NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN NGÂN SÁCH VÀ TÀI CHÍNH XÃ
Quản lý Ngân sách và vai trò của kế toán Ngân sách
Ngân sách nhà nước (NSNN) đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh vĩ mô nền kinh tế Để phát triển bền vững, NSNN cần liên tục đổi mới và hoàn thiện nhằm thực hiện tốt các chức năng và nhiệm vụ của mình Việc đổi mới không chỉ liên quan đến quy trình và phương pháp cân đối, mà còn cần cải cách cơ chế phân cấp NSNN Tất cả các vấn đề này phải được thực hiện đồng bộ và có hệ thống để đạt hiệu quả cao nhất.
Ngân sách Nhà nước là tổng hợp các khoản thu và chi tiêu do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định, được thực hiện trong một năm nhằm đảm bảo các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước.
Ngân sách nhà nước (NSNN) bao gồm các nguồn thu từ thuế, phí, lệ phí, hoạt động kinh tế của Nhà nước, đóng góp từ tổ chức và cá nhân, viện trợ, cùng các khoản thu khác theo quy định pháp luật.
Chi NSNN bao gồm các khoản chi cho phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng và an ninh, duy trì hoạt động của bộ máy Nhà nước, trả nợ công, viện trợ và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
Ngân sách Nhà nước bao gồm ngân sách trung ương và ngân sách của các cấp chính quyền địa phương Quản lý ngân sách Nhà nước được thực hiện một cách thống nhất, theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai và minh bạch Đồng thời, có sự phân công phân cấp quản lý, đảm bảo quyền hạn đi kèm với trách nhiệm.
Bộ máy quản lý tài chính Nhà nước được tổ chức như sau:
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Sơ đồ 1.1 Tổ chức bộ máy quản lý tài chính Nhà nước
Kế toán ngân sách Nhà nước là công cụ thiết yếu trong quản lý ngân sách, ghi chép và giám sát mọi khoản thu chi Công tác này hỗ trợ hiệu quả cho việc quản lý ngân sách ở từng cấp, với cơ quan tài chính trực thuộc chịu trách nhiệm điều hành ngân sách tương ứng.
Cơ quan tài chính địa phương có nhiệm vụ tổ chức và thực hiện kế toán ngân sách, lập quyết toán thu chi ngân sách của cấp mình, đồng thời tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách địa phương.
Bộ máy kế toán Ngân sách Nhà nước được tổ chức như sau:
Hệ thống Ngân sách nhà nước
Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương
Ngân sách tỉnh, TP, trực thuộc Trung ương
Ngân sách quận, huyện, thị xã
Ngân sách xã, phường, thị trấn
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Sơ đồ 1.2 Bộ máy kế toán NSNN
Phòng kế toán ngân sách thuộc Vụ Ngân sách Nhà nước - Bộ Tài chính có trách nhiệm ghi chép và tổng hợp số thu, chi ngân sách Nhà nước trên toàn quốc Phòng này dựa vào báo cáo kế toán định kỳ từ các Bộ, ngành trung ương, sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước Trung ương để thực hiện nhiệm vụ của mình.
Bộ phận kế toán ngân sách thuộc phòng Kế hoạch ngân sách của các Sở Tài chính có trách nhiệm ghi chép, phản ánh và tổng hợp số thu, chi ngân sách Nhà nước tại tỉnh, thành phố Nhiệm vụ này dựa trên báo cáo kế toán từ các sở, ban, ngành và phòng Tài chính kế hoạch của các huyện, quận, thị xã, cũng như thông tin từ Kho bạc Nhà nước tỉnh.
Bộ phận kế toán ngân sách tại các Phòng Tài chính kế hoạch huyện có trách nhiệm ghi chép, tổng hợp và giám sát số thu, chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện, quận, thị xã Công việc này dựa vào các chứng từ do Kho bạc Nhà nước huyện cung cấp.
Bộ Tài chính UBND cấp tỉnh, TP
Vụ NSNN Sở Tài chính UBND cấp huyện
Phòng kế toán ngân sách
Phòng kế hoạch ngân sách
Phòng Tài chính kế hoạch
Bộ phận kế toán ngân sách
Bộ phận kế toán ngân sách xã
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Cán bộ kế toán ngân sách xã có trách nhiệm ghi chép và tổng hợp số thu, chi ngân sách Nhà nước tại địa bàn xã, phường, đồng thời thực hiện giám sát các hoạt động tài chính nhằm đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong quản lý ngân sách.
Bộ máy kế toán Ngân sách xã được tổ chức như sau:
Sơ đồ 1.3 Các phần hành kế toán NSX
Yêu cầu và nhiệm vụ của tổ chức kế toán ngân sách xã
Đảm bảo phản ánh đầy đủ, kịp thời và chính xác các khoản thu, chi ngân sách, cũng như các hoạt động tài chính khác và quỹ công chuyên dùng của xã Đồng thời, ghi nhận các khoản thu đóng góp từ cộng đồng một cách trung thực và có hệ thống.
- Chỉ tiêu do kế toán thu thập, phản ánh phải thống nhất với chỉ tiêu trong dự toán ngân sách về nội dung và phương pháp tính toán.
- Kế toán thu, chi ngân sách phải phản ánh theo Mục lục ngân sách.
Báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách xã cần phải rõ ràng và dễ hiểu, đồng thời cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết cho Ủy ban Nhân dân và Hội đồng Nhân dân xã.
Việc ghi chép kế toán cần sử dụng bút mực với số và chữ viết rõ ràng, liên tục và có hệ thống Không được phép viết tắt, ghi xen kẽ hay ghi chồng lên nhau Đồng thời, không được bỏ cách dòng; nếu còn dòng chưa ghi hết, cần gạch bỏ phần thừa.
- Kế toán phải dùng Tiếng Việt làm chữ viết và ghi chép bằng chữ số Ả rập: 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
Kế toán giá trị cần sử dụng Đồng Việt Nam làm đơn vị tính và ghi sổ Trong trường hợp sử dụng ngoại tệ, cần ghi theo nguyên tệ và thực hiện quy đổi ra Đồng Việt Nam.
Kế toán trưởng - Phụ trách kế toán
Kế toán các quỹ công khác
Kế toán vật tư tài sản
Luận văn thạc sĩ Kinh tế Đồng Việt Nam cần phân tích ảnh hưởng của tỷ giá hối đoái thực tế cũng như tỷ giá hối đoái do cơ quan có thẩm quyền quy định Việc nghiên cứu này giúp làm rõ các yếu tố tác động đến nền kinh tế và sự ổn định của đồng Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa.
- Kế toán hiện vật phải dùng đơn vị đo lường chính thức của Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
Niên độ kế toán được xác định theo năm dương lịch, kéo dài từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 Kỳ kế toán tháng bắt đầu từ ngày 01 và kết thúc vào ngày cuối cùng của tháng Đối với kỳ kế toán quý, thời gian tính từ ngày 01 tháng đầu quý cho đến hết ngày cuối cùng của tháng cuối quý.
Để quản lý ngân sách hiệu quả, cần thu thập và ghi chép mọi khoản thu, chi của ngân sách, các quỹ công chuyên dụng của xã, cùng với các khoản đóng góp từ dân cư Ngoài ra, việc ghi chép tài sản do xã quản lý và sử dụng, cũng như các hoạt động tài chính khác, là vô cùng quan trọng.
Kiểm tra tình hình thực hiện dự toán thu chi ngân sách xã bao gồm việc đánh giá sự chấp hành các tiêu chuẩn định mức, quản lý và sử dụng các quỹ chuyên dùng, các khoản thu đóng góp của dân, cũng như tình hình sử dụng kinh phí của các bộ phận trực thuộc và các hoạt động tài chính khác của xã.
Lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách xã để trình HĐND xã phê duyệt, nhằm công khai tài chính trước nhân dân theo quy định pháp luật Đồng thời, gửi các báo cáo này đến phòng Tài chính kế hoạch huyện để tổng hợp vào ngân sách nhà nước địa phương.
Lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách xã
1.1.3.1 Lập dư toán ngân sách xã:
Dự toán ngân sách xã, phường thường được thực hiện bởi kế toán trưởng hoặc kế toán ngân sách xã theo quy định của luật ngân sách Các bước chính để hoàn thành dự toán năm bao gồm việc lập kế hoạch chi tiêu, thu thập số liệu tài chính, và trình bày dự toán để phê duyệt.
Kế toán và ban tài chính xã cần hợp tác chặt chẽ với cơ quan thuế để tính toán các khoản thu ngân sách Nhà nước dự kiến sẽ phát sinh trên địa bàn xã, trong khuôn khổ phân cấp quản lý của xã.
