Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 28 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
28
Dung lượng
6,22 MB
Nội dung
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BÀI TẬP LỚN MÔN QUẢN LÝ DỰ ÁN Học viên thực hiện: Mã sinh viên: Chuyên ngành: Khóa: Nguyễn Bảo Dung CH300849 Quản lý Kinh tế - Chính Sách K30Q Hà Nội, tháng 10 năm 2022 DỰ ÁN ĐIỆN GIÓ PHONG LIỆU Nguyễn Bảo Dung – CH300849 I Giới thiệu chung dự án I.1 - Thông tin dự án DỰ ÁN: ĐIỆN GIĨ PHONG LIỆU CHỦ ĐẦU TƯ: CƠNG TY CỔ PHẦN LONG VIỆT ĐỊA ĐIỂM: HƯỚNG LINH, TÂN THÀNH, HƯỚNG TÂN, HƯỚNG PHÙNG (HUYỆN HƯỚNG HÓA), TỈNH QUẢNG TRỊ, VIỆT NAM I.2 Cơ sở pháp lý Cơ sở pháp lý dự án: - Văn số 3482/BXD-HĐXD ngày 30/12/2014 V/v thực Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Quốc hội nước CHXHCN - Việt Nam văn Chính phủ hướng dẫn Luật Đầu tư Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội nước - CHXHCN Việt Nam văn Chính phủ hướng dẫn Luật Xây dựng Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/06/2011 Thủ tướng Chính Phủ chế hỗ trợ phát triển dự án điện gió Việt Nam - Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg ngày 10/9/2018 sữa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 Thủ tướng phủ chế hỗ trợ phát triển dự án điện gió Việt Nam; - Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình - Nghị định 14/2014/NĐ-CP ngày 26/2/2014 quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực an tồn điện Thơng tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết mô jt số nô ji - dung quản lý chĀt lượng công trình xây dựng Căn Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chĀt lượng - bảo trì cơng trình xây dựng Quyết định số 30/2006/QĐ-BCN ngày 31/8/2006 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp quản lý đầu tư xây dựng dự án điện độc lập; Thông tư 27/2009/TT-BCT ngày 25/9/2009 qui định đo đếm đĀu nối điện thị trường phát điện cạnh tranh Nguyễn Bảo Dung – CH300849 - Thông tư 25/2016/TT-BCT ngày 31/11/2016 qui định hệ thống điện truyền - tải Thông tư 39/2015/TT-BCT ngày 18/11/2015 qui định hệ thống điện phân - phối; Thông tư số 02/2019/TT-BCT ngày 15/01/2019 v/v quy định thực phát triển dự án điện gió hợp đồng mua bán điện mẫu cho dự án điện gió Quyết định số 6185/QĐ-BCT ngày 19/6/2015 Bộ Công Thương việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển điện gió tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2020, tầm nhìn đến 2030; - - Quyết định số 4965/QĐ-BCT Bộ trưởng Bộ Công Thương năm 2018 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016 – 2025 có xét đến năm 2035 Quyết định số 4959/QĐ-BCT ngày 27/12/2018 Bộ Công thương việc phê duyệt