấu tranh, làm thất bại hoạt động sử dụng không gian mạng xâm phạm an ninh quốc gia, chống Nhà nước, tuyên truyền phá hoại tư tưởng, phá hoại nội bộ, kích động biểu tình, phá rối lực phản động Phòng ngừa, ngăn chặn, ứng phó, khắc phục hậu đợt cơng mạng, khủng bố mạng phòng, chống nguy chiến tranh mạng 25 Luật An ninh mạng quy định rõ hành vi bị cấm như: sử dụng không gian mạng để tuyên truyền chống Nhà nước; tổ chức, hoạt động, cấu kết, xúi giục, mua chuộc, lừa gạt, lôi kéo, đào tạo, huấn luyện người chống Nhà nước; xuyên tạc lịch sử ) Những quy định không xâm phạm đến quyền người, không cản trở tự ngôn luận, không tạo rào cản, không cản trở hoạt động bình thường, luật tổ chức, cá nhân thông tin mạng xã hội, blog, web phản động tuyên truyền, xuyên tạc thời gian vừa qua Thực Luật, nghĩa bảo vệ mình, người thân gia đình, đồng thời, góp phần bảo vệ an ninh mạng quốc gia Hai là, tự trau dồi kỹ nhận diện âm mưu, thủ đoạn gây nguy an ninh mạng, âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch Nhận diện tổ chức chống đối hoạt động không gian mạng Việt Tân, Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời ; thủ đoạn tạo vỏ bọc “xã hội dân sự”, “diễn đàn dân chủ” để chống phá; website giả mạo, trang mạng có nhiều nội dung thông tin xấu, độc Dân Làm Báo, Quan Làm Báo… Mỗi nhà báo cần nắm thủ đoạn công mạng đánh sập website; cài gắm vào máy tính cá nhân lấy tài khoản mật khẩu; đánh cắp liệu cá nhân (hình ảnh, video); cơng mã độc (theo tệp đính kèm email ẩn quảng cáo Skype); công ẩn danh phần mềm độc hại (phần mềm diệt virus, trình duyệt); cơng qua USB, đĩa CD… Ba là, nâng cao ý thức phòng tránh, tự vệ tham gia mạng xã hội Nghiên cứu kỹ trước like chia sẻ five, viết đường link; cảnh giác với trang web lạ (web đen), e-mail chưa rõ danh tính đường dẫn đáng nghi ngờ; tuyệt đối khơng a dua, hiếu kỳ, tham tiền bạc với lời kích động, xúi giục đối tượng xấu Kịp thời cung cấp thông tin, tuyên truyền qua tin, để người dân chưa hiểu biết nắm rõ phòng tránh Sử dụng tốt biện pháp kỹ thuật bảo đảm an tồn thơng tin bảo vệ tài khoản xác thực mật lớp; tạo thói quen quét virus; thực 26 lưu dự phịng ổ cứng ngồi, mạng nội dịch vụ lưu trữ đám mây; kiểm tra lộ lọt thông tin tài khoản cá nhân qua Trung tâm xử lý công mạng Việt Nam Khi phát bị cơng mạng, nhanh chóng ngắt kết nối mạng; sử dụng công cụ giải mã độc; báo cho người có trách nhiệm qua đường dây nóng Đối với việc sử dụng máy tính, cần sử dụng hệ điều hành ứng dụng có quyền, thường xuyên update hệ điều hành, sử dụng chương trình bảo mật cho hệ điều hành đặc biệt cần ý sử dụng USB để lưu Còn với thiết bị điện thoại di động, nhà báo cần thiết lập mật mã khóa hình, update hệ điều hành cài ứng dụng tin cậy Nhà báo cần phải bảo vệ thiết bị khỏi phần mềm độc hại, bảo vệ thông tin khỏi mối đe dọa, tạo trì mật an tồn, bảo vệ tập tin nhạy cảm máy Cùng lúc, nhà báo cần biết cách khôi phục thông tin bị mất, bảo vệ thân liệu sử dụng trang mạng xã hội, sử dụng điện thoại di động an toàn… Nhà báo Hoàng Thiên Nga, Trưởng đại diện Báo Tiền phong kể câu chuyện chị bị đe dọa tin nhắn, bôi nhọ mạng xã hội, cắt ghép ảnh gán bình luận khơng tốt đăng YouTube… Sau đó, chị tự bảo vệ cách đề nghị tới đơn vị chức đề nghị làm rõ Theo Nhà báo Hồng Thiên Nga: “Trong tình huống, nhà báo nên tự cứu trước” Bốn là, tác nghiệp, viết vấn đề an ninh mạng ngồi việc tham khảo ý kiến, khai tác thông tin từ chuyên gia bảo mật, hacker “mũ trắng” việc tìm hiểu dựa hacker “mũ đen”, “mũ xám” cách để tiếp cận vấn đề Các mối quan hệ chuyên gia nhà báo nên xây dựng dựa kiện họp báo, thông qua giới thiệu bạn bè trang mạng xã hội Facebook, Zalo,… Mối quan hệ nhà báo – chuyên gia mối quan hệ bình đẳng, đơi bên hợp tác có lợi Nhà báo có tư liệu phục vụ viết cịn chuyên gia thể quan điểm trước công luận Như nhà báo sử dụng tư liệu, thông tin mà chuyên gia cung cấp phải cẩn trọng, đảm bảo yếu tố trung thực, rõ ràng, không “gài bẫy” 27 Theo nhà báo Thanh Nga (Báo VnExpress): “Khi tác nghiệp vấn đề an ninh mạng nhà báo phải có tư độc lập, sáng tạo, có nhãn quang trị, nhạy cảm trước Bên cạnh đó, lĩnh vực đòi hỏi nhà báo phải am hiểu, khơng xử lý khơng tồn diện nội dung Với lĩnh vực tội phạm công nghệ cao, vô phức tạp địi hỏi nhà báo phải đầu tư kiến thức, tự trau dồi, tìm hiểu Các nhà báo nên tìm đọc tài liệu,, văn bản, sách báo, cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề an ninh truyền thông nước giới Việc tự đọc, tự học, tự nghiên cứu giúp nhà báo làm dày dặn thêm phông kiến thức, văn hóa giúp cho q trình tác nghiệp có nhiều thuận lợi hơn.” Tóm lại, nhà báo cần nâng cao trách nhiệm, đạo đức, kỹ nghề nghiệp Cần phải nâng cao giá trị thơng tin báo chí Việc nắm bắt nhu cầu công chúng, sàng lọc, kiểm chứng, xác minh độ tin cậy thông tin việc làm cần thiết nhà báo đảm bảo an ninh truyền thông 28 KẾT LUẬN Cách mạng công nghiệp lần thứ tư gắn liền với công nghệ thông tin truyền thơng, cơng nghệ thơng tin cầu nối, có ảnh hưởng trực tiếp định để thực thành cơng hoạt động báo chí – truyền thông đại Do thách thức thể chế, phát triển nguồn nhân lực xây dựng hạ tầng đồng gắn liền với phát triển đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin thách thức lớn cho truyền thông Theo PGS.TS Nguyễn Thị Trường Giang (trả lời vấn Lao Động Cuối tuần, 2020): “Những tiến vượt bậc công nghệ thời đại làm cho hoạt động báo chí truyền thơng có thêm lợi việc đáp ứng nhu cầu phức tạp, đa dạng công chúng Sự phát triển công nghệ đem đến thay đổi nhanh chóng quan báo chí, đem lại hội chưa có, giúp mở rộng khả sáng tạo cá nhân nhà báo Dù vậy, khơng thể làm thay đổi chuẩn mực thành cơng nghề báo báo chí cách mạng Trong chạy đua thơng tin, báo chí muốn tồn tại, phát triển thành cơng khơng cịn đường khác phải có niềm tin cơng chúng, bám sát vào mục đích tồn báo chí; xác định rõ vị trí, vai trị sứ mệnh xã hội Càng tiến sâu vào kỷ nguyên số, người làm báo phải có lĩnh, trách nhiệm xã hội, đạo đức nghề nghiệp lực nghề nghiệp để ứng phó với hồn cảnh.” Thật vậy, chức năng, vai trị báo chí người làm báo phải tiên phong, định hướng Với vấn đề an ninh truyền thơng vậy, báo chí cần xác định rõ vị trí, sứ mệnh trung tâm hoạt động truyền thơng, có vai trị lớn với vấn đề đảm bảo an ninh truyền thông./ 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ sở lý luận báo chí - PGS.TS Nguyễn Văn Dững, NXB Lao động, 2013 Truyền thông, Lý thuyết kỹ - PGS TS Nguyễn Văn Dững (chủ biên) TS Đỗ Thị Thu Hằng NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, 2012 Phát luật đạo đức báo chí – PGS.TS Nguyễn Thị Trường Giang (chủ biên), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2020 Xây dựng tập đồn truyền thơng: Giải pháp chiến lược phát triển báo chí Việt Nam - TS Lê Hải, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật HN-2013 Báo chí truyền thơng đại, thực tiễn, vấn đề, nhận định – GS.TS Tạ Ngọc Tấn, NXB Chính trị Quốc gia Sự thật, 2020 Nghị số 35-NQ/TW Bộ Chính trị khóa XII tăng cường bảo vê tnền tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái thù địch tình hình mới, ngày 22-10-2018, Ban chấp hành Trung ương Luật An ninh mạng 2018, Quốc hội An toàn thông tin – TS Lê Văn Phùng, NXB Thông tin Truyền thông, 2018 Hiểm họa hacker – hiểu biết phòng chống , Mikhaylov Dmitry, Lê Trọng Hiển, Nguyễn Hoàng Việt, Đàm Lê Anh dịch, NXB Tổng hợp, 2019 10 Luật Công nghệ thông tin năm 2006, Quốc hội 30