Tín dụng hỗ trợ xuất khẩu của quỹ hỗ trợ phát triển thực trạng và giải pháp đổi mới,

BỘ GIẲO DỤC VÀ ĐAO TẠO NGẤN HẰNG NHẢ Nước VIỆT NAM LV.000644 1 1 1 o = = ~ -c i — ° ~~ ~ i ° 05 4^ K ■ - c VIỆN NGÂN HI ■ ÂM THÔNG t in ; ỈA N ộ 10 í BƠ G IÁ O DỤC VÀ Đ À O T Ạ O N G Â N H À N G N H À N c V IỆ T N AM H Ọ C V IỆN N G Â N HÀN G ■ ■ VŨ DUY TIÊN TÍN DỤNG HỖ TRỢ XUẤT KHẨU CỦA QUỶ Hỗ TRỢ PHÁT TRIỂN - THỰC TRẠNG VÀ GlẢl PHÁP ĐỔI MỚI Chuyên ngành M ã sô : Kinh tế tài - Ngân hàng : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ HỌC VIỆN NGAN HÀNG TRUNGTÂMTHỎNG TIN - THƯVIỆN T H Ư V IỆ N S ếl M Người hướng dẫn khoa h ọ c : L TS NGUYÊN THỊ KIM NHƯNG HÀ NỘI - 2005 m m LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các s ố liệu đ ã nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết luận văn trung thực chưa công b ố cơng trình khác Tác giả luận văn Vũ Duy Tiên BẢNG KÝ HIÊƯ CHỮ VIẾT TẮT CNTB Chủ nghĩa tư CN H -H Đ H Cơng nghiệp hóa- H iện đại hóa DNNN D oanh nghiệp N hà nước ĐTPT Đ ầu tư phát triển EU Liên m inh Châu âu GDP Tổng sản phẩm Quốc nội HTPT Hỗ trợ phát triển H TX K Hỗ trợ xuất HĐND H ội đồng nhân dân H Đ TD H ợp đồng tín dụng L/C Thư tín dụng NSNN N gân sách N hà nước N H TM N gân hàng thương mại N H PTV N N gân hàng phát triển Việt N am NHNN N gân hàng N hà nước ODA V iện trợ phát triển TCTD Tổ chức tín dụng QĐ-TTg Q uyết định Thủ tướng Chính Phủ XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND ủ y ban nhân dân UTĐT ủ y thác đầu tư USD Đ ồng đô la Mỹ W TO Tổ chức thương mại th ế giới DANH MỤC BẢNG BIỂU, sơ Đổ Các Sơ đồ, Mục Bảng, Biểu lục Sơ đồ 2.1 2.1.3 Tổ chức m áy Quỹ Hỗ trợ phát triển 32 Biểu 2.1 2.2.1 Tình hình nguồn vốn Quỹ HTPT 36 Biểu 2.2 2.2.1 Tình hình nguồn vốn HTXK 38 Biểu 2.3 2.2.2 Các hình thức Hỗ trợ xuất 39 Biểu 2.4 2 2 Tình hình cho vay ngắn hạn HTXK 41 Biểu 2.5 2 2 Cơ cấu cho vay theo m ặt hàng xuất 44 Biểu 2.6 2 2 Cơ cấu cho vay theo loại hình doanh nghiệp 45 Biểu 2.7 2 2 Cơ cấu cho vay theo thị trường xuất 46 Biểu 2.8 2 2 Tinh hình nợ hạn 47 Biểu 2.9 2222 Tinh hình Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư 50 Nội dung Trang MỤC LỤC MỞ ĐẦU C H Ư Ơ N G 1: X U Ấ T K H A U v t ín d ụ n g H ỗ TRỢ XUÂT KHAU 1.1 Xuất vai trò xuất 1.2 1 V i n é t v ề x u ấ t k h ẩ u 1.1.2 V a i trò c ủ a x u ấ t k h ẩ u đ ố i với p h t triển k in h t ế c ủ a đ ấ t nư ớc Tín dụng hỗ trợ xuất cần thiết đổi tín dụng hỗ trợ xuất nước ta 10 B ả n c h ấ t c ủ a tín d ụ n g tín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u 10 2 V a i trị c ủ a tín d ụ n g H ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u : 12 Đ ặ c đ iể m c ủ a tín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u n c ta : 14 H ìn h th ứ c tín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u 15 S ự c ầ n th iế t đ ổ i m i tín d ụ n g H ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u n c ta 18 N h â n tô ả n h h n g đ ế n tín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u 20 1.3 Kinh nghiệm số nước tín dụng hỗ trợ xuất 22 K in h n g h iệ m c ủ a m ộ t sô nư ớc 22 B i h ọ c k in h n g h iệ m đ ô i với V iệ t N a m 26 C H Ư Ơ N G 2: T H ự C T R Ạ N G T Í N D Ụ N G H ỗ T R Ợ X U Ấ T K H A U Q U Ỹ H Ỗ T R Ợ P H Á T T R IE N n c c ủ a t a 2.1 Quá trình đời phát triển quỹ hỗ trợ phát triển 29 29 1 S ự đ i c ủ a Q u ỹ H ố tr ợ p h t triể n 29 2 Đ ặ c đ iể m c ủ a Q u ỹ h ỗ tr ợ p h t triể n 30 B ộ m y t ổ c h ứ c c ủ a Q u ỹ h ỗ tr ợ p h t triể n : 31 Thực trạng tín dụng hỗ trợ xuất Quỹ hỗ trợ phát triển 36 2 N g u n vố n c ủ a Q u ỹ H ỗ tr ợ p h t triể n 36 2 T ìn h h ìn h tín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u : 39 2.3 Đánh giá chung hoạt động Hỗ trọ xuất 52 2 N h n g k ế t q u ả đ t đ ợ c n g u y ê n n h â n 52 N h ữ n g tồ n tạ i, v n g m ắ c n g u y ê n n h â n : 55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KIÊN NGHỊ NHAM Đ ổ i ĐỘNG HỖ TRỢ XUẤT KHAU quỹ m ới hoạt H ỗ TRỢ PHÁT TRIỂN 3.1 Đ ịnh hướng phát triển hoạt động xuất 1 M ụ c tiê u c h iế n lư ợ c c ủ a V iệ t N a m g ia i đ o n 0 - 61 61 61 Q u a n đ iể m c h ỉ đ o c ủ a Đ ả n g N h n c th ự c h iệ n c h iến lư ợ c th ú c đ ẩ y x u ấ t k h ẩ u đ ế n n ă m Q uan điểm đổi tín dụng hỗ trợ xuất M r ộ n g c c h ìn h th ứ c h ỗ tr ợ 65 67 67 2 H o n