TÍN DỤNG NGÂN HÀNG VÀ HIỆU QUẢ TÍN DỤNG NGÂN HÀNG Đ ố i VỚI PHÁT TRIỂN n e n k in h t ê v à NGÀNH CÔNG NGHIỆP GIẤY
Khái niệm, đặc điểm và các hình thức tín dụng ngân hàng
Ngân hàng đóng vai trò quan trọng như một trung gian tài chính, kết nối người cho vay và người vay, cũng như giữa người mua và người bán Mặc dù không thể hoàn toàn trùng khớp lợi ích kinh tế giữa ngân hàng và khách hàng, ngân hàng vẫn thu hút vốn nhàn rỗi để phục vụ nhu cầu đầu tư và kinh doanh của các nhà sản xuất hàng hóa và dịch vụ Chức năng của ngân hàng giúp nối kết hai mục đích này, tạo ra sự phát triển cho xã hội.
Tín dụng ngân hàng là mối quan hệ chuyển nhượng vốn giữa ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng và các chủ thể kinh tế khác, dựa trên nguyên tắc hoàn trả với lãi suất Ngân hàng không chỉ thực hiện chức năng cho vay mà còn đóng vai trò là người đi vay trong hệ thống tài chính.
Hoạt động tín dụng ngân hàng là cơ chế của các tổ chức tín dụng, diễn ra thường xuyên qua nhiều nghiệp vụ khác nhau Trong suốt nhiều thập kỷ, hình thức tín dụng ngân hàng đã có sự phát triển đáng kể về cả chiều rộng lẫn chiều sâu Dưới ảnh hưởng mạnh mẽ của cách mạng khoa học - công nghệ cùng với quá trình khu vực hoá và toàn cầu hoá, tín dụng đã đạt được trình độ phát triển cao hơn, đặc biệt là nhờ việc áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào việc đa dạng hoá các hình thức và sản phẩm tín dụng ngân hàng.
+ Huy động vốn và cho vay được thực hiện dưới hình thức tiền tệ.
Ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc huy động các nguồn vốn tiền tệ nhàn rỗi trong nền kinh tế để hình thành quỹ cho vay Thông qua các cơ chế và chính sách phù hợp, ngân hàng sử dụng nguồn vốn này để cung cấp cho các chủ thể kinh tế vay, nhằm bổ sung vào nguồn vốn sản xuất và kinh doanh.
Huy động vốn và cho vay tiền tệ là hình thức tín dụng phổ biến, linh hoạt, phù hợp với nhu cầu của mọi đối tượng trong nền kinh tế.
+ Các ngân hàng đóng vai trò là tổ chức trung gian trong quá trình huy động và cho vay.
Hoạt động tín dụng ngân hàng bao gồm hai nghiệp vụ độc lập: huy động vốn và cho vay Ngân hàng thực hiện huy động vốn như một người đi vay và sử dụng nguồn vốn để đầu tư tín dụng cho các chủ thể kinh tế, từ đó trở thành người cho vay Như vậy, ngân hàng đóng vai trò trung gian trong nền kinh tế, đi vay để cho vay.
+ Quá trình vận động của tín dụng ngân hàng độc lập với sự vận động và phát triển của quá trình tái sản xuất xã hội.
Vốn tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong quá trình tái sản xuất xã hội, với nhu cầu vốn tăng lên khi khối lượng hàng hóa sản xuất và lưu thông gia tăng Tuy nhiên, trong nhiều trường hợp, vốn tín dụng ngân hàng không được sử dụng cho sản xuất và lưu thông hàng hóa mà lại phục vụ cho các mục đích phi sản xuất, như tái chiết khấu hoặc tái cầm cố công trái quốc gia và trái khoán của Chính phủ Ngoài ra, tín dụng ngân hàng cũng có thể được dùng cho các giao dịch chứng khoán không có lợi cho nền kinh tế Đặc biệt, trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế, mặc dù sản xuất và lưu thông hàng hóa bị co hẹp, nhu cầu vốn tín dụng vẫn gia tăng, chủ yếu để thanh toán nợ nần và ngăn chặn tình trạng vỡ nợ.
Trong thời kỳ kinh tế hưng thịnh, doanh nghiệp mở rộng sản xuất và lưu thông hàng hóa gia tăng mạnh mẽ, tuy nhiên tín dụng ngân hàng không theo kịp, dẫn đến mâu thuẫn trong hệ thống Đây là hiện tượng thường thấy trong nền kinh tế thị trường.
1.1.1.3 Các hình thức cơ bản của tín dụng ngân hàng
Các hình thức cơ bản của tín dụng ngân hàng được phân loại theo hàng loạt các dấu hiệu cơ bản sau:
+ Căn cứ theo thời hạn thanh toán:
Tín dụng ngắn hạn là hình thức tài chính giúp doanh nghiệp bổ sung vốn tạm thời cho các nhu cầu cấp bách, góp phần vào thị trường vốn và tiền tệ Thời gian tín dụng ngắn hạn được xác định từ khi khách hàng nhận vốn vay cho đến khi thanh toán hết nợ gốc và lãi suất theo hợp đồng Tại Việt Nam, tín dụng ngắn hạn được quy định cho các khoản vay có thời hạn tối đa 12 tháng, phù hợp với chu kỳ sản xuất và khả năng thanh toán của doanh nghiệp.
Tín dụng trung hạn là hình thức vay vốn do các ngân hàng cung cấp cho khách hàng có nhu cầu đầu tư vào sản xuất và kinh doanh, hoặc trong quá trình đổi mới cần một lượng vốn đầu tư vừa phải Thời gian cho vay thường từ trên 12 tháng đến 60 tháng kể từ ngày nhận vốn vay.
Tín dụng dài hạn được định nghĩa là khoản vay có thời hạn trên 60 tháng, không vượt quá thời gian hoạt động còn lại của doanh nghiệp theo Giấy phép thành lập và tối đa 15 năm cho các dự án phục vụ đời sống, trừ khi có sự chấp thuận của Chính phủ Loại tín dụng này thường được cấp cho các dự án đầu tư trong các lĩnh vực như xây dựng dân sinh, năng lượng, chế biến, và xây dựng cơ sở hạ tầng, cũng như mở rộng sản xuất quy mô lớn.
+ Căn cứ theo phương pháp hoàn trả.
Thanh toán một lần là hình thức truyền thống, trong đó các khoản tín dụng ngắn hạn được thanh toán toàn bộ vào cuối kỳ Hình thức này không yêu cầu ngân hàng áp dụng các mức lãi suất khác nhau.
Thanh toán nhiều lần là hình thức tín dụng cho phép khách hàng thực hiện các khoản thanh toán trong suốt thời gian hiệu lực của hợp đồng Điều kiện hoàn trả được quy định rõ ràng trong hợp đồng, nhằm bảo toàn nguồn vốn cho ngân hàng trước biến động của lạm phát Loại hình tín dụng này thường được áp dụng cho các khoản vay trung và dài hạn.
+ Căn cứ theo phương pháp thanh toán lãi suất:
Lãi suất được thanh toán một lần vào cuối kỳ là hình thức thanh toán truyền thống phổ biến, thường áp dụng cho các khoản tín dụng ngắn hạn Đặc điểm nổi bật của hình thức này là tính đơn giản trong quá trình thanh toán.
Lãi suất trong hợp đồng tín dụng trung - dài hạn thường được thanh toán nhiều lần trong suốt thời gian hiệu lực của hợp đồng Hình thức thanh toán này phụ thuộc vào thỏa thuận giữa các bên và có thể có nhiều đặc tính khác nhau, như thời hạn và mức lãi suất Chẳng hạn, trong hợp đồng tín dụng dài hạn, lãi suất có thể được thanh toán vào cuối năm đầu tiên hoặc có thể kéo dài thời gian thanh toán, với mức lãi suất cho mỗi kỳ cũng có thể khác nhau.
Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với phát triển nền
1 1 2 1 Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với nên kinh tế
+ Tín dụng ngân hàng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế:
Môn khoa học kinh tế vĩ mô chỉ ra rằng tăng trưởng kinh tế (GDP) phụ thuộc vào ba nhân tố chính, trong đó đầu tư toàn xã hội (I) đóng vai trò quan trọng Một quốc gia có GDP tăng trưởng cao nhưng tỷ lệ đầu tư toàn xã hội thấp cho thấy nền kinh tế phát triển với hàm lượng chất xám cao Nguồn vốn đầu tư toàn xã hội bao gồm tích lũy nội địa, vốn nước ngoài qua tín dụng, đầu tư trực tiếp, gián tiếp và viện trợ Huy động các nguồn vốn này luôn gắn liền với vai trò của tín dụng ngân hàng.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện hiệu quả phân phối nguồn lực, ổn định nhu cầu đầu tư và tiêu dùng Nó giúp duy trì mức tiêu dùng và đầu tư phù hợp với sản xuất và thu nhập, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế theo xu hướng gia tăng hàm lượng tri thức Đồng thời, tín dụng ngân hàng cũng tạo điều kiện cho các ngành sản xuất và dịch vụ khác phát triển.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu tiền nhàn rỗi và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong các thành phần kinh tế Qua quá trình cho vay và đi vay, tín dụng ngân hàng giúp giải quyết mâu thuẫn giữa những người có tiền nhàn rỗi muốn đầu tư sinh lợi và những người cần vốn nhưng chưa đủ khả năng tích lũy.
Hệ thống tín dụng ngân hàng đa dạng không chỉ đáp ứng nhu cầu đa dạng hóa nguồn vốn của các chủ thể kinh tế mà còn giúp họ dễ dàng tiếp cận các nguồn vốn Điều này góp phần tiết kiệm chi phí giao dịch và giảm bớt chi phí vốn cho các doanh nghiệp và tổ chức.
1 T ổ n g sả n p h ẩ m q u ố c d â n (G D P ) = c + I + N X , tro n g đ ó : c : T iê u d ù n g c ủ a to à n x ã h ộ i (= Cp: chi tiêu của C hính phủ + Cc: Chi tiêu của các hộ gia đình); I: Đ ầ u tư to à n x ã h ộ i (= Ip : đ ầ u tư c ủ a C h ín h p h ủ + C c: đ ầ u tư c ủ a c á c h ộ g ia đ ìn h );
Mở rộng và nâng cao hiệu quả tín dụng ngân hàng giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong kế hoạch sản xuất kinh doanh, giảm bớt sự phụ thuộc vào vốn tự có Điều này khuyến khích các chủ thể kinh tế tìm kiếm cơ hội đầu tư mới và nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh của xã hội.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy giao lưu kinh tế quốc tế Qua hình thức tín dụng, các ngân hàng có thể dễ dàng huy động vốn nước ngoài, từ đó góp phần vào sự tăng trưởng kinh tế trong nước.
Tín dụng ngân hàng đi kèm với các điều kiện tín dụng nhằm hạn chế rủi ro đạo đức và rủi ro lựa chọn đối nghịch Những điều kiện này không chỉ kích thích các doanh nghiệp và ngành kinh tế mà còn buộc họ phải có trách nhiệm trong việc sử dụng hiệu quả vốn vay, từ đó giảm thiểu lãng phí và thất thoát vốn đầu tư.
