Luận văn tốt nghiệp nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội trong nền kinh tế thị trường ở việt nam

Mục lục Trang Mục lục 01 Danh mục chữ viết tắt 04 Danh mục sơ đồ, bảng, biểu 05 Lời mở đầu 06 Chơng 1: Những vấn đề chung Bảo hiểm 09 Lu xà hội quỹ Bảo hiểm xà hội n 1.1- Những vấn đề b¶n vỊ B¶o hiĨm x· n vă héi 09 09 Q 1.1.1/ Khái niệm Bảo hiểm xà hội 11 u 1.1.2/ Vai trò Bảo hiểm xà hội 13 n 1.2- Những vấn đề chung quỹ Bảo hiểm 1.2.4/ Cơ chế sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội 1.2.5/ Cơ chế cân đối quỹ Bảo hiểm xà hội 1.3- HiƯu qu¶ sư dơng q b¶o hiĨm x· héi h an 1.2.3/ Cơ chế tạo lập quỹ Bảo hiểm xà hội 15 h 1.2.2/ Đặc trng quỹ Bảo hiểm xà hội 13 in 1.2.1/ Khái niệm quỹ Bảo hiÓm x· héi ịk tr x· héi 17 20 26 27 1.3.1/ Khái niệm chung hiệu 27 1.3.2/ HiƯu qu¶ sư dơng q B¶o hiĨm x· héi 29 1.4- Kinh nghiƯm cđa níc ngoµi vỊ sư dơng 31 quỹ Bảo hiểm xà hội 1.4.1/ Khái quát trình hình thành phát 31 triển Bảo hiểm xà hội giới 1.4.2/ Kinh nghiệm sử dụng quỹ Bảo hiĨm x· héi 33 cđa mét sè níc 1.4.3/ Nh÷ng học rút từ nghiên cứu kinh 41 nghiệm nớc Chơng 2: Thực trạng sử dụng quỹ B¶o hiĨm 45 x· héi ë ViƯt nam thêi gian qua 45 năm qua n Lu 2.1- Khái quát hoạt động Bảo hiểm xà hội n Bảo hiểm xà hội 45 v 2.1.1/ Những nội dung đổi hoạt động 47 năm qua n u Q 2.1.2/ Chi theo nguồn Bảo hiểm xà hội 2.2- Thực trạng chi Bảo hiểm xà hội cho 47 52 2.2.1/ Chi trả chế độ ốm đau 2.2.2/ Chi trả chế độ thai sản 2.2.3/ Chi trả chế độ tai nạn lao động, bệnh h an chÕ ®é h in ịk 2.1.2.2/ Nguån quü Bảo hiểm xà hội 47 tr 2.1.2.1/ Nguồn Ngân sách Nhà nớc 53 53 54 nghề nghiệp 2.2.4/ Chi trả chế độ hu trí 54 2.2.5/ Chi trả chế độ tử tuất 57 2.2.6/ Chi trả chế độ nghỉ dỡng sức 58 2.3- Thực trạng đầu t quỹ Bảo hiểm xà hội 59 2.4- Thực trạng cân đối quỹ Bảo hiểm xà hội 65 2.5- Đánh giá thực trạng sử dơng q B¶o 70 hiĨm x· héi 2.5.1/ HiƯu qu¶ sử dụng quỹ 70 2.5.2/ Những tồn tại, hạn chế 70 Chơng 3: số giải pháp nâng cao hiệu 84 qu¶ sư dơng q B¶o hiĨm x· héi chế thị trờng Việt nam 84 Lu 3.1- Những định hớng phát triển ngành n Bảo hiểm xà hội Việt nam đến năm 2010 n dụng quỹ B¶o hiĨm x· héi 85 vă 3.2- Mét sè gi¶i pháp nâng cao hiệu sử 85 u Q 3.2.1/ Quỹ Bảo hiểm xà hội phải đợc sử dụng mục đích, đồng thời phải thực chi n 89 3.2.3/ Mở rộng đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội 3.2.4/ Đổi công tác sử dụng quỹ Bảo hiÓm x· h an hiÓm x· héi cho chÕ độ thai sản h in 3.2.2/ Quy định thời gian dự bị đóng Bảo k cho đối tợng đợc hởng Bảo hiểm xà hội tr đối tợng, chi đủ số lợng chi trả kịp thời 91 