Thực thi chính sách an sinh xã hội trên địa bàn huyện yên lập, tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN ĐĂNG YÊN THỰC THI CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN NHƯ BẰNG Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với công trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2023 NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Đăng Yên ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, suốt trình nghiên cứu tác giả nhận nhiều động viên, giúp đỡ từ nhiều phía, qua tác giả xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: - Các thầy cô giáo Đại học Lâm nghiệp trực tiếp giảng dạy, truyền thụ kiến thức, kỹ nghiên cứu, tạo điều kiện, góp ý đưa dẫn quý báu, khuyến khích động viên tác giả trình học tập thực luận văn - Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Như Bằng tận tình hướng dẫn, phê bình, góp ý, hỗ trợ, động viên, khích lệ, giúp đỡ định hướng nghiên cứu cho tác giả Xin chân thành cảm ơn quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ đồng chí lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Yên Lập; lãnh đạo phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Phòng Y tế, Bảo hiểm xã hội huyện, Phịng giao dịch Ngân hàng sách xã hội huyện, lãnh đạo xã, thị trấn giúp đỡ, hợp tác với tác giả trình nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Đăng Yên iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THỰC THI CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 1.1 Cơ sở lý luận thực thi sách an sinh xã hội 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò sách an sinh xã hội 1.1.3 Ý nghĩa việc thực thi sách an sinh xã hội 1.1.4 Một số sách an sinh xã hội chủ yếu 1.1.5 Nội dung thực thi sách an sinh xã hội 11 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách an sinh xã hội 18 1.2 Cơ sở thực tiễn thực thi sách an sinh xã hội 21 1.2.1 Kinh nghiệm thực thi sách an sinh xã hội số địa phương nước 21 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ việc thực thi sách an sinh xã hội 24 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đặc điểm huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 28 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến việc thực thi sách an sinh xã hội 31 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 33 2.2.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát, xác định đối tượng dung lượng mẫu điều tra 33 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 34 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 35 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 36 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 38 3.1 Kết thực thi số nội dung sách ASXH địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 38 3.1.1 Chính sách người có cơng 38 3.1.2 Kết thực sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế 40 3.1.3 Chính sách trợ giúp xã hội 43 3.1.4 Chính sách giảm nghèo bền vững 45 3.1.5 Chính sách đảm bảo mức tối thiểu dịch vụ xã hội cho người dân 49 3.2 Thực trạng thực thi sách an sinh xã hội địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 50 3.2.1 Cơng tác chuẩn bị thực thi sách an sinh xã hội địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 50 3.2.2 Cơng tác triển khai thực sách an sinh xã hội địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 58 3.2.3 Công tác tra, kiểm tra việc thực thi sách