Nhóm các công trình nghiên cứu về Đảng lãnh đạo đấu tranh chống phá “bình định” 19
Năm 1995, cuốn sách "Hoài Nhơn với phong trào phá ấp, giành dân trong kháng chiến chống Mỹ xâm lược (1954 - 1975)" được xuất bản bởi Ban Khoa học Lịch sử Quân sự tỉnh Bình Định và Ban Chỉ huy Quân sự huyện Hoài Nhơn, cùng NXB Tổng hợp tỉnh Bình Định Cuốn sách phân tích các yếu tố tác động đến phong trào phá ấp, giành dân ở huyện Hoài Nhơn, đồng thời làm rõ vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong việc chỉ đạo phong trào phá “ACL” Nội dung sách nhấn mạnh sự phát huy lợi thế địa bàn chiến lược của Đảng bộ huyện Hoài Nhơn, nhằm phát triển phong trào, đánh bại kế hoạch “tìm diệt và bình định” của đối phương.
Mỹ và VNCH đã triển khai chương trình “bình định nông thôn” nhằm kiểm soát và đàn áp phong trào cách mạng, nhưng sức mạnh tổng hợp của nhân dân đã đánh bại kế hoạch này, tiến tới giải phóng hoàn toàn huyện nhà Cuốn sách phản ánh một giai đoạn lịch sử quan trọng, tuy nhiên, nội dung chỉ tập trung vào một huyện cụ thể, do đó chưa thể cung cấp cái nhìn sâu sắc về các chủ trương, biện pháp và hình thức tổ chức thực hiện của các cấp ủy Đảng tại tỉnh Bình Định trong cuộc chiến chống lại “ACL”.
Năm 2002, NXB CTQG, HN cho xuất bản cuốn: Đảng lãnh đạo cuộc đấu tranh chống phá “quốc sách” Ấp Chiến lược của Mỹ - ngụy ở miền Nam Việt Nam
Cuốn sách của tác giả Trần Thị Thu Hương (1961 - 1965) với 262 trang, sử dụng nguồn tư liệu quý giá và phân tích khoa học, phản ánh chân thực cuộc đấu tranh quyết liệt của quân và dân miền Nam Việt Nam chống lại âm mưu của Mỹ và chính quyền VNCH trong chính sách “ACL” Tác phẩm tái hiện rõ vai trò lãnh đạo của Đảng và sự chỉ đạo linh hoạt, sáng tạo của Trung ương Cục cùng các Đảng bộ địa phương, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm từ những thành công trong cuộc đấu tranh này Tuy nhiên, cuốn sách chỉ giới hạn trong giai đoạn từ 1961 đến 1965 và chưa thể đi sâu vào nghiên cứu lãnh đạo của Đảng tại từng địa phương cụ thể trong miền Nam Việt Nam.
Luận án Tiến sĩ Lịch sử Đảng nghiên cứu vai trò lãnh đạo của Đảng trong phong trào đấu tranh chống lại chương trình bình định của Mỹ và chính quyền Sài Gòn tại miền Đông Nam Bộ Nghiên cứu này phân tích các chiến lược, phương thức và kết quả của cuộc đấu tranh, nhấn mạnh sự ảnh hưởng của Đảng trong việc mobilize quần chúng và xây dựng sức mạnh kháng chiến Thông qua đó, luận án góp phần làm rõ những đóng góp quan trọng của Đảng trong công cuộc bảo vệ độc lập và tự do cho miền Đông Nam Bộ.
1961 đến 1965 của Trần Như Cương, Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh,
Tác giả đã nghiên cứu và làm rõ sự lãnh đạo của Đảng và Trung ương Cục miền Nam đối với phong trào chống chương trình “bình định” của Mỹ và chính quyền Sài Gòn tại miền Đông Nam bộ từ năm 1961 đến 1965, sử dụng nguồn tài liệu phong phú và đa dạng Nghiên cứu này không chỉ cung cấp cái nhìn sâu sắc về giai đoạn lịch sử quan trọng mà còn rút ra những kinh nghiệm quý báu trong lãnh đạo phong trào đấu tranh Tuy nhiên, công trình chỉ tập trung vào giai đoạn ngắn và phạm vi nghiên cứu hạn chế tại các tỉnh miền Đông Nam bộ, do đó có thể cần thêm nghiên cứu để mở rộng hiểu biết về chủ đề này.
Ngoài các công trình nghiên cứu trực tiếp, còn tồn tại nhiều công trình nghiên cứu gián tiếp đề cập đến vai trò của Đảng trong việc lãnh đạo cuộc đấu tranh chống lại các hoạt động "bình định".
Nhằm đáp ứng yêu cầu nghiên cứu về truyền thống chiến đấu kiên cường của quân và dân tỉnh Bình Định, NXB Tổng hợp Bình Định đã phát hành cuốn sách "Chiến tranh du kích trên chiến trường Bình Định (1945-1975)" vào năm 1991 Cuốn sách khái quát sự phát triển của phong trào chiến tranh du kích trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, đồng thời nêu bật vai trò lãnh đạo của Đảng bộ Bình Định Tác phẩm rút ra nhiều bài học kinh nghiệm, đặc biệt là vai trò quan trọng của Đảng bộ trong việc chống “bình định” và sự ảnh hưởng của chiến tranh du kích trong phong trào này Tuy nhiên, các tác giả chỉ dừng lại ở việc tổng hợp các sự kiện lịch sử, chưa đi sâu vào phân tích chi tiết về phong trào đấu tranh chống phá “bình định”.
Công trình "Lịch sử Đảng bộ tỉnh Bình Định, Tập 2: 1954 - 1975" do NXB Tổng hợp Bình Định phát hành năm 1996, tập trung vào chủ trương và biện pháp chỉ đạo của Đảng bộ Bình Định trong kháng chiến chống Mỹ và lãnh đạo đấu tranh chống "bình định" Tác phẩm làm nổi bật sự quán triệt đường lối của Trung ương Đảng và Khu ủy Khu 5, phù hợp với điều kiện lịch sử cụ thể của địa phương Qua thực tiễn lãnh đạo quân và dân Bình Định trong kháng chiến, Đảng bộ đã rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu, mang tính nguyên tắc lý luận và giá trị thực tiễn sâu sắc.
Công trình "Lịch sử Đảng bộ miền Đông Nam bộ lãnh đạo kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ (1945 - 1975)" do NXB CTQG HN phát hành năm 2003, đã sử dụng nguồn tư liệu phong phú để tái hiện sự lãnh đạo của Đảng bộ miền Đông Nam bộ trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ Từ năm 1945 đến 1975, công trình này phản ánh sinh động phong trào đấu tranh của quân và dân các tỉnh miền Đông Nam bộ, bao gồm cả hoạt động chống phá chính sách "bình định" Tuy nhiên, do đây là nghiên cứu địa phương, phong trào chống chính sách "bình định" chỉ được đề cập một phần, thiếu tính hệ thống và chưa rút ra được những vấn đề khái quát có tính quy luật trong lãnh đạo và chỉ đạo đấu tranh.