92 hội cho đầu t tăng trởng 3.2.5/ Tiết kiệm chi phí quản lý máy 104 ngành Bảo hiểm xà hội 3.2.6/ Tăng cờng công tác kiểm tra sử 109 dụng quỹ Bảo hiểm xà hội 3.3- Các điều kiện thực 111 3.3.1/ Phải có đội ngũ cán giỏi nghiệp vụ 111 chuyên môn có phẩm chất đạo đức tốt 3.3.2/ Phải trang bị đầy đủ sở vật chất cần 113 thiết 3.4.3/ Phải bố trí kinh phí đầy đủ 113 3.4.4/ Phải đẩy mạnh công tác thông tin tuyên 115 truyền 122 n v Tài liệu tham khảo 120 n kết luận 117 Lu 3.4- Các kiến nghị Q - Bảo hiểm Y tế Việt nam - Tai nạn lao động - Bệnh nghề nghiệp NSNN - Ngân sách Nhà nớc HQ - Hiệu qủa HQKT h an TNLĐ-BNN - Bảo hiểm Y tÕ h bhytvn - B¶o hiĨm x· héi ViƯt nam in BHYT ịk BHXHVN - B¶o hiĨm x· héi tr BHXH  - X· héi chñ nghÜa n XHCN uả Danh mục Các chữ viết tắt - Hiệu kinh tÕ CP - ChÝnh phđ NN - Nhµ níc ILO - Tổ chức Lao động giới LĐ - Lao động NLĐ - Ngời lao động NSDLĐ - Ngời sư dơng lao ®éng TD - TÝn dơng NH - Ngân hàng - Ngân hàng thơng mại n (n) Lu NHTM - Tài liệu tham khảo số n n v Q n u Danh mục Sơ đồ, bảng, biểu h in k tr h an Tên Trang Các sơ đồ 1.1/ Cơ chế tạo lập quỹ BHXH 20 1.2/ Cơ cấu chi quỹ BHXH 26 Các bảng n - 2002 50 Lu 2.1/ Tỉng hỵp sè chi BHXH từ quý IV năm 1995 60 2.3/ Các lĩnh vực ®Çu t cđa q BHXH 62 n vă 2.2/ HiƯu đầu t quỹ BHXH Q 66 2.5/ Kết thu BHXH qua năm 67 n 2.2/ Cơ cấu đầu t quỹ BHXH năm 2000 h an 2.1/ Số lợng cấu tuổi ngời 76 h Các biểu in 2.7/ Chi quản lý máy hu hởng BHXH năm 2000 69 k tr 2.6/ Số lao động BHXH qua năm u 2.4/ Cân đối quỹ BHXH từ năm 1995- 2002 56 65 Mở đầu Bảo hiểm xà hội sách lớn Đảng Nhà nớc Nó có chất nhân văn sâu sắc, nhằm ổn định sống ngời lao động gặp rủi ro nh: ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp già Có thể nói, Bảo hiểm xà hội theo suốt đời ngời lao động Từ bụng mẹ đợc hởng chế độ thai sản, Lu đến trởng thành ngời lao động đợc hởng chế độ n ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, già đợc n toan tiền mai táng phí v hởng chế độ hu trí qua đời đợc Bảo hiểm xà hội lo Q u Xuất phát từ chất tốt đẹp Bảo hiểm xà hội, nên n từ thành lập nớc, Đảng Nhà nớc ta đà quan k tr tâm đến sách Bảo hiểm xà hội Hơn nửa kỷ trôi qua, sách Bảo hiểm xà hội luôn gắn liền phát in h triĨn cïng víi c¸c thêi kú ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ®Êt níc h an Trong thêi kỳ bao cấp, sách Bảo hiểm xà hội mang nặng tính bao cấp Ngời lao động đóng Bảo hiểm xà hội đợc hởng chế độ Bảo hiểm xà hội, hàng năm Ngân sách nhà nớc phải trợ cấp số tiền lớn để chi trả cho chế độ Bảo hiểm xà hội Từ năm 1986, công đổi đất nớc đợc thực tất ngành, cấp, lĩnh