Kế toán dựa trên chức năng và nhiệm vụ được giao, cùng với các chế độ và định mức tiêu chuẩn chi để lập dự toán chi cho đơn vị Thông thường, dự toán phải tuân theo chỉ tiêu phát triển mà Phòng Tài chính - Kế hoạch đề ra Trong năm 2016, dự toán phu
Luận văn thạc sĩ Kinh tế phải tăng 16 - 18% so với ước thực hiện năm 2015.
Bộ phận kế toán xã có trách nhiệm lập dự toán thu, chi và cân đối ngân sách xã Sau khi hoàn thiện, dự toán này sẽ được trình lên UBND và báo cáo Thường trực HĐND xã để xem xét, trước khi gửi đến UBND và phòng Tài chính.
KH Thời gian báo cáo dự toán ngân sách xã do UBND tỉnh quy định.
Trong năm đầu tiên của giai đoạn ổn định ngân sách, Phòng Tài chính - Kế hoạch sẽ phối hợp với UBND xã để thực hiện cân đối thu chi ngân sách xã Đối với những năm tiếp theo, Phòng Tài chính - Kế hoạch sẽ tiếp tục theo dõi và điều chỉnh ngân sách nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững cho ngân sách xã.
KH chỉ làm việc với UBND xã khi có yêu cầu thay đổi quan trọng trong dự toán năm trước.
- HĐND xã, phường quyết định dự toán ngân sách trước ngày 31/12/2015.
Sau khi HĐND xã, phường quyết định dự toán ngân sách xã, UBND xã, phường sẽ báo cáo UBND huyện và phòng tài chính huyện Đồng thời, dự toán ngân sách xã cũng sẽ được thông báo công khai theo quy định về công khai tài chính và ngân sách của Thủ tướng Chính phủ.
Sơ đồ 1.4 Sơ đồ quy trình lập dự toán ngân sách xã, phường, thị trấn
1.1.3.2 Chấp hành dự toán ngân sách xã :
Dựa trên dự toán ngân sách xã và phương án phân bổ ngân sách đã được Hội đồng nhân dân xã phê duyệt, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện phân bổ chi tiết dự toán chi ngân sách theo Mục lục ngân sách nhà nước, theo mẫu biểu quy định.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế lục số 6, theo Thông tư này, cần được gửi đến Kho bạc Nhà nước nơi thực hiện giao dịch Điều này nhằm làm cơ sở cho việc thanh toán và kiểm soát chi tiêu.
- Căn cứ vào dự toán cả năm và khả năng thu, nhu cầu chi của từng quý,
Uỷ ban nhân dân xã cần lập dự toán thu, chi quý, phân chia theo từng tháng và gửi đến Kho bạc Nhà nước nơi thực hiện giao dịch Đặc biệt, đối với những xã có nguồn thu chủ yếu theo mùa vụ, việc lập dự toán cần được chú trọng để đảm bảo cân đối ngân sách.
Uỷ ban nhân dân xã đề nghị cơ quan tài chính cấp trên thực hiện việc cấp số bổ sung cân đối trong dự toán đã được giao, nếu có, để đảm bảo điều hành chi phí phù hợp với tiến độ công việc.
1.1.3.3 Quyết toán ngân sách xã :
Ban Tài chính xã có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách hàng năm để trình Uỷ ban nhân dân xã xem xét và gửi đến Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn Sau đó, báo cáo này cũng cần được gửi đến Phòng Tài chính huyện để tổng hợp, theo quy định về thời gian gửi báo cáo quyết toán năm do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
Quyết toán chi ngân sách xã không được vượt quá quyết toán thu ngân sách xã Kết dư ngân sách xã là chênh lệch dương giữa số thực thu và số thực chi Toàn bộ kết dư từ năm trước, nếu có, sẽ được chuyển vào thu ngân sách của năm tiếp theo.
Sau khi Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn, báo cáo quyết toán sẽ được lập thành 05 bản để gửi đến Hội đồng nhân dân xã, Uỷ ban nhân dân xã, Phòng tài chính huyện, và Kho bạc Nhà nước nơi xã giao dịch Mục đích là để thực hiện thủ tục ghi thu kết dư ngân sách, lưu trữ tại Ban tài chính xã và thông báo công khai cho nhân dân trong xã biết.
Phòng Tài chính huyện có nhiệm vụ thẩm định báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách của xã Nếu phát hiện sai sót, phòng phải báo cáo Uỷ ban nhân dân huyện để yêu cầu Hội đồng nhân dân xã thực hiện điều chỉnh cần thiết.
NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ
Tổ chức kế toán các khoản thu ngân sách xã
1.2.1.1 Nội dung, nguyên tác quản lý các khoản thu NSX
* Nội dung các khoản thu NSX:
- Các khoản phí, lệ phí quy định thu vào NSX.
- Các khoản thu từ hoạt động từ hoạt động sự nghiệp kinh tế, văn hóa, xã hội, y tế và sự nghiệp khác.
- Các khoản đóng góp của các tổ chức, cá nhân cho xã.
- Thu đấu thầu và thu khoán theo mùa vụ từ sử dụng quỹ đất công ích 5% và hóa lợi công sản do xã quản lý.
- Thu chênh lệch (thu lớn hơn chi) từ các hoạt động sự nghiệp và các hoạt động sinh lời của xã.
- Thu kết dư ngân sách năm trước.
Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật và các khoản thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm với ngân sách cấp trên, phù hợp với phân cấp của địa phương.
- Thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế chuyển quyền sử dụng đất.
- Tiền cấp quyền sử dụng đất.
- Thuế giá trị gia tăng không kể thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu.
- Thuế thu nhập doanh nghiệp không kể thuế thu nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch toán ngành và thu xổ số kiến thiết.
- Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao.
- Thuế chuyển thu nhập ra nước ngoài.
- Thu sử dụng vốn ngân sách.
- Lệ phí trước bạ nhà đất.
Thuế tiêu thụ đặc biệt áp dụng cho hàng hóa sản xuất trong nước, bao gồm các mặt hàng như bài lá, hàng mã, vàng mã, cùng với các dịch vụ giải trí như vũ trường, massage và karaoke.
- Thu bổ sung ngân sách trên.
- Bổ sung để cân đối ngân sách.
- Bổ sung có mục tiêu theo các chế độ hoặc các chương trình, mục tiêu của nhà nước.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Mọi khoản thu NSX đều phải được lập dự toán và do HĐND xã thảo luận, quyết định, kiểm tra thực hiện.
Nhà sản xuất phải báo cáo qua kho bạc Nhà nước, và các khoản thu này sẽ được tổng hợp vào ngân sách Nhà nước Một số khoản thu có thể được giữ lại cho xã để chi tiêu, và định kỳ sẽ được phản ánh vào ngân sách thông qua hình thức ghi thu, ghi chi.
Tất cả các khoản thu ngân sách nhà nước (NSX) được ghi chép chi tiết theo Mục lục ngân sách nhà nước áp dụng cho cấp xã, nhằm phục vụ cho việc lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán thu ngân sách.
- Hàng tháng UBND xã phải lập báo cáo tình hình thực hiện thu NSX gửi lên phòng tài chính huyện.
- Những khoản thu NSX phải lập báo cáo tình hình thực hiện thu Ngân sách Nhà nước áp dụng cho cấp xã như sau:
Nếu khoản thu ngân sách trong ngày chưa được nộp vào Kho bạc nhà nước, cần phải nhập vào quỹ tiền mặt của xã và ghi nhận là thu ngân sách chưa qua Kho bạc Khi tiến hành xuất quỹ để nộp tiền vào Kho bạc, hạch toán sẽ được chuyển đổi thành thu ngân sách đã qua Kho bạc.
Trong trường hợp các xã nằm xa Kho bạc và việc đi lại gặp khó khăn, cũng như số thu tiền mặt ít, cơ quan tài chính cho phép giữ lại một phần thu ngân sách tại xã để chi tiêu Kế toán sẽ định kỳ lập bảng kê ghi nhận thu chi ngân sách xã nhằm thực hiện thủ tục ghi thu, ghi chi Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc.
Khi nhận được giấy báo Có hoặc chứng từ từ Kho bạc liên quan đến các khoản thu phân chia theo tỷ lệ và thu bổ sung từ ngân sách cấp trên, cần căn cứ vào chứng từ kế toán để hạch toán thu NSX đã qua Kho bạc.
Đối với các khoản thu bằng hiện vật, cần xác định giá trị của hiện vật để nhập kho và ghi vào thu ngân sách chưa qua Kho bạc Khi hiện vật được sử dụng, phải thực hiện thủ tục ghi thu, ghi chi Ngân sách Nhà nước tại kho bạc tương ứng Nếu hiện vật được sử dụng ngay mà không qua kho, thì đồng thời hạch toán thu và chi ngân sách chưa qua Kho bạc, sau đó tiến hành ghi thu, ghi chi tại kho bạc và chuyển sang thu, chi ngân sách đã qua Kho bạc.