an sinh xã hội địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 65 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thi sách an sinh xã hội địa bàn huyện Yên Lập 67 3.3.1 Yếu tố chủ quan 67 3.3.2 Yếu tố khách quan 69 3.3.3 Cơ chế sách Nhà nước 70 3.3.4 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 73 v 3.4 Đánh giá chung công tác thực thi sách an sinh xã hội địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 75 3.4.1 Những thành công 75 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 76 3.5 Giải pháp hồn thiện cơng tác thực thi sách an sinh xã hội huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 78 3.5.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham gia thực thi sách 78 3.5.2 Hồn thiện cơng tác tun truyền, phổ biến sách 79 3.5.3 Nâng cao chất lượng công tác tập huấn sách 80 3.5.4 Tăng cường phối hợp quan triển khai thực thi sách 81 3.5.5 Tăng cường huy động nguồn lực ngân sách Nhà nước để thực thi sách an sinh xã hội 82 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt ASXH HĐND UBND MTTQ BHXH BHYT BHXHTN BHTN XĐGN BTXH GNBV CT - KT - XH NCC TGXH NLN CN-XD TM-DV KCB DVXHCB ƯĐXH GTSX TDCS SXKD GQVL : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Nghĩa đầy đủ An sinh xã hội Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Mặt trận Tổ quốc Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm thất nghiệp Xóa đói giảm nghèo Bảo trợ xã hội Giảm nghèo bền vững Chính trị - Kinh tế - Xã hội Người có cơng Trợ giúp xã hội Nông, lâm nghiệp Công nghiệp - Xây dựng Thương mại - Dịch vụ Khám chữa bệnh Dịch vụ xã hội Ưu đãi xã hội Giá trị sản xuất Tín dụng sách Sản xuất kinh doanh Giải việc làm vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1 Tình hình đất đai huyện n Lập, tỉnh Phú Thọ (2021) 27 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Yên Lập (2019 - 2021) 28 Bảng 2.3 Đối tượng cấu mẫu điều tra 34 Bảng 3.1 Kết thực chế độ ƯĐXH Yên Lập (2019 - 2021) 39 Bảng 3.2 Tổng hợp tình hình tham gia BHXH, BHYT, BHTN huyện Yên Lập (2019 - 2021) 41 Bảng 3.3 Tình hình chi lương hưu, trợ cấp BHXH, BHYT huyện Yên Lập (2019- 2021) 42 Bảng 3.4 Tình hình nợ BHXH, BHYT, BHTN chủ sử dụng lao động huyện Yên Lập 42 Bảng 3.5 Bảng thống kê chi phí khám, chữa bệnh BHYT 43 Bảng 3.6 Tình hình thực chế độ BTXH 43 Bảng 3.7 Tổng hợp dư nợ cho vay giai đoạn 2019 - 2021 46 Bảng 3.8 Hiệu từ nguồn vốn TDCS giai đoạn 2019 - 2021 47 Bảng 3.9 Công tác đào tạo nghề giai đoạn 2019 - 2021 48 Bảng 3.10 Tổng hợp số liệu hỗ trợ hộ nghèo làm nhà 2017 - 2021 48 Bảng 3.11 Đầu tư XDCB phân theo lĩnh vực giai đoạn 2019 - 2021 49 Bảng 3.12 Công tác tập huấn thực thi sách ASXH huyện Yên Lập 57 Bảng 3.13 Kết tuyên truyền, phổ biến sách ASXH huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ (2019 - 2021) 59 Bảng 3.14 Chi ngân sách nhà nước cho thực thi sách ASXH huyện Yên Lập (2019 - 2021) 63 Bảng 3.15 Tổng hợp loại quỹ thực sách ASXH huyện Yên Lập (2019 - 2021) 64 Bảng 3.16 Kiểm tra, giám sát, tra sách ASXH huyện Yên Lập 65 Bảng 3.17 Tổng hợp ý kiến đánh giá người dân cán làm công tác ASXH 67 viii Bảng 3.18 Trình độ đội ngũ thực thi sách ASXH Yên Lập 68 Bảng 3.19 Nhận thức người dân sách ASXH 69 Bảng 3.20 Kết đánh giá cán thực thi vai trị sách ASXH huyện n Lập 71 Bảng 3.21 Kết đánh giá cán quy trình Thực thi sách ASXH 72 Bảng 3.22 Đánh giá người dân vai trị sách ASXH 73 