1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu chi ngân sách xã trên địa bàn tỉnh hưng yên

134 2 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Thu - Chi Ngân Sách Xã Trên Địa Bàn Tỉnh Hưng Yên
Tác giả Đặng Hồng Quân
Người hướng dẫn GS.TS Đặng Thị Loan
Trường học Trường Đại Học Kinh Doanh Và Công Nghệ Hà Nội
Chuyên ngành Kế Toán
Thể loại luận văn thạc sĩ kinh tế
Năm xuất bản 2016
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 134
Dung lượng 777,14 KB

Cấu trúc

  • 1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN NGÂN SÁCH VÀ TÀI CHÍNH XÃ (10)
    • 1.1.1. Quản lý Ngân sách và vai trò của kế toán Ngân sách (10)
    • 1.1.2. Yêu cầu và nhiệm vụ của tổ chức kế toán ngân sách xã (13)
    • 1.1.3. Lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách xã (14)
  • 1.2. NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ (16)
    • 1.2.1. Tổ chức kế toán các khoản thu ngân sách xã (17)
    • 1.2.2. Tổ chức kế toán các khoản chi ngân sách xã (28)
    • 1.2.3. Tổ chức hệ thống chứng từ (39)
    • 1.2.4. Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán (41)
    • 1.2.5. Tổ chức hệ thống sổ kế toán và phương pháp ghi chép (41)
    • 1.2.6. Tổ chức báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách (44)
  • CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (10)
    • 2.1. KHÁI QUÁT VỀ NGÂN SÁCH XÃ VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (48)
      • 2.1.1. Một vài nét cơ bản về Hưng Yên và NSX trên địa bàn (48)
      • 2.1.2. Cơ chế quản lý tài chính (50)
    • 2.2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (55)
      • 2.2.1. Tổ chức kế toán thu ngân sách xã trên địa bàn tỉnh Hưng Yên (55)
      • 2.2.2. Kế toán chi ngân sách xã, phường trên địa bàn tỉnh Hưng Yên (68)
      • 2.3.1. Kết quả đạt được (78)
      • 2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân (84)
  • CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (48)
    • 3.1. SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - (91)
    • 3.2. YÊU CẦU VÀ CÁC QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (93)
      • 3.2.1. Yêu cầu hoàn thiện (93)
      • 3.2.2. Các quan điểm định hướng hoàn thiện (93)
    • 3.3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NSX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN (95)
    • 3.4. ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN (100)
      • 3.4.1. Về phía nhà nước và cơ quan chức năng (100)
      • 3.4.2. Về phía UBND tỉnh Hưng Yên (101)
      • 3.4.3. Về phía UBND huyện (107)
      • 3.4.4. Về phía xã (107)
  • PHỤ LỤC (40)

Nội dung

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN NGÂN SÁCH VÀ TÀI CHÍNH XÃ

Quản lý Ngân sách và vai trò của kế toán Ngân sách

Ngân sách nhà nước là công cụ điều chỉnh vĩ mô quan trọng trong phát triển kinh tế Để thực hiện tốt chức năng của mình, ngân sách nhà nước cần liên tục đổi mới, tăng cường và hoàn thiện Việc đổi mới không chỉ liên quan đến quy trình và phương pháp quản lý thu chi, mà còn bao gồm cả cơ chế phân cấp ngân sách nhà nước Tất cả các vấn đề này cần được thực hiện một cách đồng bộ và hệ thống.

Ngân sách Nhà nước là tổng hợp các khoản thu và chi của Nhà nước, được quyết định bởi cơ quan có thẩm quyền và thực hiện trong một năm, nhằm đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước.

Ngân sách Nhà nước (NSNN) bao gồm các nguồn thu từ thuế, phí và lệ phí, cũng như các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước Ngoài ra, NSNN còn nhận đóng góp từ các tổ chức và cá nhân, các khoản viện trợ, cùng với những nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.

Chi NSNN bao gồm các khoản chi cho phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng và an ninh, duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nước, chi trả nợ công, hỗ trợ viện trợ, cùng các khoản chi khác theo quy định pháp luật.

Ngân sách Nhà nước bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách của các cấp chính quyền địa phương Việc quản lý ngân sách Nhà nước được thực hiện một cách thống nhất, tuân theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời đảm bảo tính công khai, minh bạch Hệ thống này có sự phân công, phân cấp quản lý rõ ràng, kết hợp quyền hạn với trách nhiệm.

Bộ máy quản lý tài chính Nhà nước được tổ chức như sau:

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Sơ đồ 1.1 Tổ chức bộ máy quản lý tài chính Nhà nước

Kế toán ngân sách Nhà nước là công cụ thiết yếu cho quản lý ngân sách, thực hiện ghi chép và phản ánh mọi khoản thu, chi Nó hỗ trợ hiệu quả cho công tác quản lý ngân sách tại từng cấp Cơ quan tài chính trực thuộc sẽ là đơn vị chịu trách nhiệm quản lý và điều hành ngân sách ở cấp tương ứng.

Cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm tổ chức thực hiện kế toán ngân sách, lập quyết toán thu chi ngân sách và tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách cấp mình.

Bộ máy kế toán Ngân sách Nhà nước được tổ chức như sau:

Hệ thống Ngân sách nhà nước

Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương

Ngân sách tỉnh, TP, trực thuộc Trung ương

Ngân sách quận, huyện, thị xã

Ngân sách xã, phường, thị trấn

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Sơ đồ 1.2 Bộ máy kế toán NSNN

Phòng kế toán ngân sách thuộc Vụ Ngân sách Nhà nước - Bộ Tài chính có trách nhiệm ghi chép và tổng hợp số liệu thu chi ngân sách Nhà nước trên toàn quốc Phòng này dựa vào báo cáo kế toán định kỳ từ các Bộ, ngành trung ương, sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước Trung ương để thực hiện nhiệm vụ của mình.

Bộ phận kế toán ngân sách thuộc phòng Kế hoạch ngân sách của Sở Tài chính có trách nhiệm ghi chép, tổng hợp và giám sát số thu, chi ngân sách Nhà nước tại tỉnh, thành phố Nhiệm vụ này được thực hiện dựa trên báo cáo kế toán từ các sở, ban, ngành và phòng Tài chính kế hoạch của huyện, quận, thị xã, cũng như thông tin từ Kho bạc Nhà nước tỉnh.

Bộ phận kế toán ngân sách tại các Phòng Tài chính kế hoạch huyện có trách nhiệm ghi chép, phản ánh và tổng hợp số thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện, quận, thị xã Công việc này được thực hiện dựa trên các chứng từ do Kho bạc Nhà nước huyện cung cấp.

Bộ Tài chính UBND cấp tỉnh, TP

Vụ NSNN Sở Tài chính UBND cấp huyện

Phòng kế toán ngân sách

Phòng kế hoạch ngân sách

Phòng Tài chính kế hoạch

Bộ phận kế toán ngân sách

Bộ phận kế toán ngân sách xã

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Cán bộ kế toán ngân sách xã có trách nhiệm ghi chép và phản ánh tổng hợp số thu, chi ngân sách Nhà nước phát sinh tại địa bàn xã, phường, đồng thời thực hiện giám sát các hoạt động tài chính nhằm đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong quản lý ngân sách.

Bộ máy kế toán Ngân sách xã được tổ chức như sau:

Sơ đồ 1.3 Các phần hành kế toán NSX

Yêu cầu và nhiệm vụ của tổ chức kế toán ngân sách xã

Phản ánh kịp thời và chính xác các khoản thu, chi ngân sách, cùng với các hoạt động tài chính khác và quỹ công chuyên dụng của xã, đồng thời ghi nhận các khoản đóng góp của người dân một cách trung thực và có hệ thống.

- Chỉ tiêu do kế toán thu thập, phản ánh phải thống nhất với chỉ tiêu trong dự toán ngân sách về nội dung và phương pháp tính toán.

- Kế toán thu, chi ngân sách phải phản ánh theo Mục lục ngân sách.

Báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách xã cần phải có số liệu rõ ràng, dễ hiểu, đồng thời cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết cho Ủy ban Nhân dân và Hội đồng Nhân dân xã.

Ghi chép kế toán cần sử dụng bút mực với số và chữ viết rõ ràng, liên tục và có hệ thống Không được viết tắt, xen kẽ hay ghi chồng lên nhau, và phải tránh bỏ cách dòng Nếu còn dòng chưa ghi hết, cần gạch bỏ phần thừa một cách hợp lý.

- Kế toán phải dùng Tiếng Việt làm chữ viết và ghi chép bằng chữ số Ả rập: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

Kế toán giá trị yêu cầu sử dụng Đồng Việt Nam làm đơn vị tiền tệ chính để ghi sổ Trong trường hợp sử dụng ngoại tệ, cần ghi theo nguyên tệ và sau đó quy đổi sang Đồng Việt Nam.