th iệ n c h ín h sá c h tín d ụ n g th e o h n g : H ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u m a n g tín h h ỗ tr ợ đ ịn h h n g , c ó th ị i đ iể m , trá n h b a o c ấ p tr o n g h o t đ ộ n g x u ấ t k h ẩ u 67 3 G ắ n g iữ a h ỗ tr ợ s ả n x u ấ t c h ê b iế n vớ i h ỗ tr ợ k in h d o a n h hàng xu ất 3.3 G iải pháp đổi tín dụng hỗ trợ xuất 68 68 3 G iả i p h p trự c tiế p 68 3 G iả i p h p h ỗ tr ợ 83 3.4 M ột sô kiến nghị 84 Đ i với C h ín h P h ủ 84 K iế n n g h ị đ ô i vớ i d o a n h n g h iệ p x u ấ t k h ẩ u 86 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 MỞ ĐẨU Tính cấp thiết đề tài Xuất hàng hố dịch vụ có vai trị quan trọng, xuất sở để mở rộng thị trường m tiền đề để nhập thiết bị kỹ thuật - công nghệ, nguyên nhiên vật liệu, cải thiện cán cân tốn, bình ổn tỷ giá, góp phần tăng trưởng kinh tế Do vậy, thúc đẩy xuất coi đường để đạt tăng trưởng kinh tế cao đường nhanh để cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong năm qua, đơi với chủ trương đẩy mạnh mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, hoạt động xuất nước ta ngày coi trọng Để thủc đẩy xuất khẩu, Nhà nước có nhiều sách khuyến khích xuất có sách tài - tín dụng như: Thành lập Quỹ hỗ trợ xuất (Quỹ HTXK) để thưởng cho đơn vị đạt kim ngạch xuất cao, hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng, bù lỗ xuất khẩu; Có sách thuế ưu đãi cho hoạt động xuất để giảm giá thành nhằm nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá; Khuyến khích thơng qua sách tỷ giá Gần đây, Nhà nước chuyển dần hình thức hỗ trợ tài trực tiếp sang hỗ trợ gián tiếp thơng qua kênh tín dụng ưu đãi tập trung vào đầu mối giao cho Quỹ hỗ trợ phát triển (Quỹ HTPT) quản lý, tổ chức thực Đây m ột chủ trương đắn Nhà nước để chủ động tham gia hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Trong năm qua, tín dụng HTXK bắt đầu vào sống phát huy tác dụng, góp phần đáng kể làm tăng trưởng kim ngạch xuất nước Thơng qua sách tín dụng HTXK, nguồn vốn tín dụng ưu đãi hỗ trợ vốn đắc lực cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đầu tư sở vật chất kỹ thuật, đổi thiết bị công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hố, góp phần giảm chi phí đầu vào, tăng khả cạnh tranh, trì thị trường truyền thống tiếp cận thị trường mới, đặc biệt mặt hàng có cạnh tranh gay gắt thị trường quốc tế, như: Gạo, cà phê, thuỷ sản mặt hàng có chi phí vận chuyển cao hàng thủ công mỹ nghệ mặt hàng thời vụ phải có thời gian dự trữ dài Tuy nhiên, sau gần năm hoạt động Quỹ HTPT, tín dụng HTXK bộc lộ số tồn tại, bất cập cần bổ sung, hoàn thiện để phát huy vai trị việc thúc đẩy xuất khẩu, đồng thời phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế khu vực giới Từ thực tế đó, tác giả chọn đề tài: "Tín d ụ n g H ỗ trợ x u ấ t khâu Q uỹ H ỗ trợ p h t triển -Thực trạng giải pháp đổi m i " làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ M ục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hoá vấn đề lý luận xuất tín dụng HTXK đồng thời làm rõ vai trò xuất việc tăng trưởng, phát triển kinh tế cần thiết khách quan tín dụng HTXK việc thúc đẩy xuất đổi tín dụng HTXK nước ta - Phân tích đánh giá thực trạng tín dụng HTXK kết đạt được, hạn chế vướng mắc tìm nguyên nhân kết hạn chế - Đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm đổi tín dụng HTXK phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế nhằm nâng cao chất lượng hoạt động này, qua đẩy mạnh hoạt động xuất thời gian tới, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thực thành công nghiệp (CNH - HĐH) Đ ối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt dộng tín dụng HTXK Quỹ HTPT xuất hàng hoá nước ta - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động tín dụng HTXK Quỹ HTPT Việt Nam nay, bao gồm: Cho vay đầu tư trung dài hạn, cho vay ngắn hạn, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư, bảo lãnh dự thầu thực hợp đồng phạm vi nước.Tài liệu khảo sát thực tiễn Qũy HTPT thời gian từ năm 2001 đến năm 2004 Phương pháp nghiên cứu - Luận văn sử dụng phương pháp: Duy vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp luận - Ngoài luận văn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, thống kê, điều tra điển hình làm sở cho việc phân tích đánh giá Kết cấu luận văn: Tên luận văn: "T ín d ụ n g H ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u c ủ a Q u ỹ H ỗ tr ợ p h t triể n T h ự c tr n g g iả i p h p đ ổ i m i ” Ngoài phần m đầu, kết luận, danh mục biểu, sơ đồ, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày theo chương: Chương 1: X u ấ t k h ẩ u Chương 2: T ín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u T h ự c tr n g T ín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u c ủ a Q u ỹ H ỗ tr ợ p h t triể n n c ta n h ữ n g n ă m q u a Chương 3: G iả i p h p k iế n n g h ị n h ằ m đ i m i h o t đ ộ n g tín d ụ n g h ỗ tr ợ x u ấ t k h ẩ u c ủ a Q u ỹ H ỗ tr ợ p h t triể n 80 Ba là, g iả m t th ủ tụ c h sơ c ấ p h ỗ trợ lã i su ấ t sa u đ ầ u tư c h o đ n vị, b ả o đ ả m th ô n g th o n g n h n g v ẫn c h ặ t c h ẽ v đ ú n g n g u y ê n tắc * Vê bảo lãnh tín dụng đầu tư T hực tế tro n g thời g ian q u a, hình thức hỗ trợ đ ầu tư bảo lãnh tín d ụ n g k h ô n g h ấp dẫn, c c ch ủ đ ầu tư vừa phải trả lãi su ất vay thương m ại cao h n lãi su ất tín dụng đ ầ u tư n h nước, vừa phải trả th êm p h í b ảo lãnh 0,3 % / n ă m tính số vốn b ảo lãnh M ặt k h ác thủ tục b ảo lãn h cịn phức tạp so với h ìn h thức vay vốn trự c tiế p tru n g , dài hạn hỗ trợ x u ất k h ẩu n h q uan bảo lã n h phải th ẩm đ ịnh lại phư ng án tài chính, phương án trả n ợ vay dự án đầu tư rồ i m ới ch ấp thuận b ảo lãnh h ay k h ô n g (chấp th u ận b ảo lãnh sở k ết q u ả th ẩ m đ ịn h củ a tổ chức tín d ụ n g ) Đ ể tăng tính h ấ p d ẫn , th u h ú t n h iều n h đ ầu tư đ ến với hình thức hỗ trợ đ ầu tư n ày k h ắc phục đư ợc nhữ ng h ạn chế, b ất cập , ch ín h sách, c h ế b ảo lãnh tín d ụ n g đ ầu tư cần h oàn th iện theo hướng: - C ần có k ết h ợ p lin h h o ạt ba h ình thức hỗ trợ đ ầ u tư (cho vay đầu tư, hỗ trợ lãi suất sau đ ầu tư, b ảo lãn h tín dụng đầu tư) m ộ t dự án đầu tư Bởi q u y đ ịn h đối tượng b ảo lãnh tín d ụ n g đầu tư dự án th u ộ c diện hưởng ưu đãi đầu tư tru n g dài hạn h ỗ trợ x u ấ t k hẩu, ng chư a vay h oặc vay m ộ t p hần vốn tín dụng đ ầu tư p hát triển củ a N h nước ch a phù hợp - V ới m ức p h í 0,3 %Ị n ăm tính s ố tiền đ ang bảo lãnh cộng với lãi su ấ t vay thương m ại, d ự án đ ầu tư n ày phải chịu m ộ t m ứ c lãi suất vay để đầu tư cao , d ẫn đến hiệu q u ả k in h tế d ự án thấp N ên cần có đ iều chỉnh, sửa đổi m ứ c p h í bảo lãnh, bỏ phí bảo lãnh (m ức p h í bảo lãnh 0) h oặc tín h p h í bảo lãnh phải hạ th ấp m ức phí tính p h í m ức dư nợ thời đ iểm tín h thu phí bảo lãn h , k h n g tín h tồn s ố tiền b ảo lãnh ghi hợ p đ n g bảo lãnh * Vê bảo lãnh dự thầu bảo lãnh thực hợp đồng Bảo lãnh dự thầu bảo lãnh thực hợp đồng đơn vị x uất k hẩu th u ộ c d iện vay vốn tín d ụ n g ngắn hạn H T X K N hà nước tham gia 81 d ự th ầu h o ặc thực hợp đ n g m ộ t hình thức hỗ trợ c h ín h sách tín dụng H T X K củ a N h nước Đ ây loại hình hỗ trợ x u ấ t k h ẩu m ới m ẻ c ủ a V iệt N am X ét b ản chất, h ìn h thức bảo lãn h h ìn h thứ c tín d ụ n g , k h i b ên b ảo lãnh k h ô n g thự c h iện đ ú n g quy đ ịn h d ự th ầ u h oặc n g h ĩa vụ tro n g trường hợp đồn g x u ất k h ẩu , bên b ảo lãnh (N H P T V N ) phải thực h iện n g h ĩa vụ bảo lãnh theo cam k ế t tro n g thư bảo lãn h , k h i đơn vị b ảo lãnh p hải n h ận n ợ b buộc với b ên b ảo lãnh T uy n h iên , q u a n ăm triển k h a i thự c h ịên ch ín h sách tín dụng H T X K , h ìn h thức b ảo lãnh d ự thầu bảo lãnh thực h iện hợp đ n g k h ô n g thực đư ợc, n h iề u n g u y ên n h ân (như đ ã p hân tích C hương 2) D o vậy, để tăng độ h ấ p d ẫ n c ủ a hình thức hỗ trợ cần thay đổi đ ố i tượng b ảo lãn h cần m o q r rộ n g đ ố i tượng bảo lãnh như: k h ô n g n h ấ t th iế t đơn vị th u ộ c d iện vay vốn n g ắ n h ạn H T X K m ới b ảo lãnh, m m rộ n g đối tượng đ n vị th u ộ c d iện vay vố n tín d ụ n g tru n g dài h ạn H T X K N goài có th ể g iảm m ứ c lãi p hạt m b ên b ảo lãnh trả n ợ thay từ 150 % x u ố n g lãi su ấ t ch o vay ngắn hạn hỗ trợ x u ấ t k h ẩu đ ố i với trường hợ p bảo lãnh có thời hạn m ộ t n ăm xuố n g 130% lãi suất ch o vay n gắn h ạn đ ố i với k h o ản bảo lã n h có thờ i h ạn m ộ t năm 3.3.1.4 Thực bảo hiểm tín dụng xuất T ro n g thờ i g ian k h ô n g x a V iệ t N am phải thực h iện đ ầy đủ cam kết c ủ a tổ chức thương m ại