Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở việt nam hiện nay,

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NGUYỄN THỊ TRANG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI PHỤC VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Kinh tế tài – Ngân hàng Mã số : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn Khoa học: TS ĐỖ VĂN ĐỨC Hà Nội - 2010 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt STT Giải nghĩa từ viết tắt CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa CDCCKT Chuyển dịch cấu kinh tế FDI Đầu tư trực tiếp nước ĐTNN Đầu tư nước XHCN Xã hội chủ nghĩa ĐCS Đảng cộng sản GDP Tổng sản phẩm nước TTKT Tăng trưởng kinh tế 10 NQTW Nghị Trung ương DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH Tên bảng, hình Trang Bảng 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm nước theo giá thực tế phân theo khu vực Bảng 2.2 Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá so sánh phân theo ngành hoạt động Bảng 2.3 Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh phân theo thành phần kinh tế Bảng 2.4 Quyết toán thu ngân sách Nhà nước Bảng 2.5 Giá trị giá xuất, nhập hàng hóa phân theo khu vực kinh tế Bảng 2.6 Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép 1988 - 2009 Bảng 2.7 Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm 2008 (theo ngành) Bảng 2.8 Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm 2009 (theo ngành) Bảng 2.9 Một số đóng góp khu vực FDI Bảng 2.10 Đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hình thức đầu tư 1988-2007 Hình 2.1 Cơ cấu GDP theo giá so sánh phân theo khu vực 42 Hình 2.2 Cơ cấu vốn đầu tư theo giá thực tế theo khu vực kinh tế 45 Hình 2.3 Cán cân thương mại khu vực vực FDI 55 Hình 2.4 Tỷ lệ FDI theo ngành kinh tế (1988 – 2007) 56 MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI, CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.1.3 Nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.1.4 Điều kiện cần thiết để thực công nghiệp hóa, đại hóa 1.2 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 12 1.2.1 Khái niệm 12 1.2.2 Một số hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi đặc trưng 12 1.2.3 Tính tất yếu đầu tư trực tiếp nước 15 1.2.4 Các nhân tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước 18 1.2.5 Vai trò vốn đầu tư trực tiếp nước đến CNH, HĐH 26 1.3 KINH NGHIỆM THU HÚT VÀ SỬ DỤNG FDI Ở MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ BÀI 29 HỌC CHO VIỆT NAM 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút sử dụng FDI số quốc gia 29 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 31 CHƯƠNG TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 33 CHO CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở VIỆT NAM 2.1 KHÁI QT TÌNH HÌNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM 33 2.1.1 Quá trình CNH, HĐH Việt Nam qua thời kỳ 33 2.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế trình CNH, HĐH 38 2.1.3 Thực trạng tăng trưởng kinh tế q trình CNH, HĐH 2.2 TÌNH HÌNH THU HÚT VÀ GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC 41 48 NGỒI Ở VIỆT NAM 2.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 48 2.2.2 Tình hình giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 56 2.3 KẾT QUẢ THU HÚT VỐN FDI THỜI GIAN QUA 61 2.3.1 Những kết hạn chế thu hút vốn FDI thời gian qua 61 2.3.2 Nguyên nhân 66 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 72 PHỤC VỤ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM 3.1 ĐỊNH HƯỚNG CNH, HĐH VÀ NHU CẦU FDI TRONG THỜI GIAN TỚI 72 3.1.1 Định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam thời gian tới 72 3.1.2 Một số quan điểm cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 74 3.1.3 Mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2011 - 2015 77 3.1.4 Nhu cầu FDI thời gian tới 80 3.2 CÁC GIẢI PHÁP THU HÚT FDI PHỤC VỤ CNH, HĐH Ở VIỆT NAM 82 3.2.1 Các giải pháp tổng thể 82 3.2.2 Các giải pháp cụ thể 83 3.3 KIẾN NGHỊ 92 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 92 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Kế hoạch - Đầu tư 98 3.3.3 Kiến nghị với Bộ lao động Thương binh xã hội 94 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ trọng tâm, cải biến cách mạng từ xã hội nông nghiệp thành xã hội cơng nghiệp, diễn lĩnh vực Để cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn thuận lợi, nhanh chóng hiệu nhằm đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại đòi hỏi nhiều yếu tố đặc biệt phải kể đến vai trò vốn - tiền đề vật chất định thành công Nếu vốn nước có vai trị định vốn đầu tư nước ngồi đóng vai trị quan trọng Mặc dù kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước năm qua tăng nhanh, cho thấy Việt Nam địa bàn có triển vọng hấp dẫn đầu tư thứ giới để nhà đầu tư “chọn mặt gửi vàng” Nhưng với địa lý thuận lợi, trị ổn định, tiềm kinh tế dài hạn, lợi so sánh nguồn lao động, thị trường, tài nguyên mà lượng vốn đầu tư tập trung ba vùng kinh tế trọng điểm thành phố giầu tiềm cho thấy thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ta chưa hiệu Sở dĩ môi trường kinh doanh ta cịn nhiều khó khăn, sách cải thiện, bổ sung thiếu đồng bộ, chưa tương thích hồn tồn với thơng lệ, luật pháp quốc tế, đặc biệt kết cấu hạ tầng yếu, gây ảnh hưởng, tăng chi phí, đội giá thành vận chuyển sản phẩm lên, nguồn nhân lực dồi xong trình độ tay nghề đội ngũ lao động cịn yếu, khơng đồng Trước tình hình cần đánh giá nhận diện hạn chế, tồn công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm đưa giải pháp để ngày thu hút nhiều hơn, phong phú nguồn vốn Xuất phát từ yêu cầu đó, em chọn đề tài: “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố Việt Nam nay” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận CNH, HĐH vai trò vốn FDI nghiệp Đồng thời nghiên cứu kinh nghiệm thu hút sử dụng vốn FDI số quốc gia, từ đưa học kinh nghiệm cho Việt Nam Khái quát tình hình CNH, HĐH, phân tích tình hình thu hút giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước Từ đánh giá kết thu hút giải ngân vốn FDI hiệu chưa, nguyên nhân dẫn đến kết nhằm kế thừa phát huy mặt thuận lợi khắc phục mặt hạn chế, khó khăn gây cản trở cho việc thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phục vụ CNH, HĐH Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài phân tích tình hình thu hút giải ngân vốn đầu tư nước Việt Nam giai đoạn 2005 nay, kết đạt khó khăn, hạn chế gây cản trở nguồn vốn đầu tư nước vào Việt Nam Từ đưa giải pháp để tăng cường thu hút vốn đầu tư nước phục vụ nghiệp CNH, HĐH nước ta thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Đề tài vận dụng phương pháp vật biện chứng, phương pháp vật lịch sử để nghiên cứu trình bày nội dung lý luận thực tiễn Ngoài đề tài sử dụng số phương pháp khác từ chung đến riêng, phương pháp diễn dịch, phương pháp quy nạp, thông qua nghiên cứu tài liệu, thực tiễn, kết hợp với phương pháp thống kê để tổng hợp, phân tích thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, phát nguyên nhân để từ đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường hiệu thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam năm tới Kết cấu đề tài Luận văn gồm chương Chương 1: Những vấn đề đầu tư trực tiếp nước ngồi, cơng nghiệp hóa, đại hóa Chương 2: Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cho cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Chương 3: Giải pháp thu hút vốn đầu tư nước ngồi phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI, CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 1.1.1 Khái niệm Ở kỷ XVII, XVIII cách mạng công nghiệp tiến hành Tây Âu, cơng nghiệp hóa (CNH) hiểu q trình thay lao động thủ cơng lao động sử dụng máy móc Khái niệm cơng nghiệp hóa mang tính lịch sử, phản ánh thay đổi với phát triển sản xuất xã hội, khoa học công nghệ Việc nhận thức khái niệm giai đoạn phát triển sản xuất xã hội có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn Kế thừa có chọn lọc tri thức văn minh nhân loại, rút kinh nghiệm lịch sử tiến hành CNH từ thực tiễn CNH Việt Nam thời kỳ đổi mới, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ bẩy khóa VI Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Cơng nghiệp hóa q trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học, công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao Khái niệm CNH Đảng xác định rộng quan niệm trước đó, bao hàm hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội, sử dụng phương tiện phương pháp tiên tiến đại với kỹ thuật công nghệ cao Như vậy, CNH theo tư tưởng khơng bó hẹp phạm vi trình độ lực lượng sản xuất đơn thuần, kỹ thuật đơn để chuyển lao động thủ công thành lao động khí quan niệm trước 1.1.2 Sự cần thiết cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Mỗi