Kế toán trưởng - Phụ trách kế toán

Kế toán các quỹ công khác

Kế toán vật tư tài sản

Khóa luận tốt nghiệp về Kế toán Đồng Việt Nam cần tuân thủ tỷ giá hối đoái thực tế hoặc tỷ giá hối đoái do cơ quan có thẩm quyền quy định Việc áp dụng đúng tỷ giá này là rất quan trọng trong quá trình lập báo cáo tài chính và đảm bảo tính chính xác trong công tác kế toán.

- Kế toán hiện vật phải dùng đơn vị đo lường chính thức của Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Niên độ kế toán được xác định theo năm dương lịch, kéo dài từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 Kỳ kế toán tháng bắt đầu từ ngày 01 và kết thúc vào ngày cuối cùng của tháng đó Đối với kỳ kế toán quý, thời gian tính từ ngày 01 của tháng đầu quý cho đến ngày cuối cùng của tháng cuối quý.

Thu thập và ghi chép đầy đủ mọi khoản thu, chi ngân sách, các quỹ công chuyên dụng của xã, bao gồm các khoản đóng góp của người dân và tài sản mà xã quản lý, sử dụng, cùng với các hoạt động tài chính khác của xã.

Kiểm tra tình hình thực hiện dự toán thu chi ngân sách xã, đánh giá việc chấp hành các tiêu chuẩn định mức, và quản lý sử dụng các quỹ chuyên dùng Đồng thời, xem xét các khoản thu đóng góp của dân, tình hình sử dụng kinh phí của các bộ phận trực thuộc, cùng các hoạt động tài chính khác của xã.

Lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách xã để trình HĐND xã phê duyệt, đảm bảo công khai tài chính trước nhân dân theo quy định pháp luật Đồng thời, gửi các báo cáo này đến phòng Tài chính kế hoạch huyện để tổng hợp vào ngân sách nhà nước địa phương.

Lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách xã

1.1.3.1 Lập dư toán ngân sách xã:

Dự toán ngân sách xã, phường thường được thực hiện bởi kế toán trưởng hoặc kế toán ngân sách xã theo quy định của luật ngân sách Các bước chính để hoàn thành dự toán năm bao gồm việc lập kế hoạch chi tiết, thu thập thông tin tài chính, và đảm bảo tính chính xác của số liệu.

Kế toán và ban tài chính xã làm việc chặt chẽ với cơ quan thuế để tính toán các khoản thu ngân sách Nhà nước dự kiến phát sinh tại địa bàn xã, trong khuôn khổ phân cấp quản lý của xã.

Kế toán lập dự toán chi dựa trên chức năng, nhiệm vụ được giao và các tiêu chuẩn chi tiêu của đơn vị Việc này thường phải tuân theo các chỉ tiêu phát triển mà Phòng Tài chính - Kế hoạch đã đề ra Trong năm 2016, dự toán chi cần được xây dựng phù hợp với những yêu cầu này.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán phải tăng 16 - 18% so với ước thực hiện năm 2015.

Bộ phận kế toán xã có nhiệm vụ lập dự toán thu, chi và cân đối ngân sách xã, sau đó trình lên UBND Đồng thời, kế toán xã cũng phải báo cáo Thường trực HĐND xã để xem xét trước khi gửi đến UBND và phòng Tài chính.

KH Thời gian báo cáo dự toán ngân sách xã do UBND tỉnh quy định.

Trong năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách, Phòng Tài chính - Kế hoạch đã hợp tác với UBND xã để thực hiện việc cân đối thu, chi ngân sách xã Đối với năm tiếp theo, Phòng Tài chính - Kế hoạch sẽ tiếp tục làm việc với UBND xã để đảm bảo sự ổn định và hiệu quả trong quản lý ngân sách.

KH chỉ làm việc với UBND xã khi có yêu cầu thay đổi quan trọng trong dự toán năm trước.

- HĐND xã, phường quyết định dự toán ngân sách trước ngày 31/12/2015.

Sau khi HĐND xã, phường quyết định dự toán ngân sách, UBND xã, phường sẽ báo cáo lên UBND huyện và phòng tài chính huyện Đồng thời, UBND cũng phải thông báo công khai dự toán ngân sách xã theo quy định về công khai tài chính và ngân sách của Thủ tướng Chính phủ.

Sơ đồ 1.4 Sơ đồ quy trình lập dự toán ngân sách xã, phường, thị trấn

1.1.3.2 Chấp hành dự toán ngân sách xã :

Dựa trên dự toán ngân sách xã và phương án phân bổ ngân sách đã được Hội đồng nhân dân xã phê duyệt, Uỷ ban nhân dân xã tiến hành phân bổ chi tiết dự toán chi ngân sách xã theo Mục lục ngân sách nhà nước, đảm bảo tuân thủ các mẫu biểu quy định.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán lục số 6 cần được gửi đến Kho bạc Nhà nước nơi thực hiện giao dịch, nhằm làm căn cứ cho việc thanh toán và kiểm soát chi tiêu.

- Căn cứ vào dự toán cả năm và khả năng thu, nhu cầu chi của từng quý,

Uỷ ban nhân dân xã lập dự toán thu chi hàng quý, phân chia theo từng tháng, và gửi đến Kho bạc Nhà nước nơi thực hiện giao dịch Đặc biệt, đối với các xã có nguồn thu chủ yếu theo mùa vụ, việc lập dự toán cần được chú trọng để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong quản lý tài chính.

Uỷ ban nhân dân xã đề nghị cơ quan tài chính cấp trên thực hiện việc cấp số bổ sung cân đối trong dự toán đã được giao, nếu có, nhằm điều hành chi tiêu phù hợp với tiến độ công việc.

1.1.3.3 Quyết toán ngân sách xã :

Ban Tài chính xã có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách hàng năm để trình Uỷ ban nhân dân xã xem xét và trình Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn Đồng thời, báo cáo này cũng được gửi đến Phòng Tài chính huyện để tổng hợp Thời gian gửi báo cáo quyết toán năm cho Phòng Tài chính huyện được quy định bởi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

Quyết toán chi ngân sách xã không được vượt quá quyết toán thu ngân sách xã Kết dư ngân sách xã được xác định là số chênh lệch dương giữa thực thu và thực chi Tất cả kết dư từ năm trước (nếu có) sẽ được chuyển vào thu ngân sách của năm sau.

Sau khi Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn, báo cáo quyết toán sẽ được lập thành 05 bản để gửi đến các cơ quan liên quan như Hội đồng nhân dân xã, Uỷ ban nhân dân xã, Phòng tài chính huyện, và Kho bạc Nhà nước nơi xã giao dịch Mục đích là để thực hiện thủ tục ghi thu kết dư ngân sách, lưu trữ tại Ban tài chính xã, và thông báo công khai cho nhân dân trong xã biết.

Phòng Tài chính huyện có nhiệm vụ thẩm định báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách xã Nếu phát hiện sai sót, phòng phải báo cáo Uỷ ban nhân dân huyện để yêu cầu Hội đồng nhân dân xã thực hiện điều chỉnh cần thiết.

NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ

Tổ chức kế toán các khoản thu ngân sách xã

1.2.1.1 Nội dung, nguyên tác quản lý các khoản thu NSX

* Nội dung các khoản thu NSX:

- Các khoản phí, lệ phí quy định thu vào NSX.

- Các khoản thu từ hoạt động từ hoạt động sự nghiệp kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế và sự nghiệp khác.

- Các khoản đóng góp của các tổ chức, cá nhân cho xã.

- Thu đấu thầu và thu khoán theo mùa vụ từ sử dụng quỹ đất công ích 5% và hóa lợi công sản do xã quản lý.

- Thu chênh lệch (thu lớn hơn chi) từ các hoạt động sự nghiệp và các hoạt động sinh lời của xã.

- Thu kết dư ngân sách năm trước.

Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật bao gồm những khoản thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm với ngân sách cấp trên, dựa trên phân cấp của địa phương.

- Thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế chuyển quyền sử dụng đất.

- Tiền cấp quyền sử dụng đất.

- Thuế giá trị gia tăng không kể thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu.

- Thuế thu nhập doanh nghiệp không kể thuế thu nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch toán ngành và thu xổ số kiến thiết.

- Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao.

- Thuế chuyển thu nhập ra nước ngoài.

- Thu sử dụng vốn ngân sách.

- Lệ phí trước bạ nhà đất.

Thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng đối với hàng hóa sản xuất trong nước bao gồm các mặt hàng như bài lá, hàng mã, vàng mã, cùng với các dịch vụ như vũ trường, massage và karaoke.

- Thu bổ sung ngân sách trên.

- Bổ sung để cân đối ngân sách.

- Bổ sung có mục tiêu theo các chế độ hoặc các chương trình, mục tiêu của nhà nước.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

- Mọi khoản thu NSX đều phải được lập dự toán và do HĐND xã thảo luận, quyết định, kiểm tra thực hiện.

NSX cần phải được phản ánh qua kho bạc Nhà nước và tổng hợp vào ngân sách Nhà nước Một số khoản thu có thể được để lại cho xã để chi tiêu, và định kỳ sẽ được phản ánh vào ngân sách qua kho bạc bằng hình thức ghi thu, ghi chi.