vực kinh tế Điều tất u lÜnh vùc B¶o hiĨm x· héi cịng ph¶i đợc đổi Nhng thực sự, công đổi lĩnh vực Bảo hiểm xà hội nói chung đổi sách tài Bảo hiểm xà hội nói riêng mÃi tới năm 1995 đợc thực nghị định 12/CP ngày 26/1/1995 văn bổ xung hớng dẫn Nghị định 12/CP Những nội dung đổi Bảo hiểm xà hội là: Ngời lao động chủ sử lao động phải đóng Bảo hiểm xà hội ngời lao động đợc hởng chế độ Bảo hiểm xà hội, hình thành quỹ Bảo hiểm xà hội tập trung, thống B¶o hiĨm x· héi ViƯt nam trùc Lu tiÕp quản lý Nguồn thu quỹ chủ yếu dùng để chi trả cho n chế độ Bảo hiểm xà hội, số tiền tạm thời nhàn rỗi đợc v Chính Phủ cho phép đầu t tăng trởng Những nội dung đổi n đà tạo điều kiện cho Bảo hiĨm x· héi ViƯt nam ph¸t Q triĨn Sè thu Bảo hiểm xà hội ngày tăng, năm sau cao n u năm trớc tr Quỹ Bảo hiểm xà hội đợc sử dụng mục k đích bắt đầu đem lại hiệu rõ nét, bảo ®¶m ®êi h in sèng cđa ngêi lao ®éng Sè chi quỹ ngày tăng, năm h an 1996 4.771 tỷ đồng, nguồn chi từ Ngân sách Nhà nớc 4.387 tỷ đồng, nguồn chi từ quỹ Bảo hiểm xà hội 338 tỷ đồng, số đến năm 2003 13.752 tỷ, Ngân sách Nhà nớc 9.864 tỷ, nguồn từ quỹ Bảo hiểm xà hội 3.888 tỷ đồng (1 ) Số tiền tạm thời nhàn rỗi đ- ợc đầu t tăng trởng Tuy nhiên, việc sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội thời gian qua có số tồn tại, cha có hiệu Hiện tợng sử dụng quỹ sai mục đích còn, nh có địa phơng lấy tiền thu quỹ để chi quản lý máy, kê khai thời gian công tác không để đợc hởng chế độ hu, lách luật để đợc hởng chế độ thai sản, ốm đau Những tợng tiêu cực làm cho việc sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội hiệu quả, thất thoát quỹ Đó vấn đề đợc nhiều ngời quan tâm Bảo hiểm xà hội Việt nam nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục Lu Trong tình hình đó, đề tài: Một số giải pháp nâng n cao hiệu sư dơng q B¶o hiĨm x· héi nỊn kinh tÕ vă thÞ trêng ë ViƯt Nam hiƯn nay” cã mét ý nghÜa thùc tÕ n mang tÝnh cÊp thiÕt công trình khoa học u Q Mục tiêu nghiên cứu đề tài n Đề tài đặt mục tiêu nghiên cứu chủ yếu sau k tr đây: h hội in - Làm rõ thêm vấn đề lý ln vỊ B¶o hiĨm x· h an - Đánh giá thực trạng sử dụng quỹ Bảo hiểm xà héi ë níc ta thêi gian qua - §Ị xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội Phơng pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng nhiều phơng pháp, nhng có số phơng pháp chủ yếu sau đây: - Kết hợp phơng pháp vật biện chứng vật lịch sử nghiên cứu - Phơng pháp thống kê, phân tích - Phơng pháp tổng hợp, viết báo cáo Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu trình sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội, mà