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ 26 Sơ đồ 3.1 Bộ máy thực thi sách ASXH địa bàn huyện Yên Lập 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sự nghiệp xây dựng đổi đất nước năm qua Đảng Nhà nước đạt nhiều thành tựu to lớn, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện rõ rệt Trong suốt q trình phát triển Đảng Nhà nước ta ln có chủ trương quan tâm, ban hành nhiều sách nhằm thực tốt quyền hưởng nâng cao phúc lợi xã hội cho người dân An sinh xã hội tiêu chí để đánh giá tiến xã hội, cộng đồng, quốc gia; quyền địi hỏi đáng người hưởng ASXH Đại hội XIII đề định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021-2030, Đảng ta khẳng định “Bảo đảm an sinh xã hội; quan tâm nâng cao phúc lợi xã hội cho người dân Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm 3% ” (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, trang 65) Đặc biệt Đại hội XIII Đảng tiếp tục đề đường lối phát triển đất nước đến năm 2045 với “khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” Đại hội XIII Đảng ta khẳng định năm tới tiếp tục: “Thực tốt sách xã hội, bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội, an ninh người, tạo chuyển biến mạnh mẽ quản lý phát triển xã hội, thực tiến công xã hội, nâng cao chất lượng sống hạnh phúc nhân dân” (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, trang 47) Điều thêm lần khẳng định an sinh xã hội, an ninh người xác định yếu tố xuyên suốt trình phát triển đất nước thời gian tới Mục tiêu thực hóa với vào hệ thống trị lãnh đạo Đảng hạnh phúc nhân dân Nhờ thực tốt sách xã hội, thời gian qua lĩnh vực xã hội đạt 81 tượng tham gia giảng dạy lớp tập huấn mời cán trực tiếp tham gia tham mưu ban hành sách để nắm rõ, hiểu sâu, truyền đạt xác nội dung, cách thức, quy trình thực thi sách - Sau tập huấn xong, đội ngũ cán quản lý lớp cần thiết lập kênh liên lạc giảng viên với học viên để nghe thông tin, trao đổi kinh nghiệm trình tổ chức thực thi sách ASXH sở, đồng thời kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc, đề giải pháp tháo gỡ cần 3.5.4 Tăng cường phối hợp quan triển khai thực thi sách Q trình thực thi sách ASXH cần có phối hợp chặt chẽ bên có liên quan Sự phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng thúc đầy trình thực công việc thuận lợi ngược lại Để làm việc trình triển khai cần tổ chức thực thi cách khoa học, hợp lý, phải có kế hoạch, xác định mục đích, u cầu, nhiệm vụ, phân cơng trách nhiệm cụ thể cho tổ chức, cá nhân liên quan; xác định người chịu trách nhiệm người tham gia phối hợp trình tổ chức thực thi sách Trong phân cơng nhiệm vụ, cần ý đến khả năng, tính chất chun mơn mạnh tổ chức, cá nhân để giao nhiệm vụ cho phù hợp; hạn chế tình trạng trùng chéo nhiệm vụ không rõ trách nhiệm, đồng thời đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, phân công Các quan chuyên môn cần đẩy mạnh công tác phối hợp để tham mưu cho Huyện ủy, HĐND, UBND huyện; phối hợp thực thường xuyên công tác tra, kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân có liên quan để kịp thời phát hiện, phòng ngừa xử lý vi phạm; kế hoạch tra, kiểm tra, giám sát phải có thống cấp ủy, quyền MTTQ nhằm tránh chồng chéo, bỏ sót, bỏ lọt đối tượng;qua phát lỗ hổng chế quản lý, sách để kiến nghị với quan thẩm quyền có biện pháp khắc phục 82 3.5.5 Tăng cường huy động nguồn lực ngân sách Nhà nước để thực thi sách an sinh xã hội Bên cạnh