Công trình: Công tác binh địch vận trên chiến trường Bình Định trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 - 1975), NXB Tổng hợp Bình Định, 2004, do Ban
Đảng bộ tỉnh Bình Định đã tổ chức nghiên cứu và biên soạn tài liệu về sự hình thành và phát triển của công tác binh địch vận trên chiến trường qua các giai đoạn kháng chiến Tài liệu này nhấn mạnh sự kết hợp giữa đấu tranh binh vận và đấu tranh chính trị, góp phần quan trọng trong việc đánh bại các âm mưu của kẻ thù.
Công tác địch vận và đấu tranh chính trị đã đóng vai trò quan trọng trong việc chống lại chính sách “ACL” trong “Chiến tranh đặc biệt”, góp phần đánh bại âm mưu “tìm diệt” và “bình định” trong “Chiến tranh cục bộ” Đặc biệt, những nỗ lực này đã hỗ trợ cho nhiệm vụ chống “bình định cấp tốc” và “bình định đặc biệt”, từ đó làm suy yếu chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” của Mỹ và chính quyền VNCH.
Công trình "Lịch sử Công tác Đảng, công tác chính trị của lực lượng vũ trang tỉnh Bình Định (1945 - 2010)" do NXB Tổng hợp Bình Định xuất bản năm 2010, đã sử dụng nhiều nguồn tư liệu quý giá để phản ánh toàn diện quá trình hình thành và phát triển tổ chức cũng như hoạt động của Công tác Đảng và công tác chính trị trong lực lượng vũ trang tỉnh Bình Định từ năm 1945 đến 2010 Bên cạnh đó, công tác vận động quần chúng chống lại chính sách "bình định" của Mỹ và VNCH cũng được đề cập, tuy nhiên, nội dung này chỉ được trình bày một cách sơ lược và thiếu hệ thống, chủ yếu tập trung vào các chủ trương chống địch càn quét.
Công trình "Lịch sử Đảng bộ Quân Khu 5 (1946 - 2010), Tập 2: Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 - 1975)" do NXB QĐND xuất bản năm 2010, đã sử dụng nguồn tư liệu phong phú để tái hiện quá trình hình thành và phát triển của Đảng bộ Quân Khu 5 Tác phẩm khắc họa sinh động cuộc đấu tranh gian khổ và những thắng lợi vẻ vang của quân và dân Liên Khu 5 trong kháng chiến chống Mỹ Khu 5, với vị trí địa quân sự chiến lược, trở thành địa bàn thí điểm cho các chiến lược “bình định” của Mỹ Dưới sự lãnh đạo của Khu ủy Khu 5, quân và dân đã vượt qua thử thách, đánh bại các kế hoạch xâm lược của Mỹ và chính quyền VNCH, khẳng định tinh thần đấu tranh kiên cường của mình.
"Bình Định" đóng vai trò quan trọng trong phong trào đấu tranh chống lại các hoạt động càn quét, lấn chiếm và việc gom dân lập "ACL", "khu Dinh điền" và "khu Trù mật" Mặc dù đây là nguồn tư liệu quý giá, nhưng hoạt động chống phá "bình định" chỉ được phản ánh một cách hạn chế trong công trình này, chưa thể hiện đầy đủ sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng trên chiến trường Khu 5 Đặc biệt, vấn đề liên quan đến đề tài luận án mới chỉ được đề cập sơ lược và thiếu tính hệ thống Công trình nghiên cứu bao quát toàn bộ địa bàn Khu 5 mà chưa đi sâu vào một địa phương cụ thể như tỉnh Bình Định.
Công trình "Tổng kết Công tác Đảng, công tác chính trị trong chiến dịch, chiến đấu của lực lượng vũ trang Quân Khu 5 (1945 - 1989), Tập 2: Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước (1954 - 1975)" do Đảng ủy - Bộ Quốc phòng biên soạn, xuất bản năm 2012 bởi NXB QĐND tại Hà Nội, nhằm tổng hợp và phân tích vai trò của công tác Đảng và chính trị trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, góp phần vào sự nghiệp giải phóng dân tộc.
Khái quát kết quả nghiên cứu và những vấn đề đặt ra cho luận án tiếp tục nghiên cứu 24 22
Khái quát kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 24 1.2.2 Những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục nghiên cứu 25 Chương 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO ĐẤU TRANH CHỐNG PHÁ “BÌNH ĐỊNH” CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH BÌNH ĐỊNH TỪ NĂM 1961 ĐẾN NĂM 1965 27 25
Nghiên cứu về phong trào đấu tranh chống phá "bình định" cho thấy đây là một đề tài hấp dẫn, thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu trong các công trình khoa học đã được công bố.
Các công trình nêu trên đã đề cập đến chính sách “bình định” và phong trào đấu tranh chống phá chính sách “bình định” ở một số nội dung sau:
Bối cảnh ra đời, mục đích, nội dung, chính sách, biện pháp “bình định” của
Cuộc đấu tranh chống phá chính sách “bình định” trên chiến trường miền Nam, trong đó có tỉnh Bình Định
Những sáng tạo độc đáo của các cấp bộ Đảng ở miền Nam trong quá trình thực hiện đường lối chiến tranh nhân dân của Đảng
Cuộc đấu tranh chống phá “bình định” đã đóng vai trò quan trọng trong việc đánh bại các chiến lược chiến tranh của Đế quốc Mỹ, góp phần vào việc chấm dứt cuộc chiến tranh xâm lược thực dân kiểu mới.
Từ góc độ Lịch sử Đảng, việc lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Bình Định trong cuộc đấu tranh chống chính sách “bình định” của Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng hòa giai đoạn 1961-1973 vẫn chưa được nghiên cứu đầy đủ Đặc biệt, cần xác định vị trí chiến lược của tỉnh Bình Định trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, từ đó giải thích lý do khiến nơi đây trở thành địa bàn quan trọng cho chính sách “bình định” của Mỹ Hơn nữa, âm mưu và hành động của Mỹ cùng chính quyền VNCH trong việc thực thi chính sách này tại Bình Định cũng chưa được phân tích một cách sâu sắc Chủ trương của Khu ủy Khu 5 và Đảng bộ Bình Định đối với phong trào đấu tranh chống lại chính sách “bình định” cũng cần được làm rõ hơn, cùng với quá trình quân và dân Bình Định trong cuộc đấu tranh này.
Bình Định, cùng với những ưu và khuyết điểm trong lãnh đạo và chỉ đạo đấu tranh chống phá, đã được đề cập nhưng còn thiếu tính hệ thống Tuy nhiên, kết quả từ các công trình nghiên cứu này rất quan trọng, không chỉ là nguồn tư liệu quý giá mà còn mang lại những gợi mở hữu ích cho nghiên cứu sinh trong việc thực hiện luận án của mình.
1.2.2 Những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục nghiên cứu Đánh giá một cách khách quan vị trí chiến lược của tỉnh Bình Định đối với cả hai phía
Bài viết phân tích và làm rõ các âm mưu cũng như hành động của Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng Hòa trong việc thực hiện chính sách “bình định” tại tỉnh Bình Định từ năm 1961 đến năm 1973 Chính sách này nhằm mục đích kiểm soát và ổn định tình hình an ninh tại khu vực, nhưng đã dẫn đến nhiều hệ lụy cho người dân địa phương Qua việc áp dụng các biện pháp quân sự và chính trị, Mỹ và VNCH đã cố gắng triệt tiêu ảnh hưởng của lực lượng cách mạng, tuy nhiên, những nỗ lực này thường gặp phải sự phản kháng mạnh mẽ từ phía nhân dân Bài viết cũng đề cập đến những tác động lâu dài của chính sách này đối với đời sống xã hội và kinh tế của tỉnh Bình Định trong bối cảnh chiến tranh.