nội dung chi lớn chi cho chế độ Bảo hiểm xà hội: ốm đau, tai nạn lao ®éng, bƯnh nghỊ Lu nghiƯp, thai s¶n, hu trÝ, tư tuất; công tác đầu t quỹ cân n đối quỹ, không nghiên cứu sử dụng quỹ Bảo hiểm Y tế Vì quỹ Bảo hiểm Y tế đợc hoạch toán độc lập với quỹ Bảo hiểm v xà hội, không nằm quỹ Bảo hiểm xà hội Mặt khác, từ n Q năm 2002 trở trớc, quỹ Bảo hiểm Y tÕ B¶o hiĨm Y tÕ uả ViƯt nam trực thuộc Bộ y tế quản lý Từ năm 2003 Bảo hiểm n Y tế Việt nam sát nhập vào Bảo hiểm xà hội Việt nam, k tr nhng quỹ Bảo hiểm Y tế đợc hoạch toán độc lËp víi q h in B¶o hiĨm x· héi h an Chơng 1: vấn đề chung Bảo hiểm xà hội quỹ Bảo hiểm xà hội 1.1- Những vấn đề bảo hiểm xà hội - Nắm danh sách tăng giảm đối tợng đợc hởng chế độ, đặc biệt chế độ dài hạn thời điểm sở lập dự toán chi hàng năm cho sát - Bố trí tiền đầy đủ theo dự toán chuyển tiền từ trung ơng địa phơng đảm bảo thời gian theo qui định - Bố trí mạng lới chi trả tiền phờng xà phù hợp, an Lu toàn, bảo đảm tiền đến tay đối tợng đợc hởng đầy đủ n nhanh v Trên điều kiện để thực n Q giải pháp nâng cao hiệu sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội u Mỗi giải pháp cần có điều kiện định Vì n vậy, tuỳ giải pháp Bảo hiểm xà hội Việt nam cần bố trÝ tr h in hiƯu qu¶ sư dơng q B¶o hiểm xà hội k đầy đủ điều kiện cần thiết Có nh nâng cao tuyên truyền h an 3.4.4/ Phải đẩy mạnh công tác thông tin Mục đích công tác thông tin tuyên truyền - Giúp cho đối tợng tham gia Bảo hiểm xà hội gia đình họ hiểu đợc sách chế độ Bảo hiểm xà hội, từ thấy đợc quyền lợi trách nhiệm việc tham gia Bảo hiểm xà hội, chấp hành nghiêm chỉnh, không vi phạm sách chế độ Bảo hiểm xà hội (Không khai man hồ sơ xét lơng, tự giác cắt giảm chế độ hết điều kiện đợc hởng) - Giúp cho cán ngành Bảo hiểm xà hội thấy rõ đợc trách nhiệm mình, từ có thái độ phục vụ đối tợng tận tình chu đáo chấp hành nghiên chỉnh qui định quản lý tài chính, quản lý quỹ sử dụng quỹ có hiệu Đối tợng tuyên truyền Để nâng cao hiệu sử dụng quỹ cần phải tuyên Lu truyền cho đối tợng sau đây: n - Ngời lao động quan, doanh nghiệp đơn v vị, tổ chức, hợp tác xà có quan hệ ký kết hợp đồng lao động n n u - Các đối tợng hu, sức Q từ tháng trở lên k tr - Cán viên chức ngành Bảo hiểm xà hội Việt Nam - Cán làm công tác Bảo hiểm xà hội quan, h in doanh nghiệp, đơn vị h an Đây đối tợng liên quan đến việc quản lý, sử dụng quỹ thụ hởng chế độ từ quỹ Bảo hiểm xà hội, cần phải tuyên truyền cho họ hiểu sách chế độ Nhà nớc  Néi dung tuyªn trun Cã nhiỊu néi dung tuyªn truyền, nhng cần thiết phải tuyên truyền nội dung