Luận văn tốt nghiệp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xã trên địa bàn tỉnh hà tây trong thời gian tới

Chuyên đề cuối khóa lời nói đầu Trong công ®ỉi míi toµn diƯn nỊn kinh tÕ - x· héi nớc ta nay, Ngân sách nhà nớc (NSNN) công cụ điều chỉnh kinh tế vĩ mô quan trọng Nhà nớc Chính vậy, ®ỉi míi NSNN lµ mét vÊn ®Ị cÊp thiÕt hiƯn nay, việc đổi đòi hỏi phải đợc thống cách toàn có hệ thống Trớc Ngân sách xà (NSX) cha đợc tổng hợp vào NSNN, thâm hụt NSX hàng năm đà đợc NSNN hỗ trợ phần để đáp ứng nhu cầu chi tiêu Tại kỳ họp thứ ngày 20/3/1996 Quốc Hội khoá IX đà thông qua luật NSNN Từ năm 1997 ®Õn nay, NSX míi thùc sù lµ mét cÊp NSNN Hơn luật NSNN đợc Quốc Hội thông qua ngày 16/12/2002 đà nhấn mạnh đề cập đến vấn đề tăng cờng nguồn lực cho xÃ, phân cấp mạnh cho xà để xà chủ động khai thác nguồn thu, bố trí chi hợp lý để thực chức năng, nhiệm vụ quyền xà địa phơng Vì vậy, việc tăng cờng quản lý NSX cần thiết Trong năm vừa qua, từ có luật NSNN, việc quản lý, điều hành NSX nớc ta nói chung địa bàn tỉnh Hà Tây nói riêng đà có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển, giải có hiệu vấn đề xà hội nông thôn Tuy vậy, việc quản lý NSX tồn vớng mắc cần đợc tháo gỡ kịp thời giải pháp thích hợp Nhận thức đợc tính cấp thiết vấn đề thời gian thực tập Sở Tài Chính Hà Tây trực tiếp phòng NSX, đợc hớng dẫn, giúp đỡ tận tình bác, cô chú, anh chị phòng NSX đặc biệt hớng dẫn, giúp đỡ tận tình cô giáo Võ Thị Phơng Lan Tôi đà tập trung nghiên cứu mạnh dạn chọn đề tài: Hoàn thiện công tác quản lý Ngân sách xà địa bàn tỉnh Hà Tây thời gian tới Mục đích đề tài nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng công tác quản lý ngân sách xà địa bàn tỉnh Hà Tây giai đoạn (2001 - 2003) nhằm tìm giải pháp để góp phần củng cố tăng cờng công tác quản lý NSX tỉnh đợc tốt Ngoài phần mở đầu kết luận, chuyên đề bao gồm ba phần: Phần1 : Những lý luận chung Ngân sách xà Phần : Thực trạng công tác quản lý ngân sách xà Hà Tây Phần : Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách xà địa bàn tỉnh Hà Tây thời gian tới SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề ci khãa Víi kiÕn thøc cđa mét sinh viªn vỊ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chếnên chắn không tránh khỏi thiếu sót nội dung khoa học nh phạm vi, yêu cầu nghiên cứu chuyên đề Vì kính mong góp ý, sửa chữa, bổ sung thầy cô giáo bạn để chuyên đề đợc hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo môn quản lý tài nhà nớc, tập thể cán Sở Tài Hà Tây, cán phòng ngân sách xà Sở đà nhiệt tình tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành chuyên đề Hà Tây, ngày 18 tháng năm 2005 Sinh viên: Nguyễn Đình Vinh Phần Những lý luận chung Ngân sách xà 1.1 Ngân sách xà 1.1.1 Sự hình thành phát triển Ngân sách xà SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa Trong lịch sử tồn phát triển, dân tộc ta đà trải qua nhiều giai đoạn khác với chế độ khác từ phong kiến XHCN ngày Mỗi