+ Tín dụng ngân hàng được xem là một trong những công cụ chuyển tải tác động cơ bản của Nhà nước đến các mục tiêu vĩ mô.
Để đạt được các mục tiêu kinh tế vĩ mô hài hòa, khối lượng và cơ cấu tín dụng đóng vai trò quan trọng, điều này thể hiện qua chính sách tín dụng của từng thời kỳ Các quốc gia thường điều chỉnh mức độ lạm phát để kích thích tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm, thông qua việc "bật tín hiệu" chính sách tín dụng qua ngân hàng thương mại với các điều kiện như lãi suất, điều kiện vay và yêu cầu thế chấp Thay đổi các điều kiện tín dụng giúp Nhà nước điều chỉnh quy mô và hướng đi của nguồn tín dụng, ảnh hưởng đến tổng cầu của nền kinh tế Sự thay đổi tổng cầu sẽ tác động ngược lại đến tổng cung và các điều kiện sản xuất khác, từ đó tạo ra điểm cân bằng giữa tổng cầu và tổng cung, giúp đạt được các mục tiêu vĩ mô cần thiết.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện điều kiện sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của các chủ thể kinh tế, giúp tối ưu hóa quy trình hoạt động Qua đó, tín dụng ngân hàng rút ngắn chu kỳ vận động của tiền tệ và nâng cao vòng quay tiền tệ, từ đó tác động tích cực đến nhịp độ phát triển và sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường.
+ Tín dụng ngân hàng là công cụ thực hiện các chính sách xã hội.
Nhà nước huy động vốn thông qua tín dụng trong nước và quốc tế để đầu tư phát triển và thực hiện các chính sách xã hội, như tài trợ cho người nghèo vay vốn và cải tạo cơ sở hạ tầng Các chương trình này nhằm nâng cao đời sống cho cư dân ở vùng sâu, vùng xa, với lãi suất thấp nhờ vào sự hỗ trợ từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.
Thông qua các hình thức tài trợ, các mục tiêu chính sách được thực hiện một cách hiệu quả hơn Việc yêu cầu các đối tượng chính sách chú trọng đến hiệu quả sử dụng vốn giúp cải thiện kỹ năng lao động của họ Điều này không chỉ đảm bảo sự ổn định tài chính mà còn giúp họ dần trở nên độc lập với các nguồn vốn tài trợ Mục đích chính của việc sử dụng tín dụng ngân hàng trong tài trợ chính sách là đạt được những kết quả bền vững.
1.1.2.2 Vai trò của tín dụng ngân hàng đôi với phát triển ngành công nghiệp giấy tại Việt Nam
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nghiệp Nhà nước, đặc biệt trong ngành công nghiệp giấy, đang đối mặt với nhiều thách thức Sự chuyển đổi hình thức sở hữu và cơ chế tự chủ trong kinh doanh yêu cầu các doanh nghiệp tối ưu hóa hiệu quả hoạt động Việc cơ cấu lại tổ chức, nâng cấp công nghệ và mở rộng sản xuất là những yếu tố quan trọng trong quá trình cải cách, đồng thời cần nguồn tài chính ổn định Ngành giấy có chu kỳ dài từ trồng rừng đến tiêu thụ sản phẩm, do đó, với nguồn nội lực tài chính hạn chế, các doanh nghiệp phải tìm kiếm vốn từ nhiều nguồn khác nhau, trong đó tín dụng ngân hàng được coi là giải pháp nhanh chóng và hiệu quả nhất.
Ngành công nghiệp giấy Việt Nam hiện nay vẫn ở mức phát triển tương đương những năm 50, 60 so với thế giới, nhưng đã có những nỗ lực đáng kể trong việc nâng cấp hạ tầng và phát triển nguồn nguyên liệu nhờ sự hỗ trợ của Nhà nước Để thực hiện các cải cách này, cần có nguồn vốn lớn và dài hạn, trong khi nguồn vốn trực tiếp hiện nay còn hạn chế Do đó, tín dụng ngân hàng trở thành giải pháp quan trọng giúp các doanh nghiệp trong ngành giấy có đủ điều kiện đầu tư cho xây dựng mới và cải tạo, mở rộng cơ sở sản xuất, đồng thời ứng dụng công nghệ hiện đại để tiết kiệm nguyên liệu và bảo vệ môi trường.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển bền vững ngành công nghiệp giấy, đặc biệt là hỗ trợ các dự án quy mô lớn và vừa nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất Tại Việt Nam, tín dụng ngân hàng hiện tại giúp các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án quy mô nhỏ và vừa, tận dụng các lợi thế sẵn có như nguyên vật liệu, thị trường và nhân lực Điều này không chỉ tạo ra các vệ tinh cho doanh nghiệp lớn mà còn hướng tới việc xây dựng các kênh sản xuất và phân phối sản phẩm có tính quốc tế.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp giấy, đặc biệt trong các hợp đồng mua - bán trả chậm Thay vì tăng giá trị sản phẩm, tín dụng ngân hàng thúc đẩy tần suất giao dịch và cung cấp vốn lưu động cho sản xuất Thời gian chu kỳ của các khoản tín dụng thường tương ứng với thời gian của từng hợp đồng và thường là các khoản vay ngắn hạn.
Tiêu chí đánh giá và các nhân tô ảnh hưởng đến hiệu quả tín dụng ngân hàng
1.13.1 Quan điểm vê hiệu quả tín dụng ngân hàng
Khoản tín dụng hiệu quả là nguồn vốn được đầu tư, không chỉ bảo toàn mà còn tạo ra lợi nhuận cho ngân hàng, đồng thời cho phép khách hàng sử dụng tạm thời nguồn vốn này Điều này đảm bảo lợi ích cho cả hai bên, đồng thời tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc đã đề ra.
Nguyên tắc đầu tiên để đánh giá hiệu quả của một khoản tín dụng là việc hoàn trả đầy đủ nguyên gốc sau khi sử dụng Điều này thể hiện sự cần thiết phải hoàn trả toàn bộ số vốn mà khách hàng đã vay Việc hoàn trả đầy đủ không chỉ giúp ngân hàng bảo toàn vốn mà còn duy trì hoạt động hiệu quả Nếu nguyên tắc này không được tuân thủ, nó có thể dẫn đến tổn thất nguồn vốn của ngân hàng, thậm chí gây ra sự sụp đổ tài chính.
Nguyên tắc hoàn trả vốn vay yêu cầu khách hàng phải thanh toán đúng thời điểm đã được ghi trong thoả thuận với ngân hàng, vi phạm điều này có thể gây thiệt hại cho cả hai bên Khách hàng sẽ phải chịu lãi suất quá hạn cao hơn so với lãi suất ban đầu, trong khi ngân hàng sẽ đối mặt với ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn vốn khả dụng, giảm tần suất kinh doanh và thất thu Hơn nữa, các khoản vay quá hạn sẽ được xem là nợ xấu, làm giảm các chỉ số tài chính và gia tăng rủi ro trong hoạt động tín dụng của ngân hàng Do đó, việc thanh toán đầy đủ và đúng hạn là rất quan trọng để duy trì sự ổn định tài chính.
Nguyên tắc phản ánh sự cần thiết trong việc thanh toán không chỉ bao gồm việc trả đủ và đúng hạn khoản gốc, mà còn yêu cầu khách hàng có trách nhiệm thanh toán lãi suất cho quyền sử dụng vốn Các khoản thu nhập từ lãi suất này giúp ngân hàng chi trả các chi phí như huy động vốn, hoạt động và nhân công, đồng thời tạo ra lợi nhuận và thúc đẩy sự phát triển của ngân hàng Do đó, các khoản đầu tư tín dụng được coi là hiệu quả khi đảm bảo tuân thủ nguyên tắc này.
+ Nguyên tắc tài sản đảm bảo.
Nguyên tắc bảo vệ tài sản là yếu tố quan trọng trong việc cấp vốn của ngân hàng, đặc biệt khi khách hàng vi phạm điều kiện vay Nguyên tắc này thường yêu cầu thế chấp tài sản cố định hoặc bảo lãnh tài chính, giúp ngân hàng có khả năng thu hồi vốn khi khách hàng không thể thanh toán Việc thế chấp tài sản không chỉ bảo đảm an toàn cho ngân hàng mà còn tạo áp lực tích cực đối với khách hàng trong việc sử dụng nguồn vốn Do đó, nguyên tắc này được áp dụng phổ biến và chặt chẽ trong các nền kinh tế đang phát triển và chưa ổn định.
+ Nguyên tắc sử dụng vốn vay đúng mục đích.
Các khoản tín dụng ngân hàng chỉ được coi là hiệu quả khi mang lại lợi ích cho cả hai bên và tuân thủ đầy đủ 5 nguyên tắc, trong đó nguyên tắc cuối cùng yêu cầu việc sử dụng đúng mục đích vay vốn Việc sử dụng sai mục đích không chỉ phá hủy tính hiệu quả của thẩm định cho vay mà còn làm tăng rủi ro tín dụng và cản trở khả năng thu hồi vốn cho ngân hàng Đối với khách hàng, việc sử dụng sai mục đích là dấu hiệu của rủi ro đạo đức và có thể dẫn đến hiện tượng thẩm thấu vốn trong đầu tư Do đó, việc đảm bảo tất cả các khoản tín dụng được sử dụng đúng mục đích vay là nguyên tắc bắt buộc trong đánh giá hiệu quả tín dụng ngân hàng.
1.1.3.2 Các chỉ tiêu cơ bản đánh giá hiệu quả tín dụng ngân hàng
Tỷ lệ nợ xấu là một trong những chỉ tiêu quan trọng nhất để đánh giá hiệu quả tín dụng ngân hàng, được xác định qua mối tương quan giữa tổng số nợ quá hạn và tổng dư nợ cho vay Tỷ lệ nợ xấu cao cho thấy hiệu quả tín dụng thấp Theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tỷ lệ nợ xấu của các ngân hàng thương mại phải dưới 5%.
Chênh lệch lãi suất bình quân là một chỉ tiêu quan trọng để đánh giá hiệu quả tín dụng của ngân hàng, thường được các nhà quản lý sử dụng Chỉ tiêu này được tính bằng cách lấy lãi suất bình quân của tổng tài sản sinh lợi chia cho tổng nguồn phải trả lãi.
Ngoài ra, có nhiều chỉ tiêu khác được sử dụng để đánh giá hiệu quả của các khoản tín dụng và giám sát mức độ rủi ro tín dụng Mức độ quy định của các chỉ tiêu này được Ngân hàng Nhà nước quy định theo từng thời kỳ Các hệ số chính bao gồm những chỉ tiêu quan trọng này.
Tổng dư nợ bình quân
Tổng dư nợ bỉnh quàn
Nợ không còn khả nàng thu hồi
Quỹ dự phòng rủi ro + Lợi nhuận ròng trong kỳ
Nợ không còn khả năng thu hồi - Quỹ dự phòng -
Vốn của ngân hàng đóng vai trò quan trọng, đặc biệt ở những quốc gia có thị trường tài chính kém phát triển Các cơ quan quản lý ngân hàng thường sử dụng tài sản sinh lời làm tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động và đầu tư tín dụng Tài sản sinh lời, chủ yếu là các khoản cho vay, tạo ra nguồn thu cho ngân hàng thông qua việc thu lãi, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh của ngân hàng.
7) Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu y
Tài sản CÓ điều chỉnh theo rủi ro
8) Tỷ lệ thu nhập trên vốn chủ sở hữu (ROE)
9) Tỷ lệ thu nhập trên tổng tài sản
Vốn chủ sở hữu Thu nhập sau thuế ỉ
T h u lã i từ cá c k h ỏ a n ch o vay và đ ầ u tư
10 ) c h ứ n g k h o á n - c h i p h í tr ả lã i ch o tiề n g ử i và n ợ k h á c
Tỷ lệ thu nhập lãi cận biên (NIM)
10 chỉ số cơ bản đánh giá hiệu quả tín dụng ngân hàng phản ánh mối quan hệ chặt chẽ với kết quả đầu tư tín dụng, dựa trên 5 nguyên tắc sống còn Khi 5 nguyên tắc này được áp dụng hiệu quả, tỷ lệ rủi ro sẽ giảm xuống mức thấp nhất, từ đó nâng cao hiệu quả tín dụng.
0) thì các chỉ số (1), (3), (4), (5) đều đồng thuận tiến đến giá trị bằng 0 và các chỉ số (6), (7), (8), (9) và (10) có chiều biến thiên ngược lại (gia tăng) Duy chỉ số (2) phản ánh mức độ chênh lệch lãi suất và nếu ở tỷ lệ càng cao, có nghĩa rằng chênh lệch giữa giá bán (lãi suất tín dụng) và giá mua (lãi suất huy động) rất có lợi cho ngân hàng và ngược lại.
Tại Việt Nam, Quyết định số 292 của NHNN ban hành ngày 27/08/1998 đã xác định các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của các ngân hàng thương mại cổ phần (NHTMCP), trong đó chất lượng tín dụng được xem là một yếu tố quan trọng Chất lượng tín dụng, với thang điểm tối đa là 40 và tối thiểu là 0, phản ánh hiệu quả của các khoản tín dụng ngân hàng.
NHTMCP đạt tối đa 40 điểm về chỉ tiêu chất lượng tín dụng phải đảm bảo:
- Tỉ lệ giữa tổng nợ quá hạn so với tổng dư nợ nhỏ hơn hoặc bằng 5%;
- Không có nợ khó đòi hoặc nợ khó đòi ròng nhỏ hơn hoặc bằng 0
Trường hợp NHTMCP không đảm bảo một trong những điều kiện nêu trên sẽ bị trừ điểm như sau:
- Tổng nợ quá hạn nhỏ hơn hoặc bằng 5% so với tổng dư nợ và có nợ khó đòi, trừ tối đa 10 điểm;
- Tổng nợ quá hạn trên 5% đến 10% so với tổng dư nợ, không có nợ khó đòi, trừ tối đa 15 điểm;
- Tổng nợ quá hạn trên 5% đến 10% so với tổng dư nợ, có nợ khó đòi, trừ tối đa 25 điểm;
- Tổng nợ quá hạn trên 10% đến 15% so vói tổng dư nợ, trừ tối đa 30 điểm;
- Tổng nợ quá hạn trên 15% đến 20% so với tổng dư nợ, trừ tối đa 35 điểm;
- Tổng nợ quá hạn trên 20% so với tổng dư nợ, trừ 40 điểm (cho điểm 0 về chất lượng tín dụng). h) Chất lượng bảo lãnh: tối đa 5 điểm, tối thiểu 0 điểm
- Không có nợ bảo lãnh quá hạn, đạt điểm tối đa 5 điểm;
- Có nợ bảo lãnh quá hạn, trừ tối đa 5 điểm. c) Cơ cấu tài sản Có nội bảng: tối đa 5 điểm, tối thiểu 2 điểm
- Tài sản Có sinh lời từ 75% trở lên so với tổng tài sản Có nội bảng, đạt 5 điểm;
- Tài sản Có sinh lời dưới 75% so với tổng tài sản Có nội bảng, trừ tối đa 3 điểm.
Các chỉ tiêu này không chỉ giúp cơ quan quản lý nhà nước đánh giá và kiểm soát tính lành mạnh của ngân hàng, mà còn hỗ trợ các nhà quản trị ngân hàng tìm ra những giải pháp hiệu quả nhất để nâng cao hiệu suất các khoản đầu tư tín dụng.
1.13.3 Các nhàn tố ảnh hưởng đến hiệu quả tín dụng ngân hàng
Tính hiệu quả tín dụng ngân hàng bị ảnh hưởng bởi nhiều nguyên nhân đa dạng, có thể phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau, bao gồm cả yếu tố khách quan và chủ quan, nguyên nhân nội tại và tác động từ bên ngoài, cũng như từ phía khách hàng và bản thân các ngân hàng thương mại Dựa trên quan điểm nghiên cứu các yếu tố này, tôi sẽ phân loại các yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến hiệu quả tín dụng ngân hàng như sau (sơ đồ 1.1).
Vai trò của ngành công nghiệp giấy trong đời sống kinh tế xã hội
Giấy là một phát minh vĩ đại của nhân loại, luôn mang tính thời đại Sau hàng nghìn năm phát triển, phương pháp sản xuất giấy thủ công đã được thay thế bởi công nghệ hiện đại, biến giấy thành một ngành công nghiệp quan trọng ở nhiều quốc gia Ngày nay, giấy đóng vai trò thiết yếu trong đời sống kinh tế xã hội.
- Thúc đẩy quá trình phát triển văn hoá của nhân loại.
Sự phát triển của ngành công nghiệp giấy đã dẫn đến sự đa dạng hóa về chủng loại, chất liệu và chất lượng sản phẩm giấy, ảnh hưởng mạnh mẽ đến văn minh nhân loại thông qua các sản phẩm văn hóa và giáo dục như sách, báo, tranh ảnh nghệ thuật và tiền giấy Chất lượng giấy ngày càng tinh xảo cũng là công cụ quan trọng giúp các quốc gia đảm bảo an ninh kinh tế và chính trị, thể hiện qua việc sử dụng công nghệ chế tác bảo mật để phát hành tiền tệ an toàn như đô la Mỹ, bảng Anh và đồng Euro Hơn nữa, chất lượng giấy còn hỗ trợ các quốc gia trong việc lưu trữ tài liệu pháp lý lâu dài.
- Góp phần thúc đẩy quá trình phát triển công nghệ, kỹ thuật.
Sự phát triển văn hóa và kinh tế của con người đã tạo ra nhu cầu thiết yếu cho ngành chế biến giấy, biến nó thành một ngành công nghiệp quan trọng Đồng thời, sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật đã giúp ngành công nghiệp giấy phát triển, trở thành yếu tố thúc đẩy sự tiến bộ trong các lĩnh vực khác như xây dựng, chế tạo công cụ, cơ khí, in ấn và đồ họa.
- Góp phán nâng cao an toàn vệ sinh môi trường.
Ngày nay, an toàn vệ sinh môi trường trở thành vấn đề được các quốc gia đặc biệt chú trọng, đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá năng lực cạnh tranh Công nghệ xử lý chất thải trong ngành công nghiệp chế biến giấy đã hỗ trợ các quốc gia nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường, đồng thời tối ưu hóa việc sử dụng nguyên vật liệu phế thải hàng ngày.
- Mở rộng và năng cao quan hệ thông thương quốc tế.
Trong thời đại toàn cầu hóa, ngành công nghiệp giấy đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng quan hệ thương mại giữa các quốc gia Nhiều quốc gia đã xây dựng chiến lược kinh doanh và chính sách sản phẩm mang tính toàn cầu Các quốc gia uy tín trong ngành giấy đã mở rộng hoạt động kinh doanh thông qua chuyển giao công nghệ, đào tạo nhân lực và xây dựng nhà máy chế biến tại nhiều vùng lãnh thổ khác nhau Điều này giúp phân bố và đáp ứng nhu cầu tiêu thụ giữa các nước, từ đó thúc đẩy quá trình thông thương quốc tế.
- Đóng góp vào quá trình tăng trưởng kinh tế.
Ngành công nghiệp giấy hiện nay là một trong những ngành mũi nhọn của nhiều quốc gia, đóng góp quan trọng vào các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô Ngành này không chỉ tạo ra việc làm và giảm tỷ lệ thất nghiệp mà còn mang lại thu nhập cho xã hội, hỗ trợ ngân sách quốc gia và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Một sô đặc trưng ngành giấy Việt Nam
Ngành công nghiệp giấy Việt Nam có tính xã hội cao nhưng gặp khó khăn trong việc thu hồi vốn do thời gian dài từ trồng rừng nguyên liệu đến chế biến và tiêu thụ Thị trường giấy chủ yếu tập trung vào giấy viết, một sản phẩm thiết yếu cho phát triển văn hóa giáo dục Sau gần 20 năm đổi mới, ngành giấy vẫn chưa thu hút được đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực chế biến bột giấy và trồng rừng nguyên liệu Hiện tại, toàn ngành có khoảng 300 đơn vị sản xuất với tổng công suất khoảng 570.000 tấn/năm, từ các nhà máy lớn với công suất 70.000 tấn/năm đến các xí nghiệp gia đình chỉ sản xuất vài trăm tấn/năm hoặc thậm chí dưới 100 tấn/năm.
1.2.2.1 Về phân bố theo vùng địa lý
Các tỉnh có năng lực sản xuất lớn bao gồm Phú Thọ, Bắc Ninh, Đồng Nai và thành phố Hồ Chí Minh, với sản lượng trên 100.000 tấn/năm Các tỉnh và thành phố như Hải Phòng, Hà Nội, Đà Nẵng, Thanh Hoá, Bình Dương, Nghệ An và Khánh Hoà có năng lực sản xuất trung bình khoảng 100.000 tấn/năm Nhiều tỉnh khác như Sơn La, Lai Châu, Bắc Kạn và Tuyên Quang đang trong giai đoạn xây dựng với năng lực sản xuất dưới 2.000 tấn Tuy nhiên, cũng có những địa phương gần như không có xí nghiệp nào hoạt động.
1.2.2.2 Về quy mô sản xuất
Trên thị trường giấy Việt Nam, Công ty giấy Bãi Bằng và Công ty giấy Tân Mai dẫn đầu với sản lượng trên 50.000 tấn/năm Công ty giấy Việt Trì và Công ty giấy Đồng Nai sản xuất từ 25.000 tấn đến 35.000 tấn/năm Khoảng 12 xí nghiệp khác, như Công ty giấy Hải Phòng, Công ty giấy Lửa Việt, và Công ty giấy Mục Sơn, có sản lượng từ 5.000 tấn đến 25.000 tấn/năm Phần lớn các xí nghiệp còn lại có quy mô dưới 3.000 tấn/năm, với nhiều hợp tác xã và doanh nghiệp tư nhân chỉ đạt khoảng 300 - 500 tấn/năm Kể từ năm 2003, nhiều xí nghiệp tại các địa phương đã đầu tư vào dây chuyền sản xuất giấy kraft và duplex với công suất từ 10.000 tấn/năm trở lên.