Bài viết hệ thống hóa và làm rõ các chủ trương, biện pháp cụ thể của Đảng bộ địa phương trong việc lãnh đạo đấu tranh chống lại chính sách “bình định” của Mỹ và chính quyền VNCH, cùng với quá trình cụ thể hóa các chủ trương đó bởi quân dân Bình Định Nó cũng đưa ra những nhận xét, đánh giá khách quan về ưu điểm và hạn chế trong lãnh đạo, chỉ đạo đấu tranh của các cấp bộ Đảng địa phương Cuối cùng, bài viết đúc rút kinh nghiệm từ quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Bình Định từ năm 1961 đến 1973 nhằm kế thừa và áp dụng trong giai đoạn hiện nay.
Nghiên cứu về cuộc đấu tranh chống chính sách “bình định” của Mỹ và chính quyền VNCH tại miền Nam Việt Nam, đặc biệt là tỉnh Bình Định, đã được phản ánh qua nhiều công trình nghiên cứu trong và ngoài nước, trong đó có những tác giả từng tham gia cuộc chiến Những nghiên cứu này cung cấp cái nhìn phong phú và đa dạng về các sự kiện lịch sử liên quan Tuy nhiên, chưa có công trình nào trình bày một cách toàn diện và hệ thống về “Đảng bộ tỉnh Bình Định lãnh đạo đấu tranh chống phá chính sách ‘bình định’ của Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng hòa từ năm 1961 đến năm 1973” dưới góc độ Lịch sử Đảng Tác giả sẽ kế thừa những kết quả nghiên cứu trước đó và sử dụng tài liệu mới để tiếp tục giải quyết các nhiệm vụ nghiên cứu đã đặt ra.
Chương 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO ĐẤU TRANH CHỐNG PHÁ
“BÌNH ĐỊNH” CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH BÌNH ĐỊNH TỪ NĂM 1961 ĐẾN NĂM
Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo, chỉ đạo đấu tranh chống phá chính sách “bình đinh” 27 1 Điều kiện tự nhiên và truyền thống yêu nước, cách mạng của nhân dân Bình Định 27 2 Âm mưu, thủ đoạn của Mỹ, chính quyền Việt Nam Cộng hòa và chủ trương của Đảng, Khu ủy 5 30 2.2 Chủ trương và sự chỉ đạo chống phá “bình định” của Đảng bộ tỉnh Bình Định từ năm 1961 đến năm 1965 46
Chủ trương chống phá “bình định” 46 2.2.2 Đảng bộ tỉnh Bình Định chỉ đạo đấu tranh chống phá chính sách “bình định” 52
Đầu tháng 4/1961, Tỉnh ủy Bình Định tổ chức Hội nghị nhằm quán triệt chủ trương của Bộ Chính trị và Nghị quyết của Thường vụ Khu ủy Khu 5, với mục tiêu đưa phong trào cách mạng địa phương hòa chung với phong trào toàn miền Nam Tại hội nghị, các đại biểu đã phân tích tình hình phong trào cách mạng, nhận thấy vào cuối năm 1960, tỉnh đã giải phóng gần hết huyện Vĩnh Thạnh và một phần huyện An Lão, cùng ba xã vùng cao huyện Vân Canh Các huyện đồng bằng đã huy động thanh niên lập đội vũ trang, khôi phục và phát triển hàng trăm cơ sở Lực lượng vũ trang địa phương được củng cố với sự ra đời của Đại đội 2/9 và Đại đội Đặc công, cùng nhiều tiểu đội vũ trang ở miền núi, tất cả đều đạt được thắng lợi trong các trận đầu Tuy nhiên, phong trào ở các huyện miền núi chưa đồng đều, vùng giải phóng chưa vững mạnh, nhiều xã đồng bằng và thị trấn vẫn thiếu cơ sở Cơ quan chỉ đạo các cấp còn mỏng và chưa gần gũi với dân Dựa trên những phân tích và đánh giá này, Tỉnh ủy đã đưa ra các chủ trương cần thiết.
Khẩn trương phát triển sức mạnh chính trị và vũ trang tại ba vùng chiến lược Cần mở rộng vùng kiểm soát ở miền núi thành căn cứ vững chắc, đồng thời tăng cường công tác phá kẹp và giành dân ở đồng bằng Phát động quần chúng tham gia vào công cuộc phá kẹp để chiếm lĩnh nguồn tài nguyên và lực lượng to lớn này.
Thường vụ Tỉnh ủy nhấn mạnh rằng việc phá "ACL" không chỉ đơn thuần là tổ chức quần chúng đốt phá hàng rào và bãi chông, mà còn cần phát động quần chúng chống lại kẻ thù, thanh lọc dân và tiêu diệt lực lượng kẹp tại chỗ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy cơ sở và cán bộ Đảng viên trong toàn Đảng bộ tập trung sức mạnh để phát động quần chúng nổi dậy, tiêu diệt cái ác và phá bỏ các rào cản, nhằm giành quyền làm chủ xã, thôn; đồng thời gắn hoạt động này với việc chống lại các hành động càn quét của địch và gom dân vào.
Để phát triển phong trào một cách đồng đều, đặc biệt ở vùng sâu và các huyện phía Nam, Tỉnh ủy Bình Định đã quyết định kiện toàn công tác tổ chức cán bộ bằng cách điều chuyển những cán bộ dày dạn kinh nghiệm về các địa bàn trọng điểm Ông Nguyễn Trung Tín được bổ nhiệm làm Bí thư Ban Cán sự khu Nam, trong khi ông Nguyễn Hoài An được giao nhiệm vụ Bí thư Ban Cán sự khu Đông để xây dựng cơ sở cách mạng tại các xã Đông Nam Phù Cát, Đông An Nhơn và Đông Bắc Tuy Phước Tỉnh ủy cũng mở một số cửa khẩu ở vùng giáp ranh giữa các huyện Hoài Ân và Hoài Nhơn nhằm thu mua lương thực và hàng hóa từ vùng địch kiểm soát để phục vụ cho các nhu cầu ở vùng giải phóng Để đảm bảo hiệu quả trong cuộc đấu tranh chống phá “bình định”, Tỉnh ủy nhấn mạnh việc tăng cường giao thông liên lạc từ tỉnh xuống các huyện và kết nối với đường hành lang Đông Trường Sơn Cuối cùng, Tỉnh ủy nhanh chóng tổ chức Ban Quân Dân y và bệnh xá Dân y tỉnh, tập trung vào công tác phòng và chữa bệnh cũng như đào tạo đội ngũ cán bộ y tế cho các địa phương.