thời kỳ có hình thức máy Nhà nớc khác song có phân cấp, phân quyền rõ nét Trong máy đó, xà cấp quyền sở có lịch sử hình thành cách hàng nghìn năm Trải qua giai đoạn khác xà mang tên gọi khác gắn với chức nhiệm cụ định Ví dụ nh thời kỳ Khúc Hạo gọi giáp xÃ, triều đại Đinh, Lê, Trần, Lý gọi hơng x· Cho ®Õn chÝnh qun cÊp x· ®· trë thành cấp quyền sở giúp vai trò hết søc quan träng hƯ thèng chÝnh qun cÊp ë níc ta Song song víi sù ®êi, tån phát triển quyền cấp xà quỹ xà (mà gọi NSX) đợc hình thành phát triển nh tất yếu khách quan để đảm bảo thực chức quản lý Nhà nớc sở Qua giai đoạn phát triển, NSX đà có thay đổi chức năng, nhiệm vụ, kỷ luật tài chính, chế độ thu chi Ngân sách xà cho phù hợp Chẳng hạn: Về chức năng, nhiệm vụ: thời Khúc Hạo có t giáp trông coi nhân lực sánh thuế, thời Lê có xà trởng thông coi việc khoán thu nộp thuế, thời Nguyễn có chức sắc miền khác phụ trách cồn tác tài Về kỷ luật tài chính: thời kỷ luật tài xà quy định rấ khác nhau: Trong thời kú phong kiÕn, kû luËt tµi chÝnh x· thêng lµ luật lệ đợc ghi hơng ớc làng xà chức sắc xà tự đặt nên kỷ luật tài địa phơng có khác Từ thống đất nớc kỷ luật tài đà đợc áp dụng thống cho tất địa phơng toàn quốc đợc quy định văn Nhà nớc ban hành Về chế độ thu, chi NSX: Trong thời Lê, chế độ quản lý NSX đợc quy định chặt chẽ: xà lớn đợc phép chi phạm vi 50 quan, xà nhỏ 20 quan (đơn vị tiền tệ lúc đó), quỹ xà giữ lại 30 quan để chi tiêu, số lại phải gửi vào nhà giàu xà cất giữ Dới chế độ XHCN, thời kỳ bao cấp công tác quản lý NSX cha đợc quan tâm, coi trọng ảnh hởng chế tập trung, bao cấp Từ năm 1996 NSX đợc quản lý theo Luật NSNN SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa Có thể nói trình xây dựng củng cè NSX tõ thµnh lËp chÝnh qun Nhµ níc nhân dân đến trình không ngừng hoàn thiện Năm 1972, cha có ngân sách cấp huyện, Hội đồng phủ đà nghị định 64/chính phủ thức ban hành điều lệ NSX vào ngày 08/04/1972 Tiếp theo Bộ Tài Chính đà tông t số 14/TC/TDT hớng dẫn thi hành điều lệ NSX định số 13/TC/TDT ban hành chế độ kế toán NSX Sau đất nớc thống nhất, chấp hành chủ trơng Nhà nớc việc triển khai ngân sách tỉnh thành phố phía Nam, phong trào xây dựng NSX nớc đà phát triển rộng khắp mạnh mẽ Đến thời sau giải phóng, thời kỳ xây dựng khôi phục sở vật chất, xây dựng nông thôn mới, nghị 138/HĐBT ngày 19/11/1983 đà thùc sù coi NSX lµ mét cÊp hƯ thèng NSNN gồm Ngân sách TW, Ngân sách tỉnh, Ngân sách huyện NSX Năm 1996, luật NSNN đợc ban hành lận khẳng định vai trò, vi trí NSX hệ thống NSNN đánh dấu bớc phát triển công tác quản lý NSX Cùng với việc ban hành thông t 144TC/NSNN ngày 28/03/1997, thông t số 01/1999/TT-BTC ngày 04/01/1999, thông t số 118/2000/TT-BTT ngày 22/12/2000 gần thông t số 60/2003/TT-BTT ngày 23/06/2003 khẳng định công tác quản lý NSX ngày đợc củng cố hoàn thiện Qua khái quát cho thấy NSX thời kỳ phận tài quốc gia, trình phát triển đợc coi trọng đổi để đảm bảo phù hợp với chu trình quản lý phát triển kinh