1.2.2.3 Vê trình độ công nghệ và thiết bị sản xuất
Sản xuất giấy tại Việt Nam hiện đang ở mức công nghệ thấp và kém phát triển so với khu vực và thế giới Các công ty như Công ty giấy Bãi Bằng là một trong những đơn vị tiêu biểu trong ngành, nhưng vẫn cần cải tiến để nâng cao năng lực cạnh tranh.
Công ty giấy Tân Mai là một trong số ít doanh nghiệp sản xuất giấy bột bằng phương pháp kiềm có thu hồi hóa chất, giúp giảm giá thành và ô nhiễm môi trường Ngược lại, nhiều xí nghiệp vừa và nhỏ vẫn sử dụng giấy loại với dây chuyền xử lý thô sơ, dẫn đến việc tạo ra nhiều chất thải Các doanh nghiệp này có thể được phân thành nhiều nhóm khác nhau dựa trên quy trình sản xuất và mức độ ô nhiễm.
Nhóm I: Công nghệ tương đối hiện đại gồm có Công ty giấy Bãi Bằng và Công ty giấy Tân Mai phần mở rộng với dây chuyền hoàn chỉnh, chất lượng trang thiết bị tốt, tương đương với trình độ thế giới của những năm 70,
80 Năng lực sản xuất phần bột giấy chiếm tới 50,8% và phần sản xuất giấy chiếm 36,1% công suất toàn ngành.
Nhóm II: Công nghệ mức trung bình gồm các nhà máy giấy Đồng Nai, phần dây chuyền cũ của Giấy Tân Mai, Giấy Bình An, Giấy Thủ Đức và Giấy Việt Trì Năng lực sản xuất của nhóm này chiếm 23,7% công suất sản xuất bột giấy và 25,1% công suất sản xuất giấy toàn ngành.
Nhóm III: Công nghệ cổ điển gồm các doanh nghiệp không thuộc hai nhóm trên Dây chuyền công nghệ chủ yếu do Trung Quốc hoặc Đài Loan chế tạo (trình độ công nghệ của những thập kỷ đầu thế kỷ XX) Năng lực sản xuất của nhóm này chiếm 32,5% công suất sản xuất bột giấy và 22% công suất sản xuất giấy toàn ngành.
Nhóm IV: Công nghệ sản xuất lạc hậu với hầu hết thiết bị tự chế tạo hoặc do các nhà máy cơ khí trong nước sản xuất Nhóm này chiếm khoảng 3% công suất bột giấy và 15% công suất sản xuất giấy toàn ngành.
Kể từ năm 1998, nhờ vào sự quan tâm trong việc bổ sung và đầu tư mới, đặc biệt là ở các đơn vị thuộc Tổng công ty Giấy Việt Nam, ngành giấy đã có những bước tiến vượt bậc, làm thay đổi đáng kể bộ mặt công nghệ của toàn ngành.
Nhóm I đã nâng cao năng lực sản xuất giấy tại các đơn vị Giấy Việt Trì, Giấy Cầu Đuống, Giấy Hoàng Văn Thụ, Giấy Bình An, Giấy Đồng Nai, Giấy Bãi Bằng và Giấy Tân Mai, đạt tổng công suất 280.000 tấn/năm Sự tăng trưởng này tương ứng với mức tăng 2,7 lần, chiếm 51% tổng năng lực sản xuất giấy của toàn ngành.
Nhóm II đã mở rộng ra các xí nghiệp địa phương ngoài Tổng công ty, bao gồm cả một số xí nghiệp tư nhân, với tổng năng lực đạt 150.000 tấn/năm, tăng 2,6 lần và chiếm 28% công suất toàn ngành.
Nhóm công nghệ cổ điển và lạc hậu trước đây chiếm tới 35% công suất giấy toàn ngành, thì nay chỉ còn khoảng 22% (tổng năng lực 120.000 tấn/năm).
Ngành giấy Việt Nam được đại diện bởi Hiệp hội Giấy Việt Nam, tổ chức tập hợp các doanh nghiệp trong lĩnh vực này và hoạt động như một cầu nối giữa ngành giấy và Nhà nước cũng như các tổ chức quốc tế Thành lập vào ngày 18/8/1992, Hiệp hội hiện có khoảng 30% số xí nghiệp trong ngành, nhưng lại chiếm tới 90% công suất sản xuất toàn ngành, thể hiện vai trò quan trọng của mình trong việc phát triển ngành giấy tại Việt Nam.
Tổng công ty giấy Việt Nam, hạt nhân của Hiệp hội giấy Việt Nam, là một trong 18 Tổng công ty 91 lớn nhất cả nước, được thành lập theo quyết định 256/TTg của Thủ tướng Chính phủ vào ngày 21/4/1995 Doanh nghiệp Nhà nước hạng đặc biệt này bao gồm 8 doanh nghiệp quốc doanh giấy Trung ương, 2 công ty trồng rừng nguyên liệu giấy, 2 tổ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ ngành giấy, 1 trường đào tạo nghề giấy, cùng một số xí nghiệp liên quan đến ngành gỗ, diêm, văn phòng phẩm và in.
1.2.2.5 Vê sản xuất, kinh doanh.
Mặc dù phải đối mặt với áp lực cạnh tranh từ giấy ngoại nhập, ngành sản xuất và kinh doanh giấy tại Việt Nam vẫn ghi nhận sự tăng trưởng ổn định Tổng sản lượng giấy đã tăng từ 223.000 tấn vào năm 1996 lên 290.000 tấn vào năm 1998 và 340.000 tấn vào năm 1999 Đặc biệt, vào năm 2000, sản lượng toàn ngành đạt 350.000 tấn và tiếp tục vượt mốc này trong các năm 2001, 2002 và 2003, với sản lượng lần lượt là 370.000 tấn, 420.000 tấn và 642.000 tấn.
Kinh nghiệm của Thái Lan
Thái Lan là một trong những nước phát triển mạnh về ngành công nghiệp bột giấy và giấy trong những năm cuối thế kỷ 20 và bước sang thế kỷ
Ngành công nghiệp bột giấy và giấy tại Thái Lan đang trên đà phát triển mạnh mẽ, khẳng định vị thế của quốc gia này trong lĩnh vực giấy Kể từ những năm 50 của thế kỷ trước, Chính phủ Thái Lan đã nhận thức được những thách thức trong việc tìm kiếm nguồn vốn đầu tư dài hạn cho ngành giấy Nhờ đó, họ đã có những chiến lược kịp thời và hiệu quả để thu hút và tận dụng vốn tín dụng ngân hàng dài hạn từ nhiều nguồn khác nhau, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp giấy.
Từ Ngăn hàng Thê giới.
Ngân hàng Thế giới đóng vai trò quan trọng trong phát triển ngành công nghiệp giấy của Thái Lan từ giữa những năm 50, giúp tái cấu trúc cơ sở hạ tầng và cải cách chính sách thương mại Ngân hàng không chỉ cung cấp tín dụng trực tiếp cho các công ty trong ngành mà còn hỗ trợ thành lập các tổ chức như Tổ chức tài chính công nghiệp Thái Lan (IFCT), Ủy ban đầu tư Thái Lan (BOI) và Ủy ban phát triển kinh tế xã hội (NESDB) IFCT và BOI góp phần thúc đẩy ngành công nghiệp giấy và bột giấy, trong khi NESDB kiểm soát các dự án đầu tư công cộng, phát triển mùa màng xuất khẩu và khuyến khích trồng rừng quy mô lớn tại Thái Lan.
Hầu hết các công ty giấy vừa và nhỏ tại Thái Lan được hình thành nhờ các khoản vay ưu đãi từ tổ chức tài chính quốc tế Những công ty hàng đầu trong lĩnh vực xuất khẩu giấy và bột giấy đều khởi đầu từ nguồn vốn này Điển hình là Siam Kraff, công ty bột giấy hiện đại nhất Thái Lan, đã nhận tài trợ từ Ngân hàng xuất - nhập khẩu Mỹ Ngoài ra, Công ty Pasons & Wittemore cũng hoạt động chủ yếu dựa vào nguồn vốn tín dụng từ Mỹ.
Từ Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB)
Trong thập niên 90, gỗ trở thành nguyên liệu chính cho ngành công nghiệp giấy và bột giấy ở Thái Lan ADB đã chỉ ra rằng gỗ không phải là nguồn nguyên liệu duy nhất và sự thiếu hụt nguyên liệu làm giảm năng suất sản xuất Để khắc phục điều này, ADB khuyến nghị mở rộng ngành công nghiệp và từ năm 1989, đã đầu tư vào chương trình nghiên cứu phát triển trang trại trồng cây tư nhân thông qua tín dụng ưu đãi Mục tiêu của chương trình là phát triển nguồn nguyên liệu chủ yếu là sợi gỗ để hỗ trợ sự phát triển của ngành công nghiệp trong nước Đặc biệt, một khoản trợ giúp kỹ thuật trị giá 320,000$ từ Quỹ đặc biệt của Nhật Bản đã được chi ra nhằm lựa chọn cấu trúc phù hợp cho kế hoạch tái tạo rừng, dựa trên mối liên hệ chặt chẽ với khu vực tư nhân.
Văn phòng cải cách đất nông nghiệp đang đàm phán với ADB để vay 20 triệu USD nhằm điều chỉnh cơ cấu nông nghiệp Dự án kéo dài 4 năm sẽ tạo quỹ quay vòng, thúc đẩy phát triển đồn điền cây thương mại tại khu vực cải tạo đất Dự án sẽ được triển khai cùng Sở Tài nguyên Rừng Hoàng gia và Tổ chức về Rừng cây Công nghiệp.
Cơ quan phát triển Quốc tế Canada (ƯDA) đã tài trợ cho Công ty tư vấn H.A.Simon's để hợp tác với Soon Hua Seng, một công ty Thái Lan, nhằm thiết lập Trung tâm ươm giống cây rừng ASEAN tại Thái Lan Vào năm 1992, Công ty quốc tế Chemetics cũng tham gia vào dự án này.
Vancouver đã ký hợp đồng với Phoenix cung cấp dịch vụ kỹ thuật, thiết bị và hóa chất tẩy trắng gỗ Cuộc giao dịch này được hỗ trợ tài chính từ Hiệp hội hỗ trợ xuất khẩu của Canada với khoản vay 5,7 triệu USD và từ một ngân hàng thương mại uy tín tại Canada với khoản vay 4,3 triệu USD.
Các cơ quan và xí nghiệp Thái Lan đang tích cực hỗ trợ nghiên cứu về vườn ươm cây giống tăng trưởng nhanh nhằm phát triển ngành công nghiệp giấy và bột giấy Họ đã nhận được sự hỗ trợ từ Nhật Bản, quốc gia có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực này Năm 1981, cơ quan Liên hiệp quốc tế Nhật Bản (JICA) đã triển khai dự án trồng thử nghiệm đồn điền bạch đàn rộng 844 hecta tại Sakaerat, đông bắc Thái Lan, với mục tiêu thúc đẩy nghiên cứu và đào tạo nhân lực trong ngành lâm nghiệp.