Trước sự phát triển của phong trào cách mạng tại Bình Định, Mỹ và chính quyền VNCH đã áp dụng nhiều biện pháp đánh phá nhằm thực hiện quốc sách “ACL” Những âm mưu này đã gây khó khăn cho phong trào, và Hội nghị Tỉnh ủy tháng 9/1963 nhận định rằng sự yếu kém trong việc chống địch chủ yếu là do thiếu sót trong lãnh đạo của các cấp bộ Đảng Tình trạng xa dân và thiếu tinh thần tấn công liên tục từ một bộ phận cán bộ đã làm giảm hiệu quả đấu tranh Để khắc phục, Tỉnh ủy quyết định đẩy mạnh phong trào đấu tranh “3 mũi giáp công”, tập trung vào việc chống địch càn quét và phát động quần chúng nổi dậy phá “ACL”, đồng thời xây dựng cơ sở ở các vùng đồng bằng và thị trấn Đặc biệt, Tỉnh ủy cũng chú trọng đến việc định hướng phong trào thanh niên, học sinh và Phật giáo trong cuộc đấu tranh chống Mỹ - Diệm.
Hội nghị Tỉnh ủy Bình Định tháng 9/1963 đánh dấu bước tiến mới của Đảng bộ trong việc nắm bắt thực tiễn và có những chủ trương sát đúng, mạnh dạn tháo gỡ lúng túng trong việc vận dụng phương châm đấu tranh mới Sự điều chỉnh nhạy bén của Đảng bộ tạo bước chuyển biến cho phong trào chống phá “bình định” tại địa phương Các chủ trương của Đảng bộ trong giai đoạn này phản ánh sự chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo phong trào cách mạng, góp phần cải thiện đáng kể thế và lực của phong trào Điều này giúp quân và dân Bình Định đánh bại các kế hoạch “bình định” của Mỹ, đặc biệt là kế hoạch Stalây - Taylo Để tiếp tục phát triển phong trào, Hội nghị Đảng bộ Bình Định tháng 4/1964 nhận thấy cần có “sự đột biến” trong hoạt động chống phá “bình định” và chủ trương mở chiến dịch “Đồng khởi”.
Khu Đông đã quyết định chọn các xã Đông Nam Phù Cát, Đông An Nhơn và Đông Bắc Tuy Phước làm trọng điểm để phát động quần chúng nổi dậy tiêu diệt kẻ thù và phá bỏ các mảng "ACL" Đồng thời, cần khẩn trương xây dựng lực lượng chính trị và vũ trang, phát động chiến tranh du kích nhằm bao vây và tiêu diệt các chốt điểm Bảo an trên địa bàn.
Cuối năm 1964, phong trào cách mạng tại Bình Định đối mặt với nhiều vấn đề mới, yêu cầu Đảng bộ cần có những chủ trương và biện pháp phù hợp Đảng bộ cần tăng cường lãnh đạo sâu sát trong cuộc đấu tranh chống phá "bình định" tại địa phương Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ VI (lần thứ II trong chống ) diễn ra trong bối cảnh này.
Từ ngày 20 đến 25/11/1964, tại thôn Nghĩa Nhơn, xã Ân Nghĩa, huyện Hoài Ân, một hội nghị quan trọng đã diễn ra nhằm phân tích những tiến bộ và chỉ ra các khuyết điểm, hạn chế của Đảng bộ trong việc lãnh đạo và chỉ đạo phong trào cách mạng địa phương sau thời kỳ đó.
Trong bối cảnh "Đồng khởi khu Đông", Đảng bộ Bình Định nhận thấy rằng việc đánh giá lực lượng của địch thường quá cao, dẫn đến việc bỏ lỡ nhiều cơ hội giành thắng lợi lớn, đặc biệt sau các cuộc đảo chính năm 1963 và 1964 Có những thời điểm, sự đánh giá về âm mưu của địch chưa chính xác, gây khó khăn cho phong trào Việc chỉ đạo 3 vùng chiến lược không chú trọng đúng mức đến miền núi và thiếu kiểm tra, trong khi đồng bằng lại thiên về quân sự mà thiếu kiên định về phương pháp cách mạng Công tác tại thị xã, thị trấn cũng chưa được coi trọng đúng mức, dẫn đến nhận thức chưa đầy đủ về tầm quan trọng chiến lược của những khu vực này Tuy nhiên, Tỉnh ủy Bình Định đánh giá rằng thế địch đang suy yếu, trong khi lực lượng ta đang vươn lên mạnh mẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành khởi nghĩa toàn bộ nông thôn và cướp chính quyền huyện, tỉnh.
Để đối phó với những bước phiêu lưu quân sự mới của địch, Đảng bộ Bình Định xác định ba mục tiêu chủ yếu trong cuộc đấu tranh chống phá “bình định”.
Nhanh chóng giành quyền kiểm soát toàn bộ nông thôn đồng bằng, nắm quyền lãnh đạo các thị trấn và thị xã, từ đó tạo điều kiện để chiếm quyền chính quyền huyện và tỉnh lỵ.
Tiêu diệt và làm tan rã từng bộ phận quân địa phương là bước quan trọng nhằm làm suy yếu lực lượng quân sự, từ đó phá vỡ chỗ dựa của chế độ Mỹ - Diệm.
Thứ ba, Khẩn trương xây dựng lực lượng của ta ở cả 3 vùng vững mạnh về nhiều mặt
Trong hoạt động Đông - Xuân năm 1964 - 1965, Đảng bộ đặt mục tiêu giành 30 - 50 vạn dân, với 2/3 là dân làm chủ, và giải phóng một số huyện Tỉnh ủy phát động thi đua quyết thắng, chào mừng 4 năm thành lập Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam Tại Hội nghị Tỉnh ủy mở rộng (8 - 11/3/1965), các địa phương được nhấn mạnh cần tấn công địch liên tục, mạnh mẽ trên quy mô lớn để tiêu hao lực lượng địch, giải phóng nông thôn đồng bằng và chớp thời cơ giải phóng thị trấn, thị xã Tỉnh ủy chỉ đạo củng cố vùng làm chủ, phát triển phong trào quần chúng để chống lại mọi âm mưu của địch, bảo vệ vùng giải phóng.
Đảng bộ tỉnh Bình Định nhất quán chủ trương đẩy mạnh hoạt động vũ trang liên tục, tiêu diệt lực lượng địch, đồng thời bồi dưỡng lực lượng ta và sử dụng tấn công chính trị để làm tan rã quân địch Cùng với việc đấu tranh chống “bình định”, cần nhanh chóng xây dựng vùng giải phóng vững chắc, phát triển du kích chiến tranh và củng cố tổ chức Đảng, lực lượng chính trị của quần chúng Đặc biệt chú trọng đào tạo cán bộ xã thôn và chống lại các hoạt động do thám, biệt kích, khủng bố của địch Đảng bộ tỉnh Bình Định đã đề ra những vấn đề cụ thể mà mọi cán bộ, đảng viên phải thực hiện để giữ vững vùng đã làm chủ.
Gắn liền nhiệm vụ tiêu diệt sinh lực địch với “mở ra”, tiêu diệt sinh lực địch với phát triển lực lượng vũ trang của tỉnh
Tích cực động viên nhân tài, vật lực phục vụ tiền tuyến đi đôi với bồi dưỡng sức dân
Âm mưu của Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng hòa trong chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” và chủ trương của Đảng, Khu ủy 5 85
* Âm mưu của Mỹ và chính quyền Việt Nam Cộng hòa
Cuộc tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân năm 1968 đã tạo ra bước ngoặt lớn trong cuộc chiến tranh, làm sụp đổ chiến lược “Chiến tranh cục bộ” của Mỹ Sự kiện này đã đánh mạnh vào ý chí xâm lược của đế quốc Mỹ, buộc họ phải giảm quy mô chiến tranh và chấp nhận xu thế không thể đảo ngược là rút quân khỏi Việt Nam.