- Các khoản thu bằng ngày công lao động do nhân dân đóng góp được quy
Luận văn thạc sĩ Kinh tế liên quan đến việc ra tiền và hạch toán vào thu ngân sách Nhà nước (NSX) và chi NSX chưa qua Kho bạc Sau đó, cần lập bảng kê kèm theo chứng từ để thực hiện thủ tục ghi thu và ghi chi ngân sách Nhà nước tại Kho bạc.
Các khoản thu để hình thành quỹ công chuyên dụng của xã như quỹ đền ơn đáp nghĩa và quỹ an ninh quốc phòng không được hạch toán vào thu ngân sách xã Ngoài ra, các khoản thu hộ cho cơ quan cấp trên, bao gồm cả thuế, phí và lệ phí, cũng không được tính vào thu ngân sách.
Để hạch toán thu ngân sách nhà nước (NSX), cần có các chứng từ như giấy nộp tiền vào ngân sách, giấy báo có, sổ phụ hoặc bảng kê thu ngân sách xã qua kho bạc Ngoài ra, bảng kê kèm theo chứng từ gốc cũng cần thiết để thực hiện thủ tục ghi thu ngân sách, cùng với giấy đề nghị Kho bạc ghi thu kết dư ngân sách năm trước.
Để hạch toán thu ngân sách nhà nước, cần chuẩn bị giấy nộp tiền vào ngân sách cùng với chứng từ gốc để thực hiện thủ tục ghi thu ngân sách Ngoài ra, cần có giấy đề nghị Kho bạc ghi thu kết dư ngân sách từ năm trước.
1.2.1.2 Tài khoản sử dụng trong kế toán thu NSX
Kế toán thu NSX sử dụng các tài khoản sau:
Tài khoản 714, được gọi là "Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc," phản ánh toàn bộ số thu ngân sách xã đã được ghi nhận qua Kho bạc Nhà nước Tài khoản này đóng vai trò quan trọng trong việc xử lý và quyết toán số thu ngân sách hàng năm.
Kết cấu của TK 714- Thu NSX đã qua Kho bạc như sau:
- Số thoái thu ngân sách xã.
Sau khi Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn quyết toán thu ngân sách năm trước, số thu ngân sách đã qua Kho bạc sẽ được kết chuyển sang tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi NSX” thuộc niên độ ngân sách năm trước.
- Số thu NSX đã qua Kho bạc phát sinh trong năm.
- Thu kết dư NSX năm trước.
- Phản ánh số thực thu ngân sách xã đã qua Kho bạc lũy kế từ đầu năm đến cuối kỳ.
- Số thu ngân sách đã qua Kho bạc thuộc năm ngân sách năm trước còn
Luận văn thạc sĩ Kinh tế chờ phê chuẩn quyết toán.
Tài khoản 714 “Thu ngân sách xã đã qua Kho bạc” có 2 tài khoản cấp 2:
- Tài khoản 7141 “Thuộc năm trước” : Tài khoản này phản ánh số thu
NSX đã qua Kho bạc ở năm trước và các khoản thu ngân sách mới phát sinh thuộc niên độ năm trước trong thời gian chỉnh lý quyết toán.
Kết Cấu của TK 7141 - Thuộc năm trước như sau:
Kết chuyển số thu ngân sách đã qua Kho bạc năm trước sang TK 914 sau khi Hội đồng đã phê chuẩn quyết toán thu ngân sách năm trước.
Số thu ngân sách xã thuộc niên độ ngân sách năm trước đã qua Kho bạc chờ HĐND phê chuẩn quyết toán.
- Số thu ngân sách xã thuộc niên độ ngân sách năm trước đã qua Kho bạc chưa được HĐND phê chuẩn quyết toán.
- Sau khi kết chuyển tài khoản này không còn số dư.
Tài khoản 7142 “Thuộc năm nay” phản ánh số thu ngân sách nhà nước (NSX) đã qua Kho bạc trong niên độ ngân sách năm nay, từ ngày 01/01 đến 31/12 Vào cuối ngày 31/12, toàn bộ số thu này sẽ được chuyển sang tài khoản 7141 “Thuộc năm trước” để tiếp tục theo dõi cho đến khi quyết toán thu ngân sách được phê duyệt.
Kết cấu của TK 7142 - Thuộc năm nay như sau:
- Số thoái thu ngân sách xã đã qua kho bạc.
Tổ chức kế toán các khoản chi ngân sách xã
1.2.2.1 Nội dung, nguyên tắc kế toán chi Ngân sách xã
* Nội dung các khoản chi ngân sách xã:
Chi ngân sách xã bao gồm các khoản chi cho hoạt động của cơ quan Nhà nước, Đảng và đoàn thể cấp xã, chi trợ cấp xã hội, cùng với các khoản chi cho phát triển kinh tế - xã hội theo chức năng và nhiệm vụ của chính quyền cấp xã theo phân cấp địa phương.
- Các khoản chi thường xuyên:
Chi cho hoạt động của các cơ quan Nhà nước cấp xã bao gồm các khoản chi trả sinh hoạt phí, phụ cấp, phúc lợi tập thể, y tế, vệ sinh, công tác phí và chi cho hoạt động văn phòng Các tổ chức như Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ và Hội Nông dân cũng được hỗ trợ tài chính để thực hiện các nhiệm vụ của mình.
+ Chi đóng BHXH, BHYT cho cán bộ xã và các đối tượng khác theo chế độ hiện hành
+ Chi cho công tác tuyển quân, dân quân tự vệ, trật tự a toàn xã hội
+ Chi cho công tác xã hội và hỗ trợ cho các hoạt động văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao do xã quản lý.
+ Chi hỗ trợ cho các lớp học bổ túc văn hoá, trợ cấp nhà trẻ, mẫu giáo do xã, thị trấn quản lý.
Chi cho sự nghiệp y tế bao gồm các khoản như mua sắm trang thiết bị và bổ sung đồ dùng chuyên môn phục vụ khám, chữa bệnh, cũng như chi cho công tác phòng bệnh và các hoạt động y tế khác Ngoài ra, còn có chi phí sinh hoạt và phụ cấp cho cán bộ y tế từ ngân sách huyện hoặc tỉnh Đối với các phường, chi cho sự nghiệp y tế được cấp từ ngân sách cấp trên.
Chi cho công tác quản lý cải tạo và sửa chữa các công trình phúc lợi, hạ tầng cơ sở do xã quản lý được thực hiện từ ngân sách cấp trên.
+ Chi hỗ trợ khuyến khích phát triển các sự nghiệp kinh tế như: khuyến
Luận văn thạc sĩ Kinh tế nông, khuyến lâm, khuyến ngư.
+ Chi hỗ trợ các hoạt động sự nghiệp có thu của xã.
+ Các khoản chi thường xuyên khác theo quy định của pháp luật.
Chi đầu tư phát triển, áp dụng cho xã và thị trấn, bao gồm các khoản chi cho việc xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội Các khoản chi này được phân cấp từ tỉnh và thuộc ngân sách xã, đồng thời cần đảm bảo huy động sự đóng góp tự nguyện từ các tổ chức và cá nhân.
* Nguyên tắc kế toán chi ngân sách xã:
Kế toán chi ngân sách xã cần phải tuân thủ theo những nguyên tắc cơ bản sau:
Tất cả các khoản chi ngân sách xã được ghi nhận bằng Đồng Việt Nam theo từng năm ngân sách Các khoản chi bằng hiện vật và ngày công lao động cũng cần được quy đổi và hạch toán bằng Đồng Việt Nam theo giá do cơ quan có thẩm quyền quy định.
- Phải tổ chức hạch toán chi tiết các khoản chi ngân sách theo mục lục NS hiện hành, theo nội dung kinh tế các khoản chi.
Để đảm bảo tính chính xác trong công tác kế toán, cần phải khớp đúng số liệu giữa hạch toán chi tiết và hạch toán tổng hợp Việc đối chiếu số liệu trên sổ chi ngân sách với các chứng từ và báo cáo kế toán là rất quan trọng nhằm nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính.
1.2.2.2 Tài khoản kế toán sử dụng trong kế toán thu NSX
Hạch toán chi ngân sách xã sử dụng các tài khoản sau:
+ Tài khoản 814 “ Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc”
Tài khoản 814 phản ánh tổng số chi ngân sách xã đã được thực hiện qua Kho bạc theo dự toán được phê duyệt Đồng thời, tài khoản này cũng ghi nhận việc xử lý số thu ngân sách xã vào quyết toán thu ngân sách của năm trước, sau khi HĐND xã đã phê chuẩn quyết toán năm.
Kết cấu của TK 814 - Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc như sau:
- Các khoản chi thuộc năm ngân sách năm nay.