chủ yếu sau đây: - Tuyên truyền sách chế độ Bảo hiểm xà hội - Tuyên truyền trách nhiệm quyền lợi ngời lao động tham gia Bảo hiểm xà hội - Tuyên truyền ngời tốt việc tốt, điển hình việc thực chế độ sách - Tuyên truyền kết hoạt động phát triển ngành Bảo hiểm xà hội Việt Nam - Tuyên truyền nguyên tắc quản lý quỹ Bảo hiểm xà hội Lu Biện pháp tuyên truyền n Để công tác tuyên truyền có hiệu quả, cần phải đa dạng v hóa biện pháp tuyên truyền Hiện nay, ngành Bảo hiểm n xà hội Việt Nam cần áp dụng biện pháp sau đây: u Q - Tuyên truyền phơng tiện thông tin đại chúng, đài truyền hình Trung ơng, đài tiếng nói Việt Nam, báo n k tr hàng ngày báo tuần - Tuyên truyền hội nghị, hội thảo in h - Tổ chức thi tìm hiểu Bảo hiểm xà hội, - Tổ chức sáng tác hát Bảo hiểm xà hội - Quảng cáo panô, áp phích h an quản lý kinh tế Nhìn chung, biện pháp tuyên truyền có u điểm nhợc điểm Điều phải xác định đợc đối tợng tuyên truyền, nội dung tuyên truyền để vận dụng cho thích hợp Trong nhiều năm qua Bảo hiểm xà hội Việt Nam đà áp dụng số biện pháp tuyên truyền mang lại hiệu rõ nét, nh: thi sáng tác hát Bảo hiểm xà hội, thi tìm hiểu Bảo hiểm xà hội Các biện pháp cần phải phát huy thời gian tới 3.4- Các kiến nghị 3.4.1/ Chính phủ Bộ, Ngành liên quan cần hoàn thiện nhanh hệ thống văn pháp luật ngành Bảo hiĨm x· héi Lu - Nhanh chãng ban hµnh Lt Bảo hiểm xà hội, n cha có "Luật Bảo hiểm xà hội" v - Sửa đổi bổ sung hoàn thiện văn hành, n không đan xen sách xà hội, việc làm, dân số, giảm Q u biên chế sách chế độ Bảo hiểm xà hội n - Chính phủ nên ban hành riêng văn đầu t k tr tăng trởng quĩ Trong văn nên qui định rõ nội dung, nh: nguyên tắc đầu t tăng trởng, phân công phân in h cấp danh mục đầu t, hạn mức đầu t, lÃi suất đầu t, thời hạn h an đầu t,sử dụng lÃi đầu t Có quy định rõ nh thực đợc đa dạng hóa hình thức đầu t, nâng cao đợc hiệu đầu t 3.4.2/ Bảo hiểm xà hội Việt Nam nên thành lập công ty đầu t quỹ Bảo hiểm xà hội Hiện nay, khối lợng tiền nhàn rỗi quỹ để đầu t lớn, 20 nghìn tỷ, dự kiến đến 2010 có khoảng 100 nghìn tỷ đồng Vì cần thiết phải thành lập công ty đầu t tăng trởng quỹ Bảo hiểm xà hội Đây công ty hoạt động theo Luật doanh nghiệp Nhà nớc có chức kinh doanh nguồn tiền nhàn rỗi quỹ chế thị trờng Cơ chế hoạt động công ty nh chế hoạt động tổ chức kinh doanh tiền tệ Nhà nớc (các Ngân hàng thơng mại, công ty tài trực thuộc Tổng công ty), kinh doanh phải có lÃi phải nộp thuế Nhng công ty đầu t tăng trởng quỹ có đặc thù riêng so với công Lu ty kinh doanh tiền tệ khác Đó huy động vốn n nhàn rỗi dân, toàn vốn kinh doanh tiền nhàn rỗi