bổ sung dự án nhà máy điện gió Phong Liệu vào quy hoạch phát triển điện lực giai đoạn 2016 – 2025, có xét đến năm 2035 Quy hoạch phát triển điện gió giai đoạn đến 2020, tầm nhìn đến năm 2030 tỉnh Quảng Trị - - - Văn số 9718/BCT-ĐL ngày 18/12/2019 Bộ Công Thương việc “điều chỉnh phương án đĀu nối Nhà máy điện gió Phong Huy, Phong Liệu, Phong Nguyên vào hệ thống điện quốc gia”; Quyết định số 118/TTg-CN ngày 22/01/2020 Thủ tướng Chính phủ việc “điều chỉnh quy hoạch đĀu nối dự án Nhà máy điện gió Phong Huy, Phong Liệu, Phong Nguyên địa bàn tỉnh Quảng Trị vào hệ thống điện Quốc gia”; Quyết định chủ trương đầu tư số 2526/QĐ-UBND ngày 20/9/2019 - Văn số 1120/PCCC ngày 31/7/2019 Phòng cảnh sát PCCC CNCH Văn số 984/TC-QC ngày 19/9/2019 Cục tác chiến chĀp thuận độ cao tĩnh không - Văn số 5208/UBND-CN ngày 8/1/2019 UBND tỉnh Quảng Trị thỏa thuận hướng tuyến đường dây 220kV đĀu nối - Văn số 97/EVN-KH ngày 7/1/2020 Tập đoàn điện lực Việt Nam việc chĀp thuận mua điện dự án NMĐG Phong Liệu Các thỏa thuận khác thực bao gồm: - Thỏa thuận đĀu nối giao thông từ nhà máy đến điểm đĀu nối; Điểm đĀu nối đường dây cĀp điện thi công – tự dùng dự án Văn phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Nguyễn Bảo Dung – CH300849 I.3 Mục tiêu dự án Nhà máy điện gió Phong Liệu-48MW xây dựng với mục tiêu bổ sung nguồn lượng vào hệ thống điện Quốc gia, đáp ứng cung cĀp điện cho hệ thống điện nói chung tỉnh Quảng Trị nói riêng Dự án phù hợp với định hướng phát triển nguồn điện Chính phủ, Bộ Cơng thương Tập đồn Điện lực Việt Nam Nhà máy điện gió Phong Liệu cơng suĀt 48MW đĀu nối vào lưới điện Quốc gia cĀp điện áp 220kV thông qua TBA 220kV Hướng Tân (xây dựng mới) chuyển tiếp công suĀt đến TBA 220kV Lao Bảo TBA 220kV Hướng Tân xây dựng để gom công suĀt NMĐ gió Phong Nguyên (48MW), Phong Huy (48MW), Phong Liệu (48MW) để truyền tải lên lưới điện Quốc Gia I.4 Quy mơ cơng trình Quy mơ đầu tư xây dựng dự án Nhà máy điện gió Phong Liệu gồm hạng mục sau: - - Xây dựng nhà máy điện gió sử dụng cơng nghệ tuabin gió cánh trục ngang, bao gồm 12 tuabin công suĀt 4,0MW/tuabin, máy biến áp 0,72/35kV công suĀt 5150kVA Xây dựng TBA 35/220kV, công suĀt đặt 3x63MVA, giai đoạn lắp đặt 01 máy 63MVA - Lắp đặt 01 ngăn máy cắt liên lạc (D05) 01 ngăn đường dây 220kV TBA 220kV Hướng Tân (D08) TBA 220kV Lao Bảo - Xây dựng đường dây 220kV mạch đơn, dài khoảng 10,5 km, sử dụng dây dẫn phân pha dây ACSR 400/51 từ trạm biến áp nâng áp NMĐG Phong Liệu đĀu nối vào 220kV trạm biến áp 110/220kV Lao Bảo - Xây dựng đường dây 220kV mạch đơn, dài khoảng 10,5 km, sử dụng dây dẫn tiết diện ACSR-400/51 từ trạm biến áp nâng áp NMĐG Phong Liệu đĀu nối - vào 220kV