Các quỹ cộng đồng kinh tế Nhật Bản đã khởi xướng phong trào tham gia của người dân vào kế hoạch tái tạo rừng tại Thái Lan Sự tham gia này không chỉ giúp bảo vệ môi trường mà còn tạo cơ hội cho người dân gia nhập vào đội ngũ làm việc tại các công ty gỗ, chuyên cung cấp nguyên liệu thô cho nhiều nhà sản xuất giấy tại Nhật Bản.
Trong những năm 80 của thế kỷ XX, JICA đã hỗ trợ tích cực cho Trung tâm nghiên cứu và phát triển trồng cây gây rừng tại Băng Cốc.
Năm 1992, JICA đã tài trợ cho Dự án tái tạo và mở rộng rừng ở Đông Bắc Thái Lan thông qua hệ thống ngân hàng, với thời gian thực hiện 5 năm Dự án đã thiết lập 4 Trung tâm ươm giống đồng quy mô, nhằm sản xuất 20 triệu cây con mỗi năm Những cây con này được phân phát cho hơn 100 làng được chọn, kèm theo dịch vụ hỗ trợ đi cùng dự án.
Dự án cũng đã xây dựng 1 đồn điền rộng hơn 6400 hecta.
Trong thập niên 80 của thế kỷ XX, Chính phủ Úc đã tích cực hỗ trợ phát triển các đồn điền bạch đàn tại Thái Lan, đặc biệt là dự án ở Tung Kula Ronghai, Đông Bắc Thái Lan Mặc dù dự án bao gồm việc trồng cây tái tạo rừng ở vùng đất cao, nhưng đã gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ người dân Nguyên nhân chính của sự phản đối là do cây bạch đàn tăng trưởng nhanh làm tăng mực nước, ngăn muối lắng tụ và ảnh hưởng đến đồng lúa Bên cạnh đó, các chủ dự án đã không nhận ra rằng khu vực trồng bạch đàn là rất quan trọng với người dân địa phương, cung cấp củi đốt và đồng cỏ cho chăn nuôi.
Mặc dù một số dự án đã đi vào hoạt động, nhưng chúng vẫn không nhận được sự ủng hộ từ cộng đồng địa phương Vào tháng 6 năm 1987, cố vấn dự án Mc.Gowan thông báo rằng 480 hécta bạch đàn trồng ở Nam Kham đã thành công trong việc giảm mực nước, tuy nhiên, điều đáng tiếc là các đồn điền này cũng đã làm khô cạn giếng nước của người dân trong khu vực.
Một tổ chức phi Chính phủ của Thái Lan, thành lập năm 1995, đã báo cáo về những vấn đề nghiêm trọng liên quan đến dự án trồng cây bạch đàn Họ cho biết rằng đất trồng cây ngày càng cằn cỗi và nứt nẻ vào mùa khô, đặc biệt ở vùng nông thôn Kampaeng, nơi đất cao bị xối chảy xuống các vùng thấp hơn, dẫn đến tình trạng tích tụ ở các sông hồ tự nhiên, làm cho chúng trở nên nông cạn và không đủ nước cho con người và vật nuôi Mặc dù đối mặt với những thách thức này, dự án vẫn được Chính phủ Úc trao giải thưởng vào năm 1988 vì thành tích xuất sắc trong hỗ trợ phát triển nước ngoài.
Theo Gerard Guthrie, Giám đốc Tổ chức môi trường, AusAID gần như không có động thái nào trong kế hoạch phát triển trồng rừng Tổ chức này không có chính sách về phát triển vườn ươm và cũng không có chính sách nào liên quan đến rừng Hơn nữa, AusAID đã không thực hiện bất kỳ nghiên cứu nào về trồng rừng trong 5 năm qua và không đề xuất được dự án nào liên quan.
Bài học kinh nghiệm rút ra cho Viêt Nam
Dựa trên kinh nghiệm phát triển ngành công nghiệp giấy của Thái Lan, chúng ta có thể rút ra những bài học chung có thể áp dụng một cách linh hoạt vào bối cảnh cụ thể của Việt Nam.
Nhà nước cần xây dựng các chính sách và kế hoạch cụ thể nhằm thu hút và tận dụng hiệu quả nguồn vốn tín dụng từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước cho ngành công nghiệp giấy.
Nhà nước cần hoàn thiện chính sách ngoại thương phù hợp với chiến lược tăng trưởng và hội nhập kinh tế quốc tế cho ngành giấy Cần tập trung thu hút vốn tín dụng ngân hàng ưu đãi từ các tổ chức tài chính quốc tế để hỗ trợ doanh nghiệp giấy có năng lực thương mại quốc tế, giúp họ trở thành nhà phân phối quốc tế cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ khác Đồng thời, cần xây dựng chiến lược thị trường ổn định lâu dài với chính sách khuyến khích và xúc tiến nhất quán, phù hợp.
Các doanh nghiệp trong ngành giấy cần chú trọng khi lựa chọn dự án đầu tư trong kế hoạch phát triển, nhằm tìm kiếm nguồn vốn phù hợp nhất và tối ưu hóa hiệu quả kinh tế khi sử dụng vốn vay.
Doanh nghiệp cần xây dựng quy hoạch đồng bộ và nhất quán cho toàn bộ quy trình sản xuất giấy, bao gồm từ trồng rừng nguyên liệu, chế biến bột giấy đến sản xuất và tiêu thụ Điều này sẽ giúp đa dạng hóa các kênh thu hút nguồn vốn tín dụng từ các tổ chức tài chính cho từng cấu phần cụ thể.
Các tổ chức tài chính - tín dụng trong nước cần đầu tư có chọn lọc vào những lĩnh vực mà họ có lợi thế về hiểu biết và kinh nghiệm Điều này sẽ giúp tăng cường nội lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp Bằng cách thực hiện các khoản đầu tư hiệu quả, các tổ chức có thể xây dựng khả năng cho doanh nghiệp để đối phó với các cú sốc từ bên ngoài.
Cần thiết phải có chính sách nhất quán cho các thành phần kinh tế, dựa trên định hướng chiến lược của Nhà nước Điều này bao gồm việc xây dựng hành lang pháp lý và cơ chế thực hiện nguyên tắc cạnh tranh thị trường lành mạnh, đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế trong hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong việc tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi và dài hạn.
Tín dụng ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế quốc gia, với các nguyên tắc sử dụng vốn vay cần thiết để đảm bảo hiệu quả đầu tư Những nguyên tắc này không chỉ giúp ngân hàng tối ưu hóa các khoản đầu tư mà còn tạo áp lực cho các chủ thể kinh tế trong việc sử dụng vốn vay một cách hiệu quả Do đó, các nhà quản trị ngân hàng và cơ quan quản lý ngân hàng trên toàn thế giới luôn chú trọng giám sát việc thực hiện các nguyên tắc này nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư tín dụng ngân hàng.
THựC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ ĐAU TƯ TÍN DỤNG CỦA NGÂN HANG CÔNG THUƠNG PHÚ THỌ Đ ố i VÓI NGÀNH CÔNG NGHIỆP GIÂY TRÊN ĐỊA BÀN (2001-2005)
Giai đoạn 1985 - 1990
Ngành công nghiệp giấy Việt Nam trong 20 năm qua đã phát triển với tốc độ tăng trưởng trung bình 17%/năm Cho đến năm 1991, ngành giấy có
Ngành sản xuất giấy tại Việt Nam bao gồm 10 đơn vị trung ương và 90 xí nghiệp địa phương, hợp tác xã, với tổng công suất thiết kế khoảng 190.000 tấn giấy và 165.000 tấn bột giấy mỗi năm, trong đó các xí nghiệp trung ương chiếm 81% công suất giấy và 84% công suất bột giấy Từ năm 1984 đến 1991, sản lượng ngành giấy tăng trưởng trung bình 6% mỗi năm, với mức tăng cao nhất đạt 10.2% vào năm 1986 và 30.6% vào năm 1990, mặc dù cũng có năm giảm tới 4.2%.
Năm 1989, ngành giấy chứng kiến sự sụt giảm nghiêm trọng so với năm 1988, nguyên nhân chủ yếu là do tình trạng khủng hoảng kinh tế chung của cả nước Sự bùng nổ giấy nhập khẩu, bao gồm giấy in báo, giấy kraft và giấy bao bì, đã gây áp lực lớn lên ngành sản xuất trong nước Thêm vào đó, ngành giấy thiếu sự đồng bộ trong sản xuất, cơ chế quản lý kém hiệu quả, thiết bị công nghệ lạc hậu và thiếu phụ tùng thay thế Việc không có ngoại tệ để nhập khẩu bột giấy dẫn đến chất lượng sản phẩm kém và giá thành cao, khiến ngành giấy không đủ khả năng ứng phó với những biến động của thị trường.
Giai đoạn 1991 - 1995
Trong giai đoạn 1991-1995, cơ chế quản lý mới đã bắt đầu phát huy hiệu quả, giúp tổng sản lượng ngành giấy tăng thêm 102.000 tấn, đạt 215.000 tấn vào năm 1995, tương ứng với mức tăng trưởng 87.8% so với năm 1992 Cụ thể, sản lượng giấy in/viết tăng 79.2% đạt 74.000 tấn, giấy báo tăng 35.5% đạt 22.000 tấn, và giấy bao bì tăng 65% đạt 78.000 tấn Tổng sản lượng trong 5 năm này đạt 725.000 tấn, gấp 1.7 lần so với giai đoạn 1986-1990 và hơn 2 lần so với giai đoạn 1981-1985.
Trong gần 10 năm, từ 1988 đến năm 1995, ngành giấy Việt Nam đã đạt được mức tăng trưởng cao (từ 88.700 tấn năm 1988 lên 215.000 tấn năm
Từ năm 1995, ngành công nghiệp giấy tại Việt Nam đã ghi nhận mức tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 9.3%, vượt xa mức tăng toàn cầu chỉ từ 4 - 4.5% Sự bùng nổ này đặc biệt mạnh mẽ vào các năm 1991, 1994 và 1995, với mức tăng vượt trên 25% mỗi năm Nguyên nhân chính cho thành công này là nhờ vào việc nắm bắt xu thế phát triển của ngành giấy, nhiều đơn vị đã đầu tư mở rộng sản xuất, như Giấy Lửa Việt, Giấy Việt Trì, Giấy Hải Phòng, Giấy Long An và Giấy Vĩnh Phúc (Sông Bé) Nhiều cơ sở sản xuất cũng đạt hệ số công suất cao, lên đến 95% Trong số đó, hai xí nghiệp hàng đầu là Giấy Bãi Bằng và Giấy Tân Mai đã đạt tổng sản lượng 92.145 tấn, chiếm khoảng 43% sản lượng toàn ngành, cùng với các đơn vị khác như Giấy Lam Sơn và Giấy Hải Phòng cũng có hiệu suất cao.