việc sử dụng có hiệu quản nguồn NSNN cho thực thi ASXH hợp lý, quy định cần đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, huy động nguồn lực từ nguồn xã hội hóa từ tổ chức, doanh nghiệp, nhà hảo tâm Nguồn lực bổ sung để hỗ trợ đối tượng sách vào cơng việc làm nhà ở, hỗ trợ trồng, vật nuôi cho hộ nghèo, trao tặng quà cho đối tượng NCC, BTXH dịp lễ, tết, tặng thẻ BHYT cho đối tượng cịn khó khăn Chính quyền Huyện cần xây dựng hệ thống quỹ xã hội hóa với nguồn lực lớn mạnh như: Quỹ Vì người nghèo, Đền ơn đáp nghĩa, Bảo trợ trẻ em, Chữ thập đỏ, Chăm sóc người cao tuổi… có nguồn kinh phí dồi để nhà nước hỗ trợ đối tượng yếu thế; việc sử dụng, quản lý loại phải thực theo quy định Nhà nước bảo đảm khách quan, công khai, minh bạch, đối tượng Trong trình huy động nguồn lực xã hội cần phát huy mạnh mẽ vai trò MTTQ đoàn thể việc tuyên truyền, vận động, phải làm cho cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp, nhà hảo tâm nhân dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa việc tham gia sách ASXH, phải làm cho tất người hiểu ASXH trách nhiệm toàn xã hội, người dân Mặt khác, việc sử dụng nguồn xã hội hóa phải công khai, minh bạch, đối tượng, tạo lòng tin nhà hảo tâm nhân dân, để từ tổ chức, cá nhân tiếp tục đồng hành, ủng hộ, giúp đỡ huyện thực thi sách ASXH Q trình thực cần lồng ghép nguồn lực tất chương trình, dự án, sách triển khai địa bàn để phục vụ cho việc thực thi sách ASXH 83 KẾT LUẬN Thực thi sách ASXH vai trò đặc biệt quan trọng nhằm đảm bảo sống cho phận lớn người dân, đối tượng người có cơng tầng lớp người yếu Để làm tốt công tác thực thi sách ASXH địa phương cần có nghiên cứu cụ thể Kết nghiên cứu đề tài “Thực thi sách ASXH địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ” rút kết luận sau: - Luận văn tổng hợp vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến thực thi sách ASXH - Đánh giá thực trạng cơng tác thực thi sách ASXH nói chung số sách cụ thể sách BHXH, BHYT, sách NCC, sách GNBV… huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ Kết nghiên cứu thành công chủ yếu địa phương thực thi sách ASXH Cụ thể: Bộ máy thực thi sách ASXH hiệu lực, hiệu cao: Công tác tuyên truyền về sách ASXH thực thường xuyên, liên tục; Đã huy động nhiều nguồn lực từ xã hội bên cạnh nguồn ngân sách để thực nội dung sách, góp phần nâng cao chất lượng sống nhân dân nói chung đối tượng trực tiếp sách nói riêng; Cơng tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi sách ASXH cấp ủy, quyền, MTTQ quan tâm thực hiện, qua kịp thời chấn chỉnh sai phạm, nhân rộng cách làm hay, khoa học, hiệu quả; Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, điều minh chứng cho việc nỗ lực cấp quyền địa phương thực thi sách ASXH Bên cạnh thành cơng cịn nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục, hoàn thiện như: Công tác ban hành văn đạo, hướng dẫn thực thi sách ban hành chậm, chưa phù hợp; Cơng tác tập huấn cịn mang 84 tính hình thức, chưa sát đối tượng cần truyền đạt, trao đổi, tương tác học viên với báo cáo viên hạn chế; Phương thức tuyên truyền sách ASXH chưa linh hoạt, sáng tạo; NSNN dành cho ASXH hạn hẹp, nguồn xã hội hóa chưa huy động sử dụng có hiệu - Đã phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác thực thi sách ASXH địa bàn nghiên cứu -Từ kết phân tích, thực trạng yếu tố ảnh hưởng Luận văn đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thực