Cuối năm 1968 đến đầu năm 1969, Mỹ và VNCH đã triển khai một chiến lược chiến tranh mới tại miền Nam Việt Nam, dựa trên kết quả ban đầu của những đợt phản kích trong Mậu Thân 1968, bao gồm 3 giai đoạn.
Giai đoạn 1, Chủ trương chuyển giao nhiệm vụ chiến đấu cho quân đội
VNCH cần rút dần quân Mỹ khỏi chiến trường bộ, đồng thời tiếp tục làm suy yếu lực lượng cách mạng thông qua việc thúc đẩy mạnh mẽ chương trình "bình định nông thôn" Tổng thống Mỹ coi đây là giai đoạn quan trọng và quyết định, dự kiến kéo dài hơn 3 năm, từ đầu năm 1969 đến giữa năm.
Từ đầu năm 1969 đến tháng 6/1970, chiến lược "bình định" được thực hiện nhằm kiểm soát các vùng đông dân quan trọng, đồng thời đẩy lực lượng cách mạng ra xa các đô thị Điều này dẫn đến sự tê liệt của các cơ sở cách mạng, trong khi quân đội VNCH được tăng cường để đối phó với Quân Giải phóng, chuẩn bị cho việc Mỹ bắt đầu rút quân.
Từ tháng 6/1970 đến tháng 6/1971, kế hoạch "bình định" sẽ được thực hiện nhằm kiểm soát tất cả các vùng nông thôn, đồng thời hạn chế tối đa hoạt động của lực lượng vũ trang cách mạng Trong giai đoạn này, quân đội VNCH sẽ được hiện đại hóa và củng cố sức mạnh để có thể đối phó hiệu quả với tình hình, trong khi Mỹ sẽ rút phần lớn lực lượng quân chiến đấu khỏi Việt Nam.
Từ tháng 6/1971 đến tháng 6/1972, quá trình "bình định" toàn bộ miền Nam Việt Nam được hoàn thành, với hoạt động của lực lượng cách mạng ở nội địa trở nên không đáng kể Trong thời gian này, chính quyền Việt Nam Cộng hòa (VNCH) đã đảm đương vai trò của mình, dẫn đến việc Mỹ rút hết lực lượng chiến đấu khỏi Việt Nam.
Trong Giai đoạn 1, quân Mỹ đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ quân đội VNCH, tuy nhiên, VNCH cần phải tăng cường sức mạnh để dần thay thế quân đội Mỹ trong các hoạt động tác chiến trên bộ Biện pháp chiến lược “bình định” không chỉ là một cuộc chiến tranh thực sự mà còn là mục tiêu của “Việt Nam hóa chiến tranh” Để đạt được thành công, VNCH cần xây dựng một quân đội mạnh, chính quyền vững mạnh, lực lượng cảnh sát “bình định” hiệu quả và một nền kinh tế phát triển Mở rộng chương trình “bình định” được coi là “chìa khóa thắng lợi”, dẫn dắt chiến tranh đến chỗ “tự tàn lụi”.
Giai đoạn 2, Chuyển giao nhiệm vụ chiến đấu trên không cho Quân đội
VNCH, làm cho quân đội VNCH mạnh lên để đủ sức đương đầu với đối phương
Giai đoạn 3 tập trung vào việc củng cố những thành quả đã đạt được, nhằm làm suy yếu nghiêm trọng lực lượng vũ trang cách mạng, dẫn đến việc chiến tranh sẽ dần tàn lụi Mỹ dự kiến hoàn thành quá trình “Việt Nam hóa chiến tranh” vào giữa năm 1972.
Tỉnh Bình Định được Mỹ và VNCH xác định là trọng điểm trong chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh”, bắt đầu từ tháng 11/1968.
Tại miền Nam Trung bộ, Mỹ và chính quyền VNCH đã chọn một số xã vùng giải phóng ở phía Bắc tỉnh Bình Định, bao gồm Ân Thạnh (huyện Hoài Ân), Hoài Mỹ (huyện Hoài Nhơn) và Mỹ Tài (huyện Phù Mỹ) để triển khai thí điểm kế hoạch “Bình định cấp tốc”.
Năm 1969, kế hoạch “Bình định và xây dựng 1969” được đề ra, bao gồm hai chiến lược chính mang tên “Phụng hoàng” và “Phụng hoàng Đồng tiến” đã được triển khai.
Kế hoạch kiểm soát 619/659 thôn tại tỉnh Bình Định nhằm giành lại 160.000 dân từ vùng giải phóng và củng cố 104 thôn tranh chấp Để thực hiện, Mỹ và chính quyền VNCH huy động khoảng 56.000 quân, cùng với việc tăng cường 2 tiểu đoàn từ Sư đoàn 4 Mỹ và 3 tiểu đoàn quân Bạch Mã Nam Triều Tiên Họ cũng tăng cường trang thiết bị quân sự như máy bay, pháo binh và xe bọc thép Đặc biệt, Hoài Nhơn được chia thành 2 quận để thuận lợi cho việc tác chiến, với quận Tam Quan ở phía Bắc và quận Hoài Nhơn ở phía Nam.
Tại miền Bắc, Lữ đoàn dù 173 Mỹ cùng hai trung đoàn 40 và 41 VNCH đã nhận được sự hỗ trợ tối đa từ phi pháo, xe tăng, thiết giáp và xe ủi đất, tiến hành nhiều cuộc càn quét ác liệt Những cuộc tấn công này tập trung chủ yếu vào các xã “bình định trọng điểm” như Mỹ Lợi, Mỹ Thắng, và Mỹ Lộc ở Phù Mỹ, cũng như Hoài Hương, Hoài Thanh, Hoài Châu, và Hoài Hảo tại Hoài Nhơn, và Ân Thạnh, Ân Tín ở Hoài Ân.
Tại khu vực phía Nam, quân đội Nam Triều Tiên đã tổ chức thành các trung đội cùng với lực lượng Bảo an và Dân vệ, phối hợp với 30 đoàn “bình định” của VNCH để tấn công 18 xã, trong đó Cát Hanh (Phù Cát) và Nhơn Mỹ (An Nhơn) được xác định là những trọng điểm Một bộ phận khác của quân Nam Triều Tiên đã thực hiện hàng chục trận càn quét để giải tỏa vòng ngoài, với hai trận lớn diễn ra từ ngày 26/2 đến 10/3/1969 và từ ngày 24/2 đến 3/3/1969 Trong các trận này, họ đã áp dụng nhiều biện pháp khủng bố để tấn công và thanh lọc dân, nhằm truy lùng các lực lượng và cơ sở chính trị tại những vùng trọng điểm.
Sau thất bại vào Xuân - Hè năm 1969, địch gia tăng các hoạt động "bình định nông thôn" với sự điên cuồng và hiểm độc Cuối tháng 5/1969, chúng thực hiện đợt cao điểm "Bình định cấp tốc" tại 10 xã Đông Phù Mỹ và Đông, Tây Hoài Nhơn Đến tháng 7/1969, chiến dịch này được mở rộng ra hơn 50 xã trong tỉnh Bình Định, chủ yếu tập trung vào các vùng giải phóng và nơi Quân Giải phóng kiểm soát mạnh mẽ, đặc biệt là tại Hoài Nhơn và Phù Mỹ.