Tất cả các khoản thu ngân sách nhà nước (NSX) được ghi chép chi tiết theo Mục lục ngân sách nhà nước (NSNN) áp dụng cho cấp xã, nhằm hỗ trợ cho việc lập báo cáo tài chính và quyết toán thu ngân sách.

- Hàng tháng UBND xã phải lập báo cáo tình hình thực hiện thu NSX gửi lên phòng tài chính huyện.

- Những khoản thu NSX phải lập báo cáo tình hình thực hiện thu Ngân sách Nhà nước áp dụng cho cấp xã như sau:

Nếu các khoản thu ngân sách trong ngày chưa được nộp vào Kho bạc nhà nước, chúng sẽ được nhập vào quỹ tiền mặt của xã và được hạch toán là thu ngân sách chưa qua Kho bạc Khi tiến hành xuất quỹ để nộp tiền vào Kho bạc, việc hạch toán sẽ được chuyển đổi thành thu ngân sách đã qua Kho bạc.

Trong những xã xa Kho bạc, nơi việc di chuyển khó khăn và số thu tiền mặt ít, cơ quan tài chính cho phép giữ lại một phần thu ngân sách tại xã để chi tiêu Kế toán sẽ định kỳ lập bảng kê ghi nhận thu chi ngân sách xã, nhằm thực hiện thủ tục ghi thu và ghi chi Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc.

Khi nhận được giấy báo Có hoặc chứng từ từ Kho bạc liên quan đến các khoản thu phân chia theo tỷ lệ và thu bổ sung từ ngân sách cấp trên, cần căn cứ vào chứng từ kế toán để hạch toán thu NSX đã qua Kho bạc.

Đối với các khoản thu bằng hiện vật, cần quy đổi số lượng hiện vật thành giá trị để nhập kho và ghi vào thu ngân sách chưa qua Kho bạc Khi hiện vật được sử dụng, phải thực hiện thủ tục ghi thu, ghi chi Ngân sách Nhà nước tại kho bạc tương ứng Nếu hiện vật được sử dụng ngay mà không nhập kho, thì đồng thời hạch toán thu và chi ngân sách chưa qua Kho bạc Sau đó, thực hiện ghi thu, ghi chi ngân sách tại kho bạc và chuyển sang thu, chi ngân sách đã qua Kho bạc.

- Các khoản thu bằng ngày công lao động do nhân dân đóng góp được quy

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán tập trung vào việc ra tiền và hạch toán vào thu ngân sách Nhà nước (NSX) cũng như chi NSX chưa qua Kho bạc Sau đó, cần lập bảng kê kèm theo chứng từ để thực hiện thủ tục ghi thu và ghi chi ngân sách Nhà nước tại Kho bạc.

Không được hạch toán vào thu ngân sách nhà nước những khoản thu để hình thành các quỹ công chuyên dụng của xã, như quỹ đền ơn đáp nghĩa và quỹ an ninh quốc phòng Đồng thời, các khoản thu hộ cho cơ quan cấp trên, bao gồm cả thu hộ về thuế, phí và lệ phí cho cơ quan thuế, cũng không được tính vào ngân sách.

Để hạch toán thu ngân sách nhà nước, các chứng từ cần thiết bao gồm giấy nộp tiền vào ngân sách, giấy báo có, sổ phụ hoặc bảng kê thu ngân sách xã qua kho bạc Ngoài ra, cần có bảng kê kèm theo chứng từ gốc để thực hiện thủ tục ghi thu ngân sách, cùng với giấy đề nghị Kho bạc ghi thu kết dư ngân sách của năm trước.

Để hạch toán thu ngân sách nhà nước (NSX), cần có chứng từ bao gồm giấy nộp tiền vào ngân sách và chứng từ gốc để thực hiện thủ tục ghi thu ngân sách Ngoài ra, cần có giấy đề nghị Kho bạc ghi thu kết dư ngân sách của năm trước.

1.2.1.2 Tài khoản sử dụng trong kế toán thu NSX

Kế toán thu NSX sử dụng các tài khoản sau:

Tài khoản 714 “Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc” được sử dụng để ghi nhận toàn bộ số thu ngân sách xã đã được phản ánh qua Kho bạc Nhà nước, đồng thời phản ánh quá trình xử lý số thu ngân sách trong quyết toán thu ngân sách hàng năm.

Kết cấu của TK 714- Thu NSX đã qua Kho bạc như sau:

- Số thoái thu ngân sách xã.

Sau khi Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn quyết toán thu ngân sách năm trước, số thu ngân sách đã được chuyển qua Kho bạc sẽ được kết chuyển sang tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi NSX” thuộc niên độ ngân sách năm trước.

- Số thu NSX đã qua Kho bạc phát sinh trong năm.

- Thu kết dư NSX năm trước.

- Phản ánh số thực thu ngân sách xã đã qua Kho bạc lũy kế từ đầu năm đến cuối kỳ.

- Số thu ngân sách đã qua Kho bạc thuộc năm ngân sách năm trước còn

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán chờ phê chuẩn quyết toán.

Tài khoản 714 “Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc” có 2 tài khoản cấp 2:

- Tài khoản 7141 “Thuộc năm trước” : Tài khoản này phản ánh số thu

NSX đã qua Kho bạc ở năm trước và các khoản thu ngân sách mới phát sinh thuộc niên độ năm trước trong thời gian chỉnh lý quyết toán.

Kết Cấu của TK 7141 - Thuộc năm trước như sau:

Kết chuyển số thu ngân sách đã qua Kho bạc năm trước sang TK 914 sau khi Hội đồng đã phê chuẩn quyết toán thu ngân sách năm trước.

Số thu ngân sách xã thuộc niên độ ngân sách năm trước đã qua Kho bạc chờ HĐND phê chuẩn quyết toán.

- Số thu ngân sách xã thuộc niên độ ngân sách năm trước đã qua Kho bạc chưa được HĐND phê chuẩn quyết toán.

- Sau khi kết chuyển tài khoản này không còn số dư.

Tài khoản 7142 “Thuộc năm nay” phản ánh số thu ngân sách nhà nước đã qua Kho bạc trong niên độ ngân sách năm nay, từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12 Vào cuối ngày 31/12, toàn bộ số thu này sẽ được chuyển sang tài khoản 7141 “Thuộc năm trước” để tiếp tục theo dõi cho đến khi quyết toán thu ngân sách được phê duyệt.

Kết cấu của TK 7142 - Thuộc năm nay như sau:

- Số thoái thu ngân sách xã đã qua kho bạc.

Tổ chức kế toán các khoản chi ngân sách xã

1.2.2.1 Nội dung, nguyên tắc kế toán chi Ngân sách xã

* Nội dung các khoản chi ngân sách xã:

Chi ngân sách xã bao gồm các khoản chi cho hoạt động của cơ quan Nhà nước, Đảng, đoàn thể cấp xã, chi trợ cấp xã hội và chi cho phát triển kinh tế xã hội, phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của chính quyền cấp xã theo phân cấp địa phương.

- Các khoản chi thường xuyên:

Chi cho hoạt động của các cơ quan Nhà nước cấp xã bao gồm các khoản chi trả sinh hoạt phí, phụ cấp, phúc lợi tập thể, y tế, vệ sinh, công tác phí và chi cho hoạt động văn phòng Các tổ chức như Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, và Hội Nông dân cũng được hỗ trợ tài chính để thực hiện các nhiệm vụ và hoạt động của mình.

+ Chi đóng BHXH, BHYT cho cán bộ xã và các đối tượng khác theo chế độ hiện hành

+ Chi cho công tác tuyển quân, dân quân tự vệ, trật tự a toàn xã hội

+ Chi cho công tác xã hội và hỗ trợ cho các hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao do xã quản lý.

+ Chi hỗ trợ cho các lớp học bổ túc văn hoá, trợ cấp nhà trẻ, mẫu giáo do xã, thị trấn quản lý.

Chi cho sự nghiệp y tế bao gồm các khoản như mua sắm trang thiết bị và đồ dùng chuyên môn phục vụ cho công tác khám, chữa bệnh, cũng như chi cho công tác phòng bệnh và các hoạt động y tế khác Các khoản chi này bao gồm sinh hoạt phí và phụ cấp cho cán bộ y tế, được cấp từ ngân sách huyện hoặc tỉnh Đặc biệt, đối với các phường, chi cho sự nghiệp y tế được hỗ trợ từ ngân sách cấp trên.

Công tác quản lý cải tạo và sửa chữa các công trình phúc lợi, hạ tầng cơ sở do xã quản lý là rất quan trọng Việc này không chỉ đảm bảo chất lượng công trình mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách cấp trên Các biện pháp cần thiết để quản lý hiệu quả bao gồm lập kế hoạch chi tiết, giám sát tiến độ thi công và đánh giá kết quả sau sửa chữa.

+ Chi hỗ trợ khuyến khích phát triển các sự nghiệp kinh tế như: khuyến

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán nông, khuyến lâm, khuyến ngư.

+ Chi hỗ trợ các hoạt động sự nghiệp có thu của xã.

+ Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật.