q u ố c tế đ ể ch ín h thức tham g ia h ộ i n h ập n ền kinh tế q u ố c tế D o vậy, hình thức hỗ trợ tài ch ín h trực tiếp ch o x u ất k h ẩu phải loại bỏ d ần m thay vào h ìn h thức hỗ trợ tài ch ín h g ian tiếp để bảo đ ả m c h ú n g th eo thơng lệ q u ố c tế H ìn h thức bảo h iểm tín d ụ n g x u ấ t k h ẩu m ộ t tro n g n h ữ n g h ìn h thức hỗ trợ g iám tiếp đ ã đ ang áp d ụ n g m ộ t số nước đ em lại h iệu q u ả đ kể cho h o ạt động x uất T rong đ iều k iện hội nhập n ền k in h tế khu vực th ế giới, h oạt động x uất đ ang d ạn g phức tạp ln g ắn liền với rủi ro x ẩy như: rủi ro ch ín h trị, ch iến tranh, th ay đổi ch ín h sách th an h tốn V ì vậy, hoạt động bảo h iểm tín dụng x uất k h ẩu bảo đảm an toàn cho nhà x uất n h cung ứng vốn cho 82 n h x uất k h ẩu để đ ầu tư hàng x u ất k h ẩu , từ đ ó g iú p cho hoạt động tín d ụ n g x uất hoạt đ ộ n g m ộ t cách tích cực có h iệu q u ả T ro n g đ iề u k iệ n V iệt N am h iện n a y cần phải có h ìn h thức bảo h iểm cho h oạt đ ộ n g x u ấ t k hẩu D o vậy, ch ín h sách tín d ụ n g hỗ trợ x u ất k h ẩu củ a V iệt N am cần h o àn ch ỉn h , bổ sung ch ín h sách, c h ế bảo h iểm tín d ụ n g x u ất k h ẩ u th eo hư ng sau: * Một là, bảo hiểm tín dụng xuất ngắn hạn H ìn h thứ c b ảo h iểm n ày tập tru n g vào b ả o h iểm nhữ ng rủi ro th an h toán sau k h i g iao h àn g đ ố i với n h x uất k h ẩu , n h n h ập k h ẩu m ất k h ả n ăn g h o ặc không th an h to án c h o n h x u ấ t k h ẩu B ảo h iểm tín dụng x uất k h ẩu n g ắn h ạn áp dụng cho n h ữ n g h ợ p đồng x u ấ t k h ẩu có thời h n th an h tốn k h n g q u 180 n gày n h ữ n g m ặ t hàng thị trường x u ấ t k h ẩu C hính phủ q u y đ ịn h hàng n ăm h oặc từ ng thờ i kỳ Đ iều k iện đ ể đư ợc b ảo h iểm là: phải th u ộ c d an h m ụ c m ặt h àn g h o ặc thị trường th eo qu y đ ịn h , h ợ p đ n g x u ất k h ẩu L C , k h ô n g có n g ân hàng n b ả o lãn h th an h to án , g iá trị h ợ p đ n g x u ấ t từ 0 0 U SD trở lên q u y đ ổ i th e o tỷ giá thời đ iểm n ộ p đơn x in cấp bảo hiểm M ức b ảo h iểm tối đ a b ằn g 100% m ức vốn vay c ủ a c c tổ c tín dụng ng k h ô n g vượt q u g iá trị hợ p đ n g x uất k hẩu P h í b ảo h iểm tối đ a 1,5% g iá trị hợ p đ n g x uất M ức p h í cụ thể tu ỳ th u ộ c vào m ứ c độ rủi ro củ a thị trư ờng n h nhập Bộ tài ch ín h qu y đ ịnh cụ th ể m ứ c p h í b ảo h iểm cho trường hợp * Hai là, bảo hiểm tín dụng xuất trung, dài hạn H ìn h thức bảo h iểm ch o nhữ ng rủi ro x ẩy tro n g q u trình x u ất k h ẩu h àn g h o d ịch vụ có thời hạn 180 ngày B ảo h iểm tín d ụ n g x u ất k h ẩu dài hạn áp dụng ch o n h x u ấ t k h ẩu tư liệu sản x u ất có đ iều k iện tốn trả ch ậm T hủ tướng C h ín h phủ ch o phép V iệc bảo h iểm tín dụng xuất k h ẩu dài hạn thực h iện ch o h ợ p đ n g x uất Đ iều k iệ n để bảo h iểm là: H ợ p đồng x u ất k hẩu m ặ t h àng theo quy đ ịnh c ủ a T hủ tướng C hính phủ có đ iều k iện th an h tốn trả ch ậm , hàng x u ất k h ẩu phải có tỷ lệ n guyên liệu củ a V iệt N am từ 50% trở lên, G iá trị hợp đồng xuất k h ẩ u từ 0 0 USD trở lên T rư ờng hợp hợp đ n g th an h toán m ột loại ngoại tệ k hác U SD quy đổi th eo tỷ g iá 83 thờ i điểm n ộ p đơn x in c ấ p bảo hiểm M ức bảo h iểm tín dụng x uất k h ẩu dài hạn tố i đa 90% m ứ c vốn vay c ủ a tổ chức tín dụng để thực h iện hợ p đ n g x u ấ t T uỳ th eo đ iều k iệ n cụ th ể tiềm lực tài ch ín h c ủ a V iệt N am lâu dài B ảo h iểm tín d ụ n g x u ất k h ẩ u dài h ạn thực h iện th eo h ìn h thức: Bảo h iểm tín d ụ n g x u ất k h ẩ u ngư ời b án bảo h iểm tín d ụ n g x u ấ t k h ẩ u người m ua V ới bảo h iểm tín dụng ngư ời b án , k h o ản bù đắp k h i x ẩy k iện bảo h iểm cung c ấ p cho n h x u ất k h ẩu ; với trư ng hợp b ảo h iểm tín d ụ n g x u ấ t k h ẩu người m u a, k h o ản bù đ ắp n ày cu n g cấp ch o tổ chức tài ch ín h đ ã ch o n h n h ập k h ẩu v ay vốn để n h ập k hẩu B ên cạn h bảo h iểm tín dụng x u ất k h ẩu cịn có b ảo h iểm đ ầ u tư nước C ác n h đ ầu tư k h i lập dự án đầu tư nước ng o ài cũ n g có th ể hưởng hình thứ c b ảo h iểm tương ứng cho dự án đầu tư củ a m ìn h , th eo đ ó rủi ro b ảo h iểm h ầu h ế t n g u y ên n h ân ch ín h trị 3.3.2 Giải pháp hỗ trợ 3.3.2.1 Thực cho vay nhà nhập nước Đ ể thúc đ ẩy x u ấ t k h ẩ u đ iều k iện th am g ia hội nhập, việc