v quỹ, lÃi đầu t phải đợc sử dụng theo qui định Chính n phủ, Nếu thành lập công ty đầu tăng trởng quỹ có u Q tác dụng nâng cao hiệu công tác đầu t tăng trởng 3.4.3/ Bảo hiểm xà hội Việt Nam nên bố trí n héi ë cÊp x·, phêng in ịk tr c¸n bé chuyên trách làm công tác Bảo hiểm xà h Mỗi xà phờng nên bố trí từ 1-2 cán chuyên trách làm h an công tác Bảo hiểm xà hội Số cán không nằm biên chế xÃ, phờng mà trực tiếp ngành Bảo hiểm xà hội Việt Nam quản lý trả lơng Bảo hiểm xà hội Việt Nam ký hợp đồng lâu dài đa vào biên chế ngành, nhng dù hình thức nhiệm vụ cán xà phờng phải đảm nhiệm công việc sau đây: - Chi trả tiền lơng hu hàng tháng cho đối tợng đợc hởng Bảo hiểm xà hội địa bàn phờng, xà - Theo dõi đốc thúc thu Bảo hiểm xà hội cán xÃ, phờng - Theo dõi danh sách tăng, giảm số ngời hởng lơng hu địa bàn xÃ, phờng, kịp thời báo cáo lên Bảo hiểm xà hội huyện, quận - Các công việc khác đợc giao Biên chế cán làm công tác Bảo hiểm xà hội xÃ, ph- Lu ận êng B¶o hiĨm x· héi hun, qn quản lý v Nếu thực đợc mô hình này, có tác dụng tốt, bảo n đảm chi lơng hu thời gian qui định, báo cáo tăng giảm Q danh sách hởng lơng kịp thời, quỹ Bảo hiểm xà hội chi n chi trả u trả đối tợng, kịp thời gian Đó hiệu công tác tr k 3.4.4/ Bảo hiểm xà hội Việt Nam nhanh h an ngành Bảo hiểm xà hội Việt Nam h in chóng đại hóa phơng tiện quản lý toàn - Trang bị đầy đủ máy vi tính phục vụ cho công tác quản lý ngành - Nhanh chóng xây dựng phần mềm quản lý: quản lý đối tợng đợc hởng chế độ BHXH, quản lý thu chi tài chính, quản lý chi máy, phần mềm kế toán, thống kê, lu trữ - Thực nối mạng toàn ngành - Phổ cập cho tất cán quản lý ngành, từ trung ơng đến cấp xÃ, phờng sử dụng thạo máy vi tính, có nhiều cán ngành Bảo hiểm xà héi ViƯt Nam cha biÕt sư dơng m¸y vi tÝnh Chính phủ đà phê duyệt dự án công nghệ thông tin cho Bảo hiểm xà hội Việt Nam 800 tỷ đồng, Bảo hiểm xà hội Việt nam cần triển khai nhanh chãng ận Lu n vă n uả Q h in ịk tr h an KÕt luËn Cïng với công đổi kinh tế, từ năm 1995 Đảng Nhà nớc ta đà thực đổi lĩnh vực Bảo hiểm xà hội Những nội dung đổi linh vực Bảo hiểm xà hội hình thành quỹ Bảo hiểm xà hội tập trung, thống nhất, độc lập với Ngân sách Nhà nớc, quỹ đợc hình thành từ nguồn đóng góp bên tham gia Bảo hiểm xà hội để chi trả cho chế độ theo luật định; chủ sử dụng lao động ngời lao động phải đóng Bảo hiểm xà hội ngời lao động đợc hởng chế độ Bảo hiểm xà hội, có ®ãng míi cã hëng, ®ãng nhiỊu hëng nhiỊu, ®ãng Ýt hởng ít, phần quỹ tạm thời nhàn rỗi đợc Chính phủ cho phép đầu t tăng trởng Những nội dung đổi đà tạo điều kiện thuận lợi cho