Chi đầu tư phát triển tại xã và thị trấn là các khoản chi nhằm xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội, được phân cấp từ tỉnh Ngân sách xã cần đảm bảo huy động sự đóng góp tự nguyện từ các tổ chức và cá nhân.

* Nguyên tắc kế toán chi ngân sách xã:

Kế toán chi ngân sách xã cần phải tuân thủ theo những nguyên tắc cơ bản sau:

Tất cả các khoản chi ngân sách xã được ghi nhận bằng Đồng Việt Nam theo từng niên độ ngân sách Đối với các khoản chi bằng hiện vật và ngày công lao động, cần phải quy đổi và hạch toán bằng Đồng Việt Nam theo mức giá do cơ quan có thẩm quyền quy định.

- Phải tổ chức hạch toán chi tiết các khoản chi ngân sách theo mục lục NS hiện hành, theo nội dung kinh tế các khoản chi.

Để đảm bảo tính chính xác trong hạch toán, cần phải khớp đúng số liệu giữa hạch toán chi tiết và hạch toán tổng hợp Việc đối chiếu số liệu trên sổ chi ngân sách với chứng từ và báo cáo kế toán là rất quan trọng để duy trì tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.

1.2.2.2 Tài khoản kế toán sử dụng trong kế toán thu NSX

Hạch toán chi ngân sách xã sử dụng các tài khoản sau:

+ Tài khoản 814 “ Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc”

Tài khoản 814 phản ánh toàn bộ chi ngân sách xã đã được thực hiện qua Kho bạc theo dự toán duyệt Đồng thời, tài khoản này cũng ghi nhận việc xử lý số thu ngân sách xã vào quyết toán thu ngân sách của năm trước, sau khi HĐND xã phê chuẩn quyết toán.

Kết cấu của TK 814 - Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc như sau:

- Các khoản chi thuộc năm ngân sách năm nay.

- Các khoản chi thuộc năm ngân sách năm trước được xử lý trong thời gian chỉnh lý quyết toán.

- Số chi chuyển nguồn sang năm sau.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

- Số chi sai bị xuất toán phải thu hồi.

Số thực chi ngân sách đã qua Kho bạc trong năm ngân sách trước sẽ được chuyển sang tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi ngân sách xã” nhằm xác định kết dư ngân sách.

- Chi ngân sách xã thuộc năm ngân sách năm nay luỹ kế từ đầu năm tới cuối kỳ.

- Số chi thuộc năm ngân sách năm trước chưa xử lý chờ phê duyệt quyết toán.

Tài khoản 814 “Chi Ngân sách xã đã qua Kho bạc” có các tài khoản cấp 2:

Tài khoản 8141 “Thuộc năm trước” ghi nhận số chi ngân sách xã đã qua Kho bạc trong năm trước và xử lý các khoản chi ngân sách phát sinh trong thời gian quyết toán Dựa trên thông tin này, số thực chi ngân sách xã năm trước sẽ được chuyển vào tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi ngân sách xã” để xác định kết dư ngân sách.

Kết cấu của TK 8141 - Thuộc năm trước như sau :

- Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm trước được kết chuyển từ Tài khoản 8142” Thuộc năm nay” ở thời điểm cuối ngày 31/12.

- Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm trước phát sinhtrong thời gian chỉnh lý quyết toán.

- Chi ngân sách xã năm trước chi sai bị xuất toán.

- Thực chi ngân sách xã năm trước được ngân sách xã để xác định kết dư ngân sách khi quyết toán được phê duyệt.

- Số chi ngân sách xã thuộc niên độ ngân sách năm trước chưa được kết chuyển, chờ phê duyệt quyết toán.

Sau khi kết chuyển, tài khoản này không có số dư.

Tài khoản 8142 “Thuộc năm nay” ghi nhận các khoản chi ngân sách xã đã được phản ánh qua Kho bạc Nhà nước trong niên độ ngân sách hiện tại, từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Cuối ngày 31/12 toàn bộ số chi ngân sách xã đã qua Kho bạc được chuyển sang TK

8141 “Thuộc năm trước” để năm sau hạch toán trong thời gian chỉnh lý kế toán.

Kết cấu của TK 8142 - Thuộc năm nay như sau:

- Các khoản chi ngân sách xã đã qua Kho bạc trong năm được phản ánh vào chi ngân sách tại Kho bạc.

- Kết chuyển số chi ngân sách xã Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc lũy kế từ đầu năm đến cuối ngày 31/12 sang tài khoản 814 “Thuộc năm trước”.

Số chi ngân sách xã đã được Kho bạc lũy kế từ đầu năm đến cuối kỳ Cuối năm, sau khi kết chuyển, Tài khoản 8141 “Thuộc năm trước” sẽ ghi nhận số dư, trong khi Tài khoản 8142 “Thuộc năm nay” không còn số dư.

+ Tài khoản 819 - Chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc :

Tài khoản này ghi nhận các khoản chi ngân sách xã chưa được chuyển qua Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc, đồng thời thể hiện quy trình xử lý các khoản chi này để đảm bảo tính chính xác trong việc phản ánh chi tiêu của Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc Các khoản chi này thuộc ngân sách xã nhưng chưa qua Kho bạc.

- Chi tiền đã tạm ứng ở cơ quan Kho bạc mua tài sản cố định.

- Mua tài sản cố định chưa trả tiền cho người bán.

- Chi trả tiền công và thuê máy móc thi công khi thực hiện xây dựng cơ bản theo phương thức tự làm

- Xuất vật liệu cho xây dựng ở xã

- Giá trị ngày công và vật liệu do nhân dân đóng góp trực tiếp cho xây dựng

- Chi tiền hội nghị, tiếp khách, tạm ứng công tác, chi hành chính, các khoản phải trả cho cán bộ, xã viên về chi thường xuyên,…

Kết cấu của TK 819 - Chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc như sau :

Các khoản chi ngân sách thường xuyên, chi mua sắm tài sản cố định bằng tiền mặt và chi cho đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) chưa được ghi vào tài khoản chi ngân sách xã qua Kho bạc.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

- Các khoản chi ngân sách thường xuyên đã làm thủ tục ghi chi ngân sách tại Kho bạc.

Các khoản chi liên quan đến việc mua sắm tài sản cố định bằng tiền mặt và chi đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) bao gồm các công trình đã hoàn thành và được phê duyệt quyết toán.

Tổ chức hệ thống chứng từ

Chứng từ kế toán là những bằng chứng chứng minh bằng giấy tờ về nghiệp vụ kinh tế tài chính đã phát sinh và thực sự hoàn thành.

Theo địa điểm lập chứng từ, chứng từ kế toán xã chia ra chứng từ lập từ bên ngoài và chứng từ do kế toán xã lập:

Chứng từ bên ngoài là các tài liệu mà tổ chức, cá nhân nhận được từ các cơ quan, tổ chức kinh tế bên ngoài Những chứng từ này bao gồm hóa đơn mua vật tư, hàng hóa, dịch vụ từ các cơ sở bán hàng, cung cấp dịch vụ, cùng với giấy báo Nợ và báo Có do Kho bạc Nhà nước gửi đến.

Chứng từ do xã lập bao gồm các tài liệu như giấy nộp tiền vào ngân sách, biên lai thu tiền, phiếu thu, phiếu chi, phiếu xuất, phiếu nhập vật tư, và các chứng từ khác liên quan đến nghiệp vụ kinh tế phát sinh trong xã.

Tất cả các nghiệp vụ kinh tế phát sinh tại các phòng ban, bộ phận trong xã đều cần phải lập chứng từ Mọi số liệu trong sổ kế toán phải có chứng từ kế toán hợp pháp và hợp lệ để chứng minh tính chính xác.

Chứng từ kế toán hợp pháp là tài liệu được lập theo mẫu quy định, ghi chép chính xác nội dung và bản chất của nghiệp vụ kinh tế phát sinh, đồng thời tuân thủ các quy định pháp luật Chứng từ này cần có đủ chữ ký của người lập, người duyệt, người thực hiện và dấu của UBND xã, tùy theo quy định cụ thể của từng loại chứng từ.

Chứng từ kế toán hợp lệ là những tài liệu được ghi chép đầy đủ các yếu tố và tiêu chí theo quy định, đồng thời được lập đúng phương pháp và trình tự quy định cho từng loại chứng từ.

Chứng từ kế toán cần được lập đầy đủ số liên và chỉ thực hiện một lần, đảm bảo đúng với thực tế, thời gian và địa điểm của nghiệp vụ kinh tế theo mẫu quy định Trong trường hợp chứng từ bị in hỏng, thiếu liên hoặc viết sai, cần phải huỷ bỏ bằng cách gạch chéo (X) vào tất cả các liên mà không được xé rời các liên ra khỏi cuống.

Chứng từ kế toán phải có đầy đủ các yếu tố sau đây:

- Ngày, tháng, năm lập chứng từ, số hiệu của chứng từ

- Tên, địa chỉ của nơi lập chứng từ;

- Tên gọi của chứng từ: Phiếu thu, phiếu chi, giấy đề nghị tạm ứng

- Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân nhận chứng từ;

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

- Tóm tắt nội dung nghiệp vụ kinh tế phát sinh;

Các chỉ tiêu về số lượng và giá trị bao gồm tên, nhãn hiệu, quy cách, phẩm chất, số lượng, đơn giá và thành tiền cho từng loại vật tư, cùng với tổng số tiền được thể hiện bằng cả số và chữ.