hỗ trợ cho người x u ất k h ẩu có xu hư ớng g iảm dần K hi việc hỗ trợ h ạn c h ế m ộ t s ố m ặt h àng ch ủ y ếu n ô n g sản để tăng k h ả n ăn g cạnh tranh đứng vững trê n thị trư ng th ế giới T ro n g tư ơng lai đ iều kiện n g u n tài đủ m ạn h có uy tín trê n thị trường q u ố c tế, V iệt N am hỗ trợ trực tiếp cho n h n h ập k h ẩ u nước n g o ài, k huyến kh ích họ sử d ụ n g h àng V iệt N am n h ằm m rộ n g thị trư ng x u ất k h ẩ u cho d o an h n g h iệ p V iệt N am D o vậy, trước m lâu dài, C h ín h sách tín dụng hỗ trợ x u ất k h ẩu củ a V iệ t N am cần h oàn th iện bổ su n g vấn đề tín dụng n h n h ập k h ẩu nước n g o ài th eo hướng sau: Đ ối tượng ch o vay N h n h ập k hẩu nước ng o ài (do C hính phủ nước n h ậ p k h ẩu đ ịn h ) n h ập k h ẩu h àng hoá từ V iệt N am để thực h iện H iệp định ký k ết giữ a C hính phủ hai nước Đ iều k iện ch o vay, phải thuộc đối tượng nêu trên; có phương án sản x u ất kinh d o an h h o ặc phương án tiêu thụ sản phẩm đảm bảo k h ả n ăng trả nợ; có hợ p đ n g n h ập k h ẩu hàng hoá đ ã ký kết với m ột nhà x uất củ a V iệt 84 N am qu y định h àng h o có x uất sứ từ V iệt N am ; có bảo lãnh vay vốn c ủ a C hính phủ N h n h ập 3 2 Xúc tiến việc cho vay dự án theo Hiệp định Chính phủ C ho vay dự án th eo H iệ p đ ịn h củ a C hính phủ, thực ch ất dự án đầu tư nước p h ép sử d ụ n g n g u n viện trợ củ a C hính phủ V iệt N am cho c c nước đ ã có H iệp đ ịn h k ý kết Đ iều k iện ch o vay d ự án th eo h iệp đ ịn h C hính phủ là: dự án vay vốn th e o h iệ p định C hính phủ phải bảo lãnh để m u a sản phẩm h oặc thiết bị c ủ a V iệt N am sản xuất, sử d ụ n g ch u y ên g ia h oặc lao đ ộ n g củ a V iệt n am để th ự c h iện d ự án C ác đ iều k iện vay k h ác thực h iện th eo quy đ ịn h cụ thể H iệp định k ý k ế t giữ a C hính phủ V iệt N am (hoặc ngư ời uỷ q u y ề n ) với C hính phủ (h o ặc người uỷ q u y ề n ) nước n h ận vốn vay 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 3.4.1 Đối với Chính Phủ 3.4.1.1 Nhà nước cần điều chỉnh quy hoạch ngành, địa phương vùng lãnh thổ đ ể tránh tình trạng đầu tư tràn làn, không đồng bộ, hiệu Đ iều chỉnh qu y hoạch c h o phù hợp có vai trị đặc biệt q u an trọng dự án sản xuất, c h ế b iến n ô n g sản x u ất k hẩu, q u an tâm đến đầu tư n h m áy k h ông quan tâm đ ạo tổ c thực h iện đầu tư vùng nguyên liệu d ự án k h ô n g phát h u y h iệu q u ả bền vững, khô n g thực h iện chủ trương c h u y ể n d ịch cấu sản x uất theo hướng gắn với thị trường x uất D ự án nhà m y c h ế b iến c ch u a H ải phòng m ộ t đ iển hình, n h m áy có cơng suất thiết k ế 0 sản p h ẩm /n ăm , song tính đến vụ liên tiếp, n h m áy nằm tro n g tìn h trạng th iếu n g u y ên liệu trầm trọng, có lúc đạt 1% - 2% công su ất th iết kế R õ ràng, việc khô n g b ảo đảm công suất thiết k ế k éo dài dãn đến h iệu q u ả k ém đầu tư 85 C hính phủ cần ban h àn h qu y h o ạch ngàn h , vùng tổ c k iểm tra thực h iệ n q u y ho ạch d u y ệt để trá n h tình trạng đ ầu tư tràn lan, đ u a tran h đầu tư n h h iện n ay; nên có d ự b áo n g ắn h ạn (hàng năm ), dài h ạn th ị trường tiêu th ụ sản phẩm x u ất k h ẩu c ủ a V iệt N am để trán h tìn h trạ n g đ ầu tư dư thừa, th ậ m trí nên hạn c h ế d ần việc đ ầu tư vào lĩn h vực m thị phần V iệt N a m đ ã cao nhu cầu tiêu thụ đ ã ổn đ ịn h (như gạo, c p ) C ần có phân lo ại đ ố i tượng hỗ trợ để n ân g cao h iệu q u ả củ a ch ín h sách, cụ thể: - Đ ố i với doan h n ghiệp, d ự án thực h iện liên tục th u a lỗ, tro n g tương lai (5 n ăm tới) k h ô n g có k h ả n ăn g đ em lại h iệu q u ả k h ô n g th ể cạn h tranh, cần k iê n q u y ế t x ếp x lý trước tiếp tụ c ch o vay vốn h o ặc hỗ trợ khác - Đ ố i với doan h n ghiệp, d ự án có k h ả n ăn g cạn h tra n h p h t triể n g ặ p k h ó k h ăn tạm thời nhữ ng biến đ ộ n g k h c h q u an , C h ín h p h ủ cần hỗ trợ có thờ i h n đ ể doan h n g h iệp có đ iề u k iện để tiếp tục p h át triển - Đ ố i với dự án m N h nước phải bỏ vốn đ ầu tư cần q u an tâm đến lộ trìn h th u ế đ iều k iệ n thư ơng m ại m V iệt N am đ ã có cam k ế t để đảm bảo tín h h iệu q u ả tín h cạnh tran h củ a h àn g h o x u ất k h ẩu , h ạn c h ế việc bao cấp vốn n g ay từ k h i lập dự án Đ ể thực h iện m ụ c tiêu ch iến lược tăn g trưởng k im n g ạch x u ất k h ẩ u , đ n g thời