phương thức sản xuất xã hội xác lập vững sở vật chất kỹ thuật tương ứng Cơ sở vật chất kỹ thuật xã hội toàn hệ thống yếu tố vật chất lực lượng sản xuất xã hội phù hợp với trình độ kỹ thuật tương ứng mà lực lượng lao động xã hội sử dụng để sản xuất cải vật chất thỏa mãn nhu cầu xã hội Nhiệm vụ quan trọng nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội không qua chế độ tư chủ nghĩa phải xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, có cơng nghiệp nơng nghiệp đại, có văn hóa khoa học tiên tiến Muốn thực thành cơng nhiệm vụ quan trọng nói trên, thiết phải tiến hành CNH tức chuyển kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế công nghiệp Chủ nghĩa xã hội muốn tồn phát triển cần phải có kinh tế tăng trưởng phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất Cơ sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội cần phải xây dựng sở thành tựu nhất, tiên tiến khoa học công nghệ Cơ sở vật chất kỹ thuật phải tạo suất lao động xã hội cao CNH trình tạo tảng sở vật chất cho kinh tế quốc dân xã hội chủ nghĩa Việt Nam lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu, sở vật chất, kỹ thuật thấp kém, trình độ lực lượng sản xuất chưa phát triển, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa thiết lập, chưa hồn thiện Vì vậy, q trình CNH q trình xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế quốc dân Mỗi bước tiến trình CNH, HĐH bước tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất góp phần hồn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Trong xu khu vực hóa tồn cầu hóa kinh tế phát triển mạnh mẽ, điều kiện cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ đại phát triển nhanh chóng, thuận lợi khó khăn khách quan chủ quan có nhiều thời có nhiều hội mới, vừa cản trở, thách thức kinh tế chúng ta, đan xen với nhau, tác động lẫn Vì vậy, Việt Nam phải chủ động sáng tạo Thời gian tới cần tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường triển khai có hiệu đạo luật Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Luật Bảo hiểm, Thuế, Ngân hàng, Sở hữu trí tuệ, Hải quan, chứng khốn Ban hành cách văn hướng dẫn thiếu, đảm bảo tính đồng bộ, thống minh bạch hệ thống pháp lý đầu tư, kinh doanh, văn liên quan trực tiếp đến hoạt động doanh nghiệp quyền sử dụng đất, huy động vốn, lao động, thuế, đặc biệt cách tính thuế thu thuế Rà soát cam kết quốc tế mở cửa thị trường để thực theo lộ trình Các bộ, ngành sớm ban hành quy định điều kiện đầu tư cụ thể tương ứng lĩnh vực đầu tư có điều kiện phù hợp với cam kết WTO Việt Nam Tập trung hoàn thiện chế “liên thông - cửa” quan cấp giấy chứng nhận quản lý đầu tư Tăng cường lực quản lý ĐTNN quan chức chế phối hợp, giám sát kiểm tra hoạt động đầu tư, giải kịp thời thủ tục đất đai, thuế, xuất nhập khẩu, hải quan nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động ĐTNN, qua tăng thêm sức hấp dẫn mơi trường đầu tư Việt Nam Hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ mơi trường Cần phải có hệ thống quản lý theo ngành dọc thống để quản lý chặt chẽ công tác bảo vệ môi trường sở, ngồi khu cơng nghiệp Ngồi việc cụ thể hóa qui định pháp luật xem xét tính hợp lý số tiêu môi trường, cần nâng cao hiệu lực Luật Bảo vệ môi trường Các quan quản lý cần cung cấp đầy đủ thông tin pháp luật cho doanh nghiệp FDI, tư vấn cho doanh nghiệp thực thi pháp luật mơi trường Có chế sách khuyến khích đầu tư FDI Dựa số tiêu chí để đánh giá doanh nghiệp thực giải pháp môi trường tốt như: - Vận hành với chuẩn môi trường cao mang tính tồn cầu - Tích cực gắn kết với đối tác địa phương - Chuyển giao kỹ công nghệ thân thiện với môi trường tới đối tác nước chủ nhà 88 - Đảm bảo để nước chủ nhà nhận lợi ích hợp lý FDI, đặc biệt lĩnh vực tài nguyên thiên nhiên Các quan quản lý FDI quản lý môi trường cần tham khảo danh sách hướng dẫn Tổ chức Quỹ động vật hoang dã giới (WWF) xây dựng, nhằm xác định hành vi thực giải pháp môi trường tốt doanh nghiệp FDI 3.2.2.3 Giải pháp kết cấu hạ tầng Trong thời gian vừa qua, sở hạ tầng phục vụ đầu tư trọng nhiều nguồn vốn đầu tư song nhiều hạn chế, chưa theo kịp tiến độ phát triển đầu tư làm ảnh hưởng đến tâm lý nhà đầu tư Vì cần tiếp tục huy động nguồn lực nước ngồi, có việc ban hành quy chế khuyến khích tư nhân, đầu tư nâng cấp cơng trình giao thơng, cảng biển, dịch vụ viễn thơng, cung cấp điện nước, phấn đấu không để xảy tình trạng thiếu điện