Chứng từ cần có họ tên và chữ ký của người lập cũng như người chịu trách nhiệm duyệt Đối với chứng từ do UBND xã lập gửi ra bên ngoài, bắt buộc phải có chữ ký và dấu của UBND xã Trong trường hợp mua sắm, chi tiêu nhỏ mà người bán không cung cấp hóa đơn, người mua cần lập “Phiếu kê mua hàng”, ghi rõ họ tên, địa chỉ, tên, số lượng hàng hóa, dịch vụ đã mua và số tiền đã trả “Phiếu kê mua hàng” phải được kế toán kiểm tra, xác nhận và trình chủ tài khoản ký duyệt để được công nhận là chứng từ hợp pháp và làm căn cứ ghi sổ kế toán.

Tất cả chứng từ kế toán, dù do xã lập hay nhận từ bên ngoài, cần được tập trung tại bộ phận kế toán xã Bộ phận này có trách nhiệm kiểm tra và xác minh tính chính xác của các chứng từ trước khi ghi sổ kế toán.

Tất cả các xã cần tuân thủ chế độ chứng từ kế toán theo quy định trong chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã Các địa phương, bao gồm tỉnh và huyện, không được tự ý thay đổi các biểu mẫu đã được quy định Mẫu chứng từ in sẵn phải được bảo quản cẩn thận để tránh mất mát, hư hỏng, mục nát hoặc bị kẻ xấu lợi dụng.

Hệ thống chứng từ kế toán hiện hành cho ngân sách và tài chính xã bao gồm 13 chứng từ theo chế độ kế toán ngân sách, 30 chứng từ theo quyết định số 19/2006/QĐ-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính, cùng với một số chứng từ theo chế độ kế toán Kho bạc và các văn bản liên quan khác.

(Phụ lục số 1.1 – Hệ thống chứng từ kế toán sử dụng)

Trình tự lập, xử lý các loại chứng từ bao gồm các bước cơ bản sau:

- Kiểm tra, phân loại, định khoản nghiệp vụ kinh tế trên chứng từ.

- Luân chuyển chứng từ ghi sổ kế toán.

- Lưu trữ, bảo quản chứng từ.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Kế toán cần xác định quy trình luân chuyển cụ thể cho từng loại chứng từ dựa trên quy trình luân chuyển và xử lý chứng từ chung.

Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán

Tài khoản kế toán là công cụ quan trọng trong việc phân loại và hệ thống hóa các nghiệp vụ kinh tế, tài chính Nó giúp phản ánh và kiểm soát tình hình thu, chi ngân sách, cũng như các quỹ của xã, các khoản đóng góp của dân và các hoạt động sự nghiệp Việc sử dụng tài khoản kế toán còn hỗ trợ trong quá trình quản lý và sử dụng kinh phí tại các đơn vị, bộ phận trực thuộc xã.

Tài khoản kế toán được thiết lập cho từng đối tượng kế toán có nội dung kinh tế tương đồng Tất cả các tài khoản này tạo thành Hệ thống tài khoản kế toán.

Hệ thống tài khoản kế toán ngân sách và tài chính xã, được ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ Tài chính, là cơ sở quan trọng cho việc thực hiện công tác kế toán tại các xã, bao gồm 19 tài khoản cấp.

Tài khoản kế toán được phân loại theo cấp độ với ký hiệu: cấp 1 là 3 chữ số, cấp 2 là 4 chữ số, và cấp 3 là 5 chữ số Trong số 19 tài khoản cấp 1, có 12 tài khoản bắt buộc áp dụng cho các xã, trong khi 7 tài khoản còn lại như TK 152-Vật liệu, TK 211-TSCĐ, TK 214-Hao mòn TSCĐ, và TK 466-Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ, được hướng dẫn áp dụng cho các xã có giá trị TSCĐ lớn và trình độ quản lý khá.

(Phụ lục số 1.2 - Hệ thống tài khoản kế toán sử dụng)

Tổ chức hệ thống sổ kế toán và phương pháp ghi chép

Sổ kế toán là các quyển sổ được thiết kế theo mẫu nhất định, có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, nhằm ghi chép các nghiệp vụ kinh tế phát sinh Việc ghi chép này phải tuân thủ phương pháp kế toán dựa trên số liệu từ chứng từ gốc.

Hiện nay, hầu hết các xã đang áp dụng phương pháp kế toán kép cùng với hình thức kế toán Nhật ký - Sổ cái Phương pháp này đi kèm với hai loại sổ kế toán chính.

Sổ kế toán tổng hợp là công cụ quan trọng để các xã ghi chép thông tin tài chính Các xã sử dụng phương pháp thủ công với Sổ Nhật ký-Sổ cái (Mẫu số S01a-X) để quản lý số liệu Đối với các xã thực hiện kế toán trên máy vi tính, việc sử dụng Sổ cái giúp nâng cao hiệu quả và độ chính xác trong công tác kế toán.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

( Mẫu số S01b-X) trong chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC

Sổ kế toán chi tiết là công cụ quan trọng để ghi nhận từng nghiệp vụ kinh tế-tài chính theo từng đối tượng kế toán riêng biệt Mỗi sổ bao gồm các yếu tố cơ bản như tên sổ, tài khoản cấp 1, cấp 2, ngày tháng ghi sổ, số hiệu, ngày tháng của chứng từ, nội dung nghiệp vụ và các chỉ tiêu khác tùy thuộc vào yêu cầu quản lý Đối với các xã có ngân sách thu chi không lớn và trình độ kế toán hạn chế, Giám đốc Sở Tài chính có thể cho phép thực hiện phương pháp kế toán đơn, trong đó không sử dụng tài khoản kế toán hay mở Nhật ký - Sổ cái, mà chỉ sử dụng sổ kế toán chi tiết để ghi chép các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh.

Hệ thống sổ kế toán trong kế toán ngân sách và tài chính xã bao gồm 23 loại sổ, trong đó có 16 loại sổ được áp dụng cho tất cả các xã và 7 loại sổ dành cho những xã cần quản lý chi tiết hơn.

(Phụ lục số 1.3 - Hệ thống sổ kế toán sử dụng)

Thủ tục mở sổ kế toán yêu cầu ghi rõ tên xã, huyện, tỉnh ở bìa và trang đầu sổ (góc trái) Các trang giữa sổ cần được đóng dấu giáp lai, và trang đầu sổ kế toán phải có chữ ký xác nhận của Chủ tịch xã, kế toán trưởng hoặc người phụ trách kế toán.

Khi sử dụng sổ cái tờ rơi, vào cuối niên độ kế toán, cần phải sắp xếp các trang theo trình tự thời gian Sau đó, các trang này phải được đóng thành quyển và thực hiện các thủ tục pháp lý tương tự như đối với sổ đã đóng quyển.

Các xã thực hiện kế toán trên máy vi tính cần thiết kế sổ kế toán đảm bảo đầy đủ chỉ tiêu theo mẫu quy định Cuối kỳ kế toán, cần khóa sổ và in ra giấy cả sổ tổng hợp và sổ chi tiết, đồng thời thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý như với sổ ghi tay Đầu năm, các xã phải mở sổ kế toán cho năm mới, tiếp nhận số dư từ năm cũ và hạch toán các nghiệp vụ phát sinh Đặc biệt, sổ chi tiết TSCĐ sử dụng cho nhiều năm, trong khi sổ chi tiết thu, chi ngân sách xã và sổ tổng hợp thu, chi ngân sách xã không có thủ tục chuyển số dư.

Trình tự và phương pháp ghi sổ kế toán:

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

+ Ghi Nhật ký - Sổ cái :

Mỗi ngày, dựa trên chứng từ gốc hoặc bảng tổng hợp chứng từ cùng loại, cần ghi nhận một dòng vào cả Nhật ký và Sổ cái.

Cuối tháng, tiến hành cộng tổng số phát sinh ở phần Nhật ký và số phát sinh Nợ, Có của từng tài khoản trong Sổ cái Sau đó, tính tổng luỹ kế từ đầu năm đến cuối tháng để xác định số dư cuối tháng cho mỗi tài khoản Cuối cùng, thực hiện đối chiếu số liệu để kiểm tra tính chính xác của việc ghi sổ kế toán.

Nếu ghi chép trên sổ kế toán đúng thì khi đối chiếu số liệu phải đảm bảo được các cân đối sau:

Tổng số phát sinh ở phần

Nợ của tất cả các

Có của tất cả các

TK ở phần Sổ cái Tổng dư Nợ của các tài khoản = Tổng dư Có của các tài khoản

Ghi sổ kế toán chi tiết hàng ngày dựa vào các chứng từ kế toán, sau khi đã ghi Nhật ký - Sổ cái, để cập nhật vào các sổ (thẻ) kế toán chi tiết theo các cột phù hợp Cuối tháng hoặc cuối quý, thực hiện khoá sổ kế toán chi tiết để tính số dư của từng đối tượng Dựa vào số liệu từ sổ kế toán chi tiết, lập Bảng tổng hợp chi tiết cho từng tài khoản cấp 1.

Khoá sổ kế toán được tiến hành vào cuối mỗi tháng và cuối năm.

Cuối tháng, kế toán thực hiện việc tổng hợp các số phát sinh trong tháng và số phát sinh lũy kế từ đầu năm Sau đó, tính toán số dư cuối tháng theo công thức đã quy định.

Số dư cuối tháng = Số dư đầu tháng +

Số phát sinh tăng trong tháng

Số phát sinh giảm trong tháng

Sau khi hoàn tất việc tính số dư, kế toán cần kẻ hai đường kẻ liền dưới dòng số dư để kết thúc quá trình khoá sổ Sau khi khoá sổ, Kế toán trưởng hoặc người phụ trách phải ký tên dưới hai đường kẻ này Chủ tài khoản có trách nhiệm kiểm tra và ký duyệt để xác nhận số liệu đã khoá sổ.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Khoá sổ kế toán cuối năm là bước quan trọng để xác định số dư cuối năm cho từng tài khoản và đối tượng kế toán Đối với các tài khoản liên quan đến thu, chi ngân sách, quy trình xử lý sẽ được thực hiện theo những quy định cụ thể.

7142 “Thuộc năm nay” được chuyển sang TK 7141 “Thuộc năm trước”; TK

7192 “Thuộc năm nay” được chuyển sang TK 7191 “Thuộc năm trước”; TK

8142 “Thuộc năm nay” được chuyển sang TK 8141 “Thuộc năm trước”; TK

Số liệu 8192 “Thuộc năm nay” sẽ được chuyển sang TK 8191 “Thuộc năm trước” để tiếp tục hạch toán trong thời gian chỉnh lý quyết toán cho đến khi Hội đồng nhân xã phê duyệt quyết toán ngân sách năm trước.

Sau khi khóa sổ cuối năm, kế toán xã phải thực hiện việc chuyển sổ cuối năm.

Chỉnh lý quyết toán năm:

THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

KHÁI QUÁT VỀ NGÂN SÁCH XÃ VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

2.1.1 Một vài nét cơ bản về Hưng Yên và NSX trên địa bàn. Được tái lập từ ngày 01/01/1997, Hưng Yên là một tỉnh đồng bằng thuần nông với diện tích tự nhiên 923,09 km2, dân số trên 1,2 triệu người, toàn tỉnh có

10 huyện, thành phố với tổng số 161 xã, phường, thị trấn Thành phố Hưng Yên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh.

Hưng Yên, nằm ở trung tâm đồng bằng sông Bắc Bộ và trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có hệ thống giao thông thuận lợi với các tuyến đường quốc gia quan trọng như đường 5A, 5B kết nối Hà Nội và Hải Phòng, cùng với đường 39A từ Phố Nối đến Thái Bình Ngoài ra, Hưng Yên còn liên kết với quốc lộ 1A và đường sắt Hà Nội - Hải Phòng, cùng hệ thống đường thủy qua sông Hồng và sông Luộc Những yếu tố này đã tạo ra lợi thế cho Hưng Yên trong việc mở rộng giao lưu hợp tác và phát triển với các tỉnh lân cận và toàn quốc.

Vị trí địa lý của tỉnh đã dẫn đến sự khác biệt về điều kiện tự nhiên, xã hội và khả năng phát triển kinh tế giữa các xã, phường, thị trấn Các huyện phía bắc và tây bắc, dọc theo quốc lộ 5A, phát triển mạnh về công nghiệp và dịch vụ với nhiều khu công nghiệp, trong khi các huyện phía nam và đông chủ yếu tập trung vào sản xuất nông nghiệp và có dịch vụ chưa phát triển Sự khác biệt này đã ảnh hưởng đến nhận thức của người dân và cán bộ quản lý, tạo ra sự phân hóa rõ rệt trong công tác thu - chi ngân sách và quản lý ngân sách xã, dẫn đến sự đa dạng và phức tạp trong quản lý ngân sách trên toàn tỉnh.

NSX tại Hưng Yên được phát triển và quản lý dựa trên tiềm năng và lợi thế của từng xã HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết nhằm cải cách và nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý NSX Việc phân định các khoản thu, chi được thực hiện theo quy định của tỉnh, đảm bảo tuân thủ định mức do Chính phủ quy định và các Thông tư hướng dẫn.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán của Bộ Tài chính tập trung vào việc thực hiện các mục tiêu cơ bản như chi tiền lương, phụ cấp và đầu tư cho các lĩnh vực y tế, giáo dục, an ninh quốc phòng, cùng với các hoạt động văn hóa xã hội theo thứ tự ưu tiên Đặc biệt, việc đầu tư phát triển được chú trọng, bao gồm xây dựng chợ, cải tạo ao hồ nuôi hải sản và chăn nuôi gia súc Ngoài ra, công tác thu ngân sách cũng được nhấn mạnh, với việc thu phí, lệ phí và điều tiết các loại thuế nhằm đảm bảo nguồn lực cho ngân sách.

Trong những năm qua, Hưng Yên đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là trong công tác quản lý ngân sách sản xuất (NSX) Công tác này được tăng cường để phù hợp với quá trình đổi mới cơ chế quản lý, trong đó quản lý tài chính NSX được chú trọng Cán bộ kế toán NSX được giao chức danh và nhiệm vụ cụ thể, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.

Sự phân cấp quản lý thu, chi đã giúp các xã nâng cao khả năng khai thác nguồn thu để đáp ứng các khoản chi tại chỗ Các xã đã thực hiện hiệu quả công tác lập và chấp hành ngân sách, đồng thời kiểm soát chặt chẽ mục đích và khối lượng chi tiêu của chính quyền cấp xã.

Cơ cấu kinh tế của Hưng Yên đang chuyển dịch tích cực, với sự gia tăng mạnh mẽ trong thương mại dịch vụ và cải thiện đáng kể hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là giao thông nông thôn và hệ thống kênh mương Các chính sách khuyến khích đầu tư, xuất khẩu và phát triển sản xuất kinh doanh đã được ban hành, góp phần vào sự phát triển của các lĩnh vực văn hóa - xã hội, hoàn thành các mục tiêu kế hoạch hàng năm Tình hình an ninh, chính trị ổn định và trật tự xã hội được đảm bảo, tạo điều kiện cho sự xuất hiện của các mô hình điển hình và nhân tố mới thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Nhờ nỗ lực của chính quyền địa phương, Hưng Yên đã thu hút nguồn vốn đầu tư từ các tổ chức nước ngoài để xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã vùng bãi, ven sông Hồng và các vùng nông thôn kém phát triển.

Các huyện đã khuyến khích các xã tăng cường nguồn thu ngân sách thông qua việc phát triển các ngành nghề truyền thống, đặc biệt là làng nghề.

- Thu mua, tái chế nhựa ở Như Quỳnh - Văn Lâm; đúc đồng ở Đại Đồng - Văn Lâm; chế biến thực phẩm ở Tân Quang - Văn Lâm; trồng cây cảnh ở Phụng

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

- Ngành nghề nuôi trồng thủy sản ở các huyện vùng chiêm trũng như: Ân Thi, Phù Cừ …

Mặc dù đã đạt được một số thành tựu, ngành sản xuất (NSX) ở Hưng Yên vẫn còn hạn chế trong việc phát triển các ngành nghề có hàm lượng trí tuệ cao và công nghệ hiện đại như điện tử, tin học và cơ khí chế tạo NSX chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của nền kinh tế thị trường, vẫn còn thụ động và lúng túng trong một số lĩnh vực Ở từng giai đoạn, cấp xã chưa tận dụng được nguồn lao động dồi dào và khai thác triệt để các nguồn thu tại địa phương Tổng thể, NSX ở Hưng Yên có chuyển hướng nhưng chưa rõ rệt và chưa phát huy được thế mạnh so với toàn quốc.

Tình hình kinh tế - xã hội của từng xã trong tỉnh đã ảnh hưởng đáng kể đến thực trạng quản lý thu, chi ngân sách nhà nước (NSX) trên địa bàn.

2.1.2 Cơ chế quản lý tài chính.

Cấp xã là tổ chức chính quyền cơ sở trực tiếp liên kết với người dân, không chỉ quản lý tài chính ngân sách mà còn thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước Để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ và chức năng này, cần có cơ chế quản lý tài chính cụ thể do HĐND xã quyết định, trong khi UBND xã thực hiện trên cơ sở thảo luận với cơ quan chuyên môn cấp trên.

NSX được hình thành từ các nguồn thu phân cấp và chỉ thực hiện các nhiệm vụ chi phù hợp với chức năng của chính quyền xã, theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

NSX sẽ ổn định tỷ lệ phần trăm phân chia các nguồn thu, nhiệm vụ chi và số bổ sung của ngân sách cấp trên trong khoảng thời gian từ 3 đến 5 năm Thời gian cụ thể cho từng giai đoạn ổn định sẽ được Thủ tướng Chính phủ quyết định khi giao dự toán ngân sách nhà nước cho năm đầu tiên của thời kỳ ổn định.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

2.1.2.1 Cơ chế quản lý nguồn thu

Nguồn thu của ngân sách nhà nước (NSX) được xác định dựa trên quyết định phân cấp của HĐND cấp tỉnh, trong đó bao gồm các khoản thu mà NSX được hưởng 100% và các khoản thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa các cấp ngân sách địa phương.