ch u y ển d ịch c cấu m ặt hàng x u ất k h ẩu ch ủ lực cấu thị trư ng x u ấ t k h ẩu , ch ú n g ta phải có m ộ t hệ th ố n g sách giải p háp đồng bộ, g ắn bó hữu với n h au , cũ n g n h c h ế rõ ràng, h iệ u q u ả để thực h iện c h ín h sách giải p háp đó, vừa đ ảm bảo g iải q u y ế t n h iệm vụ c h iế n lược lâu dài, vừ a thự c h iện tốt m ục tiêu trước m ắt, n g ắn hạn C hiến lược hỗ trợ thúc đ ẩy x uất k h ẩu bao g ồm hệ th ố n g giải pháp tạo đ iề u k iệ n x u ấ t trực tiếp, hỗ trợ vốn, công n ghệ, th ô n g tin, th u ế , c sở "nâng cao trách n hiệm củ a q u an N h nước T ru n g ương tỉnh, th n h phố, doan h n g h iệp việc phát triển thị trường x u ất k hẩu, đàm p h án ký kết thoả thuận song phương đa phương T ăng cường vai trò, trá ch n h iệm củ a quan ngoại g iao lĩn h vực kinh tế đối ngoại H ình thành hệ th ố n g th ô n g tin thương m ại q u ố c gia 86 3.4.1.2 Nhà nước cần ổn định sách hỗ trợ, đặc biệt danh mục mặt hàng xuất phép hỗ trợ đê doanh nghiệp, đơn vị xuất yên tàm đầu tư, tìm kiếm thị trường H iệ n n ay n g u n lực tài ch ín h có hạn, N h nước tập tru n g h ỗ trợ m ặ t h àn g có sức cạnh tra n h cị n yếu thị trường quốc tế D o vậy, h àn g năm C hính ph ủ có qu y đ ịnh cụ thể d a n h m ụ c m ặt h àng hỗ trợ, vay ưu đãi b ằng n g u n vốn tín dụng H T X K c ủ a N h nước Đ iều n ày rấ t p h ù hợ p với thự c tiễn xu th ế h ộ i n h ậ p k in h tế q u ố c tế, m ặt h àn g đ ã đủ sức cạnh trạn g , đứ ng vững thị trường th ế giới cần ờng hỗ trợ c ủ a N h nước cho m ặt h àn g m i chư a có k h ả n ăn g cạnh tranh T uy nhiên, n h x u ất k h ẩ u y ên tâm đầu tư, N h nuớc cần ổn c h ín h sách hỗ trợ, đặc b iệt d an h m ục m ặt h àng hỗ trợ x u ất k hẩu có th ể từ đến n ăm có nhữ ng th n g tin trước cát g iảm ưu đãi, để ch o n h đầu tư chủ đ ộ n g ch u y ể n hướng sản x u ấ t k in h d o an h hàng x u ấ t k hẩu 3.4.2 Kiến nghị doanh nghiệp xuất 3.4.2.1 Tập trung xây dựng chiến lược thị trường đ ể đạt mục tiêu phát triển bền vững, lâu dài N â n g cao h iệ u q u ả h oạt đ ộ n g m ộ t giải p háp tiên q u y ế t để n ân g cao lực cạn h tra n h c ủ a doan h n g h iệ p V iệt N am T uy n h iê n , h iệ u q u ả k h ô n g tồ n lâu dài n ếu h oạt đ ộ n g c ủ a doanh n g h iệp k h ô n g tuân theo m ộ t hướng p h át triển dài hạn n h ấ t q uán V iệc xây dựng ch iến lược doan h n g h iệ p tuỳ th u ộ c vào d o an h n g h iệ p cụ thể T uy nhiên, b ìn h d iện chung n h ất tro n g hoàn cảnh d o an h n g h iệp V iệt N am h iện nay, k h i xây dựng ch iến lược d o an h n g h iệp cần trọ n g đ ến vấn đề sau: Đ ịn h hướng chiến lược p h át triển d o an h n g h iệp phải bảo đ ảm tạo ưu th ế chi p h í g iá trị cho k h ách hàng; tạo ưu th ế giá trị sử dụng củ a sản phẩm ; tạo ưu th ế tiếp thị tổ c tiêu thụ M ặt k hác q u y ết định lựa chọn hướng ch iến lược phát triển c ủ a d o an h n g h iệp phải xác đ ịnh đặc điểm kinh tế chủ c h ố t n h thị trư ng, thị phần điều kiện củ a thị trường ; xác định nhân tố tác động 87 đ ến phát triển c ủ a ngàn h , điều k iện cạn h tranh, điều k iện thay đ ổ i công nghệ; phân tích n h ân tố cạnh tran h chủ y ếu doanh nghiệp 3.4.2.2 Nâng cao trình độ hiệu sản xuất kinh doanh T hực trạn g doan h n g h iệp V iệ t N am h iện cho thấy, phần lớn d o an h n g h iệ p chư a có nỗ lực hướng tới việc n ân g cao ch ất lượng h iệu q u ả h o t động c ủ a m ình T h n g thư ờng, d o an h n g h iệp có ch u n g ý k iến cho rằn g , cản trở làm ch o d o an h n g h iệ p k h ô n g đ ạt hiệu q u ả cao m y m óc lạc h ậu th iếu vốn để đ ầu tư vào cáo th iế t bị m ới, đại T uy n h iên , n ân g cao ch ất lượng h iệu q u ả h o ạt đ ộ n g d o an h n g h iệp lại giải p h áp q u an trọ n g để d o a n h n g h iệ p đ t đư ợc m ứ c tă n g trư n g cao T ro n g xu th ế tự d o h o th n g m i b ố i c ả n h c h u n g c ủ a c c d o a n h n g h iệ p V iệ t N am h iệ n n a y , h iệ u q u ả h o t đ ộ n g d o a n h n g h iệ p có th ể đ ợ c h iể u n h m ứ c độ d o a n h n g h iệ p tro n g nư ớc tiế p c ậ n đ ợ c tố t n h ấ t với th ự c tiễ n q u ố c tế tro n g h o t đ ộ n g k in h d o a n h c ủ a m ìn h X u ất p hát từ thự c trạng h o ạt động c ủ a d o an h n g h iệp V iệt N am h iệ n nay, để đ ạt lợi th ế tổ n g hợp, d o an h n g h iệ p cần ch ú trọ n g đến k h ía cạn h như: K hai th ác có h iệu