An Nhơn, bàn đạp khu Đông, ven Quy Nhơn, các trục giao thông chiến lược của Quốc lộ số 1 và số 19
Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Bình Định 96 * Tiểu kết 112 Chương 4 NHẬN XÉT VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 114 4 1 Nhận xét 114
Tỉnh ủy Bình Định đã chủ trương đưa lực lượng vào sâu trong vùng địch kiểm soát nhằm phá kìm kẹp hiệu quả, đồng thời phát động quần chúng xây dựng và phát triển cơ sở rộng khắp Tỉnh ủy kiên quyết không lùi bước trước mọi phản ứng của đối phương, tập trung vào xây dựng thực lực tại chỗ Chiến thuật “Nở hoa trong lòng địch” được thực hiện để giáp công ba mặt, từng bước phá kìm kẹp bên trong, đồng thời khống chế và kiểm soát, kết hợp với việc luồn lót lực lượng từ bên ngoài vào.
Trong quá trình tiêu diệt địch, cần xác định đối tượng chủ yếu là lực lượng kìm kẹp, quân Bảo an và Dân vệ, đồng thời tích cực làm tan rã bộ máy kìm kẹp của chúng Tỉnh ủy khẳng định việc giữ vững thế hợp pháp trong đấu tranh chính trị cho quần chúng là rất quan trọng, đồng thời nắm dân và giành quyền làm chủ với nhiều mức độ khác nhau Đảng bộ Bình Định coi việc giành và giữ dân ở nông thôn là vấn đề cốt lõi trong cuộc kháng chiến, đặc biệt trong thời kỳ chống chiến lược “Việt Nam hóa chiến tranh” Yếu tố này quyết định sức mạnh trong việc đánh địch, thu hẹp và làm rối loạn hậu phương của chúng, mở rộng quyền làm chủ và củng cố vùng giải phóng, từ đó đánh bại âm mưu tăng cường quân đội và chính quyền VNCH, tạo điều kiện cho thắng lợi quyết định và tiến tới thắng lợi hoàn toàn.
Vào ngày 15/3/1969, Tỉnh ủy Bình Định đã tổ chức Hội nghị mở rộng để phân tích các âm mưu và thủ đoạn của Mỹ và VNCH trong Kế hoạch “Bình định cấp tốc”.
Để giành và giữ dân một cách hiệu quả, Tỉnh ủy Bình Định nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đẩy mạnh công tác công kích và nổi dậy, kiên quyết tiêu diệt kẻ thù, mở rộng quyền làm chủ cho nông dân, đặc biệt ở các vùng xung quanh thành phố và các căn cứ địch Đồng thời, cần phải giữ vững sự ủng hộ của dân chúng để đối phó với âm mưu "Bình định cấp tốc" của kẻ thù, tập trung xây dựng vùng giải phóng một cách toàn diện Việc giành dân thành công sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào chống phá, trong khi việc mất dân sẽ dẫn đến nhiều khó khăn phức tạp.
Thứ nhất, Phá kìm kẹp, nắm dân trong lòng địch hoặc sát nách địch
Thứ hai, Diệt kẹp, triệt phá chính quyền VNCH, giành quyền làm chủ tại chỗ
(những nơi dân bị dồn tại chỗ hoặc dân nơi khác bị dồn đến nhưng chưa đủ điều kiện để bung về vùng giải phóng)
Thứ ba, Phá các khu tập trung đưa dân về vùng giải phóng
Cố gắng duy trì số dân hiện có ở vùng giải phóng là một nhiệm vụ quan trọng Đối với các khu vực do địch tạm kiểm soát, Đảng bộ chủ trương phát động quần chúng nổi dậy với ba mũi tiến công, nhằm phá vỡ sự kiểm soát của địch và giành quyền làm chủ Mục tiêu là không ngừng phát triển theo các yêu cầu đã đề ra.
Một là, Liên tục diệt ác, diệt và làm tan rã lực lượng kìm kẹp, triệt hạ chính quyền VNCH, hoặc là duy trì “chính quyền hai mặt”
Hai là, Chú trọng khâu tư tưởng, biến quyết tâm thành hành động cách mạng ngày càng cao, tiến công địch ngày càng mạnh
Ba là, xây dựng thực lực cách mạng tại chỗ với sự lãnh đạo của Đảng, phát triển đội ngũ đấu tranh ba mũi giáp công và nâng cao sức mạnh của cuộc đấu tranh này.
Bốn là, Tích cực vận động quần chúng tham gia đóng góp nhân tài, vật lực cho cách mạng
Trong quá trình phát triển phong trào chống địch, cần củng cố thực lực tỉnh về mọi mặt, đặc biệt là xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh Đối với các đồn điền, cần giành quyền làm chủ tại chỗ; với các đồn điền của ngoại kiều hoặc tư sản dân tộc không có hành động phản động, chủ yếu là giành quyền làm chủ chính trị nhưng vẫn tôn trọng quyền kinh doanh theo chính sách cách mạng Đối với vùng nông thôn bị địch kiểm soát tạm thời, Đảng bộ cần phân loại thành hai nhóm.
Loại 1: Những địa bàn mặc dù có đồn bốt địch, nhưng ta làm chủ mạnh thì phải tranh thủ sử dụng cho được số binh sĩ, các lực lượng kìm kẹp tại chỗ Phải bố trí du kích và an ninh mật hoạt động; sử dụng thực lực các đoàn thể quần chúng kết hợp cùng du kích và an ninh mật, cùng bộ đội và đội công tác ở ngoài đẩy mạnh đấu tranh bằng ba mũi giáp công Huy động quần chúng tham gia làm nghĩa vụ đóng góp nhân tài, vật lực cho cách mạng Đặc biệt là phải có chi bộ và cán bộ chủ chốt nằm trong quần chúng để lãnh đạo tại chỗ thực hiện quyền làm chủ của dân nhưng vẫn giữ được thế hợp pháp
Loại 2: Những địa bàn nằm sát các căn cứ địch, phải đưa lên vùng tranh chấp Đây là địa bàn mà nhiều phần tử ác ôn bị diệt, thế kìm kẹp của địch không ngừng bị phá lỏng; chính quyền VNCH chưa bị triệt hạ nhưng ta tranh thủ được, có hình thức “chính quyền hai mặt”
Đảng bộ Bình Định nhấn mạnh việc xây dựng lực lượng du kích và an ninh mật, cùng với các tổ chức đoàn thể, nhằm tạo sức mạnh cho quần chúng trong cuộc đấu tranh ba mũi giáp công Cần thiết phải phát triển các cơ sở Đảng lãnh đạo tại địa phương và khuyến khích quần chúng tham gia lạc quyên ủng hộ cách mạng Đối với các vùng giải phóng, Đảng bộ yêu cầu đảm bảo phục vụ tốt cho nhiệm vụ tiến công địch, giữ vững số dân hiện có, không để mất dân, đồng thời tạo điều kiện về hậu cần và công sự để đưa dân phá các khu tập trung trở về làng cũ.