tế-xà hội đất nớc 1.1.2 Đặc điểm ngân sách xà Theo thông t số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ tài hớng dẫn quản lý thu, chi NSX xác định: NSX phận NSNN UBND xây dựng HĐND xà định, giám sát thực Qua cho thấy NSX đợc quản lý thống hệ thống NSNN, đợc coi cấp ngân sách sở, UBND xà tổ chức quản lý thống hoạt động thu, chi NSX HĐND xà định, giám sát thực hoạt động Theo quan điểm lý thuyết tài NSX đợc định nghĩa nh sau: NSX hệ thống quan hệ kinh tế phát sinh trình tạo lập, phân phối sư dơng q tiỊn tƯ cđa chÝnh qun Nhµ níc cÊp x· nh»m phơc vơ cho viƯc thùc hiƯn chøc năng,nhiệm vụ quyền Nhà nớc cấp sở khuôn khổ đà đợc phân công, phân cấp quản lý SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa Từ khái niệm NSX ta rút đặc điểm NSX nh sau: Thứ nhất, NSX cấp ngân sách cuối gắn chặt với việc thực chức năng, nhiệm vụ quyền cấp xà NSX cấp ngân sách cuối nơi trực tiếp giải mối quan hệ lợi ích Nhà nớc với nhân dân, đảm bảo cho pháp luật Nhà nớc đợc thực nghiêm minh Thông qua hoạt động thu NSX đà đợc phân cáp ví dụ nh thu thuế chẳng hạn việc lấy bởt phần thu nhập dân để tập trung vào NSX, điều đà ảnh hởng trực tiếp đến lới ích dân Thông qua hoạt động chi NSX đà tạo phúc lợi công cộng cho ngời dân hởng Qua hoạt ®éng thu, chi NSX nh vËy cịng chÝnh lµ ®Ĩ quyền xà thực chức năng, nhiệm vụ mà Thứ hai, hoạt động thu, chi NSX gắn liền với chức năng, nhiệm vụ quyền xà đợc phân cấp, đồng thời chịu kiểm tra, giám sát quan quyền lực Nhà nớc cấp xà Chính vậy, tiêu thu, chi NSX mang tính hợp lý Thứ ba, ẩn chứa đằng sau hoạt động thu, chi NSX quan hệ lợi ích bên lợi ích cộng đồng cấp sở mà quyền xà ngời đại diện với bên lợi ích chủ thể kinh tế xà hội khác Một điểm khác biệt với cấp ngân sách khác là: NSX vừa cấp ngân sách vừa đơn vị dự toán đăc biệt NSX đơn vị dự toán đặc biệt dới đơn vị dự toán trực thuộc phải tạo nguồn kinh phí thông qua khoản thu NSX đợc phân định, vừa duyệt cấp, chi trực tiếp tổng hợp khoản chi trực tiếp vào chi ngân sách 1.1.3.Vị trí vai trò ngân sách xà NSX vừa mọt cấp hệ thống NSNN, vừa cấp ngân sách sở, có vai trò quan trọng quyền cấp xà Để thực đợc chức năng, nhiệm vụ quyền cấp xà đòi hỏi phải có nhân sách đủ mạnh để điều chỉnh hoạt động xà hớng, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế-xà hội Đảng Nhà nớc Chính ta khái quát vai trò NSX nh sau: Thứ nhất, NSX cung cấp phơng tiện vật chất cho tồn hoạt động máy Nhà nớc sở Bộ máy Nhà nớc cấp xà muốn tồn hoạt động đợc đòi hỏi phải có nguồn lực tài chính, qua thu NSX để tập trung nguồn lực để đáp ứng nhu cầu chi tiêu cấp xà nh chi lơng, sinh hoạt phí, chi cho quản lý hành chính, mua sắm cá trang thiết bị văn phòng SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa Thứ hai, NSX công cụ để điều chỉnh, điều tiết, kích thích hoạt động xà hớng, sách, chế độ tăng cờng mục tiêu phát triển kinh tế-xà hội, công xà hội địa bàn xà Thông qua thu NSX, việc đề hƯ thèng lt ph¸p, hƯ thèng th sÏ thùc đợc việc kiểm tra, kiểm soát điều chỉnh lại hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ địa bàn xÃ, chống lại hoạt động kinh tế phi pháp, trốn lậu thuế nghĩa vụ đóng góp khác Thông qua hoạt động chi NSX: xà bố trí khoản chi để đảm bảo tăng cờng hiệu lực hiệu hoạt động quyền xà quản lý pháp luật, giữ trật tự trị an, bảo vệ tài sản công cộng, bảo vệ lợi ích hợp pháp công dân, quản lý mặt hoạt động kinh tế-văn hóa-xà hội làm cho phúc lợi công cộng ngời dân đợc tăng lên, đảm bảo công xà hội Thứ ba, NSX đóng vai trò quan trọng việc xây dựng kết cấu hạ tầng sở giai đoạn đổi nông thôn Để thực CNH, HĐH mà Đảng Nhà nớc ta đà đặt giai đoạn vấn đề đặt hàng đầu xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xà hội Vấn đề đòi hỏi phải có lợng vốn lớn thành công khai thác tối đa nguồn lực xà Để thực đợc điều phần NSX đảm bảo cần phải huy động đóng góp ngời dân với phơng châm Nhà nớc nhân dân làm, giải tốt vấn đề ĐiệnĐờng-Trờng-Trạm nông thôn nay, vấn đề vừa mang tính cấp bách lâu dài để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống kinh tế-xà hội nông dân nông thôn Thực tế cho ta thấy nơi không vận dụng thực tốt nơi có sở hạ tầng thiếu xuống cấp nghiêm trọng Và thực tế cho ta thấy có nhân dân, cộng đồng cá nhân chăm lo tốt nghiệp phát triển xÃ, họ chủ động huy động nhân tài, vật lực đợc ngân sách tài trợ phần việc phát triển tốt đẹp Tài - NSX đà đóng vai trò khởi động điều chỉnh theo định hớng chung Nhà nớc Thứ t, NSX góp phần thực tốt công tác xà hội nông thôn: Bằng việc trợ cấp cho gia đình khó khăn, chăm lo cho cac gia đình thuộc đối tợng sách, xây dựng nhà tình nghĩa Thông qua hoạt động chi NSX cho công tác xà hội ngày tạo thêm lòng tin nhân dân với Đảng, Nhµ níc vµ chÝnh qun x· 1.1.4 Ngn thu, nhiƯm vụ chi Ngân sách xà SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa Nguồn thu, nhiệm vụ chi NSX đợc hình thành sở tiềm nhu cầu phát triển kinh tế xà hội địa phơng, kết hợp với nhiệm vụ quản lý kinh tế xà hội mà quyền xà đợc phân công, phân cấp thực Tuy nhiên, thời kỳ nguồn thu, nhiệm vơ chi cịng cã sù thay ®ỉi, ®iỊu chØnh, bỉ sung cho phï hỵp víi thùc tÕ HiƯn ngn thu, nhiệm vụ chi NSX đợc quy định cụ thể thông t số 60/2003/TT-BTC ngày 23/06/2003 Bộ tài nh sau: 1.1.4.1 Nguồn thu Ngân sách x· Ngn thu cđa NSX H§ND cÊp tØnh qut định phân cấp phạm vi nguồn thu ngân sách địa phơng đợc hởng 1.1.4.1.1 Các khoản thu mà NSX đợc hởng 100%: Là khoản thu giành cho xà sử dụng toàn để chủ động nguồn tài bảo đảm nhiệm vụ chi thờng xuyên, đầu t Căn quy mô nguồn thu, chế độ phân cấp quản lý kinh tế xà hội nguyên tức đảm bảo tối đa nguồn chỗ cân đối cho nhiệm vụ chi thờng xuyên, phân cấp nguồn thu, HĐND cấp tỉnh xem xét giành cho NSX hởng 100% khoản thu dới đây: - Các khoản phí, lệ phí thu vào NSX theo quy định; - Thu từ hoạt động nghiệp xÃ, phần nộp vào NSNN theo chế độ quy định - Thu đấu thầu, thu khoán theo mùa vụ từ quỹ đất công ích 5%và hoa lợi công sản khác theo quy