q u ả lợi th ế so sán h q u ố c g ia h oạt động sản x u ất k in h doan h c ủ a d o an h n g h iệ p n h ằm tạo sản phẩm th o ả m ãn tố t n h u cầu nước q u ố c tế ch ất lương g iá cả; C hú trọng k hâu n g h iên cứu p hát triển sản ph ẩm m i, h iện đại h o k h âu th iế t k ế sản phẩm , g ia tăng g iá trị sử dụng củ a sản p h ẩm dự a vào đ ổ i m ới th iế t k ế k h ôn g phụ thuộc vào công n g h ệ sản xuất; T ìm k iếm n g u n n h ập k h ẩu yếu tố đầu vào trung g ian thực cần thiết để sản x uất sản phẩm m ới có chi p h í th ấp n hất h oặc n âng cao ch ất lượng sản phẩm ; T hông q u a q u an C h ín h phủ tổ chức hỗ trợ d o an h n g h iệp để tìm k iế m th ô n g tin h oặc liên k ế t thự c n g h iên cứu th ị trường, tiếp thị p hân phối sản phẩm 3.4.2.3 Đổi đại hố cơng nghệ, nâng cao lực cạnh tranh C ác d o an h n g h iệ p V iệt N am có trình độ cơng nghệ lạc h ậu hàng vài th ập k ỷ so với m ứ c trung bình củ a th ế giới T rong đó, cơng n g h ệ n gày có ý n g h ĩa q u y ế t định đến lực cạnh tranh củ a doanh nghiệp Đ iều 88 địi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải nhanh chóng đại hố cơng nghệ với chi phí thấp Để đạt doanh nghiệp nên: Nhập thiết bị nước ngoài, học tập nguyên tắc thiết kế, tự thiết k ế lại; mua thiết bị có cơng nghệ tương đối đại, mức độ tự động hố cịn thấp, sau tự nâng cấp; đầu tư nghiên cứu, đổi công nghệ thiết bị theo hướng tập trung m ột vài khâu then chốt có ảnh hưởng định; có định hướng bồi dưỡng, đào tạo tài trẻ gửi đào tạo nước phát triển nguồn tài doanh nghiệp 3.4.2.4 Nâng cao chất lượng lao động quản lý lao động doanh nghiệp Cho đến nay, lao động có trình độ giáo dục cao giá rẻ xem lợi th ế so sánh lớn V iệt Nam so với nhiều nước phát triển th ế giới nói chung so với m ột số nước khu vực nói riêng Tuy nhiên, việc khai thác triệt để lợi để đưa trở thành lợi th ế cạnh tranh doanh nghiệp V iệt Nam xu th ế hội nhập kinh tế quốc tế khu vực hạn chế Để khai thác triểt để lợi th ế này, doanh nghiệp V iệt N am cần phải có sách phù hợp việc quản lý lực lượng lao động m ình như: Tạo gắn bó quyền lợi trách nhiệm người lao động với doanh nghiệp thông qua sách đầu tư cho hoạt động đào tạo nâng cáo trình độ; bảo đảm cơng việc làm ổn định, lâu dài cho người lao động kể có biến động; xây dựng chế độ tiền lương tiền thưởng theo hướng khuyến khích người lao động có đóng góp tích cực cho phát triển doanh nghiệp Đa dạng hoá kỹ cho người lao động đảm bảo khả thích ứng người lao động với khâu hoạt động doanh nghiệp cần có điều chỉnh lao động nội doanh nghiệp Tổ chức đào tạo lao động chỗ, qua nâng cao khả thích ứng lao động với chun biệt cơng nghệ doanh nghiệp, đồng thời giảm khâu tuyển dụng thử tay nghề lao động từ nơi khác đến Nâng cao vai trị tổ chức cơng đồn doanh nghiệp việc tìm hiểu, đáp ứng nguyện vọng người lao động 89 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương đưa quan điểm định, hướng Đảng Nhà nước xuất đổi đầu tư phát triển nói chung tín dụng hỗ trợ xuất nói riêng Đồng thời luận văn mạnh dạn đề xuất hệ thống giải pháp kiến nghị với hy vọng giải pháp kiến nghị có ý nghĩa thiết thực vấn đề đổi tín dụng HTXK để cao chất lượng tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, phát huy hiệu sử dụng vốn tín dụng Nhà nước việc đầu tư cho xuất 90 KẾT LUẬN Xuất hoạt động kinh tế quan trọng quốc gia, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Bởi vì, xuất cho phép khai thác tiềm mạnh vốn có quốc gia góp phần tạo đà thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế V iệt Nam đường cơng nghiệp hố- đại hố đất nước, để đạt m ục tiêu này, phải trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững M uốn vậy, với việc đẩy m ạnh m rộng quan hệ quốc tế, hoạt động xuất phải trọng N hà nước có chủ trương thúc đẩy xuất nhiều hình thức khác có tín dụng HTXK Quỹ HTPT Thông qua chương thể chủ đề nghiên cứu ”Tín dụng hỗ trợ xuất Quĩ hỗ trợ phát triển- Thực trạng giải pháp đổi ”, luận văn tập trung trình bày, phân tích số vấn đề lý luận thực tiễn với đóng góp sau: - Phân tích rõ vai trị xuất phát triển kinh tế đất nước ; tính tất yếu khách quan tín dụng HTXK vai trị tín dụng HTXK thúc đẩy xuất Bên cạnh nghiên cứu kinh nghiêm số nước giới tín dụng HTXK sở để rút học vận dụng vào thực tiễn Việt Nam - Khái quát thực trạng