cho hoạt động sản xuất kinh doanh Hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh chất lượng ngày cao đất nước Tiến hành tổng rà soát, điều chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển hạ tầng Tăng cường công tác quy hoạch, thực thi quy hoạch thu hút đầu tư vào cơng trình giao thơng, lượng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước, ưu tiên lĩnh vực cấp, nước, vệ sinh mơi trường, hệ thống đường cao tốc trước hết tuyến Bắc Nam, trục hành lang Đông – Tây, tuyến đường đối ngoại đạt tiêu chuẩn kỹ thuật đường khu vực, tập trung đầu tư cảng hàng không quốc tế, nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt cao tốc Bắc Nam, đường sắt hai hành lang kinh tế Việt – Trung, đường sắt nối cụm cảng biển lớn, mỏ khoáng sản lớn với hệ thống đường sắt nội đô thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh 89 Trước mắt tập trung đạo, giải tốt việc cung cấp điện, trường hợp khơng để xảy tình trạng thiếu điện sở sản xuất Tăng cường nghiên cứu xây dựng sách giải pháp khuyến khích sản xuất sử dụng điện hạt nhân loại lượng sức gió, thuỷ triều, nhiệt từ mặt trời Khẩn trương xây dựng ban hành chế khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nhà nước tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng có cơng trình giao thông, cảng biển, nhà máy điện độc lập Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần để tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển Việt Nam, kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tế hệ thống cảng Hiệp Phước - Thị Vải, Lạch Huyện … Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính, viễn thơng cơng nghệ thơng tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng Hướng dòng vốn FDI vào khu vực dịch vụ đặc biệt vào lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng đạo tạo nguồn nhân lực kỹ cao Điều phù hợp với xu hướng quốc tế hóa đồng thời giúp Việt Nam xây dựng khu dịch vụ hoạt động hiệu có khả cạnh tranh cao, đẩy nhanh trình CNH, HĐH, bảo vệ mơi trường, phát triển cân đối vùng miền, đào tạo nguồn nhân lực kỹ cao, thúc đẩy cải cách hành qua tạo mơi trường đầu tư thuận lợi cho thu hút FDI Đẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực cam kết gia nhập WTO văn hố, y tế, giáo dục, bưu chính, viễn thông, hàng hải, hàng không Xem xét việc ban hành số giải pháp mở cửa sớm mức độ cam kết số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu 3.2.2.4 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực Tăng cường mạnh mẽ công tác đào tạo, đào tạo nghề với tham gia tổ chức nước nước nhằm đáp ứng tốt nhu cầu lao động kỹ thuật cao nhà đầu tư Đặc biệt đào tạo, xây dựng đội ngũ nhà 90 quản trị tài Nâng cao tinh thần ý thức trách nhiệm cho người lao động q trình đào tạo Bên cạnh cần khắc phục tình trạng đình cơng bất hợp pháp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đồng thời nâng cao vai trị tổ chức cơng đồn doanh nghiệp Trong hoạt động FDI, công tác cán đặc biệt quan trọng cán vừa tham gia hoạch định sách vừa người vận dụng pháp luật, sách để xử lý tác nghiệp hàng ngày liên quan đến hoạt động FDI Cán quản lý Việt Nam liên doanh đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp Việt Nam, người lao động, đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt động theo pháp luật Vì vậy, phải đặc biệt trọng đến cơng tác đào tạo, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực trình độ chun mơn đội ngũ công chức Nhà nước cấp, đội ngũ cán Việt Nam doanh nghiệp Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác xúc tiến đầu tư nói riêng quản lý đầu tư nói chung Vận động phối hợp với tổ chức quốc tế hỗ trợ mở lớp đào tạo xúc tiến quản lý đầu tư nước ngồi 3.2.2.5 Giải pháp cơng tác xúc tiến đầu tư Tăng cường phối hợp xúc tiến đầu tư trung ương địa phương, nhanh chóng ban hành quy chế phối hợp triển khai phận xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm Đổi phương thức xúc tiến đầu tư, chuyển mạnh sang hình thức vận động đầu tư theo dự án đối tác trọng điểm, tiếp cận vận động cơng ty, tập đồn lớn có thực lực tài chính, cơng nghệ cao đầu tư vào nước ta Cần tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư cho nhà đầu tư nước nhằm cung cấp thông tin môi trường đầu tư, đồng thời tạo hội để trao đổi trực tiếp với nhà đầu tư hoạt động Việt Nam môi trường đầu tư Việt Nam Phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng quan xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, xúc tiến du lịch nhằm xây dựng hình ảnh quốc gia chung với tầm nhìn chiến lược sách phát triển quốc gia, nét đặc thù, độc đáo riêng biệt đất nước tài nguyên thiên nhiên, sắc văn hóa, truyền thống di 91 tích lịch sử lâu đời, tính thân thiện, hiếu khách người dân Việc phối kết hợp khiến cho công tác xúc tiến đầu tư tiến hành theo hướng thống nhất, tránh tình trạng lãng phí chồng chéo tiết kiệm nguồn lực Bên cạnh đó, cần tiến hành việc mục tiêu hóa ngành, lĩnh vực cần ưu tiên đầu tư để đề chiến lược xúc tiến phù hợp từ công ty đa quốc gia Trong trường hợp cần thiết cần thực việc xúc tiến cấp nguyên thủ quốc gia Việc hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư sau xúc tiến đầu tư thành công việc cần phải thực nhằm tránh tình trạng sau tốn nhiều chi phí xúc tiến nhà đầu tư khơng thể thực q trình đầu tư Ngồi ra, Việt Nam cần trở thành thành viên tổ chức Xúc tiến Đầu tư Thế giới (WAIPA) nhằm nắm bắt xu hướng phát triển FDI giới học hỏi kinh nghiệm tốt việc xúc tiến đầu tư Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia sách riêng tập đồn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản … Các doanh nghiệp nước cần tận dụng lợi ích lan tỏa từ công ty đa quốc gia lớn cách xây dựng chiến lược tham gia vào chuỗi giá trị họ thị trường giới nước với tư cách nhà thầu phụ, nhà cung ứng dịch vụ đầu vào đầu ra, cung ứng nguồn lao động, đặc biệt lao động có kỹ Chính phủ cần có sách riêng hỗ trợ doanh nghiệp việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, kể việc liên doanh với nước ngồi Nhanh chóng hồn thiện việc xây dựng thông tin chi tiết dự án danh mục đầu tư quốc gia Thực tốt chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia thời gian tới, triển khai nhanh việc thành lập phận xúc tiến đầu tư số địa bàn trọng điểm 3.2.2.6 Các giải pháp cụ thể khác Tiếp tục tăng cường kiện toàn máy tổ chức, nhân quản lý hoạt động ĐTNN cấp đáp ứng nhu cầu tình hình mới, đồng thời thúc đẩy việc triển khai dự án JICA phục vụ quản lý điều hành hoạt động ĐTNN 92 Nhìn chung nguồn vốn thu hút từ nước ngồi ngày có vai trị quan trọng cạnh tranh nước để thu hút luồng vốn diễn gay gắt nên cần phải đưa giải pháp kịp thời hiệu để luồng vốn không ngừng tăng đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân việc xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý Nhà nước Duy trì chế độ đối thoại thường xuyên với lãnh đạo Chính Phủ, Bộ, ngành với nhà đầu tư, đặc biệt Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án trình thực sách pháp luật hành, đảm bảo dự án hoạt động tiến độ hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin nhà đầu tư môi trường đầu tư kinh doanh Nâng cao vai trò quản lý nhà nước tham gia xã hội Trong lĩnh vực FDI bền vững mơi trường, vai trị Chính phủ thường thể hai khía cạnh tạo lập sách trọng tài xung đột môi trường hoạt động công nghiệp người dân nhằm kiểm sốt chống nhiễm mơi trường bảo vệ điều kiện sống người Thúc đẩy, khuyến khích tham gia tồn xã hội Trong bảo vệ mơi trường đầu tư Kinh nghiệm cho thấy vai trò cộng đồng tổ chức xã hội dân có tầm quan trọng việc hài hịa lợi ích kinh tế, xã hội môi trường Theo xu hướng giới nay, người tiêu dùng tạo áp lực buộc doanh nghiệp FDI phải quan tâm nhiều đến kết môi trường Cộng đồng dân cư nơi có doanh nghiệp FDI hoạt động tạo sức ép với doanh nghiệp để họ nâng cao chất lượng mơi trường Thu phí thuế doanh nghiệp gây nhiễm môi trường Để xây dựng chế phát triển bền vững, nhiều nghiên cứu đề nghị phải lồng ghép chi phí mơi trường vào hệ thống tài khoản quốc gia, nghĩa phải đánh giá tiền tệ suy thối mơi trường gây nhiễm làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Khi đối mặt với vấn đề nhiễm khơng khí, nước đất đai, phủ có 93 số lựa chọn để cân nhắc nhằm cân nhu cầu có mơi trường với chi phí kinh tế việc làm môi trường Quy định giới hạn ô nhiễm Trong thời gian tới Việt Nam cần phải thực giải pháp kiểm sốt nhiễm dựa thị trường cách ban hành hạn ngạch ô nhiễm, quy định lượng khí thải thải môi trường doanh nghiệp Để thực điều địi hỏi Việt Nam cần có đội ngũ chun gia mơi trường để xác định lượng khí thải khối lượng phép thải môi trường Bên cạnh tổ chức thực minh bạch để không xảy tiêu cực vấn đề mua bán, cấp phép hạn ngạch Trong lựa chọn đối tác đầu tư Cần ưu tiên chọn đối tác doanh nghiệp FDI từ nước phát