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU -

Để quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, cần nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) Việc củng cố kỷ luật tài chính, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả ngân sách, tài sản của Nhà nước là rất quan trọng Điều này không chỉ giúp tăng tích lũy mà còn hỗ trợ quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và đảm bảo quốc phòng, an ninh.

Trước yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế - xã hội, việc quản lý ngân sách nhà nước cần phải được cải cách và hoàn thiện liên tục Hiện nay, công tác quản lý tài chính chú trọng vào việc khai thác nguồn thu và bố trí chi tiêu một cách hợp lý và hiệu quả Để ngân sách nhà nước thực sự hoạt động như một cấp ngân sách, cần phải hoàn thiện cơ cấu quản lý trên tất cả các phương diện, đặc biệt là trong công tác kế toán ngân sách nhà nước.

Tình hình tổ chức và vận dụng chế độ kế toán thu, chi ngân sách nhà nước (NSX) hiện nay ở Hưng Yên cho thấy sự thiếu quan tâm đúng mức từ cấp xã, mặc dù đã có Luật NSNN Hưng Yên được chia thành hai khu vực phát triển khác nhau, đòi hỏi cần có cơ chế chính sách cụ thể để đảm bảo công bằng và phát triển cân đối Nhiều xã chưa quản lý chặt chẽ các khoản thu, chi, dẫn đến thất thoát và lãng phí tài sản, tiền vốn của Nhà nước Hơn nữa, tình trạng hạch toán không đúng nội dung kinh tế phát sinh và không cập nhật kịp thời vẫn diễn ra phổ biến.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Do vậy buộc phải hoàn thiện tổ chức công tác kế toán NSX một cách nghiêm túc, thống nhất và khoa học.

Trong những năm qua, quản lý ngân sách xã đã có nhiều thay đổi lớn, góp phần thúc đẩy kinh tế và giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều vấn đề chưa phù hợp, dẫn đến tình trạng lúng túng và xử lý không kịp thời các vấn đề cấp bách Sự phát triển nhanh chóng của các Khu công nghiệp và đô thị hóa đã ảnh hưởng đến nguồn thu và nhiệm vụ chi ngân sách cấp xã, tạo ra những thách thức phức tạp trong quản lý ngân sách Các quy định về chính sách thu chi ngân sách xã hiện nay còn thiên về xử lý tình huống, thiếu tính toàn diện và cơ bản, chưa thực sự trở thành công cụ quản lý kinh tế - tài chính hiệu quả cho chính quyền cấp xã.

Việc thực hiện cơ chế quản lý ngân sách xã theo luật ngân sách nhà nước đang gặp nhiều thách thức đối với cán bộ cấp xã Các nội dung như thu chi, lập chấp hành quyết toán ngân sách và thực hiện chế độ kế toán mới đều là những vấn đề phức tạp Điều này xuất phát từ việc cán bộ vẫn quen với nếp làm việc cũ, dẫn đến nhận thức và kỹ năng làm việc chưa được cải thiện.

Đặc thù của ngân sách xã là vừa là một cấp ngân sách hoàn chỉnh, vừa là đơn vị dự toán thực hiện chi tiêu ngân sách nhà nước, do đó yêu cầu cán bộ kế toán xã phải có năng lực và trình độ cao, biết vận dụng linh hoạt các công cụ kế toán Việc này không chỉ cần thiết để quản lý thu ngân sách hiệu quả mà còn để sử dụng kinh phí đúng mục đích Đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã là vấn đề quan trọng, nhằm bảo vệ tài sản, khuyến khích tăng nguồn thu và quản lý chi tiêu đúng quy định.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán tại tỉnh Hưng Yên cần hoàn thiện quy trình từ ghi chép ban đầu đến lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán Điều này tạo ra một quy trình khép kín, đồng thời đảm bảo tính linh hoạt và khả năng tự kiểm tra, kiểm soát trong công tác kế toán.

YÊU CẦU VÀ CÁC QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

3.2.1 Yêu cầu hoàn thiện Để công tác kế toán NSX nói chung và kế toán thu - chi NSX trên địa bàn Hưng Yên thực sự trở thành công cụ hỗ trợ cho quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí thì việc hoàn thiện tổ chức kế toán thu - chi ngân sách xã trên địa bàn tỉnh phải đáp ứng được các yêu cầu có tính nguyên tắc sau:

Cán bộ kế toán NSX cần được đào tạo chuyên môn bài bản và bố trí hợp lý để đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính trong từng giai đoạn.

- Công tác kế toán NSX phải thực hiện cả ở tầm vi mô và vĩ mô.

Để đảm bảo tính thích hợp trong tổ chức hệ thống chứng từ kế toán, sổ kế toán, tài khoản và các báo cáo kế toán, cần phải duy trì sự đồng nhất và phù hợp trong toàn tỉnh.

Để đảm bảo tuân thủ Luật Kế toán và các chuẩn mực kế toán Việt Nam, việc hạch toán các khoản thu - chi ngân sách cần thực hiện đúng theo quy định về mục lục ngân sách nhà nước.

Để đảm bảo tính thống nhất và chính xác trong việc cung cấp thông tin về NSX, cần gắn liền và đồng bộ hóa giữa hạch toán kế toán, hạch toán thống kê và hạch toán nghiệp vụ NSX.

Chế độ kế toán NSX cần được thiết kế đơn giản, dễ hiểu và gọn nhẹ, nhằm đáp ứng hiệu quả yêu cầu quản lý Nó cũng phải phù hợp với năng lực của cán bộ tài chính, kế toán tại xã, đồng thời đảm bảo cung cấp đầy đủ thông tin quản lý cho chính quyền xã và các cơ quan quản lý tài chính cấp trên.

Hệ thống biểu mẫu và danh mục cần được thống nhất và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, từ xã đến huyện, tỉnh và trung ương Điều này giúp củng cố quản lý chặt chẽ nguồn thu và nhiệm vụ chi.

3.2.2 Các quan điểm định hướng hoàn thiện.

Luật NSNN đã phân cấp cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách giữa

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán các cấp nêu rõ rằng HĐND cấp tỉnh có trách nhiệm quyết định phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách chính quyền địa phương Nhiệm vụ chi được đảm bảo bởi ngân sách cấp tương ứng, từ đó tạo ra tính tự chủ trong quản lý ngân sách Để nâng cao hiệu quả quản lý thu chi, NSX cần có những biện pháp cụ thể.

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã nhằm tăng cường quản lý ngân sách và đảm bảo cân đối ngân sách là mục tiêu quan trọng Cần chú trọng đến nhu cầu chi cho đầu tư phát triển và chi thường xuyên, đồng thời huy động đầy đủ các khoản thu phân cấp cho xã Việc khai thác các nguồn thu sẵn có, kết hợp với đầu tư tái tạo và nuôi dưỡng nguồn thu, là cần thiết Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng ngân sách cần được thực hiện, cùng với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” và kêu gọi xã hội hóa trong một số lĩnh vực.

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách nhà nước (NSX) cần đảm bảo sự hài hòa giữa nội dung nguồn thu và mục chi Đồng thời, việc từng bước áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý NSX là rất quan trọng Cần thường xuyên nâng cấp và hoàn thiện phần mềm kế toán NSX đang sử dụng để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính.

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã là cần thiết để quản lý nguồn ngân sách đúng mục đích và định mức theo quy trình Điều này đặc biệt quan trọng đối với các hoạt động tài chính tại xã, phường, thị trấn, nhằm đảm bảo hoạt động hiệu quả của chính quyền địa phương Qua đó, góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, ổn định chính trị và giữ vững an ninh quốc phòng.

- Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi NSX theo hướng thực hiện đúng quy chế dân chủ ở xã.

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã nhằm xây dựng đội ngũ kế toán tài chính chuyên nghiệp, có khả năng quản lý ngân sách xã phù hợp với yêu cầu quản lý tài chính nhà nước trong cơ chế thị trường.

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách nhà nước cần đảm bảo sự thống nhất và phù hợp với các nguyên tắc của chế độ kế toán hiện hành Điều này phải đáp ứng yêu cầu về tính đơn giản, gọn nhẹ, dễ thực hiện, dễ hiểu, và thuận tiện trong việc kiểm tra, kiểm soát hệ thống kế toán.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán thống kê nhằm tổng hợp và kiểm soát các hoạt động kinh tế tài chính, bao gồm mọi nguồn kinh phí, tình hình sử dụng kinh phí, cũng như các khoản thu và chi Bên cạnh đó, khóa luận còn bổ sung và chỉnh sửa một số nội dung tổ chức công tác kế toán để phù hợp với đặc thù của các xã tại các vùng miền trong tỉnh.

Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách nhà nước là cần thiết để nâng cao tính chính xác và khoa học trong quản lý quỹ ngân sách Việc đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin sẽ tạo ra sự đồng bộ trong quy trình quản lý, đồng thời đảm bảo sự kết nối hiệu quả trong hệ thống quản lý ngân sách nhà nước, đáp ứng tốt các yêu cầu hiện tại.

Hệ thống thông tin tích hợp ngân sách và kho bạc nhà nước (TABMIS).

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NSX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015. Căn cứ Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015.

Trên cơ sở vận dụng hệ thống chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2002 của Bộ trưởng

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 146/2011/TT-BTC vào ngày 26/10/2011, nhằm hướng dẫn sửa đổi và bổ sung chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã, theo Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC được ký ngày 12/12/2005 Thông tư này cung cấp các quy định mới để cải thiện quy trình kế toán, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính tại các xã.

Dựa trên thực trạng tổ chức kế toán thu - chi ngân sách nhà nước tại tỉnh Hưng Yên, việc hoàn thiện tổ chức kế toán trong lĩnh vực này cần được chú trọng và cải tiến ở một số nội dung quan trọng.

 Hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán:

Chứng từ kế toán là yếu tố quan trọng phản ánh các nghiệp vụ kinh tế và là cơ sở để ghi sổ kế toán, do đó, việc kiểm tra chứng từ kế toán NSX cần được cải thiện Hệ thống chứng từ kế toán NSX tại tỉnh Hưng Yên đã tuân thủ các quy định của Nhà nước, Bộ Tài chính và Sở Tài chính Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế trong thực tế, gây khó khăn cho các xã và cần được hoàn thiện.

Các xã cần tuân thủ nghiêm ngặt quy trình lập, kiểm tra và lưu trữ chứng từ kế toán theo hệ thống đã ban hành Đối với những chứng từ đặc thù chưa có hướng dẫn cụ thể, cần dựa vào các quy định hiện hành để thực hiện.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán cần tuân thủ các quy định trong Luật kế toán và các văn bản hướng dẫn liên quan để thiết kế mẫu chứng từ bổ sung, đảm bảo chứa đựng thông tin về nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh, đồng thời có tính pháp lý và ổn định Trong bối cảnh sử dụng phần mềm kế toán, đơn vị cần xây dựng quy trình luân chuyển chứng từ khoa học, khép kín và nghiêm túc thực hiện Công tác kiểm tra chứng từ lần đầu nên hoàn tất trước khi nhập vào máy để hạn chế nhầm lẫn, trong khi kiểm tra chứng từ sau khi nhập cần đảm bảo thông tin đầy đủ, định khoản kế toán chính xác và nguồn kinh phí không bị nhầm lẫn.

Khi hệ thống tin học được đồng bộ hóa, cần thiết kế lại mẫu chứng từ để phù hợp và khoa học hơn, đảm bảo phản ánh chính xác nguồn thu và nhiệm vụ chi tại các xã Để đáp ứng các nghiệp vụ phát sinh tại những xã đặc thù, tác giả đề xuất một số kiến nghị nhằm cải thiện quy trình này.

Bỏ mẫu chứng từ C01-X (bảng tổng hợp kế toán cùng loại): vì số liệu trong bảng này khi kiểm tra đều phải căn cứ vào chứng từ gốc.

Hiện nay, việc thu đóng góp ngày công lao động nghĩa vụ đã ngừng lại, do đó không cần thiết phải sử dụng Giấy báo ngày công lao động đóng góp Vì lý do này, đề xuất loại bỏ chứng từ C63-X.

Các xã cần thực hiện nghiêm túc chế độ lưu trữ và bảo quản chứng từ theo quy định hiện hành, với thời gian lưu trữ tối thiểu 10 năm đối với chứng từ kế toán dùng để ghi sổ và lập báo cáo tài chính Việc sử dụng công nghệ thông tin để lưu trữ và bảo quản chứng từ trên máy tính không chỉ đơn giản hóa quy trình mà còn giúp tiết kiệm không gian và tăng tính tiện lợi.

 Hoàn thiện hệ thống tài khoản:

Hiện nay, để nâng cao chất lượng thông tin kế toán và kiểm soát công tác kế toán hiệu quả, cần đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, tài chính Việc ban hành các chuẩn mực kế toán mới đòi hỏi hệ thống tài khoản cũng phải được hoàn thiện và phù hợp với các chuẩn mực này.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Để đảm bảo quản lý thống nhất tại các xã ở Hưng Yên, cần có hướng dẫn cụ thể cho việc mở thêm tài khoản theo dõi chi tiết Tác giả đề xuất bổ sung một số tài khoản cần thiết nhằm nâng cao hiệu quả quản lý.

Nền kinh tế Việt Nam đang chuyển mình sang nền kinh tế tri thức, với sự gia tăng chất xám trong sản phẩm và hàng hóa Sự xuất hiện đa dạng của tài sản cố định vô hình yêu cầu cần có tài khoản riêng để theo dõi Do đó, cần bổ sung tài khoản theo dõi tài sản cố định vô hình trong chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã, theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC.

 Cần mở thêm các tài khoản cấp 2 chi tiết cho một số tài khoản nhằm giúp do cán bộ kế toán dễ thực hiện như:

TK 311 - Các khoản phải thu:

TK 3111 - Các khoản phải thu về tạm ứng

TK 3112 - Các khoản phải thu về thầu, khoán

TK 3113 - Các khoản phải thu theo quy định

TK 3114 - Các khoản phải thu do chi sai,do bắt bồi thường

TK 3119 - Các khoản phải thu khác

TK 331- Các khoản phải trả :

TK 3311- Phải trả cho nhận thầu XDCB chưa thanh toán

TK 3312 - Phải trả nợ vay

TK 3313 - Phải trả theo quy định mà chưa có tiền thanh toán

TK 3319 - Các khoản phải trả khác

TK 431- Các quỹ công chuyên dùng của xã

TK 4311- Quỹ quốc phòng, an ninh

TK 4312- Quỹ đầu tư do đóng góp tự nguyện

TK 4313- Quỹ đền ơn đáp nghĩa

TK 4319- Quỹ công chuyên dùng khác

TK 466 - Nguồn kinh phí hình thành TSCĐ

TK 4661 - Nguồn kinh phí từ NSNN

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

 Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán

Tiếp tục thống nhất hệ thống sổ sách trong toàn tỉnh để thực hiện có hiệu quả kế toán trên máy vi tính theo phần mềm kế toán NSX.

Hạn chế sử dụng nhiều sổ kế toán có các chỉ tiêu trùng lắp, rườm rà.

Dựa trên các chứng từ và tài khoản kế toán đã hoàn thiện, cần mở các sổ kế toán phù hợp để quản lý TSCĐ hiệu quả Để thực hiện theo định hướng đề ra, cần bổ sung các sổ chi tiết cần thiết.

Sổ phải thu: Mở thêm sổ chi tiết, mẫu sổ được mở như mẫu sổ phải thu

Phải thu các khoản tạm ứng Phải thu về thầu, khoán Phải thu theo quy định Phải thu do chi sai, do bắt bồi thường Phải thu khác

 Sổ phải trả: Mở thêm sổ chi tiết, mẫu sổ được mở như mẫu sổ phải trả

Phải trả cho nhận thầu XDCB chưa thanh toán Phải trả nợ vay

Phải trả theo quy định mà chưa có tiền thanh toán Phải trả khác

Sổ theo dõi các quỹ công chuyên dùng của xã cần được mở thêm sổ chi tiết, với mẫu sổ được thiết kế tương tự như mẫu sổ hiện có để đảm bảo tính nhất quán và chính xác trong việc quản lý quỹ.

Theo dõi quỹ quốc phòng, an ninh Theo dõi quỹ đầu tư do đóng góp tự nguyện Theo dõi quỹ đền ơn đáp nghĩa

Theo dõi quỹ công chuyên dùng khác

 Sổ theo dõi tình hình biến động TSCĐ.

Khóa luận tốt nghiệp Kế toán

Mở thêm sổ chi tiết để theo dõi các khoản đóng góp của dân, sử dụng mẫu sổ theo dõi các khoản đóng góp (Mẫu số S15-X) để đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong quản lý tài chính.

- Thu đóng góp bằng tiền

Hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán cần được hoàn thiện để phản ánh chính xác mọi khía cạnh của hoạt động kinh tế và tài chính Những tài liệu này đóng vai trò quan trọng trong việc thể hiện các chỉ tiêu kinh tế, vì vậy cần phải được lập dựa trên hoạt động thực tế của đơn vị và tuân thủ các nguyên tắc, chế độ kế toán hiện hành.

Cần giảm số lượng và các chỉ tiêu báo cáo đến mức cần thiết, nhưng phải đề cao tính thống nhất, tính mở.

Báo cáo kế toán phải đảm bảo tính khoa học, hợp lý, dễ hiểu, dễ đối chiếu, dễ kiểm tra, dễ sử dụng.

Ngày đăng: 24/12/2023, 10:06

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w