- Các khoản chi thuộc năm ngân sách năm trước được xử lý trong thời gian chỉnh lý quyết toán.
- Số chi chuyển nguồn sang năm sau.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Số chi sai bị xuất toán phải thu hồi.
Số thực chi ngân sách từ Kho bạc trong năm ngân sách trước sẽ được chuyển vào tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi ngân sách xã” nhằm xác định kết dư ngân sách.
- Chi ngân sách xã thuộc năm ngân sách năm nay luỹ kế từ đầu năm tới cuối kỳ.
- Số chi thuộc năm ngân sách năm trước chưa xử lý chờ phê duyệt quyết toán.
Tài khoản 814 “Chi Ngân sách xã đã qua Kho bạc” có các tài khoản cấp 2:
Tài khoản 8141 “Thuộc năm trước” phản ánh các khoản chi ngân sách xã đã được xử lý qua Kho bạc trong năm trước, cũng như các khoản chi phát sinh trong quá trình chỉnh lý quyết toán Dựa trên thông tin này, số thực chi ngân sách xã năm trước sẽ được kết chuyển vào tài khoản 914 “Chênh lệch thu, chi ngân sách xã” để xác định kết dư ngân sách.
Kết cấu của TK 8141 - Thuộc năm trước như sau :
- Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm trước được kết chuyển từ Tài khoản 8142” Thuộc năm nay” ở thời điểm cuối ngày 31/12.
- Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc thuộc niên độ ngân sách năm trước phát sinhtrong thời gian chỉnh lý quyết toán.
- Chi ngân sách xã năm trước chi sai bị xuất toán.
- Thực chi ngân sách xã năm trước được ngân sách xã để xác định kết dư ngân sách khi quyết toán được phê duyệt.
- Số chi ngân sách xã thuộc niên độ ngân sách năm trước chưa được kết chuyển, chờ phê duyệt quyết toán.
Sau khi kết chuyển, tài khoản này không có số dư.
Tài khoản 8142 “Thuộc năm nay” ghi nhận các khoản chi ngân sách xã đã được phản ánh qua Kho bạc Nhà nước trong niên độ ngân sách hiện tại, cụ thể từ ngày 01/01 đến hết ngày 31/12.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Cuối ngày 31/12 toàn bộ số chi ngân sách xã đã qua Kho bạc được chuyển sang TK
8141 “Thuộc năm trước” để năm sau hạch toán trong thời gian chỉnh lý kế toán.
Kết cấu của TK 8142 - Thuộc năm nay như sau:
- Các khoản chi ngân sách xã đã qua Kho bạc trong năm được phản ánh vào chi ngân sách tại Kho bạc.
- Kết chuyển số chi ngân sách xã Chi ngân sách xã đã qua Kho bạc lũy kế từ đầu năm đến cuối ngày 31/12 sang tài khoản 814 “Thuộc năm trước”.
Cuối năm, số chi ngân sách xã đã qua Kho bạc lũy kế từ đầu năm sẽ được kết chuyển sang Tài khoản 8141 “Thuộc năm trước” Đồng thời, Tài khoản 8142 “Thuộc năm nay” sẽ không có số dư.
+ Tài khoản 819 - Chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc :
Tài khoản này ghi nhận các khoản chi ngân sách xã chưa được phản ánh trong Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc, cùng với quy trình xử lý các khoản chi này để đưa vào chi Ngân sách Nhà nước Các khoản chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc bao gồm nhiều loại chi tiêu khác nhau.
- Chi tiền đã tạm ứng ở cơ quan Kho bạc mua tài sản cố định.
- Mua tài sản cố định chưa trả tiền cho người bán.
- Chi trả tiền công và thuê máy móc thi công khi thực hiện xây dựng cơ bản theo phương thức tự làm
- Xuất vật liệu cho xây dựng ở xã
- Giá trị ngày công và vật liệu do nhân dân đóng góp trực tiếp cho xây dựng
- Chi tiền hội nghị, tiếp khách, tạm ứng công tác, chi hành chính, các khoản phải trả cho cán bộ, xã viên về chi thường xuyên,…
Kết cấu của TK 819 - Chi ngân sách xã chưa qua Kho bạc như sau :
Các khoản chi ngân sách thường xuyên, chi mua sắm tài sản cố định bằng tiền mặt và chi cho đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) nhưng chưa được ghi vào tài khoản chi ngân sách xã đã qua Kho bạc cần được quản lý chặt chẽ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong sử dụng ngân sách.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Các khoản chi ngân sách thường xuyên đã làm thủ tục ghi chi ngân sách tại Kho bạc.
Các khoản chi cho việc mua sắm tài sản cố định bằng tiền mặt và chi đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) bao gồm các công trình đã hoàn thành và được phê duyệt quyết toán.
Tổ chức hệ thống chứng từ
Chứng từ kế toán là những bằng chứng chứng minh bằng giấy tờ về nghiệp vụ kinh tế tài chính đã phát sinh và thực sự hoàn thành.
Theo địa điểm lập chứng từ, chứng từ kế toán xã chia ra chứng từ lập từ bên ngoài và chứng từ do kế toán xã lập:
Chứng từ bên ngoài là các tài liệu mà doanh nghiệp nhận từ các cơ quan, tổ chức kinh tế và cá nhân bên ngoài, bao gồm hóa đơn mua sắm vật tư, hàng hóa, dịch vụ từ các nhà cung cấp, cùng với giấy báo Nợ và báo Có do Kho bạc Nhà nước gửi đến.
Chứng từ do xã lập bao gồm các loại giấy tờ như giấy nộp tiền vào ngân sách, biên lai thu tiền, phiếu thu, phiếu chi, phiếu xuất, phiếu nhập vật tư, cùng với các chứng từ khác liên quan đến các nghiệp vụ kinh tế phát sinh trong xã.
Tất cả các nghiệp vụ kinh tế phát sinh tại các phòng ban, bộ phận trong xã đều cần lập chứng từ Mọi số liệu trong sổ kế toán phải có chứng từ kế toán hợp pháp và hợp lệ để chứng minh.
Chứng từ kế toán hợp pháp được lập theo mẫu quy định, đảm bảo nội dung và bản chất của nghiệp vụ kinh tế phát sinh phù hợp với pháp luật Chứng từ cần có đầy đủ chữ ký của người lập, người duyệt, người thực hiện và dấu của UBND xã, tùy thuộc vào quy định cụ thể của từng loại chứng từ.
Chứng từ kế toán hợp lệ là các tài liệu được ghi chép đầy đủ các yếu tố và tiêu chí theo quy định, đồng thời được lập đúng phương pháp và trình tự quy định cho từng loại chứng từ.
Chứng từ kế toán cần được lập đầy đủ số liên và chỉ thực hiện một lần, phản ánh đúng thực tế, thời gian và địa điểm của nghiệp vụ kinh tế theo mẫu quy định Nếu chứng từ bị in hỏng, thiếu liên hoặc viết sai, cần phải huỷ bỏ bằng cách gạch chéo (X) vào tất cả các liên mà không được xé rời các liên khỏi cuống.
Chứng từ kế toán phải có đầy đủ các yếu tố sau đây:
- Ngày, tháng, năm lập chứng từ, số hiệu của chứng từ
- Tên, địa chỉ của nơi lập chứng từ;
- Tên gọi của chứng từ: Phiếu thu, phiếu chi, giấy đề nghị tạm ứng
- Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân nhận chứng từ;
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Tóm tắt nội dung nghiệp vụ kinh tế phát sinh;
Các chỉ tiêu về số lượng và giá trị bao gồm tên, nhãn hiệu, quy cách, phẩm chất, số lượng, đơn giá và thành tiền cho từng loại vật tư; đồng thời, số tiền cần được thể hiện bằng cả số và chữ.
Chứng từ cần có họ tên và chữ ký của người lập cũng như người chịu trách nhiệm duyệt Đối với chứng từ từ xã gửi ra bên ngoài, cần có chữ ký và dấu của UBND xã Trong trường hợp mua sắm, nếu người bán không cung cấp hóa đơn, người mua phải lập “Phiếu kê mua hàng” với đầy đủ thông tin như họ tên, địa chỉ, tên, số lượng hàng hóa, dịch vụ và số tiền đã trả “Phiếu kê mua hàng” phải được kế toán kiểm tra, xác nhận và trình chủ tài khoản ký duyệt để được coi là chứng từ hợp pháp và hợp lệ, làm căn cứ ghi sổ kế toán.
Tất cả chứng từ kế toán do xã lập hoặc nhận từ bên ngoài cần được tập trung tại bộ phận kế toán xã Bộ phận này có trách nhiệm kiểm tra và xác minh tính chính xác của các chứng từ trước khi ghi sổ kế toán.