Trong giai đoạn hiện tại, giá thành sản phẩm giấy của chúng ta vẫn cao do quy mô xí nghiệp nhỏ và công nghệ lạc hậu Việc tiêu hao nguyên liệu hoá chất lớn, phí bảo dưỡng cao, cùng với giá nguyên vật liệu và năng lượng tăng nhanh đã gây ra nhiều khó khăn Thêm vào đó, tỷ giá hối đoái biến động bất lợi và việc Nhà nước điều chỉnh nâng vốn cố định lên 2.56 lần cũng góp phần làm tăng áp lực Hơn nữa, khó khăn về vốn để nâng cấp và mở rộng quy mô sản xuất, cùng với việc thiếu cơ sở nguyên liệu đủ để đảm bảo sản xuất ổn định lâu dài, là những thách thức lớn mà ngành giấy đang phải đối mặt.
Sản lượng và mức tăng trưởng hàng năm của ngành giấy
Nguồn: Lịch sử ngành giấy Việt Nam, Hiệp hội giấy Việt Nam & Tổng công ty giấy Việt Nam., 2004 Trang 109.
Giai đoạn 1996 - 2000 đánh dấu sự khởi sắc đầu tiên của ngành giấy Việt Nam, với sản lượng đạt 350.000 tấn vào năm 2000, vượt qua mục tiêu 300.000 tấn/năm đề ra tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Chất lượng sản phẩm giấy được cải thiện đáng kể, đồng thời các vấn đề môi trường cũng được chú trọng, với các nhà máy lớn đầu tư vào giải pháp giảm ô nhiễm Việc trồng rừng nguyên liệu giấy trở thành một phần quan trọng trong kế hoạch chuyển dịch cơ cấu cây trồng tại nhiều địa phương, đồng thời ứng dụng thành công tiến bộ khoa học kỹ thuật về giống cây trồng.
Giai đoạn 1996-2000
Năm 1996, ngành giấy Việt Nam phải đối mặt với nhiều khó khăn do khả năng cạnh tranh thấp so với sản phẩm nước ngoài Giá giấy thế giới giảm đã dẫn đến việc nhập khẩu 80.000 tấn giấy, cộng với 10.000 tấn tồn kho đầu năm, khiến ngành giấy rơi vào tình trạng khó khăn Sản lượng toàn ngành chỉ đạt 223.000 tấn, dẫn đến tỷ lệ tăng trưởng giảm mạnh, chỉ đạt 3.4% so với giai đoạn 1991 - 1995.
Năm 1997, tình hình ngành giấy gặp nhiều khó khăn, buộc các doanh nghiệp phải vay vốn ngân hàng, với Tổng công ty giấy vay gần 200 tỷ đồng Để cải thiện chất lượng sản phẩm giấy in/viết và giấy in báo, ngành đã tập trung nâng cao độ trắng và độ đồng đều của sản phẩm Kết quả, sản lượng giấy toàn ngành đã tăng trưởng trở lại, đạt 290.000 tấn vào năm 1997, tăng 12.1% so với năm 1996.
1998 (tăng 23% so với năm 1997) và đạt tới 340.000 tấn vào năm 1999.
Giai đoạn 2001 đến nay
Năm 2001, ngành giấy Việt Nam có khoảng 300 doanh nghiệp, bao gồm 28 doanh nghiệp Nhà nước và 272 doanh nghiệp ngoài quốc doanh Sản lượng giấy đạt 370.000 tấn, chủ yếu là giấy in/viết thường, giấy in báo, giấy vệ sinh và giấy bao gói, đáp ứng khoảng 70% nhu cầu trong nước Phần còn lại, khoảng 290.000 tấn, phải nhập khẩu, chủ yếu là giấy làm lớp mặt hòm hộp các tông Xuất khẩu giấy chủ yếu là giấy vàng mã, với sản lượng khoảng 50.000 tấn.
Năm 2002: Năng lực sản xuất bột giấy và giấy đã có bước nhảy vọt
Năng lực sản xuất giấy tại Việt Nam hiện đạt 43.000 tấn/năm cho giấy in báo, 130.000 tấn/năm cho giấy in và viết, 85.000 tấn/năm cho giấy vệ sinh, 130.000 tấn/năm cho giấy vàng mã xuất khẩu, 370.000 tấn/năm cho bao bì các loại, và 40.000 tấn/năm cho các loại giấy khác Tổng năng lực sản xuất bột giấy đạt 263.000 tấn, với sản lượng đạt 100% công suất Số lượng bột giấy nhập khẩu là 64.000 tấn và giấy loại nhập khẩu là 30.000 tấn Tổng sản lượng giấy toàn ngành đạt 420.000 tấn, trong đó giấy in báo là 34.300 tấn, giấy in/viết 136.700 tấn, giấy vàng mã xuất khẩu 70.000 tấn, giấy vệ sinh 30.000 tấn và giấy bao bì các loại 129.000 tấn Lượng giấy nhập khẩu tăng 31% so với năm 2001, đạt 380.000 tấn, trong khi tiêu thụ bình quân đầu người đạt 10kg/năm, tăng 20.4% so với năm 2001 Tuy nhiên, ngành giấy đã gặp phải hiện tượng ứ đọng sản phẩm, với tồn kho của Tổng công ty giấy Việt Nam có thời điểm lên tới 40.000 tấn.
Năm 2003 đánh dấu sự khởi đầu của việc hoà nhập AFTA, với thuế suất nhập khẩu giấy in, giấy viết, và giấy in báo giảm từ 40-50% xuống còn 20% kể từ tháng 7 Sự gia tăng giá xăng dầu, than, và điện đã làm tăng chi phí đầu vào, trong khi các công trình đầu tư mở rộng bắt đầu phải trả lãi ngân hàng, dẫn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh giảm Để đáp ứng nhu cầu văn hoá, giáo dục, các doanh nghiệp đã hợp tác tăng sản lượng Kết quả, tổng sản lượng ngành đạt 642.000 tấn, tăng 52.8% so với năm 2002, trong đó giấy in viết đạt 145.000 tấn (tăng 6%), giấy kraft và các tông đạt 313.000 tấn (tăng 1,5 lần), giấy vệ sinh đạt 33.000 tấn, và giấy vàng mã đạt 105.000 tấn (trong đó xuất khẩu được 96.000 tấn).
Kết quả xuất nhập khẩu của ngành Giấy giai đoạn 1996 -2001
Nguồn: Lịch sử ngành giấy Việt Nam, Hiệp hội giấy Việt Nam & Tổng công ty giấy Việt Nam., 2004 Trang ỉ 33.
Năm 2004, ngành giấy ghi nhận sự phát triển mạnh mẽ với việc cải tạo dây chuyền sản xuất tại Công ty giấy Bãi Bằng, nâng công suất sản xuất bột hoá tẩy trắng lên 60.000 tấn/năm và giấy in, viết lên 100.000 tấn/năm với chất lượng cao Công ty giấy Bình An cũng hoàn thành lắp đặt dây chuyền sản xuất giấy trắng 45.000 tấn/năm, đạt chất lượng vượt trội Ngoài ra, nhiều nhà máy mới như Công ty giấy Xuân Đức, Công ty giấy Sài Gòn, Công ty XNK Bắc Giang và Công ty cổ phần giấy Hải Phòng đang được lắp đặt, tổng công suất lên tới 60.000 tấn, cùng với các cơ sở sản xuất bột giấy không tẩy trắng từ gỗ tại Nghệ An.
Năm 2004, ngành giấy Việt Nam sản xuất 218.968 tấn bột và 753.720 tấn giấy, tương ứng với 69% và 70,48% công suất thiết bị Tuy nhiên, sản lượng này chỉ đáp ứng 54,44% nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Tiêu thụ giấy gặp khó khăn hơn so với năm 2003, với lượng tồn kho lên tới 42.800 tấn vào cuối tháng 11, bao gồm 28.000 tấn giấy in và viết, 3.000 tấn giấy in báo, và 10.000 tấn giấy bao bì Hơn nữa, công tác xúc tiến thương mại của các nhà sản xuất giấy Việt Nam còn yếu kém, dẫn đến xuất khẩu chỉ đạt 117.100 tấn, chiếm 15,53% sản lượng sản xuất.
Năm 2005 đánh dấu bước ngoặt quan trọng cho ngành giấy Việt Nam khi nước này thực hiện lộ trình AFTA Dự báo sản xuất giấy sẽ đạt 880.000 tấn, tăng 17% so với năm trước, trong khi xuất khẩu dự kiến đạt 135.000 tấn, tăng 15%.
Mục tiêu của ngành giấy năm 2005 là sản xuất 258.500 tấn, tăng 14% so với năm trước Tổng công ty giấy dự kiến đạt doanh thu 3.265,1 tỷ đồng, tăng 27,6% so với năm 2004 Nhu cầu tiêu dùng giấy trong nước vẫn tăng trưởng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng sản xuất và tiêu thụ Các dự án đầu tư mở rộng đã đi vào hoạt động, nâng cao chất lượng và đa dạng hóa sản phẩm trên thị trường.
Hiệp hội giấy Việt Nam nhận định rằng các cơ sở sản xuất giấy chưa chuẩn bị đầy đủ cho môi trường sản xuất bột giấy và giấy vào năm 2006, khi Việt Nam hoàn tất AFTA và gia nhập WTO Điều này đặt ra thách thức lớn và có thể gây tổn thất nghiêm trọng nếu không có những bước đi thích hợp để cơ cấu lại sản xuất và quy mô sản xuất.
Vào cuối năm 2006, thuế nhập khẩu giấy giảm xuống còn 0-5%, tạo thách thức cho doanh nghiệp giấy Việt Nam nhưng cũng là cơ hội cho nhà đầu tư Ngành công nghiệp giấy Việt Nam gặp khó khăn do quy mô sản xuất nhỏ, với hơn 300 nhà máy nhưng phần lớn chỉ sản xuất từ 500-20.000 tấn/năm Các nhà máy nhỏ chủ yếu do tư nhân đầu tư, sử dụng công nghệ lạc hậu, dẫn đến năng suất lao động và chất lượng sản phẩm thấp, gây ô nhiễm môi trường Đầu tư vào sản xuất bột giấy không cân đối, với nhu cầu vốn lớn và thời gian thu hồi kéo dài, khiến các nhà máy chủ yếu tập trung vào sản xuất giấy, dẫn đến sản lượng giấy tăng nhanh trong khi sản lượng bột giấy tăng chậm Tổng kim ngạch nhập khẩu bột giấy khoảng 97 triệu USD, trong khi chủng loại và chất lượng sản phẩm chưa đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng, cùng với quy mô vùng nguyên liệu hạn chế và năng suất rừng trồng thấp.
Tại Hội nghị lần thứ IV BCH khóa m, Hiệp hội Giấy Việt Nam khuyến cáo các doanh nghiệp không nên đầu tư vào sản xuất giấy in và giấy viết do cung vượt cầu Thay vào đó, cần tập trung vào sản xuất bột, giấy bao bì, đặc biệt là giấy lớp mặt và lớp sóng chất lượng cao, cùng với giấy tráng phấn Hiệp hội cũng đề nghị các doanh nghiệp hợp lực để cơ cấu lại quy mô sản xuất, nội địa hóa nguyên vật liệu, đầu tư công nghệ nâng cấp sản phẩm, cải thiện quản lý và đào tạo nhân lực.