Mục tiêu tối thượng của cách mạng là giải phóng nhân dân khỏi áp bức và bóc lột Kẻ thù sử dụng các phương thức đàn áp nhằm mục đích khai thác và khiến nhân dân chống lại cuộc cách mạng.
Chúng ta không thể đứng im và quan sát, không thể để nỗi sợ hãi về cái chết hay khó khăn ngăn cản quyết tâm giải phóng dân tộc khỏi sự áp bức của kẻ thù.
Dân là sức mạnh cốt lõi trong cuộc kháng chiến và để đánh bại kẻ thù, chúng ta cần có sự ủng hộ của nhân dân Việc giành dân không chỉ nhằm làm suy yếu địch mà còn cắt đứt nguồn lực mà chúng khai thác để phục vụ chiến tranh Để đạt được kết quả tốt trong việc "giành dân", cần phải đánh giá đúng tình hình và có chiến lược hợp lý, đồng thời phải có thực lực đủ mạnh Thực lực này không chỉ đến từ lực lượng vũ trang hay đảng viên, mà chủ yếu là từ quần chúng nhân dân đứng lên đấu tranh giành quyền làm chủ Để phát huy sức mạnh của quần chúng, cần thực hiện tốt công tác tư tưởng và tổ chức, xây dựng các đoàn thể giải phóng làm nền tảng cho cuộc đấu tranh.
Hội nghị Tỉnh ủy mở rộng (27/11 - 7/12/1969) đã đánh giá tình hình chiến trường và đề ra nhiệm vụ cho toàn Đảng bộ là giành dân làm chủ, đánh bại kế hoạch “bình định” của địch, đồng thời xây dựng thực lực cho ta Để thực hiện hiệu quả, các cấp ủy Đảng cần quán triệt vai trò của công tác “giành, giữ dân”, lấy dân làm gốc Địch thực hiện “bình định” nhằm chiếm giữ dân, thực hiện âm mưu “Phi Mỹ hóa chiến tranh” Đánh thắng “bình định” đồng nghĩa với việc đánh bại âm mưu này Tỉnh ủy yêu cầu trong thời gian này, công tác chống “bình định” phải tập trung vào việc đánh bại kế hoạch của địch, vây hãm đồn bốt, giữ vững vùng ta và hỗ trợ cho thành phố Công tác chuẩn bị đóng vai trò quan trọng, cần được lồng ghép vào xây dựng xã thôn.
Để đạt hiệu quả cao trong chiến tranh, cần liên tục phát động quần chúng và đẩy mạnh du kích chiến tranh, xây dựng lực lượng cán bộ và lực lượng hợp pháp đông đảo Vào đầu năm 1971, sự điều động của Sư đoàn 22 VNCH lên vùng “3 biên giới” đã tạo cơ hội cho quân và dân Bình Định tăng cường tấn công vào chương trình “bình định” của địch Trước tình hình mới, Đảng bộ tỉnh Bình Định đã quyết định mở chiến dịch Xuân - Hè năm 1971, tập trung vào 5 phong trào chủ yếu: chống “bình định”, chống đôn quân bắt lính, đẩy mạnh chiến tranh du kích, phát triển phong trào thị trấn thị xã và xây dựng vùng giải phóng Tỉnh ủy cũng đã phân chia chiến trường Bình Định thành 6 khu vực trọng điểm như Hoài Nhơn, Phù Mỹ và Đông Bắc Phù Cát để thuận tiện cho công tác chỉ đạo và chỉ huy.
Ưu điểm 114 4.1.2 Hạn chế 128 4.2 Một số kinh nghiệm 134
bộ Bình Định đã kịp thời đề ra những chủ trương, biện pháp đúng đắn phù hợp với khả năng và tình hình thực tế tại địa phương
Quá trình "Bình định" nhằm giành dân được thực hiện qua 5 bước: Đánh - Chiếm - Giữ - Khai - Phá Đầu tiên, lực lượng địch tiến hành các cuộc hành quân càn quét dài ngày, kết hợp với việc xâm nhập vào vùng giải phóng của cách mạng Họ lấn chiếm, tăng cường chống phá địa hình du kích, và thực hiện các hoạt động cảnh sát ở vùng kìm kẹp Địch lập hệ thống đồn bốt dày đặc để củng cố bộ máy kìm kẹp tại xã ấp, đồng thời đôn quân bắt lính và nâng cao vai trò của quân địa phương Ngoài các biện pháp quân sự, họ còn thực hiện “chiến tranh chính trị”, “đoàn ngũ hóa” nhân dân và “nhân dân tự vệ” Chiến tranh tâm lý được tăng cường nhằm khống chế và mua chuộc quần chúng, đặc biệt ở vùng có cơ sở cách mạng Hoạt động do thám và xây dựng bộ máy kìm kẹp cũng được củng cố để thâm nhập vào kinh tế và văn hóa thực dân mới, từ đó lôi kéo và lừa mị mọi tầng lớp nhân dân Đồng thời, họ cũng đẩy mạnh việc bao vây kinh tế vùng giải phóng, kết hợp kinh tế với văn hóa xã hội để hỗ trợ các mục tiêu quân sự và chính trị, nhằm hoàn toàn khuất phục người dân.
Ngay khi quân Mỹ và VNCH đặt chân đến Bình Định, họ lập tức triển khai quân đội rộng khắp và thực hiện nhiều cuộc hành quân nhằm củng cố địa bàn và “lùa xúc gom dân” để lập “ACL” Trước tình hình này, Đảng bộ Bình Định đã chủ động phát động quân và dân trong tỉnh tập trung mọi nỗ lực để đánh bại âm mưu “bình định” của địch ngay từ những ngày đầu chúng mới bắt đầu triển khai.
Đảng bộ tỉnh Bình Định đã nhận thức rõ ràng rằng trong cuộc đấu tranh, việc huy động quần chúng nổi dậy để tiêu diệt cái ác và phá bỏ các rào cản là nhiệm vụ trung tâm và lâu dài Điều này không chỉ nhằm giành quyền làm chủ cho nhân dân mà còn thể hiện sự quyết tâm của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân trong việc xây dựng một xã hội công bằng và tiến bộ.
Thành công trong chỉ đạo chống phá "bình định" thể hiện qua việc kết hợp chặt chẽ giữa các đòn tiến công của lực lượng vũ trang và các cuộc nổi dậy mạnh mẽ của quần chúng Những hoạt động này đã tấn công trực diện vào hệ thống chốt điểm của Mỹ và chính quyền tay sai, từng bước phá hủy hệ thống “ACL” - nền tảng của “Chiến tranh đặc biệt”, góp phần làm thất bại hoàn toàn chương trình “bình định nông thôn” của Mỹ trong giai đoạn 1961 - 1965.
Trong giai đoạn 1965 - 1968, Bình Định trở thành chiến trường trọng điểm trong chương trình “tìm diệt” và “bình định” của Mỹ và VNCH, với sự hiện diện của nhiều sắc lính khác nhau Đảng bộ Bình Định đã động viên quân và dân vượt qua khó khăn, khắc phục tư tưởng “sợ Mỹ” và “ngán quân Nam Triều Tiên”, chủ động tấn công và phản công để đánh bại âm mưu của kẻ thù Đảng bộ quyết định không dàn trải lực lượng mà tập trung vào những địa bàn xung yếu, mở các đòn tiến công liên tục từ mùa Hè 1966 đến mùa Hè 1967, nhằm bẻ gãy chiến dịch “tìm diệt” của Mỹ Đặc biệt, trong cuộc tổng tiến công và nổi dậy Xuân 1968, Tỉnh ủy Bình Định đã tập trung toàn lực lượng tấn công táo bạo vào thị xã Quy Nhơn, đưa chiến tranh nhân dân vào tận sào huyệt của địch.