Tất cả các xã phải tuân thủ chế độ chứng từ kế toán theo quy định của chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã Các địa phương, bao gồm tỉnh và huyện, không được tự ý thay đổi biểu mẫu đã được quy định Mẫu chứng từ in sẵn cần được bảo quản cẩn thận, tránh mất mát, hư hỏng, mục nát, và không để kẻ xấu lợi dụng.
Hệ thống chứng từ kế toán hiện tại cho kế toán ngân sách và tài chính xã bao gồm 13 chứng từ theo chế độ ngân sách và tài chính xã, 30 chứng từ theo quyết định số 19/2006/QĐ-BTC của Bộ Tài chính, và một số chứng từ khác theo chế độ kế toán Kho bạc cùng các văn bản liên quan.
(Phụ lục số 1.1 – Hệ thống chứng từ kế toán sử dụng)
Trình tự lập, xử lý các loại chứng từ bao gồm các bước cơ bản sau:
- Kiểm tra, phân loại, định khoản nghiệp vụ kinh tế trên chứng từ.
- Luân chuyển chứng từ ghi sổ kế toán.
- Lưu trữ, bảo quản chứng từ.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Kế toán cần xác định quy trình luân chuyển cụ thể cho từng loại chứng từ, dựa trên quy trình chung về luân chuyển và xử lý chứng từ.
Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán
Tài khoản kế toán là công cụ quan trọng trong việc phân loại và hệ thống hóa các nghiệp vụ kinh tế, tài chính theo nội dung cụ thể Nó giúp phản ánh và kiểm soát tình hình thu, chi ngân sách, cũng như quản lý các quỹ xã, các khoản đóng góp của dân, và các hoạt động sự nghiệp Việc sử dụng tài khoản kế toán đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quá trình sử dụng kinh phí tại các đơn vị và bộ phận trực thuộc xã.
Tài khoản kế toán được thiết lập cho từng đối tượng kế toán có nội dung kinh tế tương đồng Tất cả các tài khoản này cùng nhau tạo thành Hệ thống tài khoản kế toán.
Hệ thống tài khoản kế toán ngân sách và tài chính xã được quy định tại quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 của Bộ Tài chính, là cơ sở quan trọng cho công tác kế toán tại các xã, bao gồm 19 tài khoản cấp.
Tài khoản kế toán được phân loại theo cấp độ, với tài khoản cấp 1 được ký hiệu bằng 3 chữ số, tài khoản cấp 2 bằng 4 chữ số và tài khoản cấp 3 bằng 5 chữ số Trong tổng số 19 tài khoản cấp 1, có 12 tài khoản quy định áp dụng bắt buộc cho các xã, trong khi 7 tài khoản còn lại như TK 152 (Vật liệu), TK 211 (TSCĐ), TK 214 (Hao mòn TSCĐ) và TK 466 (Nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ) được hướng dẫn áp dụng cho các xã có giá trị TSCĐ lớn và trình độ quản lý tương đối cao.
(Phụ lục số 1.2 - Hệ thống tài khoản kế toán sử dụng)
Tổ chức hệ thống sổ kế toán và phương pháp ghi chép
Sổ kế toán là các quyển sổ theo mẫu nhất định, liên kết chặt chẽ, được sử dụng để ghi chép các nghiệp vụ kinh tế phát sinh Việc ghi chép này tuân theo phương pháp kế toán dựa trên số liệu từ chứng từ gốc.
Hiện nay, hầu hết các xã đang áp dụng phương pháp kế toán kép với hình thức kế toán Nhật ký - Sổ cái Phương pháp này đi kèm với hai loại sổ kế toán chính.
Sổ kế toán tổng hợp là công cụ quan trọng giúp các xã ghi chép thông tin tài chính Đối với những xã sử dụng phương pháp thủ công, họ sẽ áp dụng Sổ Nhật ký-Sổ cái (Mẫu số S01a-X) để ghi chép Trong khi đó, các xã thực hiện kế toán trên máy vi tính sẽ sử dụng Sổ cái để quản lý và theo dõi các giao dịch tài chính một cách hiệu quả hơn.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
( Mẫu số S01b-X) trong chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC
Sổ kế toán chi tiết là công cụ quan trọng để ghi nhận các nghiệp vụ kinh tế-tài chính theo từng đối tượng kế toán, bao gồm các yếu tố như tên sổ, tài khoản cấp 1, cấp 2, ngày tháng ghi sổ, số hiệu và nội dung nghiệp vụ Đối với các xã có ngân sách thu chi nhỏ và trình độ kế toán hạn chế, Giám đốc Sở Tài chính có thể cho phép áp dụng phương pháp kế toán đơn, không cần sử dụng tài khoản kế toán hay mở Nhật ký - Sổ cái, mà chỉ cần mở các sổ kế toán chi tiết để ghi chép các nghiệp vụ phát sinh.
Danh mục hệ thống sổ kế toán trong kế toán ngân sách và tài chính xã bao gồm 23 loại sổ Trong số này, có 16 loại sổ được quy định áp dụng cho tất cả các xã, trong khi 7 loại sổ còn lại dành cho các xã có nhu cầu quản lý chi tiết hơn.
(Phụ lục số 1.3 - Hệ thống sổ kế toán sử dụng)
Để mở sổ kế toán, cần ghi rõ tên xã, huyện và tỉnh trên bìa và trang đầu sổ ở góc trái Các trang sổ phải được đóng dấu giáp lai để đảm bảo tính hợp lệ Ngoài ra, trang đầu sổ kế toán cần có chữ ký xác nhận của Chủ tịch xã, kế toán trưởng hoặc người phụ trách kế toán.
Khi sử dụng sổ cái tờ rơi, vào cuối niên độ kế toán, cần sắp xếp các tờ rơi theo trình tự thời gian, sau đó đóng thành quyển Đồng thời, các thủ tục pháp lý cần thực hiện giống như đối với sổ đã được đóng quyển.
Các xã thực hiện kế toán trên máy vi tính cần thiết kế sổ kế toán theo mẫu quy định cho từng loại sổ Cuối kỳ kế toán, phải in sổ kế toán tổng hợp và chi tiết, đồng thời thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý như với sổ ghi tay Đầu năm, các xã mở sổ kế toán cho năm mới, tiếp nhận số dư từ năm trước và hạch toán các nghiệp vụ phát sinh Sổ kế toán chi tiết TSCĐ được sử dụng nhiều năm, trong khi sổ chi tiết thu, chi ngân sách xã và sổ tổng hợp thu, chi ngân sách xã không cần thủ tục chuyển số dư.
Trình tự và phương pháp ghi sổ kế toán:
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
+ Ghi Nhật ký - Sổ cái :
Hàng ngày, dựa trên chứng từ gốc hoặc bảng tổng hợp chứng từ cùng loại, cần ghi chép một dòng vào cả Nhật ký và Sổ cái.
Cuối tháng, cần tổng hợp số phát sinh từ Nhật ký và Sổ cái cho từng tài khoản, bao gồm số phát sinh Nợ và Có Tiến hành cộng luỹ kế từ đầu năm đến cuối tháng để xác định số dư cuối tháng của từng tài khoản Cuối cùng, thực hiện đối chiếu số liệu để kiểm tra tính chính xác trong việc ghi sổ kế toán.
Nếu ghi chép trên sổ kế toán đúng thì khi đối chiếu số liệu phải đảm bảo được các cân đối sau:
Tổng số phát sinh ở phần
Nợ của tất cả các
Có của tất cả các
TK ở phần Sổ cái Tổng dư Nợ của các tài khoản = Tổng dư Có của các tài khoản
Ghi sổ kế toán chi tiết hàng ngày dựa vào các chứng từ kế toán đã ghi vào Nhật ký - Sổ cái, sau đó cập nhật vào các sổ (thẻ) kế toán chi tiết tương ứng Cuối tháng hoặc cuối quý, thực hiện khoá sổ kế toán chi tiết để tính số dư cho từng đối tượng Dựa trên số liệu từ sổ kế toán chi tiết, lập Bảng tổng hợp chi tiết cho từng tài khoản cấp 1.
Khoá sổ kế toán được tiến hành vào cuối mỗi tháng và cuối năm.
Cuối tháng, kế toán cần tổng hợp số phát sinh trong tháng và số phát sinh lũy kế từ đầu năm Sau đó, tính toán số dư cuối tháng theo công thức đã quy định.
Số dư cuối tháng = Số dư đầu tháng +
Số phát sinh tăng trong tháng
Số phát sinh giảm trong tháng
Sau khi hoàn tất việc tính số dư, kế toán cần kẻ hai đường liền ngay dưới dòng số dư để kết thúc quá trình khoá sổ Sau đó, Kế toán trưởng hoặc người phụ trách kế toán phải ký tên dưới hai đường kẻ đó Chủ tài khoản cũng cần kiểm tra và ký duyệt để xác nhận tính chính xác của số liệu khoá sổ kế toán.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Khoá sổ kế toán cuối năm là bước quan trọng để xác định số dư cuối năm cho từng tài khoản và từng đối tượng kế toán Đối với các tài khoản liên quan đến thu, chi ngân sách, quy trình xử lý sẽ được thực hiện theo các quy định cụ thể.