Thực trạng và triển vọng phát triển ngành công nghiệp giấy trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
2.1.2.1 Thực trạng ngành công nghiệp giấy tại tỉnh Phú Thọ
Trong giai đoạn 2000 - 2004, số lượng cơ sở sản xuất và kinh doanh giấy tại tỉnh không có sự biến động lớn, ngoại trừ sự gia tăng các cơ sở sản xuất hộ gia đình cá thể Cụ thể, số lượng hộ gia đình cá thể sản xuất giấy đã tăng từ 19 hộ vào năm 1999 lên 28 hộ vào năm 2001 và đạt 32 hộ vào năm 2003.
Năm 2004, nhiều cơ sở sản xuất và chế biến quy mô nhỏ đã hoạt động, đóng vai trò là vệ tinh gia công cho các doanh nghiệp lớn hơn.
Vê cơ cấu, hiện nay toàn tỉnh Phú thọ có 43 doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh ngành giấy Trong đó:
Doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong ngành giấy của tỉnh với ba đơn vị sản xuất chủ lực: Công ty giấy Bãi Bằng và Công ty giấy Việt Trì thuộc trung ương, cùng với Công ty giấy Lửa Việt thuộc địa phương Tổng số cán bộ tại các doanh nghiệp này lên đến 5.114 người, sản lượng của họ chiếm gần 100% tổng sản lượng ngành giấy của tỉnh và khoảng 85% tổng sản lượng của Tổng công ty.
Doanh nghiệp ngoài quốc doanh hiện có 40 đơn vị, đa dạng về các thành phần, với tổng số 296 nhân công tham gia vào quản lý và gia công trực tiếp.
Công ty giấy Bãi Bằng dẫn đầu về quy mô sản xuất tại tỉnh với công suất thiết kế 68.000 tấn bột giấy và 100.000 tấn giấy mỗi năm Theo sau là Công ty giấy Việt Trì với 10.000 tấn bột giấy và 25.000 tấn giấy/năm, cùng với Công ty giấy Lửa Việt có công suất 2.000 tấn bột giấy và 4.600 tấn giấy/năm Các sản phẩm chủ yếu của các công ty này bao gồm giấy in/viết với công suất 80.000 tấn/năm, giấy các tông 7.000 tấn/năm, và giấy bao gói 5.000 tấn/năm.
Sô lượng doanh nghiệp ngành Giấy tại tỉnh Phú Thọ
C ơ sở sản xuất Lao động
D N N hà nước DN ngoài N hà nước DN
Nguồn: Báo cáo thường niên thống kê ngành công nghiệp tỉnh Phú Thọ
2000-2004 - Sở Công nghiệp Phú Thọ.
Vê' sản lượng, giá trị sản xuất ngành giấy của tỉnh trong giai đoạn 2000 -
Ngành giấy Phú Thọ đã ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng từ năm 2000 đến 2004, với sản lượng giấy tăng từ 83.662 tấn lên 133.410 tấn Giá trị sản xuất toàn ngành cũng tăng từ 840.224 triệu đồng năm 2000 lên 1.193.102 triệu đồng năm 2004 Thành công này đến từ việc áp dụng đồng bộ các biện pháp như đổi mới công nghệ, cải tiến thiết bị và quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực Đặc biệt, Công ty giấy Bãi Bằng và Công ty giấy Việt Trì đã áp dụng công nghệ gia keo kiềm tính và trung tính, cải thiện đáng kể chất lượng giấy, tăng tỷ lệ chất độn CaCO3 lên 12 - 18% và giảm giá thành sản phẩm.
Năm 2000, Công ty giấy Việt Trì đã đầu tư lớn vào xưởng giấy bao bì cao cấp với công suất 25.000 tấn/năm, trong khi Công ty giấy Bãi Bằng cải tiến công nghệ bằng cách nâng tốc độ máy xeo lên 500-600 m/phút và tăng năng suất nấu bột từ 14 lên 19 nồi/ngày, rút ngắn thời gian bảo trì xuống 40-50% Nhờ những nỗ lực này, tổng sản lượng của ngành giấy năm 2000 đạt 83.662 tấn, tăng 11,5% so với năm 1999, với giá trị sản xuất đạt 840.224 triệu đồng.
Trong giai đoạn 2001-2002, ngành giấy Phú Thọ đã có sự bứt phá mạnh mẽ, vượt ngưỡng sản xuất 100.000 tấn giấy/năm, từ 95.638 tấn năm 2001 (tăng 14,3% so với năm 2000) lên 102.763 tấn năm 2002 (tăng 7,5% so với năm 2001) Giá trị sản xuất ngành giấy cũng tăng lên 1.033.025 triệu đồng vào năm 2001 và đạt 1.125.951 triệu đồng vào năm 2002 Cụ thể, sản lượng của Công ty giấy Việt Trì tăng từ 15.350 tấn năm 2001 lên 21.000 tấn năm 2002, trong khi Công ty giấy Bãi Bằng đạt 73.230 tấn năm 2001 Thành công này có được nhờ các dự án cải tạo và đầu tư nâng cao thiết bị công nghệ trước đó đã đi vào hoạt động ổn định.
Năm 2003, ngành giấy Phú Thọ ghi nhận sản lượng chỉ đạt 80.605 tấn, giảm 21% so với năm 2002, với giá trị sản xuất giảm xuống còn 828.192 triệu đồng Thời điểm này đánh dấu giai đoạn khó khăn cho toàn ngành giấy Việt Nam do tác động của việc hòa nhập AFTA, dẫn đến giảm thuế xuất nhập khẩu cho các mặt hàng giấy Bên cạnh đó, chi phí đầu vào tăng cao do giá xăng dầu, than, và điện đều tăng Công ty giấy Bãi Bằng chưa ổn định công suất bột 68.000 tấn/năm và giấy 100.000 tấn/năm, trong khi Công ty giấy Việt Trì gặp khó khăn trong việc cải tạo máy xeo 2 và phải đối mặt với chi phí khấu hao và lãi ngân hàng, làm giảm hiệu quả sản xuất kinh doanh của ngành giấy Phú Thọ.
Năm 2004, ngành giấy Phú Thọ đã phục hồi mạnh mẽ với tổng sản lượng đạt 133.410 tấn, tăng 65% so với năm 2003 Giá trị sản xuất của ngành giấy đạt 1.193.102 triệu đồng.
Một sô chỉ tiêu chính về hoạt động của ngành giấy Phú Thọ. Đơn vị 2000 2001 2002 2003 2004
Giá trị sản xuất giấy Triệu đồng
Sản lượng giấy bìa các loại
Giá trị nhập khẩu bột giấy
Tập thể a thể Hồn hợp Có vốn ĐTNN
Doanh nghiệp ngoài nhà nước
Nguồn: Niên giám thống kê năm 2001, 2002, 2003, 2004 Cục thống kê Phú Thọ NXB Thống kê Tháng 05/2005.
Năm 2004, Công ty giấy Bãi Bằng đã sản xuất 85.000 tấn sản phẩm giấy, đạt 100% kế hoạch, đồng thời hoàn thành giai đoạn I của dự án mở rộng nhà máy Sau thời gian chạy thử, sản xuất ổn định với chất lượng sản phẩm cải thiện rõ rệt, bao gồm độ trắng, độ đục và độ nhẵn Công ty cũng đã giới thiệu loại giấy in có gia keo bề mặt, được thị trường ưa chuộng Trong bối cảnh nhiều đơn vị thua lỗ, Công ty giấy Bãi Bằng báo cáo lãi 3,5 tỷ đồng trong 9 tháng đầu năm 2004 Ngoài ra, công ty tiếp tục chuẩn bị đầu tư cho giai đoạn II của dự án mở rộng và triển khai trồng rừng nhiên liệu giấy tại các tỉnh phía Bắc, phía Nam và các lâm trường thuộc công ty.
Về tiêu thụ sản phẩm
Thị trường tiêu thụ sản phẩm của các doanh nghiệp giấy Phú Thọ chủ yếu là nội địa, với giấy in/viết và giấy bao bì chiếm ưu thế Khu vực Miền Nam chiếm hơn 65% thị trường, trong khi Miền Bắc chiếm gần 35%, dẫn đến chi phí vận chuyển cao và khó khăn trong cạnh tranh giá Ngành giấy Việt Nam hiện đang gặp khó khăn do sự xâm nhập ồ ạt của giấy ngoại, khiến cung vượt cầu Tuy nhiên, tiêu thụ giấy in/viết có dấu hiệu khả quan nhờ vào giá thế giới tăng và chất lượng sản phẩm cải thiện Mặc dù giấy bao bì công nghiệp tiêu thụ ổn, nhưng giá thành cao và giá trị sản phẩm thấp làm giảm hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Vê nguyên liệu và vùng nguyên liệu
Hiện nay và trong tương lai các doanh nghiệp ngành giấy đang gặp rất nhiều khó khăn trong vấn đề nguyên liệu sản xuất Trong suốt giai đoạn 2000
Từ năm 2004, các doanh nghiệp giấy Phú Thọ đối mặt với tình trạng thiếu nguyên liệu nghiêm trọng, khi hơn 80% nguyên liệu phải nhập khẩu Mặc dù đã có nỗ lực thu mua nguyên liệu tự sản xuất, nhưng chỉ đạt hơn 20% nhu cầu, dẫn đến việc sản xuất bột giấy chỉ đạt 30% kế hoạch đề ra Đến năm 2004, tỷ lệ nhập khẩu nguyên liệu giảm còn 65%, và trong 6 tháng đầu năm 2005, con số này còn gần 50% Nguyên nhân chính là do thiếu vùng nguyên liệu riêng và quy hoạch cụ thể cho các nhà máy, cùng với khó khăn về vốn đầu tư cho việc trồng và chăm sóc rừng nguyên liệu, ảnh hưởng lớn đến chiến lược phát triển của các doanh nghiệp trong ngành.
Giai đoạn 2000-2004 được xem là thời kỳ thuận lợi cho ngành giấy Việt Nam, đặc biệt là ngành giấy Phú Thọ Đây là thời điểm quan trọng để các doanh nghiệp giấy Phú Thọ chuẩn bị cho việc nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế, thông qua việc mở rộng cơ sở, nâng cấp công nghệ và tăng cường sản xuất Tuy nhiên, họ cũng phải đối mặt với nhiều thách thức trong việc cạnh tranh hiệu quả trên thị trường nội địa, chưa kể đến việc mở rộng ra các thị trường quốc tế.
2.I.2.2 Triển vọng phát triển ngành giấy của tỉnh Phú Thọ.
Ngành công nghiệp giấy Phú Thọ đang đứng trước những cơ hội phát triển, nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức trong tương lai.
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CÔNG THUƠNG PHÚ THỌ ĐỐI VỚI CÔNG NGHIỆP NGÀNH GIÂY TRÊN ĐỊA BÀN
& G IẢ I PHÁP N ÂN G C A O HIỆU QUẢ TÍN DỤNG N GÂN HÀNG NHẰM PHÁT TRIỂN N GÀNH C Ô N G NGHIỆP G IẤ Y TRẼN ĐỊA BÀN
3.1.1 Chủ trương của Chính phủ về phát triển ngành công nghiệp giấy đến năm 2010.
Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp giấy đến năm 2010 là khai thác và phát triển nguồn lực sản xuất, đáp ứng 85% - 90% nhu cầu tiêu dùng trong nước và tham gia hội nhập khu vực Ngành sẽ chú trọng đổi mới thiết bị, hiện đại hóa công nghệ, kết hợp đầu tư xây dựng mới với mở rộng cơ sở hiện có và phát triển vùng nguyên liệu Đồng thời, cần cân đối giữa tiêu dùng và sản xuất, xuất nhập khẩu, tăng sản lượng, đảm bảo chất lượng và sức cạnh tranh của hàng hóa, góp phần vào tăng trưởng kinh tế và thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.