định pháp luật xà quản lý - Các khoản huy động đóng góp tổ chức, cá nhân gồm: khoản đóng góp theo quy định pháp luật, khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện để đầu t xây dựng sở hạ tầng HĐND xà định đa vào NSX quản lý khoản đóng góp tự nguyện khác; - Viện trợ không hoàn lại tổ chức cá nhân nớc trực tếp cho NSX theo chế độ quy định; - Thu kết d NSX năm trớc; - Các khoản thu khác NSX theo quy định pháp luật 1.1.4.1.2 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm NSX với ngân sách cấp trên: Theo quy định NSNN nớc gồm: - Thuế chuyển quyền sử dụng đất; - Thuế nhà đất; - Thuế môn thu từ cá nhân, hộ kinh doanh; SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa - Thuế sử dụng đất nông nghiệp từ hộ gia đình; - Lệ phí trớc bạ nhà, đất Các khoản thu trên, theo quy định Thông t sè 60/2003/TT-BTC ngµy 23/06/2003 cđa Bé Tµi ChÝnh, tû lƯ NSX, phờng, thị trấn đợc hởng tối thiểu 70% Căn cø vµo ngn thu vµ nhiƯm vơ chi cđa x·, phờng, thị trấn, HĐND cấp tỉnh định tỷ lệ Ngân sách xÃ, phờng, thị trấn đợc hởng cao hơn, đến tối đa 100% Ngoài khoản thu phân chia theo tỷ lệ nêu trên, xÃ, phờng, thị trấn đợc HĐND tỉnh bổ sung thêm nguồn thu phân chia, nguồn thu cha đảm bảo cân đối NSX 1.1.4.1.3 Thu bổ sung từ ngân sách cấp Nguồn thu bổ sung nhu cầu khả nguồn thu, NSX theo kế hoạch hàng năm, thu không đủ chi, xà đợc ngân sách cấp chuyển để đáp ứng nhu cầu chi tiêu phát triển xà Nguồn thu bao gồm hai loại: - Thu bổ sung để cân đối NSX, mức chênh lệch dự toán chi đợc giao lớn dự toán thu đợc phân cấp( bao gồm khoản thu 100% khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm) Số bổ sung cân đối đợc xác định từ đầu thời kỳ ổn định ngân sách đợc giao ổn định từ đến năm - Bổ sung để thực chơng trình mục tiêu hàng năm hỗ trợ xà thực số nhiệm vụ cụ thể xà Ngoài khoản thu nêu quyền xà không đợc đặt khoản thu trái với quy định pháp luật 1.1.4.2 Nhiệm vụ chi Ngân sách xà Chi NSX gồm: chi đầu t phát triển chi thờng xuyên HĐND cấp tỉnh định phân cấp nhiệm vụ chi cho NSX Căn chế độ phân cấp quản lý kinh tếxà hộ Nhà nớc, sách chế độ hoạt động quan Nhà nớc, Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị-xà hội nhiẹm vụ phát triển kinh tế x· héi cđa x·, ph©n cÊp nhiƯm vơ chi cho NSX, H§ND cÊp tØnh xem xÐt giao cho NSX thực nhiệm vụ chi dới đây: 1.1.4.2.1 Chi đầu t phát triển gồm: -Chi đầu t xây dựng công trình kết cầu hạ tầng kinh tế xà hội khả thu hồi vốn theo phân cấp tỉnh SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa -Chi đầu t xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kinh tÕ – x· héi cña x· tõ nguån huy động đóng góp tổ chức, cá nhân cho dự án định theo quy định pháp luật, HĐND xà định đa vào NSX để quản lý -Các khoản chi đầu t phát triển khác theo quy định pháp luật 1.1.4.2.2 Các khoản chi thờng xuyên: * Chi cho hoạt động quan xÃ: - Tiền lơng, tiền công cho cán bộ, công chức cấp xÃ; - Sinh hoạt phí đại biểu HĐND; - Các khoản phụ cấp khác