thi sách ASXH địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ, bao gồm: (1) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tham gia thực thi sách;(2) Hồn thiện cơng tác tun truyền, phổ biến sách; (3) Nâng cao chất lượng cơng tác tập huấn sách; (4) Tăng cường phối hợp quan triển khai thực thi sách; (5) Tăng cường huy động các nguồn lực ngồi NSNN để thực thi sách Q trình thực Luận văn tác giả cố gắng hết sức, nhiên hạn chế trình độ thời gian nên Luận văn không tránh khỏi hạn chế, tác giả mong nhận góp ý bổ sung từ quý thầy cô, nhà khoa học để Luận văn hoàn thiện 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Đặng Nguyên Anh Đảm bảo an sinh xã hội tình hình Chính phủ (2021) Nghị định số: 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội Chi Cục thống kê huyện Yên Lập (2019, 2020, 2021) Báo cáo tổng kết Chi Cục thống kê huyện Yên Lập năm: 2019, 2020, 2021 Đảng tỉnh Phú Thọ (2020) Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Đảng huyện Tân Lập (2020) Báo cáo thực Nghị Đại hội Đảng huyện Tân Lập khóa XXIII nhiệm kỳ 2015 - 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Đảng huyện Yên Lập (2020), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XXIII Đại hội đại biểu Đảng huyện Yên Lập lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Yên Lập Đảng huyện Yên Lập (2020), Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Yên Lập lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2020 -2025, Yên Lập GS,TS Lê Ngọc Hùng TS Nguyễn Ngọc Anh Chính sách an sinh xã hội Việt Nam - Thực trạng số vấn đề đặt Học Viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Hội Chữ Thập Đỏ huyện Yên Lập (2019, 2020, 2021) Báo cáo tổng kết Hội Chữ Thập Đỏ huyện Yên Lập năm 2019, 2020, 2021 10 TS Nguyễn Tiến Hùng An sinh xã hội Việt Nam thời kỳ chuyển đổi số Học viện Chính sách Phát triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư 11 Trung tá, ThS Nguyễn Ngọc Hương Trung tá, ThS Nguyễn Văn Sơn An sinh xã hội - mục tiêu, động lực để phát triển nhanh bền vững Học viện trị Bộ Quốc phịng 86 12 PGS, TS Giang Thanh Long, Giảng viên Đỗ Thị Thu Chính sách an sinh xã hội su hướng già hóa dân số Việt Nam 13 ThS Hồ Diệu Mai Vai trị Nhà nước sách an sinh xã hội kinh nghiệm học cho Việt Nam Khoa Quản lý Nhà nước kinh tế, Học viện Hành Quốc gia - sở TP Hồ Chí Minh) 14 Ngân hàng Chính Sách Xã hội huyện Yên Lập (2019, 2020, 2021) Báo cáo tổng kết Ngân hàng Chính Sách Xã hội huyện Yên Lập Năm: 2019, 2020, 2021 15 Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Tân Lập Báo cáo việc thực sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội số sách khác người cao tuổi, người khuyết tật 16 Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Huyện Tân Lập (2019, 2020, 2021) Báo cáo tổng kết năm 2019, 2020, 2021 Phòng Lao động Thương binh Xã hội Huyện Tân Lập 17 Quốc hội (2022) Luật Bảo hiểm xã hội năm 2022 18 Quốc hội (2021) Nghị số: 24/2021/QH15 phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 2025 19 UBND huyện Tân Lập (2019, 2020, 2021) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, 2020, 2021 UBND huyện Tân Lập 20 UBND huyện Tân Lập Báo cáo tình hình thi hành pháp luật BHXH, BHYT, BHTN giai UBND huyện Tân Lập; 21 UBND huyện Tân Lập (2019) Báo cáo kết giảm nghèo từ năm 2019 2021 UBND huyện Tân Lập; PHỤ LỤC PHÂN BỐ DÂN SỐ HUYỆN YÊN LẬP NĂM 2021 TT Tên xã, thị trấn 97.018 8.651 438,2 13,4 Mật độ dân số (người/km2) 221,4 645,5 Tổng dân số Diện tích (km2) I Tổng tồn huyện Khu vực I TT Yên Lập 8.651 13.4 645,5 II Khu vực II 25.321 91.5 276,7 Xã Xuân Thủy 4.942 14.7 336,1 Xã Hưng Long 5.438 10.8 503,5 Xã Nga Hoàng 1.798 6.9 260,5 Xã Thượng Long 6.160 28.6 215,3 Xã Ngọc Lập 6.983 30.5 228,9 III Khu vực III 63.046 333.3 189,1 Xã Mỹ Lung 5.287 31.4 168,3 Xã Mỹ Lương 6.270 38.6 162,4 Xã Lương Sơn 9.407 26.8 351,0 10 Xã Xuân An 3.676 19.4 189,4 11 Xã Xuân Viên 4.732 12.4 381,6 12 Xã Trung Sơn 5.595 97.2 57,5 13 Xã Đồng Lạc 5.693 25.7 221,5 14 Xã Đồng Thịnh 7.255 18.9 383,8 15 Xã Phúc Khánh 7.149 25.1 284,8 16 Xã Minh Hòa 4.090 17.7 231,0 17 Xã Ngọc Đồng 3.892 20.1 193,6 (Nguồn: UBND huyện Yên Lập) TỶ LỆ LAO ĐỘNG QUA ĐÀO TẠO GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 TT Tên xã, thị trấn Tổng toàn huyện Năm 2019 (%) 62,6 Năm 2020 (%) 67,5 Năm 2021 (%) 71,0 So sánh 2021/2019 (%) 113,5 I Khu vực I 85,9 92,7 95,0 110,6 TT Yên Lập 85,9 92,7 95,0 110,6 II Khu vực II 65,0 70,1 74,1 114,0 Xã Xuân Thủy 62,5 67,4 71,8 114,9 64,7 69,8 74,2 114,7 Xã Hưng Long Xã Nga Hoàng 68,5 73,9 76,4 111,5 Xã Thượng Long 69,8 75,3 76,8 110,1 Xã Ngọc Lập 69,8 75,3 79,8 114,3 III Khu vực III 52,5 56,7 59,8 113,8 Xã Mỹ Lung Xã Mỹ Lương 67,6 72,9 75,2 111,3 62,0 66,9 74,3 119,9 58,5 63,1 72,6 124,1 10 Xã Lương Sơn Xã Xuân An 58,7 63,3 59,2 101,0 11 Xã Xuân Viên 61,2 66,0 73,4 120,0 12 Xã Trung Sơn 65,4 70,6 74,2 113,4 13 Xã Đồng Lạc 63,9 69,0 72,0 112,7 14 Xã Đồng Thịnh 64,5 69,6 74,0 114,7 15 Xã Phúc Khánh 66,2 71,5 72,0 108,7 16 Xã Minh Hòa 59,9 64,6 69,5 116,0 17 Xã Ngọc Đồng 63,8 68,8 72,3 113,3 (Nguồn: UBND huyện Yên Lập) THỐNG KÊ TỶ LỆ THAM GIA BHXH, BHTN HUYỆN YÊN LẬP NĂM 2021 T T Xã, thị trấn Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội tự nguyện Trung bình 90,5 94,0 3,4 TT Yên Lập 90,7 94,0 9,9 Xã Xuân Thủy 91,3 93,8 1,8 90,8 94,7 2,3 Xã Hưng Long Xã Nga Hoàng 91,3 93,8 4,6 Xã Thượng Long 90,4 93,2 1,9 Xã Ngọc Lập 90,8 94,1 2,5 Xã Mỹ Lung Xã Mỹ Lương 90,6 94,4 6,8 89,9 93,3 1,8 Xã Lương Sơn 10 Xã Xuân An 90,4 94,0 3,7 91,0 94,1 3,2 11 Xã Xuân Viên 89,8 93,7 1,8 12 Xã Trung Sơn 90,4 94,3 1,9 13 Xã Đồng Lạc 90,2 94,6 5,5 14 Xã Đồng Thịnh 91,3 94,7 6,4 15 Xã Phúc Khánh 90,1 93,4 1,6 16 Xã Minh Hòa 90,4 94,2 2,3 17 Xã Ngọc Đồng 90,4 94,2 5,3 (Nguồn: UBND huyện Yên Lập) Bảng 3.14 Tổng hợp diễn biến kết giảm số hộ nghèo 2019 - 2021 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021 Địa bàn Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Số hộ Tỷ lệ (%) Bình quân (%) TT Yên Lập 162 7,4 95 4,5 150 4,8 0,45 Xã Xuân Thủy 207 8,63 202 7,41 191 2,53 3,05 Xã Hưng Long 179 9,92 170 8,23 152 3,1 3,41 224 9,72 119 7,68 112 2,64 3,54 TT Xã Nga Hoàng Xã Thượng Long 221 10,66 215 7,9 209 2,86 3,90 Xã Ngọc Lập 214 10,94 209 8,16 201 3,31 3,82 Xã Mỹ Lung 223 10,71 215 7,87 202 3,54 3,59 225 10,9 212 7,1 206 3,76 3,57 228 10,86 219 6,48 211 3,79 3,54 222 10,54 218 8,14 212 3,47 3,54 221 12,98 214 8,09 206 3,95 4,52 10 11 Xã Mỹ Lương Xã Lương Sơn Xã Xuân An Xã Xuân Viên 12 Xã Trung Sơn 232 15,95 229 7,87 220 3,81 6,07 13 Xã Đồng Lạc 226 15,57 218 8,26 212 4,08 5,75 14 Xã Đồng Thịnh 219 12,62 212 8,37 204 2,88 4,87 15 Xã Phúc Khánh 226 13,79 217 8,82 210 4,52 4,64 16 Xã Minh Hòa 229 32,23 218 14,71 209 6,57 12,83 17 Xã Ngọc Đồng 219 33,19 213 19,45 207 9,64 11,78 3.314 6,65 Tổng