7142 “Thuộc năm nay” được chuyển sang TK 7141 “Thuộc năm trước”; TK
7192 “Thuộc năm nay” được chuyển sang TK 7191 “Thuộc năm trước”; TK
8142 “Thuộc năm nay” được chuyển sang TK 8141 “Thuộc năm trước”; TK
Số liệu 8192 “Thuộc năm nay” sẽ được chuyển sang TK 8191 “Thuộc năm trước” để tiếp tục hạch toán trong quá trình chỉnh lý quyết toán cho đến khi Hội đồng nhân xã phê duyệt quyết toán ngân sách năm trước.
Sau khi khóa sổ cuối năm, kế toán xã phải thực hiện việc chuyển sổ cuối năm.
Chỉnh lý quyết toán năm:
THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
KHÁI QUÁT VỀ NGÂN SÁCH XÃ VÀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
2.1.1 Một vài nét cơ bản về Hưng Yên và NSX trên địa bàn. Được tái lập từ ngày 01/01/1997, Hưng Yên là một tỉnh đồng bằng thuần nông với diện tích tự nhiên 923,09 km2, dân số trên 1,2 triệu người, toàn tỉnh có
10 huyện, thành phố với tổng số 161 xã, phường, thị trấn Thành phố Hưng Yên là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh.
Hưng Yên, nằm ở trung tâm đồng bằng sông Bắc Bộ và trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có vị trí chiến lược với nhiều tuyến giao thông quan trọng Các tuyến đường như 5A, 5B nối Hà Nội và Hải Phòng, đường 39A từ Phố Nối đến Thái Bình, và đường 38 kết nối với quốc lộ 1A, cùng với đường sắt Hà Nội - Hải Phòng và hệ thống đường thủy như sông Hồng, sông Luộc, đã tạo điều kiện thuận lợi cho Hưng Yên trong việc mở rộng giao lưu, hợp tác và phát triển kinh tế với các tỉnh trong khu vực và trên toàn quốc.
Vị trí địa lý đã tạo ra sự khác biệt về điều kiện tự nhiên, xã hội và khả năng phát triển kinh tế của từng xã, phường, thị trấn trong tỉnh Các huyện phía bắc và tây bắc, dọc theo quốc lộ 5A, phát triển mạnh về công nghiệp và dịch vụ với nhiều khu công nghiệp, trong khi các huyện phía nam và đông chủ yếu tập trung vào sản xuất nông nghiệp và chưa phát triển dịch vụ Sự nhận thức khác nhau giữa người dân và cán bộ quản lý đã dẫn đến sự khác biệt lớn trong thu - chi ngân sách và công tác quản lý ngân sách xã, tạo nên tính đa dạng và phức tạp trong quản lý ngân sách trên toàn tỉnh.
NSX tại Hưng Yên được phát triển dựa trên tiềm năng và thế mạnh của từng xã, với sự quản lý chặt chẽ từ HĐND tỉnh Nghị quyết của tỉnh về đổi mới và tăng cường công tác xây dựng quản lý NSX đã được ban hành, đảm bảo sự phân định rõ ràng các khoản thu chi theo định mức của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế của Bộ Tài chính nhấn mạnh những mục tiêu cơ bản như chi trả lương và phụ cấp, đầu tư cho y tế, giáo dục, an ninh quốc phòng, cùng với các hoạt động văn hóa xã hội theo thứ tự ưu tiên Đặc biệt, việc đầu tư phát triển được chú trọng để xây dựng chợ, cải tạo ao hồ nuôi hải sản và chăn nuôi gia súc, đồng thời tập trung vào công tác thu như phí, lệ phí và điều tiết các loại thuế.
Trong những năm qua, Hưng Yên đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội kể từ khi được tái lập Công tác quản lý ngân sách được tăng cường để phù hợp với quá trình đổi mới cơ chế quản lý Đặc biệt, quản lý tài chính ngân sách đã được chú trọng, với cán bộ kế toán có chức danh và nhiệm vụ cụ thể.
Sự phân cấp quản lý thu, chi cho các xã đã giúp nâng cao khả năng khai thác nguồn thu, từ đó đáp ứng được các khoản chi tại chỗ Các xã đã thực hiện hiệu quả công tác lập và chấp hành ngân sách, đồng thời kiểm soát chặt chẽ mục đích và khối lượng chi tiêu của chính quyền địa phương.
Cơ cấu kinh tế của Hưng Yên đang chuyển dịch tích cực với sự gia tăng mạnh mẽ trong lĩnh vực thương mại dịch vụ Hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt là giao thông nông thôn và kênh mương nội đồng, đã được cải thiện đáng kể Các chính sách khuyến khích đầu tư, xuất khẩu và phát triển sản xuất kinh doanh đã được ban hành Các lĩnh vực văn hóa - xã hội cũng đã đạt được những bước phát triển quan trọng, đảm bảo an ninh, chính trị ổn định và trật tự xã hội Nhiều mô hình điển hình và nhân tố mới đã xuất hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai Nhờ nỗ lực của chính quyền địa phương, Hưng Yên hiện nhận được sự tài trợ từ các tổ chức nước ngoài để xây dựng cơ sở hạ tầng tại các xã vùng bãi, ven sông Hồng và các khu vực nông thôn kém phát triển.
Các huyện đã khuyến khích các xã nâng cao nguồn thu ngân sách thông qua việc phát triển các ngành nghề truyền thống, đặc biệt là các làng nghề.
- Thu mua, tái chế nhựa ở Như Quỳnh - Văn Lâm; đúc đồng ở Đại Đồng - Văn Lâm; chế biến thực phẩm ở Tân Quang - Văn Lâm; trồng cây cảnh ở Phụng
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Ngành nghề nuôi trồng thủy sản ở các huyện vùng chiêm trũng như: Ân Thi, Phù Cừ …
Mặc dù đã đạt được một số thành tựu, nhưng ngành sản xuất ở Hưng Yên vẫn còn hạn chế trong việc phát triển các ngành nghề và sản phẩm có hàm lượng trí tuệ cao và công nghệ hiện đại như điện tử, tin học, và cơ khí chế tạo Ngành này chưa đáp ứng được các yêu cầu của nền kinh tế thị trường, vẫn còn thụ động và cứng nhắc trong một số lĩnh vực Ngoài ra, ở từng giai đoạn và cấp xã, Hưng Yên chưa khai thác triệt để nguồn lao động dồi dào và các nguồn thu tại địa phương Nhìn chung, ngành sản xuất ở Hưng Yên có sự chuyển hướng nhưng chưa rõ rệt và chưa phát huy được thế mạnh so với cả nước.
Tình hình kinh tế - xã hội của từng xã trong tỉnh đã ảnh hưởng đáng kể đến quản lý thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn.
2.1.2 Cơ chế quản lý tài chính.
Cấp xã là tổ chức chính quyền cơ sở, gắn bó trực tiếp với người dân và có vai trò quan trọng trong quản lý tài chính ngân sách Ngoài việc quản lý tài chính, cấp xã còn thực hiện nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để phục vụ hoạt động chính quyền Để đảm bảo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ này, cần có cơ chế quản lý tài chính cụ thể, do HĐND xã quyết định và UBND xã thực hiện sau khi thảo luận với cơ quan chuyên môn cấp trên.
NSX được hình thành từ các nguồn thu phân cấp và chỉ thực hiện các nhiệm vụ chi theo chức năng của chính quyền xã, tuân thủ quy định của Luật NSNN.
NSX sẽ duy trì tỷ lệ phần trăm phân chia nguồn thu, nhiệm vụ chi và số bổ sung từ ngân sách cấp trên trong khoảng thời gian từ 3 đến 5 năm Thời gian cụ thể cho từng giai đoạn ổn định sẽ được Thủ tướng Chính phủ quyết định khi giao dự toán ngân sách nhà nước cho năm đầu của thời kỳ ổn định.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
2.1.2.1 Cơ chế quản lý nguồn thu
Nguồn thu của ngân sách nhà nước (NSX) được xác định bởi HĐND cấp tỉnh, trong phạm vi ngân sách địa phương Điều này bao gồm các khoản thu mà NSX được hưởng 100% và các khoản thu được phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa các cấp ngân sách khác nhau.