Bảo hiểm xà hội nớc ta phát triển, bảo đảm quyền lợi cho ngời lao động tham gia Bảo hiểm x· héi Sè ngêi tham gia B¶o hiĨm x· héi ngày tăng, thu Bảo hiểm xà hội luôn bảo đảm chi trả kịp thời cho Lu chế độ, không tình trạng nợ lơng hu nh thời bao cấp, n quỹ Bảo hiểm xà hội đợc sử dụng mục đích có hiệu v Đánh giá kết hoạt động Bảo hiểm xà hội, n từ năm 1997, sau năm thực Điều lệ Bảo Q hiểm xà hội, thị số 15 - CT/TW ngày 26-5-1997 Bộ u Chính trị đà rõ: Từ triển khai Điều lƯ B¶o hiĨm x· n héi theo Bé Lt lao động, đợc đạo cấp tr k Đảng, quyền, hệ thống Bảo hiểm xà hội Việt Nam đà in nhanh chóng xây dựng tổ chức, thực chế độ h ngời tham gia Bảo hiểm xà hội, tổ chức thu đạt kết h an cao, chi trả kịp thời cho đối tợng hởng Bảo hiểm xà hội bớc đầu đà hình thành đợc quỹ Bảo hiểm xà hội tập trung, độc lập với Ngân sách Nhà nớc" Tuy nhiên, đến việc sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội số vấn đề tồn tại, sai phạm thực sách chế ®é B¶o hiĨm x· héi, sư dơng q B¶o hiểm xà hội đà ảnh hởng đến việc cân đối quỹ, ảnh hởng đến hiệu sử dụng quỹ Trong tình hình đề tài Một số giải pháp nâng cao hiƯu qu¶ sư dơng q B¶o hiĨm x· héi nỊn kinh tÕ thÞ trêng hiƯn ë ViƯt Nam hiÖn "cã mét ý nghÜa thùc tÕ mang tính cấp thiết công trình khoa học Sau mét thêi gian nghiªn cøu díi sù híng dÉn trùc tiếp Phó giáo s - Tiến sỹ Đinh Văn Sơn đề tài đà nghiên cứu vấn đề chung Bảo hiểm xà hội, thực trạng sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội đà đề xuất đợc giải pháp Lu để nâng cao hiệu sử dụng quỹ Bảo hiểm xà hội Đề n tài đà nêu rõ điều kiện để thực giải pháp v nâng cao hiệu sử dụng quỹ Đồng thời đề tài đề n xuất kiến nghị với quan có trách nhiệm việc u Q hoàn thiện sách chế độ Bảo hiểm xà hội, hoàn thiện mô hình tổ chức đại hóa phơng tiện quản n tr lý Những đề xuất đề tài vấn đề h in hội Việt Nam quan tâm nghiên cứu k xúc đợc nhiều ngời ngành Bảo hiểm xà h an Tuy nhiên, vấn đề khoa học rộng lớn, phức tạp mặt lý luận thực tiễn, ảnh hởng trực tiếp đến quyền lợi ngời lao động tham gia Bảo hiểm xà hội, đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết, mong nhận đợc góp ý thầy cô, nhà khoa học, nhà quản lý ngành Bảo hiểm xà hội./ Các tài liệu tham khảo Lu n Báo cáo tổng kết năm 2003 nhiệm vụ công tác năm 2004 BHXH Việt Nam v u Q hiĨm x· héi ViƯt nam n B¸o c¸o chuyên đề kinh nghiệm nớc Bảo Báo cáo Uỷ ban vấn đề xà hội kú häp thø n ịk tr - Quèc héi khoá XI - Báo Nhân dân số ngày 28/10/2004 Bộ luật lao động năm 1994, luật sửa đổi bỉ sung h in mét sè §iỊu cđa Bé lt lao động năm 2002 Nghị định, Quyết định