Trong giai đoạn 1969 - 1973, khi Mỹ và VNCH gia tăng chương trình “bình định nông thôn” để kiểm soát vùng nông thôn tỉnh Bình Định, Đảng bộ đã nghiên cứu và tìm ra phương thức đối phó hiệu quả với âm mưu “Việt Nam hóa chiến tranh” Đảng bộ xác định “bình định” và lấn chiếm là chiến lược hàng đầu của địch, vì vậy đã đề ra chủ trương tập trung mọi nỗ lực để đánh bại kế hoạch này, coi việc giành quyền làm chủ cho nhân dân là nhiệm vụ trung tâm Cuộc đấu tranh giữa “bình định” và chống phá “bình định” diễn ra gay gắt, và chỉ khi quân địch bị thất bại hoàn toàn thì quy luật này mới chấm dứt Nhờ hiểu rõ tinh thần này, quân dân Bình Định đã vượt qua thử thách, liên tiếp đánh bại nhiều âm mưu tàn bạo của địch, đặc biệt là các thủ đoạn càn quét lấn chiếm.
“bình định nông thôn” Đáng chú ý trong chiến dịch tiến công tổng hợp Xuân - Hè
Năm 1972, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Bình Định, quân dân địa phương đã nhanh chóng tận dụng thời cơ để tiến công mạnh mẽ, tiêu diệt và làm tan rã phần lớn quân đội VNCH Họ đã phá vỡ hệ thống phòng ngự và kìm kẹp ở các huyện phía Bắc tỉnh, giải phóng và kiểm soát một khu vực quan trọng, từ đó đánh bại một bước cơ bản chương trình “bình định nông thôn” của Mỹ và VNCH tại khu vực trọng điểm.
Trong cuộc đấu tranh chống lại chính sách "bình định", Đảng bộ Bình Định đã thường xuyên thực hiện công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và lực lượng vũ trang cách mạng.
Thắng lợi trong cuộc đấu tranh chống chính sách “bình định” ở tỉnh Bình Định là kết quả của nhiều yếu tố, nhưng yếu tố cốt lõi vẫn là công tác giáo dục chính trị tư tưởng Đảng bộ Bình Định đã làm cho mọi thành phần, lực lượng tham gia hiểu rõ tầm quan trọng của cuộc đấu tranh này, từ đó khơi dậy sức mạnh và tinh thần cách mạng trong mỗi người dân Sự quyết tâm đánh bại Mỹ được thắp sáng, tạo ra sức mạnh tổng hợp trong cuộc chiến chống “bình định”.
Trong cuộc chiến tại Bình Định, quân đội Mỹ và quân Nam Triều Tiên đã đóng vai trò quan trọng, với quân Mỹ là lực lượng cơ động chính, sở hữu sức mạnh tác chiến quy chuẩn, hỏa lực yểm trợ mạnh mẽ và phương tiện hiện đại Quân Nam Triều Tiên, với kinh nghiệm đối phó chiến tranh du kích, đã gia tăng tính chất khốc liệt trong cuộc đối đầu với lực lượng cách mạng Sự hiện diện của họ đã tác động đến tinh thần của cán bộ, nhân dân và lực lượng vũ trang, đặt ra thách thức trong việc tạo sức mạnh tổng hợp để chống lại “bình định” Đảng bộ Bình Định đã kịp thời đưa ra các giải pháp cụ thể, nhấn mạnh tầm quan trọng của công tác giáo dục chính trị tư tưởng như một “mặt trận” cần có cán bộ gương mẫu, kiên quyết trong chiến đấu để giác ngộ và vận động quần chúng, từ đó nâng cao quyết tâm chiến đấu và giành chiến thắng.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ, cán bộ giáo dục chính trị tư tưởng đã tiến hành tuyên truyền và giáo dục một cách hiệu quả, phù hợp với tình hình và yêu cầu của cuộc đấu tranh chống phá “bình định” Hoạt động này không chỉ giúp cán bộ, đảng viên và nhân dân nhận thức rõ ý nghĩa quan trọng của cuộc đấu tranh, mà còn làm nổi bật mối liên hệ giữa nhiệm vụ toàn Khu 5 và chiến trường Bình Định Thắng lợi trong cuộc chiến chống chính sách “bình định” tại Bình Định sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của chiến trường Khu 5, từng bước đánh bại các âm mưu chiến lược của Mỹ và VNCH.
Đảng bộ Bình Định đã thành công trong việc lãnh đạo cuộc đấu tranh chống “bình định” bằng cách quán triệt cho cán bộ, đảng viên và các lực lượng tham gia cách khắc phục khó khăn trong mọi tình huống Họ chủ động và sáng tạo trong việc đạt chỉ tiêu, không phụ thuộc vào sự chỉ đạo từ cấp trên Nhờ đó, cán bộ và các lực lượng vũ trang địa phương đã phát huy tinh thần trách nhiệm, từng bước vượt qua khó khăn, động viên quần chúng kiên cường bám trụ và quyết tâm chiến đấu, giành chiến thắng trước kẻ thù.
Trong lãnh đạo chống phá "bình định", các cấp ủy Đảng ở Bình Định luôn kiên định với quan điểm bạo lực cách mạng, đồng thời chú trọng xây dựng lực lượng và cơ sở cách mạng ngày càng vững mạnh.
Chính sách “bình định” tại tỉnh Bình Định đã huy động một lực lượng lớn quân đội và công an để tấn công nhân dân, với sự hiện diện của nhiều sắc lính, bao gồm quân Mỹ, VNCH và quân Đồng Minh, đặc biệt là quân Nam Triều Tiên Để đối phó với lực lượng đa dạng này, Đảng bộ Bình Định đã xác định cần sử dụng bạo lực cách mạng như một chiến lược cốt lõi trong cuộc đấu tranh chống lại chính sách “bình định” và tiến hành chiến tranh giải phóng Họ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết hợp hai lực lượng chính trị và vũ trang, cũng như linh hoạt trong các hình thức đấu tranh để đạt hiệu quả cao nhất.
Trong giai đoạn từ năm 1961 đến 1973, các cấp ủy Đảng ở Bình Định đã tích cực giáo dục tinh thần yêu nước và xây dựng khối đoàn kết toàn dân để chống lại chính sách "bình định" Họ đã giúp nhân dân nhận thức rõ tình hình và nhiệm vụ cách mạng, đồng thời đánh giá đúng từng loại kẻ thù để có biện pháp đấu tranh phù hợp Trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, Bình Định nổi bật với phong trào đấu tranh chính trị mạnh mẽ, nhắm vào chính quyền tay sai và quân đội Mỹ, Nam Triều Tiên Đảng bộ đã dẫn dắt phong trào từ yêu cầu thi hành hiệp định, đòi dân sinh, dân chủ, đến các hành động cụ thể như cản xe quân địch, bảo vệ xóm làng và bao vây đồn bốt, kết hợp với binh vận để buộc địch rút lui.