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
SỰ CẦN THIẾT PHẢI HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU -
Để quản lý thống nhất nền tài chính quốc gia, cần nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc sử dụng ngân sách nhà nước (NSNN) Việc củng cố kỷ luật tài chính và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả ngân sách và tài sản của Nhà nước là rất quan trọng Đồng thời, tăng tích lũy nhằm thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa sẽ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và đảm bảo quốc phòng, an ninh.
Trước yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế - xã hội, việc cải cách quản lý ngân sách nhà nước (NSX) trở nên cấp thiết Hiện nay, công tác quản lý tài chính cần chú trọng vào việc khai thác nguồn thu và bố trí chi tiêu hợp lý, hiệu quả Trước đây, NSX chỉ được xem như một đơn vị dự toán mà chưa có sự quản lý thống nhất và kiểm soát đầy đủ Để NSX thực sự trở thành một cấp ngân sách, cần phải không ngừng hoàn thiện cơ cấu quản lý NSX, đặc biệt trong lĩnh vực kế toán.
Hiện nay, việc tổ chức và vận dụng chế độ kế toán thu, chi ngân sách nhà nước tại các xã ở Hưng Yên chưa được quan tâm đúng mức, mặc dù đã có Luật ngân sách nhà nước Hưng Yên có hai khu vực phát triển khác nhau, do đó cần có cơ chế chính sách cụ thể để đảm bảo công bằng và phát triển cân đối Nhiều xã chưa quản lý chặt chẽ các khoản thu, chi, dẫn đến thất thoát và lãng phí tài sản, vốn của Nhà nước Tình trạng hạch toán không đúng với nội dung kinh tế phát sinh, cũng như việc cập nhật hạch toán không thường xuyên, liên tục vẫn diễn ra phổ biến.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Do vậy buộc phải hoàn thiện tổ chức công tác kế toán NSX một cách nghiêm túc, thống nhất và khoa học.
Trong những năm gần đây, quản lý ngân sách xã đã có nhiều cải cách quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế và giải quyết vấn đề xã hội tại địa phương Tuy nhiên, vẫn tồn tại những bất cập trong quản lý ngân sách, khiến cho nhiều vấn đề cấp bách không được xử lý kịp thời và hiệu quả Sự phát triển nhanh chóng của các khu công nghiệp và đô thị hóa đã tác động trực tiếp đến nguồn thu và nhiệm vụ chi ngân sách xã, dẫn đến những thách thức phức tạp trong công tác điều hành Các quy định về chính sách thu chi ngân sách xã hiện nay còn thiếu tính toàn diện và chưa đủ mạnh để trở thành công cụ quản lý kinh tế - tài chính hiệu quả cho chính quyền địa phương.
Thực hiện cơ chế quản lý ngân sách xã theo luật ngân sách là một thách thức lớn đối với cán bộ cấp xã, đặc biệt trong việc thu chi, lập chấp hành và quyết toán ngân sách Việc áp dụng chế độ kế toán mới cũng gặp khó khăn do cán bộ vẫn quen với phương pháp làm việc cũ, dẫn đến sự cần thiết phải cải thiện nhận thức và kỹ năng làm việc của họ.
Đặc thù của ngân sách xã yêu cầu cán bộ kế toán phải có năng lực và trình độ cao, đồng thời biết vận dụng linh hoạt các công cụ kế toán trong quản lý thu và chi ngân sách nhà nước Điều này là cần thiết để cải tiến công tác quản lý ngân sách xã, bảo vệ tài sản, khuyến khích tăng nguồn thu và quản lý chi tiêu đúng quy định Việc nâng cao năng lực cán bộ kế toán sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của ngân sách xã.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế tại tỉnh Hưng Yên cần hoàn thiện quy trình từ ghi chép ban đầu đến lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán Điều này tạo ra một quy trình khép kín, đồng thời đảm bảo tính linh hoạt và khả năng tự kiểm tra, kiểm soát hiệu quả.
YÊU CẦU VÀ CÁC QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
3.2.1 Yêu cầu hoàn thiện Để công tác kế toán NSX nói chung và kế toán thu - chi NSX trên địa bàn Hưng Yên thực sự trở thành công cụ hỗ trợ cho quản lý và nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí thì việc hoàn thiện tổ chức kế toán thu - chi ngân sách xã trên địa bàn tỉnh phải đáp ứng được các yêu cầu có tính nguyên tắc sau:
Cán bộ kế toán NSX cần được đào tạo chuyên môn cơ bản và bố trí hợp lý để đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính trong từng giai đoạn.
- Công tác kế toán NSX phải thực hiện cả ở tầm vi mô và vĩ mô.
Đảm bảo tính nhất quán trong việc tổ chức hệ thống chứng từ kế toán, sổ kế toán, tài khoản và các báo cáo kế toán là rất quan trọng, nhằm duy trì sự phù hợp và đồng nhất trong toàn tỉnh.
Để đảm bảo tuân thủ Luật Kế toán và các chuẩn mực kế toán Việt Nam, việc hạch toán kế toán các khoản thu - chi ngân sách cần phải được thực hiện đúng theo quy định của mục lục ngân sách nhà nước.
Để đảm bảo tính thống nhất và liên kết chặt chẽ giữa hạch toán kế toán, hạch toán thống kê và hạch toán nghiệp vụ sản xuất, cần cung cấp những thông tin đồng nhất về hoạt động sản xuất.
Chế độ kế toán NSX cần được thiết kế đơn giản, dễ hiểu và phù hợp với năng lực của cán bộ tài chính, kế toán xã Điều này đảm bảo khả năng phản ánh và cung cấp đầy đủ thông tin quản lý cho chính quyền xã cũng như các cơ quan quản lý tài chính ở mọi cấp.
Hệ thống biểu mẫu và danh mục cần được thống nhất và phù hợp với thực tế tại địa bàn xã, huyện, tỉnh và trung ương, đồng thời cần củng cố quản lý chặt chẽ nguồn thu và nhiệm vụ chi.
3.2.2 Các quan điểm định hướng hoàn thiện.
Luật NSNN đã phân cấp cụ thể nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách giữa
HĐND cấp tỉnh quyết định phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương, đảm bảo tính tự chủ trong quản lý ngân sách Để nâng cao hiệu quả quản lý thu, chi ngân sách, cần có các biện pháp cải thiện và tối ưu hóa quy trình này.
Để hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã, cần tăng cường quản lý ngân sách nhằm đảm bảo cân đối ngân sách, đáp ứng nhu cầu chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên Điều này đòi hỏi huy động đầy đủ các khoản thu phân cấp cho xã, khai thác hiệu quả các nguồn thu sẵn có, đồng thời tái tạo và nuôi dưỡng nguồn thu Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng ngân sách cần được coi trọng, thực hiện phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” và kêu gọi xã hội hóa trong một số lĩnh vực.
Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách nhà nước (NSX) nhằm đảm bảo sự hài hòa và thống nhất giữa nội dung nguồn thu và mục chi Cần tiến hành từng bước đưa công nghệ thông tin vào quản lý NSX, đồng thời thường xuyên nâng cấp và cải tiến phần mềm kế toán đang sử dụng để nâng cao hiệu quả quản lý.
Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã, phường, thị trấn là cần thiết để quản lý và sử dụng nguồn ngân sách đúng mục đích Điều này đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo các hoạt động tài chính khác của địa phương diễn ra theo quy trình quản lý ngân sách Qua đó, góp phần duy trì hoạt động hiệu quả của chính quyền xã, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, ổn định chính trị và bảo đảm an ninh quốc phòng.
- Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi NSX theo hướng thực hiện đúng quy chế dân chủ ở xã.
Cần hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã nhằm xây dựng đội ngũ kế toán tài chính có chuyên môn vững vàng Đội ngũ này cần có khả năng và trình độ quản lý ngân sách phù hợp với yêu cầu quản lý tài chính nhà nước trong cơ chế thị trường hiện nay.
Cần hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách xã theo hướng đảm bảo sự thống nhất và tuân thủ các nguyên tắc của chế độ kế toán hiện hành Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu đơn giản, gọn nhẹ, dễ thực hiện, dễ hiểu, dễ kiểm tra và dễ kiểm soát trong hệ thống kế toán.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế thống kế toán tập trung vào việc tổng hợp và kiểm soát các hoạt động kinh tế tài chính, quản lý nguồn kinh phí và tình hình sử dụng ngân sách Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng đề xuất bổ sung và điều chỉnh một số nội dung trong tổ chức công tác kế toán, nhằm phù hợp với đặc thù của các xã thuộc các vùng miền trong tỉnh.
Hoàn thiện tổ chức kế toán thu, chi ngân sách nhà nước là cần thiết để nâng cao tính chính xác và khoa học trong quản lý quỹ ngân sách Việc đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin sẽ giúp tạo sự đồng bộ và kết nối trong hệ thống quản lý ngân sách nhà nước, đáp ứng hiệu quả các yêu cầu hiện hành.