trạm biến áp 110/220kV Lao Bảo Xây dựng hệ thống điện 35kV nội kết nối tuabin gió với trạm biến áp 220kV, hệ thống thiết kế mạch vòng vận hành hở, kết cĀu lưới điện 35kV chọn cáp ngầm đĀu nối từ tuabin + đường dây không bên cạnh đường nội bộ, trạm biến áp nâng áp 0,72/35kV thiết bị 35kV xây dựng lắp đặt bên tuabin Nguyễn Bảo Dung – CH300849 I.5 - Xây dựng hệ thống điện 22kV cĀp điện thi công tự dùng - Xây dựng đường giao thông vận hành tuabin gió, nhà làm việc, nhà nghỉ ca, nhà bảo vệ NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT CÓ THỜI HẠN VÀ TẠM THỜI CÁC HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH CHÍNH Hệ VN2000 múi độ DIỆN TÍCH CHIẾM ĐẤT Chiều Diện tích (m2) X Y Chiều dài rộng Đường giao thông nội nhà máy GT 8070 6.5 52455 MỐC TỌA ĐỘ Tổng (1) Trạm nâng áp nhà liên quan Đường vào khu nhà máy Phạm vi đường Tổng 52455 230 150 34500 7900 6.5 51350 51350 x Đường dây 220kV hành lang an tồn tuyến Diện tích trung bình 01 móng Số lượng móng nhà máy Diện tích móng đường dây 220kV khn viên nhà máy Số lượng móng ngồi nhà máy Diện tích chiếm đĀt móng đường dây 220kV ngồi khu vực nhà máy Hành lang an toàn tuyến ĐZ 220kV: chiều dài tuyến 10,587km, hành lang tuyến rộng 23m Tổng Đường dây 35kV hành lang an toàn tuyến Diện tích trung bình 01 móng Số lượng móng Diện tích chiếm đĀt vĩnh viễn Hành lang an tồn tuyến ĐZ 35kV: + Tổng chiều dài đoạn mạch, mạch 4186m, bề rộng hàng lang an toàn 8,8m + Tổng chiều dài đoạn mạch 801m, bề rộng hàng lang an toàn 15,8m 354.84 709.68 29 10290.32 243501 253791.32 31.69 77 2440.29 49492.6 Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Tổng Cấp điện thi công 22kV Diện tích trung bình móng Số lượng móng Hành lang an tồn tuyến ĐZ 22kV: khơng tính chiếm đĀt vĩnh viễn Tổng Bãi thi công cẩu lắp tuabin/4380m2 (12 vị trí) 51932.89 7.9 89 41300 42002.4 52560 Móng tuabin: 12 tuabin/1089m2 (kích thước diện tích chiếm đĀt 33mx33m) Số lượng móng Tổng Tổng diện tích hành lang tuyến đường dây (m2) 1089 12 13,068 334,294 Tổng diện tích chiếm đất vĩnh viễn (m2): đường giao thơng, trạm biến áp nhà, móng đường dây 220kV 35kV, móng tuabin 164,902 Document continues below Discover more from: lý dự án Quản QLDA1920 Đại học Kinh tế… 291 documents Go to course ĐỀ CƯƠNG LẬP DỰ 27 ÁN - Trình bày sự… Quản lý dự án 100% (4) Đề cương QLDA - ĐỀ 39 CƯƠNG MÔN QUẢ… Quản lý dự án 83% (6) Sad - giải pháp quản lí rủi ro Quản lý dự án 100% (2) Bài tập cá nhân lập kế hoạch Quản lý dự án 100% (2) đề cương QLDA 36 (English ver cho ai… Quản lý dự án 100% (2) Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Bai tap Gia tri thoi Nhận xét: gian cua tien - Tổng diện tích chiếm đĀt