triển có chuẩn mơi trường cao, nơi có qui định chặt chẽ cơng tác mơi trường Những doanh nghiệp này, ngồi khả sử dụng công nghệ sạch, thường áp dụng biện pháp quản lý mơi trường tốt hơn, cịn gắn kết chặt chẽ hoạt động FDI kinh tế nước chủ nhà, đặc biệt thơng qua q trình chuyển giao tri thức cơng nghệ cho nhà thầu phụ địa phương Cần thể chế hố cơng cụ kinh tế để khuyến khích doanh nghiệp FDI có thái độ thân thiện với môi trường, không doanh nghiệp thực không vi phạm qui định tiêu chuẩn môi trường, mà khơng cố gắng tìm cách giảm tổng lượng chất thải áp dụng giải pháp phòng ngừa hiệu Trong khâu cấp phép đầu tư, cần ý cấp phép cho dự án khai thác tài ngun thiên nhiên có cơng nghệ cao, trình độ quản lý tốt có uy tín, hạn chế tối đa việc cấp phép cho dự án có nguy gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đầu tư vào Việt Nam dự án sản xuất giấy, thép , dự án không phù hợp với quy hoạch phát triển Việt Nam, tạo dư thừa cơng suất q lớn mà khó có triển vọng khai thác sử dụng Trong khâu quy hoạch đầu tư, cần phải quy hoạch theo tính tốn tăng trưởng thu nhập nước, phát triển FDI để tính dung lượng thị trường cho sản phẩm từ đưa số lượng dự án hợp lý Để FDI “sạch hơn”, cần thiết phải có nhìn khách quan nhiều góc độ khác hiệu dòng vốn mang lại cho kinh tế 94 đất nước để từ có cách ứng xử phù hợp nhằm đáp ứng cho nhu cầu tăng trưởng bền vững kinh tế Việt Nam FDI cần thiết phải hướng đến tăng trưởng bền vững kinh tế, cụ thể phải đáp ứng yêu cầu: Lợi ích kinh tế: Nguồn vốn FDI tiến hành đầu tư phải đảm bảo lợi ích cho nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Đối với nước đầu tư tiến hành đầu tư phải nhận lợi ích kinh tế nguồn lao động nguyên vật liệu rẻ hơn, tạo lợi nhuận trình đầu tư Đối với nước tiếp nhận đầu tư phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao, ổn định bền vững, phát triển sản xuất theo hướng thân thiện mơi trường, cơng nghiệp hóa, phát triển nơng nghiệp nông thôn bền vững, phát triển công nghiệp Lợi ích xã hội: thực đồng biện pháp nhằm mục tiêu tiến công xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải vấn đề cơng ăn việc làm ln nóng bỏng nước ta, tăng thu nhập, nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe… Bảo vệ môi trường, xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng môi trường, phòng chống cháy chặt phá rừng, khai thác tài nguyên bừa bãi Một dự án FDI bền vững đánh giá đồng thời khía cạnh sau: Nguồn vốn đầu tư phải đầu tư kinh doanh khơng nhằm mục đích trục lợi khác Một số tổ chức lợi dụng danh nghĩa đầu tư dạng FDI thực chất để rửa tiền, số khác có đầu tư kinh doanh với mục đích khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên Đem lại lợi ích kinh tế lợi ích xã hội cho bên đầu tư bên nhận đầu tư Có sách phát triển lâu dài thân thiện với môi trường sinh thái Vấn đề quan trọng để cấu thành nên FDI thân thiết với môi trường Các dự án FDI phương án đầu tư mà phải kèm theo phương án bảo vệ 95 môi trường Để làm vậy, cần xem xét đến nhân tố có tính chất định chủ yếu đến tính bền vững FDI như: Cơ chế sách thơng thống, khuyến khích đầu tư để thu hút giữ chân nhà đầu tư Có sách bảo vệ mơi trường sinh thái Môi trường cạnh tranh, hội sức ép từ thị trường giới thị trường nội địa Tầm nhìn mang tính dài hạn nhà đầu tư Những sáng kiến cam kết hợp tác Quốc tế 3.3 KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ Để tiếp tục thu hút FDI đáp ứng yêu cầu tăng trưởng kinh tế ổn định bối cảnh kinh tế giới Chính Phủ cần: Xác định cụ thể ngành công nghiệp ưu tiên phát triển từ đến 2020 Trong thời kỳ nên tập trung phát triển số ngành công nghiệp có khả phát triển động lực phát triển kinh tế nhằm sử dụng tất lợi cạnh tranh mình, nâng cao tính cạnh tranh gia tăng hiệu ngành kinh tế khác, Chính phủ cần ưu tiên hóa số ngành công nghiệp định Việc giúp ta sử dụng tốt nguồn tài nguyên mình, thu hút sử dụng FDI có hiệu tối đa Ngồi cịn giúp thực mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, thực thành công nghiệp CNH, HĐH đất nước Các doanh nghiệp FDI tiến hành đầu tư vào Việt Nam, nguyên liệu hay máy móc thiết bị họ thường nhập từ quốc hay tập đồn lớn họ thành lập cơng ty khác nước để chun cung cấp, phục vụ nguyên liệu, việc nhập máy từ nước họ sang thường máy cũ hết khấu hao, nhập sang Việt Nam nhà đầu tư nâng giá trị lơ hàng nhập nhằm tăng chí phí đầu vào tạo lãi thật lỗ giả Vì vậy, Chính phủ cần có sách hỗ trợ, khuyến khích ngành công nghiệp phụ trợ nước phát triển đồng thời 96 đạo kiểm tra, kiểm hóa gắt gao lơ hàng nhập để tránh tình trạng nhập máy cũ, máy hết khấu hao khai máy hay máy chưa hết khấu hao Đẩy nhanh tiến độ thực có hiệu dự án FDI Đối với nhóm dự án vào hoạt động, Chính phủ cần tháo gỡ khó khăn thị trường tiêu thụ, xác định rõ quy hoạch ngành, sản phẩm để có thái độ dứt khốt đề nghị doanh nghiệp xin tăng vốn, tăng công suất sản phẩm (xi măng, sắt thép ), điều chỉnh số sắc thuế theo hướng ưu đãi cho doanh nghiệp, đẩy nhanh tiến độ thực sách giá (giá điện, nước, cước vận chuyển ) Đối với nhóm dự án triển khai, dự án cấp phép triển khai thủ tục hành cần giải nhanh thủ tục thuê đất, đền bù giải phóng mặt bằng, xây dựng cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào doanh nghiệp dự án hồn thành thủ tục hành giai đoạn xây dựng cần theo dõi tiến độ thực hiện, kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn phát sinh nhập máy móc thiết bị, thủ tục hải quan, miễn thuế, tuyển dụng lao động Chỉ đạo Bộ giáo dục đạo tạo xây dựng nhanh chóng triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm mục đích đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật, công nhân lành nghề đội ngũ cán quản lý giỏi đáp ứng yêu cầu nhân lực kinh tế nói chung khu vực FDI nói riêng Chính phủ đạo địa phương tiến hành thủ tục thu hồi đất, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI khơng có khả triển khai chưa có kế hoạch sử dụng hết diện tích đất giao để chuyển cho dự án đầu tư hiệu Chỉ đạo tập đoàn điện lực đảm bảo nhu cầu điện cho sản xuất nói chung khu cơng nghiệp, khu chế xuất nói riêng để tránh tình trạng điện đột ngột hay điện không ổn định làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp FDI nói riêng Chính phủ đạo Bộ, ngành liên quan xây dựng hệ thống quản lý doanh nghiệp minh bạch, rõ ràng 97 Nhanh chóng ban hành, sửa đổi văn pháp luật, nghị định hướng dẫn liên quan đến hoạt động đầu tư nước mà nhà đầu tư quan tâm việc doanh nghiệp FDI muốn lên sàn chứng khoán chẳng hạn 3.3.2 Kiến nghị với Bộ kế hoạch - Đầu tư Xem xét lại sách đầu tư, lĩnh vực đầu tư, thủ tục tiến hành đầu tư từ hồn thiện sách, quy định để tạo tin tưởng nhà đầu tư định đầu tư Việt Nam Xây dựng chiến lược tổng thể công tác xúc tiến đầu tư làm cho cơng tác xúc tiến đầu tư có tầm nhìn dài hạn hệ thống Chỉ đạo phân cấp quản lý rõ ràng, tránh tượng quản lý chồng chéo gây ảnh hưởng đến nhà đầu tư Thống mẫu báo cáo thống kê, kịp thời gửi văn có yêu cầu thay đổi mẫu báo cáo Trình phủ mở rộng số lĩnh vực đầu tư để tranh thủ nguồn vốn kỹ thuật đại nhằm cải thiện tình trạng lạc hậu nước Nâng cấp trang thông tin website đầu tư nước ngồi, cập nhật thơng tin đầu tư nước ngoài, số liệu đầu tư nước ngoài, cập nhật thơng tin sách đầu tư nước pháp luật liên quan để nhà đầu tư nước ngồi nói riêng người quan tâm nói chung tìm đọc, nghiên cứu, thực kịp thời Biên soạn tài liệu giới thiệu đầu tư nước guidebook, in tờ gấp giới thiệu môi trường đầu tư Thường xuyên mở buổi tập huấn, giao lưu đối thoại với lãnh đạo hay người có thẩm quyền thuộc doanh nghiệp FDI để họ hiểu pháp luật Việt Nam, nắm bắt kịp thời quy định đời, nêu khó khăn vướng mắc trình tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Việt Nam 3.3.3 Kiến nghị với Bộ lao động Thương binh xã hội Một số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng thực quy định luật pháp sử dụng lao động người Việt Nam lao động nước làm việc Việt Nam, kéo dài thời gian học nghề, thử việc, trả lương thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định, không thực luật Bảo 98 hiểm xã hội, luật Lao động Lao động sử dụng chủ yếu lao động nữ hay lao động hết phổ thông Những khâu, vị trí quan trọng máy hoạt động sản xuất kinh doanh người nước đảm nhiệm, nên đối tác phía Việt Nam hay người Việt Nam khó lòng tiếp cận với cộng nghệ đại họ Nên Bộ cần đạo sở phối hợp với ban ngành liên quan tiến hành tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực luật Lao động, Luật Bảo hiểm, việc đảm bảo an toàn lao động vệ sinh môi trường doanh nghiệp FDI, xem doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có thực lao động nói chung, lao động nước ngồi làm việc Việt Nam nói riêng, chế độ tiền lương, bảo hiểm, an toàn vệ sinh lao động cho người lao động, đặc biệt lao động nữ Xây dựng sách tiền lương thoả đáng để bảo vệ quyền lợi người lao động khu vực FDI, sớm thống mức lương doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Rà soát lại việc xây dựng áp dụng thang bảng lương doanh nghiệp FDI Ra văn hướng dẫn doanh nghiệp FDI thực trách nhiệm đóng loại bảo hiểm cho người lao động Kịp thời gửi văn quy phạm pháp luật liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực cho doanh nghiệp FDI, để họ kịp thời nắm bắt thực Đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy phép lao động cho người nước làm việc Việt Nam Qua phân tích thực trạng thu hút giải ngân vốn FDI thời gian qua cho thấy nguồn vốn khơng mang tính định lại có vai trị quan trọng, FDI có đóng góp cho phát triển chung đất nước hoạt động khu vực để lại điều đáng quan ngại khiến nhà hoạch định sách cần quan tâm, xem xét Trong phạm vi lực, trình độ có hạn, tác giả xin đưa số giải pháp kiến nghị mong góp phần hạn chế phần mặt trái mà FDI mang lại, đồng thời tăng cường thu hút nâng cao hiệu qủa hoạt động dòng vốn nhằm phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 99 KẾT LUẬN Qua phân tích từ lý luận đến thực tiễn thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước cho thấy hoạt động có đóng góp ngày lớn vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, nghiệp phát triển đất nước Nhưng ngồi đóng góp quan trọng vào GDP, vào xuất khẩu, vào giải công ăn việc làm, vào thu ngân sách nói có tính hai mặt FDI khơng phải ngoại lệ Mặt hạn chế ngày trở lên rõ rệt với vụ xả rác nước thải làm ô nhiễm môi trường doanh nghiệp FDI gần cho thấy hoạt động thu hút quản lý FDI chưa thực hiệu Để tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa thành cơng, đưa nước ta thành nước cơng nghiệp đại vào năm 2020 địi hỏi phải đầu tư với qui mô vốn ngày lớn Dù vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có hạn chế nguồn quan trọng tiến trình phát triển đất nước Vấn đề đặt cho Việt Nam để thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn này, hạn chế mặt tiêu cực đến mức Trong khn khổ luận văn, qua phân tích thực tế tác giả đưa số giải pháp kiến nghị để giải đáp vấn đề trên, thời gian, tài liệu trình độ có hạn nên luận văn cịn nhiều hạn chế, thiếu sót, tác giả mong nhận quan tâm giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn bè người quan tâm tới đề tài Để hoàn thành luận văn này, lỗ lực thân, tác giả nhận quan tâm giúp đỡ tận tình thầy hướng dẫn khoa học TS Đỗ Văn Đức thầy cô Khoa sau đại học – Học Viện Ngân hàng Qua luận văn này, tác giả xin gửi tới TS Đỗ Văn Đức thầy cô khoa sau đại học lời cảm ơn trân thành 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 Năm Đầu tư nước Việt Nam (1988 – 2007), Bộ Kế hoạch Đầu tư Đầu tư nước Việt Nam năm đầu kỷ XXI, NXB Thống kê, 2008 Doanh nghiệp Việt Nam năm đầu kỷ 21, NXB Thống kê, 2010 Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin, NXB Chính trị Quốc gia, 2005 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015, Bộ Kế hoạch Đầu tư Luật đầu tư nước Một số định hướng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010, NXB KH - XH, TS Nguyễn Xuân Dũng, 2000 Niên giám thống kê 2007, 2008, 2009, NXB Thống kê, 2008, 2009, 2010 Tác động đầu tư nước đến phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 10 Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, TS Nguyễn Thị Tuệ Anh (Trưởng nhóm), ThS Vũ Xuân Nguyệt Hồng, ThS Trần Tồn Thắng, TS Nguyễn Mạnh Hải 11 Tình hình kinh tế - xã hội 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, Tổng cục Thống kê 12 Tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2010, Tổng cục Thống kê 13 Tổng quan chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2011 - 2020, Bộ Kế hoạch Đầu tư 14 Thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam, PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hoa, Trần Phương Hồng Hạnh, Bùi Anh Chính 15 Trích "Báo cáo kinh tế Việt Nam 2008", CIEM 16 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) 17 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) 18 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Đảng Cộng sản Việt Nam (1996) 101 19 Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Đảng Cộng sản Việt Nam (2001) 20 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Đảng Cộng sản Việt Nam (2007) 21 http://dangbo.most.gov.vn 22 http://vi.wikipedia.org 23 http://www.gso.gov.vn 24 http://www.mpi.gov.vn 102