3.1.1.2 Định hướng phát triển: a) Vê công nghệ: Đối với các công trình đầu tư xây dựng mới và các dự án cải tạo, mở rộng của các cơ sở sản xuất chủ lực của ngành phải sử dụng công nghệ và thiết bị tiên tiến, hiện đại, tự động hoá ở mức cao nhằm tiết kiệm nguyên liệu, nhiên liệu, điện năng và các vật tư sản xuất, bảo vệ môi trường theo tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế Việc đầu tư mua các thiết bị cũ đã qua sử dụng chỉ thực hiện để nâng cấp, cải tạo các cơ sở hiện có với quy mô sản xuất nhỏ, công nghệ và thiết bị quá cũ kỹ, lạc hậu và phải được xem xét kỹ đối với từng dự án cụ thể. b) v ề quy mô và công suất các dự án đầu tư: Định hướng phát triển lâu dài của ngành Công nghiệp giấy là tập trung vào các dự án quy mô lớn và vừa để đảm bảo sản xuất có hiệu quả, trong giai đoạn phát triển trước mắt có đầu tư các dự án quy mô nhỏ để tận dụng những thế mạnh tại chỗ như nguyên vật liệu, thị trường nhân lực , nhất là các tính miền núi.
Các chỉ tiêu của quy hoạch Đơn vị 2000 2002 2010
Các chỉ tiêu về công suất thiết kế
Sản lượng bột giấy Tấn 216.000 435.000 1.015.000
Các chỉ tiêu về sản lượng
Công suất bột giấy Tấn 215.000 400.000 1.015.000
Các chi tiêu về nhu cầu vốn đầu tư Đơn vị 1997 - 2002 2003 - 2010
Vốn đầu tư nhà máy Triệu USD 1.590 1.690
Vốn đầu tư phát triển vùng nguyên liệu
Việc quy hoạch các cơ sở sản xuất giấy cần được nghiên cứu kỹ lưỡng về địa điểm, nguồn nguyên liệu, và nhu cầu thị trường trong nước Phát triển nguồn nguyên liệu giấy phải phù hợp với quy hoạch ngành nông nghiệp và đặc điểm tự nhiên của từng vùng, bao gồm thổ nhưỡng và khí hậu Đồng thời, cần xác định mô hình sản xuất hợp lý và tổ chức quản lý vùng nguyên liệu, cùng với chính sách giá và phương thức thu mua nguyên liệu hiệu quả cho sản xuất.
Phát triển công nghiệp giấy cần gắn liền với bảo vệ an ninh, quốc phòng và môi trường, đồng thời thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất ở các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa Điều này góp phần vào công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn Danh mục và tiến độ dự kiến bao gồm xây dựng mới, cải tạo mở rộng cơ sở sản xuất hiện có, cùng với diện tích đất phát triển vùng nguyên liệu giấy được ghi trong phụ lục kèm theo.
Danh mục các dự án đầu tư giai đoạn 1998 - 2010
Nội dung Đơn vị Công suất giấy Công suất bôt giấy
1 Đầu tư chiều sâu và mở rộng: Tấn/năm
- Công ty Giấy Bãi Bằng Tấn/năm 100.000 200.000
- Công ty Tân Mai Tấn/năm 65.000 60.000
- Công ty Giấy Đồng Nai Tấn/năm 40.000 16.000
- Nhà máy giấy Việt Trì Tấn/năm 30.000
- Các dự án khác Tấn/năm 105.000 80.000
- Liên doanh giấy Hải Phòng Tấn/năm 50.000
- Nhà máy gỗ Cầu Đuống Tấn/năm 10.000
- Nhà máy bột giấy Kon Turn Tấn/năm 100.000
- Các dự án mới Tấn/năm 750.000 580.000
Nguồn: Quyết định s ố 16011998/QĐ-TTg ngày 04 tháng 9 năm 1998 của
Vùng và diện tích phát triển cây nguyên liệu giấy
(Ban hành kèm theo Quyết định số 160/1998/QĐ-TTg ngày 04 tháng 9 năm
1998 của Thủ tướng Chính phủ)
- Tổng diện tích quy hoạch trồng mới: 640.000 ha
- Tổng diện tích rừng hiện có trong vùng quy hoạch: 170.000 ha
- Tổng diện tích rừng tự nhiên trong vùng quy hoạch: 476.000 ha
Trồng rừng mới chia ra:
- Vùng trung du và miền núi phía Bắc (trên cơ sở đã hình thành): 135.000 ha
- Vùng miền Đông Nam bộ (trên cơ sở đã hình thành): 135.000 ha
- Vùng Tây Bắc Thanh Hoá: 50.000 ha
- Vùng Bắc Kon Turn: 90.000 ha
- Vùng Hoà Bình - Sơn La: 140.000 ha
- Vùng Bắc Kạn - Thái Nguyên: 40.000 ha
- Vùng Duyên hải miền Trung: 50.000 ha
3.1.2 Định hướng mục tiêu và chiến lược phát triển ngành công nghiệp giấy của tỉnh Phú Thọ.
Phú Thọ đặt mục tiêu trở thành trung tâm sản xuất bột giấy và giấy hàng đầu cả nước sau năm 2005 và 2010, với sản lượng dự kiến đạt 250 - 300 ngàn tấn giấy và 200 - 250 ngàn tấn bột giấy mỗi năm Để đạt được điều này, tỉnh sẽ tiếp tục triển khai các dự án mở rộng giai đoạn II tại Công ty giấy Bãi Bằng, nâng công suất lên 200 - 250 ngàn tấn giấy/năm, đồng thời hoàn thành dự án nâng công suất tại Công ty giấy Việt Trì lên 50 ngàn tấn giấy/năm và mở rộng sản xuất bột và giấy của Công ty giấy Lửa Việt.
Đến năm 2010, vùng nguyên liệu giấy tại Phú Thọ sẽ cung cấp 60% nhu cầu nguyên liệu cho công ty giấy Bãi Bằng Để đạt được mục tiêu này, tỉnh Phú Thọ cần nỗ lực tối ưu hóa việc sử dụng đất lâm nghiệp.
Năm 2010, diện tích rừng tại Phú Thọ đạt 150 ngàn ha, bao gồm 44.100 ha rừng trồng và 30.500 ha rừng tự nhiên Để phát triển bền vững, Phú Thọ cần chú trọng vào các loại cây công nghiệp đặc trưng như bạch đàn, bồ đề, mở, keo tai tượng, cùng với các cây bản địa như tre, nứa và vầu.
3.1.2.2 Chiến lược phát triển a) Đổi mới thiết bị nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế và bảo vệ môi trường. Đối với ngành giấy Việt Nam nói chung và tại tỉnh Phú Thọ nói riêng công nghệ và thiết bị ở trình độ thấp và chậm phát triển so với thế giới Trừ Bãi Băng, tất cả các doanh nghiệp còn lại đều sản xuất bột theo phương pháp kiềm không thu hồi hoá chất nên khó cải thiện chất lượng, giá thành cao và ô nhiễm môi trường.
Công ty giấy Bãi Bằng sở hữu công nghệ và thiết bị hiện đại với mức độ tự động hóa cao, trong khi nhiều đơn vị khác lại sử dụng công nghệ lạc hậu Hầu hết các doanh nghiệp địa phương và tư nhân hiện nay đang hoạt động với trang thiết bị cũ kỹ, dẫn đến hiệu quả sản xuất thấp, tiêu tốn nhiều nguyên liệu và năng lượng.
Việc xử lý nước thải tại các cơ sở sản xuất giấy ở Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt tại các làng nghề, dẫn đến ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Hệ thống máy móc và công nghệ của các nhà máy giấy hiện tại không đáp ứng tiêu chuẩn môi trường, với nhiều nhà máy đã cũ cần đầu tư lớn để nâng cấp Ngược lại, các nhà máy mới đã có những biện pháp xử lý môi trường hiệu quả hơn Cần áp dụng các biện pháp tích cực để giảm thiểu ô nhiễm tại các cơ sở sản xuất nhỏ, cải thiện quy trình sản xuất và xử lý chất thải Một hướng đi khả thi là tận thu và tái chế giấy loại trong nước, đồng thời sử dụng phế liệu từ các ngành công nghiệp và nông nghiệp làm nguyên liệu cho ngành giấy Việc này không chỉ giúp tăng sản lượng giấy với mức đầu tư thấp mà còn cần có chính sách khuyến khích từ Nhà nước cho các doanh nghiệp sử dụng giấy loại, như miễn thuế nhập khẩu và giảm thuế lợi tức.
Cần khôi phục phong trào "kế hoạch nhỏ" trong trường học và tổ chức hướng dẫn thu gom, phân loại rác giấy trong cộng đồng, đặc biệt tại các hộ gia đình đô thị, cơ quan, xí nghiệp Đồng thời, cần tận dụng bã mía từ các cơ sở sản xuất mía - đường trong tỉnh để nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường.
Tận dụng nguồn nguyên liệu phi gỗ và phế liệu từ các ngành công - nông nghiệp và giấy loại là giải pháp kinh tế hiệu quả, đảm bảo cung cấp đủ nguyên liệu thô cho các nhà máy sản xuất giấy hiện tại và tương lai Đồng thời, cần tập trung đầu tư vào các nhà máy có quy mô phù hợp để duy trì hoạt động lâu dài và ổn định.
Quy mô nhà máy là yếu tố then chốt ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và toàn ngành Một quy mô nhà máy hợp lý không chỉ giúp tối ưu hóa hiệu quả sản xuất mà còn thúc đẩy quá trình thu hồi vốn nhanh chóng Điều này góp phần phát triển các ngành liên quan, tăng cường tích lũy mở rộng sản xuất và tích lũy xã hội, từ đó đóng góp vào sự phát triển của ngành và nền kinh tế quốc dân.
Quy mô nhà máy không hợp lý dẫn đến sản xuất không ổn định và thiếu tính cạnh tranh, khiến sản phẩm khó tiêu thụ và có nguy cơ thua lỗ, thậm chí phá sản Điều này không chỉ kìm hãm sự phát triển của các ngành phục vụ mà còn làm gia tăng nguy cơ mất việc làm cho người lao động Hơn nữa, tình trạng này có thể gây ra những tác động tiêu cực đến môi trường kinh tế - xã hội và để lại hậu quả khắc phục tốn kém.
Các dự án đầu tư mới phải đạt quy mô tối thiểu 100.000 tấn/năm để đảm bảo khả năng cạnh tranh trên thị trường Quy mô nhỏ hơn sẽ khó tồn tại do không đáp ứng được yêu cầu về chất lượng và giá cả Đồng thời, không có giới hạn về quy mô công suất tối đa cho các dự án này.