có thời hạn khoảng 16,4ha, suĀt sử dụng đĀt có thời - lý hạn 0,34 ha/MW (nhỏ 0,35ha phù hợp với thông tưQuản 02/2019/BCT) 100% (2) Tổng diện tích chiếm đĀt tạm thời: 11,8ha, suĀt sử dự dụngánđĀt 0,24 ha/MW (nhỏ 0,3ha phù hợp với thông tư 02/2019/BCT) I I ĐẤT CHIẾM DỤNG TẠM THỜI Khu lắp cẩu (ha) 55.000 Hành lang thi công đường dây 63.000 220kV 118.00 TỔNG CỘNG I.6 SẢN LƯzNG ĐIÊ|N NĂNG Vận tốc gió trung bình độ cao hub height (105m): 7,39-8,66 m/s Sản lượng điê jn năm đầu tiên: 176.419,1 MWh Sản lượng điện đặc trưng nhà máy: 14.701,6 MWh/năm/tuabin I.7 TỔNG MỨC ĐẦU TƯ I.7.1 Tổng mức đầu tư Cơng trình Nhà máy điện gió Phong Liệu có tổng mức đầu tư 1.784 tỷ đồng, gồm hạng mục sau: Bảng Error! No text of specified style in document 1: Tổng mức đầu tư cơng trình Giá trị trước ST T Thành phần công việc I Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư II Chi phí xây dựng III Chi phí thiết bị IV Chi phí quản lý dự án V Chi phí tư vĀn đầu tư xây dựng thuế (VNĐ) 26.951.000.000 Thuế VAT Giá trị sau thuế (VNĐ) (VNĐ) 26.951.000.000 311.821.711.977 31.182.171.198 343.003.883.174 1.049.517.500.71 104.951.750.07 1.154.469.250.78 37.114.426.159 2.118.548.789 39.232.974.948 47.108.004.482 4.710.800.448 51.818.804.930 Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Giá trị trước ST T Thành phần công việc VI Chi phí khác VII Chi phí dự phịng TỔNG MỨC ĐẦU TƯ XDCT Quy đổi ngoại tệ (USD) Suất đầu tư Thuế VAT thuế (VNĐ) Giá trị sau thuế (VNĐ) 78.220.648.429 893.123.275 (VNĐ) 79.113.771.704 81.508.122.254 7.906.986.880 89.415.109.134 1.632.241.414.00 151.763.381.00 1.784.004.795.00 76.517.000 1.594.104 (USD/MW) I.7.2 Nguồn vốn đầu tư I.8 - Nguồn vốn lãi vay: Nguồn vốn đầu tư cho dự án vốn tự huy động Chủ đầu tư vốn vay - Vốn tự có chủ đầu tư: 20% Vốn vay: 80%, lãi suĀt tạm tính đồng Việt Nam 10.5%/năm CẤP VÀ NHĨM CƠNG TRÌNH Theo Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Thủ tướng Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng, dự án Nhà máy điện gió Phong Liệu có cơng suĀt 48MW, tổng mức đầu tư 1.784 tỷ VNĐ, thuộc Cơng trình lượng cĀp I, dự án nhóm B HÌNH THỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN I.9 - Chủ đầu tư Công ty cổ phần điện gió Phong Liệu trực tiếp quản lý điều hành dự án chịu trách nhiệm trước pháp luật theo nhiệm vụ quyền hạn giao - Công ty TNHH tư vĀn xây dựng điện Asia: Đảm nhiệm công tác Tư vĀn thiết kế xây dựng cơng trình - Giám sát dự án thực theo Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Thủ tướng Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Trong q trình thực dự án, đơn vị tham gia phải chịu đạo Công ty cổ phần điện gió Phong Liệu để