hoạt động tín dụng HTXK Quỹ HTPT, kết đạt được, hạn chế tìm nguyên nhân hạn chế hoạt động tín dụng hỗ trợ xuất nước ta thời gian qua - Đề xuất phương hướng giải pháp đổi Tín dụng HTXK Việt nam để phù hợp xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế đáp ứng tốt mục tiêu thúc đẩy xuất thời gian tới Với nội dung đề cập luận văn, tác giả hy vọng đóng góp giải pháp tích cực cho việc đổi hoạt động Hổ trợ xuất Quỹ 91 HTPT nay, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hoá nước ta năm tới Song thời gian, khả trình độ nghiên cứu cịn hạn chế, luận văn không tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết Tác giả m ong nhận ý kiến đóng góp, dẫn nhà khoa học, thầy cô giáo bạn bè, đồng nghiệp quan tâm đến lĩnh vực Tác giả xin chân thành cảm ơn quan tâm Ban lãnh đạo Học viện Ngân hàng, Khoa Sau đại học, thầy giáo, cô giáo đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình TS Nguyễn Thị Kim Nhung, giảng viên Khoa Quản trị kinh doanh Ngân hàng đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn này./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Quỹ hỗ trợ phát triển, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2001 Quỹ hỗ trợ phát triển, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2002 Quỹ hỗ trợ phát triển, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2003 Quỹ hỗ trợ phát triển, Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ năm 2004 T hủ tướng Chính phủ, Q uyết định 133/2001/QĐ-TTg ngày 10/9/2001 việc ban hành Quy chế tín dụng hỗ trợ xuất khâu Báo cáo chuyên đề xây dựng lộ trình từ 2005-2020 Quỹ H ỗ trợ phát triển N ghị định 178/1999/N Đ -CP ngày 29/12/1999 Chính phủ bảo đảm tiền vay Tổ chức tín dụng khách hàng Bộ Thương m ại (2001), Chiến lược p hát triển xuất nhập thời kỳ 2001 2010 - Cắc M ác A toàn tập tập 25 phần trang - N hà xuất Chính trị Q uốc gia H N ội 10 Thủ tướng Chính phủ, Q uyết định 231/1999/Q Đ - TTg ngày 17/12/1999 việc phê duyệt Đ iều lệ tổ chức hoạt động Q uỹ hô trợ p hát triên 11 Bộ Tài chính, Thơng tư /2 0 1/TT-BTC ngày 25/9/2001 hướng dẫn m ột s ố điểm Quy c h ế tín dụng h ổ trợ xuất ban hành kèm theo Quyết định 133/2001/Q Đ - TTg ngày 10/9/2001 Thủ tướng Chính phủ 12 Hướng dẫn áp dụng điều lệ thực hành thống tín dụng chứng từ sửa đổi 1993 số xuất 500 Phòng thương mại Q uốc tế (UCP 500) N hà xuất thống kê năm 1996 13 Luật thương mại năm 1997 14 N iên giám thống kê 2000, 2002, 2003, 2004 15 C hính phủ, N ghị định 50/1999/N Đ - CP ngày 08/7/1999 Tô chức hoạt động Q uỹ hơ trợ phát tì lên 16 Tạp chí Quỹ H ỗ trợ phát triển: Số 1,2,3,4/2002; Số 4,5,7,8/2003; Số 1,2,3,4,8,9/2004 17 Nghị định số 43/1999/NĐ-CP Chính phủ Tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước 18 Đ ảng cộng sản V iệt N am (1996), Văn thứ V I, NXB Chính trị quốc gia , H Nội 19 Đ ảng cộng sản V iệt N am (2001), V ăn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần th ứ IX, N xb Chính trị quốc gia , H Nội 20 V ăn kiện Đại hội Đ ảng tồn qc lân thư IX 21 Thu H ồng (2003) “ Đ ề án thành lập tổ chức thực sách tín dụng hỗ trợ xuất V iệt N am ” Tạp chí hỗ trợ p hát triển, số 4, T rl3 ,1 , 22 Lê Thị Anh V ân (2003), Đ ổi sách nhằm thúc đẩy xuất khâu hàng hố V iệt nam trình hội nhập kinh tê quốc tế, N xb Lao động, H Nội 23 Lê V ăn Tư (2000), Tín dụng tài trợ xuất, nhập toán quốc tê kinh doanh ngoại tệ, N xb TLỐng kê, H Nội 24 Lê V ăn Tư - Tiền tệ tín dụng ngân hàng - trang 96 - N hà xuất thống kê H Nội 25 T hái Bá c ẩ n (2002), K hai thác nguồn vốn tín dụng N hà nước ưu đãi cho đầu tư p h t triển, N xb Tài chính, H N ội 26 N guyễn H ữu Đức (2002), N hững bất cập Quy chế tín dụng hỗ trợ xuất khẩu” T ạp chí N gân hàng, số 10, Tr 42, 43 27 Nguyên Thuý Lan (2002) “ Quỹ hỗ trợ phát triển với nhiệm vụ thực sách tín dụng hỗ trợ xuất khẩu” Tạp chí hỗ trợ phát triển, số Tr 10,11 28 N guyễn N gọc H ùng - Tiền tệ ngân hàng trang 33 - N hà xuất thống kê H Nội 29 N guyễn Quang Dũng (2001) “ Tín dụng hỗ trợ xuất - công cụ quan trọng để đẩy m ạnh xuất khẩu” Tạp chí hổ trợ p h t triển, số 1, T r 15,16 30 H X uân Phương (2001), Tổng quan v ề tình hình xuất giải pháp tài - tiền tệ thúc đẩy xuất V iệt N am năm qua 31 Q uyết định số 133/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành quy ch ế tín dụng hỗ trợ xuất