Chính phủ BHXH h an Các thông t Bộ, Ngành hớng dẫn thi hành Dự thảo chiến lợc phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2010 Đề tài nghiên cứu khoa học năm 2002 quỹ BHXH giải pháp đảm bảo cân đối ổn định giai đoạn 2000 2020, chủ nhiệm đề tài: Th.S Đỗ Văn Sinh, BHXH Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học năm 2000: Cơ sở khoa học để hoàn thiện qui chế quản lý tài BHXH Việt Nam, chủ nhiệm: T.S Phạm Thành, BHXH Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học năm 2001: Hoàn thiện công tác kiểm tra hƯ thèng BHXH ViƯt Nam, chđ nhiƯm: cư nh©n Lê Quyết Thắng, BHXH Việt Nam 10 Giới thiệu hệ thống BHXH Pháp Thụy Điển Lu chuyên đề nghiên cứu khoa học năm 2000 BHXH Việt n Nam v 11 Kinh nghiệm hoạt động BHXH Thái Lan Hàn n Q Quốc, chuyên đề nghiên cøu khoa häc cđa BHXH ViƯt Nam uả 12 Kinh nghiệm BHXH Malaysia Philippine, n chuyền đề nghiên cøu khoa häc cđa BHXH ViƯt Nam tr h in 30/6/1997, tài liệu dịch BHXH Việt Nam k 13 Lt An sinh x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng Malaysia, tài liệu dịch BHXH Việt nam h an 14 Lt An sinh x· héi 1997 cđa níc Cộng hòa Philipine, 15 Nghị định số 01/2003/NĐ-CP ngày 9/1/2003 vỊ viƯc sưa ®ỉi bỉ sung mét sè ®iỊu cđa §iỊu lƯ BHXH ban hµnh kÌm theo N§ 12/CP 16 Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 ban hành Điều lệ BHXH 17 Tµi liƯu vỊ kinh nghiƯm níc ngoµi cđa BHXH Việt Nam năm 1999 18 Tạp chí BHXH, thông tin khoa học BHXH 19 Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 2, năm 1995 20 Từ điển Tiếng Việt, nhà xuất Đà Nẵng, năm 1997 21 Quyết định số 20/1998/QĐ - TTg ngày 26/1/1998 Quyết định số 02/2003 quy chế tài BHXH ViÖt Nam ận Lu n vă n uả Q h in đà đợc công bố k tr Các công trình nghiên cứu h an 1/ Bàn thêm mô hình chế hoạt động tổ chức đầu t tăng trởng quỹ Bảo hiểm xà hội, đăng Tạp chí Thông tin khoa học Bảo hiểm xà hội, số năm 2003 - Tác giả Thanh Huyền 2/ Thành viên nghiên cứu đề tài khoa học cấp Bộ năm 2000: Cơ sở khoa học hoàn thiện quy chế quản lý tài BHXH Việt Nam Tiến sỹ Phạm Thành - Phó Tổng giám đốc BHXHVN làm chủ nhiệm Viết phần - Chơng 1: Quy chế quản lý tài BHXH số nớc giới 3/ Thành viên nghiên cứu đề tài khoa học cấp Bộ năm 2001: Các giải pháp tăng nhanh số ngời tham gia BHXH chiến lợc phát triển BHXH đến năm 2010 Tiến sỹ Bùi Văn Hồng - Phó giám đốc Trung tâm nghiên cứu khoa học BHXHVN làm chủ nhiệm Viết phần - Chơng 1, kinh nghiệm nớc ngoài; Phần - Chơng 3: Điều kiện để thực giải pháp n Lu n vă n uả Q h in ịk tr h an ận Lu n vă n uả Q h in ịk tr h an ận Lu n vă n uả Q h in ịk tr h an