cộng 3.677 18,05 3.395 10,63 3.314 (Nguồn UBND huyện Yên Lập) PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI CHO NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ (Áp dụng cho cá nhân/hộ gia đình) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên người trả lời:……………………………………………… Giới tính:…………………3 Ngày tháng năm sinh:……………………… Trình độ học vấn: ……………… Trình độ chun mơn:……………… Nghề nghiệp nay: ……………… Thuộc đối tượng hưởng sách ASXH………………………………… Nơi tại: ………………………………………………………… Quan hệ Ông/bà với chủ hộ? 10 Số thành viên gia đình:………… người II VỀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 11 Thu nhập trung bình/tháng (tính quy đổi thành tiền) …… triệu VNĐ 12 Mức thu nhập trung bình/ tháng đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu gia đình ơng/bà chưa? Có Chưa 13 So với gia đình địa phương nay, mức sống hộ gia đình ơng/bà thuộc loại nào? Giàu có Khá giả Trung bình Nghèo Rất nghèo Khơng trả lời 14 Ơng/bà có tham gia vào tổ chức đây? Hội phụ nữ Hội Cựu chiến binh Cơng đồn Hội nơng dân Đồn niên Khác 15 Các tổ chức hỗ trợ cho gia đình Ơng/bà? Hỗ trợ vay vốn Hỗ trợ kiến thức làm ăn Hỗ trợ xây/sửa nhà Hỗ trợ gạo/thức ăn Hỗ trợ khác 16 Ông/bà có tiếp cận sách tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo khơng?  Cụ thể……………………………………… Có Khơng 17 Đánh giá Ông/bà lực cán làm công tác ASXH địa bàn? Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất 18 Hiểu biết Ơng/bà sách ASXH người dân địa bàn? TT Chính sách Biết rõ Sơ Đã Khơng nghe biết nói đến Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm Y tế Công tác giảm nghèo Công tác Bảo trợ xã hội Công tác Ưu đãi xã hội 19 Đánh giá Ông/bà hiệu sách ASXH người dân địa bàn? TT Chính sách Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm Y tế Công tác giảm nghèo Công tác Bảo trợ xã hội Công tác Ưu đãi xã hội Khơng hài lịng Bình thường Hài lịng Rất hài lịng 20 Ơng/bà có đề xuất vấn đề liên quan đến bảo đảm an sinh xã hội người dân địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ý kiến quý báu Ông/bà! PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI CHO NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ (Áp dụng cho đội ngũ cán bộ, cơng chức) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên người trả lời:………………………………2 Giới tính:………… Ngày tháng năm sinh:…………… Trình độ học vấn: ………………… Trình độ chun mơn:……………6 Nghề nghiệp nay: ……………… Chức vụ…………………………8 Nơi công tác: ………………………… II VỀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Theo Ơng/ bà, sách ASXH tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khắc phục khó khăn để ổn định đời sống hay chưa chưa? Mức độ đánh giá TT Các sách Rất Rất Thuận Bình Khơng khơng thuận lợi thường thuận lợi thuận lợi lợi Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm Y tế Công tác giảm nghèo Công tác Bảo trợ xã hội Công tác Ưu đãi xã hội 10 Đánh giá Ông/bà quy trình thực thi sách ASXH nay? TT Các sách Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm Y tế Công tác giảm nghèo Rất Thuận Bình thuận lợi thường lợi Khơng thuận lợi Rất khơng thuận lợi TT Các sách Cơng tác Bảo trợ xã hội Công tác Ưu đãi xã hội Rất Thuận Bình thuận lợi thường lợi Khơng thuận lợi Rất khơng thuận lợi 11 Ơng/bà có đề xuất vấn đề liên quan đến bảo đảm an sinh xã hội người dân địa bàn huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ý kiến quý báu Ông/bà!