theo quy định Nhà nớc; - Công tác phí; - Chi hoạt động văn phòng nh: chi phí điện, nớc, văn phòng phẩm, phí bu điện, điện thoại, hội nghị, chi tiếp tân, khánh tiết; - Chi mua sắm sửa chữa thờng xuyên trụ sở, phơng tiện làm việc; - Chi khác theo chế độ quy định * Kinh phí hoạt động quan Đảng cộng sản Việt Nam xà * Kinh phí hoạt động tổ chức trị xà hội xà (Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam) sau trừ khoản thu theo điêu lệ khoản thu khác (nếu có) * Đóng bảo hiểm xà hội, bảo hiểm y tế cho cán xà đối tợng khác theo chế độ quy định * Chi cho công tác dân quân tự vệ, trật tự an toàn xà hội: - Chi huấn luyện dân quân tự vệ, khoản phụ cấp huy động dân quân tự vệ khoản chi khác dân quân tự vệ thuộc nhiệm vụ chi NSX - Chi thực việc đăng ký nghĩa vụ quân sự, công tác nghĩa vụ quân sù kh¸c thc nhiƯm vơ chi cđa NSX theo quy định pháp luật - Chi tuyên truyền, vận động tổ chức phong trào bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xà hội địa bàn xà - Các khoản chi khác theo chế độ quy định * Chi cho công tác xà hội hoạt động văn hóa thông tin, thể dục, thể thao xà quản lý * Chi sù nghiƯp gi¸o dơc * Chi sù nghiệp y tế * Chi sửa chữa, cải tạo công trình phúc lợi, công trình kết cấu hạ tầng xà quản lý SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03 Chuyên đề cuối khóa * Các khoản chi thờng xuyên khác xà theo quy định pháp luật Căn vào định mức, chế độ, tiêu chuẩn Nhà nớc, HĐND cấp tỉnh quy định cụ thể mức chi thờng xuyên cho công việc phù hợp với tình hình đặc điểm khả ngân sách địa phơng 1.2 Quy trình quản lý NSX Quy trình quản lý NSX gồm ba khâu: Lập dự toán NSX, chấp hành dự toán NSX toán NSX 1.2.1 Lập dự toán Ngân sách xà Đây khâu qy trình quản lý NSX, việc xác lập tiêu thu chi NSX cách đắn, có khoa học thực tiễn xác đáng cho việc điều hành Ngân sách đợc tốt Hàng năm së híng dÉn cđa UBND cÊp trªn, UBND x· lËp dự toán ngân sách năm sau trình HĐND xà định * Căn lập dự toán Ngân sách xÃ: - C¸c nhiƯm vơ ph¸t triĨn kinh tÕ – x· hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự, an toàn xà hội xà - Chính sách, chế độ thu NSNN, chế độ phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi NSX tỷ lệ phân chia nguồn thu HĐND cấp tỉnh quy định - Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ, Bộ tài HĐND cấp tỉnh quy định; - Số kiểm tra dự toán NSX UBND huyện thông báo; - Tình hình thực dự toán NSX năm hành năm trớc * Trình tự lập dự toán Ngân sách xÃ: - Ban tài xà phối hợp với quan thuế ®éi thu thuÕ x· ( nÕu cã) tÝnh to¸n c¸c khoản thu NSNN địa bàn (trong phạm vi phân cấp cho xà quản lý) - Các ban, tổ chức thuộc UBND xà vào chức năng, nhiệm vụ đợc giao chế độ, định mức, tiêu chuẩn chi lập dự toán chi đơn vị, tổ chức - Ban tài xà lập dự toán thu, chi cân đối NSX trình UBND xà báo cáo chủ tịch phó chủ tịch HĐND xà xem xét gửi UBND huyện phòng tài huyện Thời gian báo cáo dự toán NSX UBND cấp tỉnh quy định SV: Nguyễn Đình Vinh Lớp: K39 - 01.03