Hệ thống thông tin tích hợp ngân sách và kho bạc nhà nước (TABMIS).
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN THU - CHI NSX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015. Căn cứ Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015.
Trên cơ sở vận dụng hệ thống chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã ban hành theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2002 của Bộ trưởng
Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 146/2011/TT-BTC ngày 26/10/2011, nhằm hướng dẫn sửa đổi và bổ sung chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã, theo Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 Thông tư này nhằm cải thiện quy trình quản lý tài chính tại các cấp xã, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách.
Dựa trên thực trạng tổ chức kế toán thu - chi NSX tại tỉnh Hưng Yên, việc hoàn thiện tổ chức kế toán này cần tập trung vào các nội dung sau: nâng cao tính minh bạch trong báo cáo tài chính, cải thiện quy trình kiểm soát nội bộ, và đào tạo nâng cao kỹ năng cho nhân viên kế toán.
Hoàn thiện hệ thống chứng từ kế toán:
Chứng từ kế toán đóng vai trò quan trọng trong việc phản ánh các nghiệp vụ kinh tế và ghi sổ kế toán, do đó, việc kiểm tra và tổ chức chứng từ kế toán NSX cần được cải thiện Hệ thống chứng từ kế toán NSX tại tỉnh Hưng Yên đã cơ bản tuân thủ các quy định của Nhà nước, Bộ Tài chính và Sở Tài chính Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế tồn tại trong thực tế, gây khó khăn cho các xã và cần được hoàn thiện.
Các xã cần tuân thủ nghiêm ngặt việc lập, kiểm tra và lưu trữ chứng từ kế toán theo hệ thống đã ban hành Đối với những chứng từ đặc thù chưa có hướng dẫn cụ thể, cần căn cứ vào các quy định hiện hành để thực hiện đúng quy trình.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế đề cập đến việc thiết kế mẫu chứng từ bổ sung theo quy định của Luật kế toán và các văn bản hướng dẫn liên quan, nhằm đảm bảo thông tin về nghiệp vụ kinh tế, tài chính được ghi nhận đầy đủ, có tính pháp lý và ổn định Trong bối cảnh sử dụng phần mềm kế toán, các đơn vị cần xây dựng quy trình luân chuyển chứng từ khoa học và khép kín, đồng thời thực hiện nghiêm túc quy trình này Việc kiểm tra chứng từ lần đầu nên hoàn tất trước khi nhập vào máy để hạn chế nhầm lẫn, trong khi kiểm tra chứng từ sau khi nhập phải xác nhận tính đầy đủ của thông tin, đúng định khoản kế toán và tránh nhầm lẫn về nguồn kinh phí.
Khi hệ thống tin học được đồng bộ, cần thiết kế lại mẫu chứng từ cho phù hợp và khoa học, phản ánh đúng nguồn thu và nhiệm vụ chi tại địa phương Để ghi nhận các nghiệp vụ phát sinh tại các xã đặc thù, tác giả đề xuất một số kiến nghị nhằm cải thiện quy trình này.
Bỏ mẫu chứng từ C01-X (bảng tổng hợp kế toán cùng loại): vì số liệu trong bảng này khi kiểm tra đều phải căn cứ vào chứng từ gốc.
Hiện tại, việc thu đóng góp ngày công lao động nghĩa vụ đã ngừng, do đó không cần sử dụng Giấy báo ngày công lao động đóng góp Vì vậy, đề xuất loại bỏ chứng từ C63-X.
Các xã cần tuân thủ nghiêm ngặt quy định về lưu trữ và bảo quản chứng từ, đảm bảo lưu trữ tối thiểu 10 năm đối với các chứng từ kế toán dùng để ghi sổ và lập báo cáo tài chính Việc áp dụng công nghệ thông tin trong lưu trữ và bảo quản chứng từ trên máy tính sẽ giúp quy trình trở nên đơn giản, gọn nhẹ và thuận tiện hơn.
Hoàn thiện hệ thống tài khoản:
Để đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý kinh tế và tài chính, cần nâng cao chất lượng thông tin kế toán và kiểm soát công tác kế toán trong bối cảnh mới Việc ban hành các chuẩn mực kế toán đòi hỏi hệ thống tài khoản cũng phải được hoàn thiện, phù hợp với các chuẩn mực này.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Để đảm bảo quản lý thống nhất tại các xã ở Hưng Yên, cần có hướng dẫn cụ thể cho việc mở thêm tài khoản theo dõi chi tiết Tác giả đề xuất bổ sung một số tài khoản cần thiết nhằm cải thiện công tác quản lý.
Nền kinh tế Việt Nam đang chuyển mình sang nền kinh tế tri thức, với việc gia tăng hàm lượng chất xám trong sản phẩm và hàng hóa Sự xuất hiện đa dạng của tài sản cố định vô hình đòi hỏi cần có tài khoản riêng để theo dõi loại tài sản này Do đó, cần bổ sung tài khoản theo dõi tài sản cố định vô hình trong chế độ kế toán ngân sách và tài chính xã theo quyết định số 94/2005/QĐ-BTC.
Cần mở thêm các tài khoản cấp 2 chi tiết cho một số tài khoản nhằm giúp do cán bộ kế toán dễ thực hiện như:
TK 311 - Các khoản phải thu:
TK 3111 - Các khoản phải thu về tạm ứng
TK 3112 - Các khoản phải thu về thầu, khoán
TK 3113 - Các khoản phải thu theo quy định
TK 3114 - Các khoản phải thu do chi sai,do bắt bồi thường
TK 3119 - Các khoản phải thu khác
TK 331- Các khoản phải trả :
TK 3311- Phải trả cho nhận thầu XDCB chưa thanh toán
TK 3312 - Phải trả nợ vay
TK 3313 - Phải trả theo quy định mà chưa có tiền thanh toán
TK 3319 - Các khoản phải trả khác
TK 431- Các quỹ công chuyên dùng của xã
TK 4311- Quỹ quốc phòng, an ninh
TK 4312- Quỹ đầu tư do đóng góp tự nguyện
TK 4313- Quỹ đền ơn đáp nghĩa
TK 4319- Quỹ công chuyên dùng khác
TK 466 - Nguồn kinh phí hình thành TSCĐ
TK 4661 - Nguồn kinh phí từ NSNN
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán
Tiếp tục thống nhất hệ thống sổ sách trong toàn tỉnh để thực hiện có hiệu quả kế toán trên máy vi tính theo phần mềm kế toán NSX.
Hạn chế sử dụng nhiều sổ kế toán có các chỉ tiêu trùng lắp, rườm rà.
Dựa trên các chứng từ và tài khoản kế toán đã hoàn thiện, cần mở các sổ kế toán phù hợp để quản lý TSCĐ theo định hướng đã đề ra Để đảm bảo việc quản lý hiệu quả, cần bổ sung thêm các sổ chi tiết liên quan.
Sổ phải thu: Mở thêm sổ chi tiết, mẫu sổ được mở như mẫu sổ phải thu
Phải thu các khoản tạm ứng Phải thu về thầu, khoán Phải thu theo quy định Phải thu do chi sai, do bắt bồi thường Phải thu khác
Sổ phải trả: Mở thêm sổ chi tiết, mẫu sổ được mở như mẫu sổ phải trả
Phải trả cho nhận thầu XDCB chưa thanh toán Phải trả nợ vay
Phải trả theo quy định mà chưa có tiền thanh toán Phải trả khác
Sổ theo dõi quỹ công chuyên dùng của xã cần được mở thêm sổ chi tiết Mẫu sổ này sẽ được thiết lập theo định dạng giống như mẫu sổ hiện có cho các quỹ công chuyên dùng của xã.
Theo dõi quỹ quốc phòng, an ninh Theo dõi quỹ đầu tư do đóng góp tự nguyện Theo dõi quỹ đền ơn đáp nghĩa
Theo dõi quỹ công chuyên dùng khác
Sổ theo dõi tình hình biến động TSCĐ.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Sổ theo dõi các khoản đóng góp của dân cần được mở thêm sổ chi tiết, dựa trên mẫu sổ theo dõi hiện có (Mẫu số S15-X).
- Thu đóng góp bằng tiền
Hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán cần được hoàn thiện để phản ánh đầy đủ hoạt động kinh tế, tài chính của đơn vị Các báo cáo này phải được lập dựa trên hoạt động thực tế và tuân thủ các nguyên tắc, chế độ kế toán hiện hành.
Cần giảm số lượng và các chỉ tiêu báo cáo đến mức cần thiết, nhưng phải đề cao tính thống nhất, tính mở.
Báo cáo kế toán phải đảm bảo tính khoa học, hợp lý, dễ hiểu, dễ đối chiếu, dễ kiểm tra, dễ sử dụng.