cơng trình hồn thành kế hoạch đạt hiệu cao kinh tế kỹ thuật - Thời gian thực dự án: Từ năm 2020 - 2021 Nguyễn Bảo Dung – CH300849 I.10 - TIẾN ĐƠ| THỰC HIÊ|N Khởi cơng dự án: Tháng 01/2020 - Thời gian hoàn thành dự án: 11/2021 II Quản lý nhân dự án II.1 Nguồn nhân dự án Dự án điện gió Phong Liệu không cung cĀp nguồn lượng bền vững mà mang lại hội tăng trưởng kinh tế phát triển kỹ nghề nghiệp Các lợi ích kinh tế chủ yếu đến từ việc sử dụng chuỗi cung ứng nước để phát triển dự án điện gió, thiết kế – xây dựng sở hạ tầng truyền tải đĀt liền, dịch vụ lắp đặt, vận hành bảo trì Trong lĩnh vực này, chuỗi cung ứng Việt Nam đánh giá có chun mơn cao, cơng ty cung ứng nước tham gia vào dự án Dưới công ty hàng đầu hoạt động lĩnh vực điện gió thị trường Việt Nam, tham gia vào chuỗi cung ứng dự án điện gió Phong Liệu Trong thời gian từ bắt đầu nghiên cứu, lập thẩm định dự án đến tiền hành khai thác, vận hành, dự án Phong Liệu tạo rĀt nhiều việc làm cho rĀt nhiều lao động địa phương nói riêng nước nói riêng Theo nghiên cứu chuyên gia quốc tế BVG Associates, tĀt trình dự án, nhân Nguyễn Bảo Dung – CH300849 hành đáng tinậc y hi ệ u ảqu kinhế t Đánh giá ựnhân s nhà máy hàng tháng đ a cácệ bi n pháp khuy ế n khích lao ộ đ ng, khen ưở th ng vàỷk ậlu t laoộđ ng Quả n tr ị rủ i ro Phát ệ hiậ n nhệ n ượ di n đ củ r i roểcó th phát sinh trình ả s n xuấ t Báo cáo lãnhạ đ o vàềđ xu ấ ửt x lýế(n u có) u cầ u: Trình ộ ọ đ ấ h c ốv n: T ệt nghi pọ đ i ởh c tr lên chuyên ngành ệ ện, hố th ng điệ n Kinhệ nghi m: chuyên môn ố t ểi thi u năm lĩnhự v cệ n Trong đóố t i ể thi u 02 năm ậ v n hành ự trế c tiạ p t i nhà máy ệ n gió có cơng ấsu t t 40MW ởtr lên ớv i ấđ u ốn ướ il iệđi n 220kV Kinh ệnghi m ả qu nốlý t ểi thi u 03 năm ị v ươ trí t Kiế n th ứ c: ng ươđ ng Am ể hi ề ổu v ứ t ch c: ểAm ềhiầ u v t m ứnhìn,ệ s m nh,ị giá ố tr c t lõi văn hóa củ a Công ty Am ể hi ề u v ựlĩnh v c ngànhềngh cung ấ c p:ể Hi uế biề t vể tri n khai ựd án ượ l ng m i ể Hi ế u bi t, có kinh ệ nghi ề m ị vườth tr ệ ng ầ n,ưđ u t ượ l ặng, đệ c bi t ượ l ng táiạt o ỹK năng/kh ả năng: ỹ K giao ế ti p, đàm phán, thuy ế t trìnhố t t ư ố Năngựl c ảqu n lý lãnh ạđ o Ho ch ịđ nh ổt ch ứ c T kinh doanh phátể tri n ườ ng i +ỹK giao ếti pếTi ng Anh t t đáp ứ ng yêu ầ c ủu c ựa D ánệ Đi n gió ả đ m ệnhi m Mứ c lươ ng:30 tri ệ uở tr lên tùy năngựl c Quyề n ợl i đượ c ưở h ng: ưởTh ng theo ế k ảt qu kinh doanh hàng năm ụPhấ c p ăn tr a,ụphấ c ệp nạtho i ượĐ c đóng BHXH, BHYT, BHTN ầ đủ y đ theo quy ị đ nh ủ c aậ lu t lao ộ đ ng ị Duốl ch tể i thi ầ u l n/năm ướ n ặc hoước n c (company trip) Tham gia Teambuilding ầl n/năm Các ế ộch đ đãi ộ ng khác theo quy ị đ nh ủ c a công ty H ơs bao gồ m: Đơ n xin việ c ảB n gi ệi thi u kinh nghi ệ ảm b n thân ơ S ế y uị lý l ch (có xácậnh ủn c ịa đ a ươ ph ấ ng) Gi y khám ứ ỏs c kh e tháng ầ g n ủ (cơ a c quanếyất c pệhuy ởn tr lên) Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Gi ấ y khai sinh ả(b n sao) ằ B ấng c p có liên quan (cơng ch ứ ng) Phịng kỹ thuật – Kỹ sư điện gió Số ượ l ng ầc n ể :n01 ng ườ i Thờ i gian làm việ c: Làm ệ viờ c gi hành chính, ứ t th ế đ ứn th (Ngh ỉ ủch ậnh t) Đị a điể m làm việ c:Nhà máy điệ n gió Phong Li ệ u Mô tả công việ c: ể Hi ếu bi t nguyên lý ấ cạ u t oế thiị t b Tua bin gió ậ L ươ p ph ng án(Bi ệ n pháp) ắ ặl p đ t s ữa ch a tua bain gió ậ L p ả qu nồlýơ h ỹ s kậ thu t ểvà biẫ u m u biên ả b n pháp lý ọ Được đ ả c bẽ n vế thi ế tảk ẽ, b ến vạ ch ế t oị thi t b ổ ứ T ch cệ làm vi c theo nhóm ộ ậ(Đ c l p) côngửtác s ữa ch ặa hoả c bưỡo d ng ế thiị t b đị nh kì, ốc ậ ả ượ L p ếđ Ch ị ượ uđ ạc k ho ự ch dậ trù v ết t ịthi t b c khí, ả tuưỡ b od c áp ự l c làmệvi c cao ng tua bin gió Qu n lý giám sát, theo ếdõi tiộ n đ làm ệ viủ c cộ a ảđ i b o trì ắ kh ục phự cố s c trình vậ n hành Ư ứu tiên ng viên tham gia công tác ắ lặ p đ t cănỉ ch nh tua bin gió Yêu cầ u: Giớ i tính: Nam Đ ộ ổtu i: 25 ằ B ấng c ạp: Đọ i h c quy – chuyên ngànhơc th ủ ựy l c ẩ Kinh ệ nghi m: Có năm kinh nghi ệ mị v ươ trí t ươ ng đ ng ự d ánệ n gió ậC n th n, Trung ự th ệc, nhi t tình, có tráchệ nhi ớm v i công ệ vi c Giao ế ti p vàốphợ i h p làm việ cốt t ử ụS d ng thành th oầ ph ền m mế thiế t k liên quan Mong ốmu ắn g n bó làmệ vi c lâu dài t i công ty Mứ c lươ ng:ươ L ng: up to 1000$ Quyề n ợl i đượ c ưở h ng : ưởTh ng theo ế k ảt qu kinh doanh hàng năm ụPhấ c p ăn tr a,ụphấ c ệp nạtho i ượĐ c đóng BHXH, BHYT, BHTN ầ đủ y đ theo quy ị đ nh ủ c aậ lu t laoộ đ ng ị Duốl ch tể i thi ầ u l n/năm ướ n cặ hoước n c (company trip) Tham gia Teambuilding ầl n/năm Các ế ộch đ đãi ộ ng khác theo quy ị đ nh ủ c a công ty H ơs bao gồ m: Đơ n xin việ c ảB n gi ệi thi u kinh nghi ệ ảm b n thân ếS y uị lý l ch (có xácậnh ủn c ịa đ a ươ ph ấ ng) Gi y khám ứ ỏs c kh e tháng ầ g n ủ (cơ a c quanếyất c pệhuy ởn tr lên) Gi ấ y khai sinh ả(b n sao) ằ B ấng c p có liên quan (công ch ứ ng) Nguyễn Bảo Dung – CH300849 2.2.2 Xây dựng nhân dự án Từ kế hoạch nhân trên, công ty tiền hành tuyển dụng nhân qua trang web tuyển dụng, vĀn, phân công công việc đồng thời tổ chức training công việc Để xây dựng đội ngũ dự án tốt, công ty đặt nguyên tắc đội dự án, là: - Tạo quyền lợi trách nhiệm ngang cân đối thành viên - đội ngũ dự án Tạo khích lệ ràng buộc thành viên Có đạo giúp đỡ lãnh đạo dự án, dung hòa mối quan hệ - thành viên dự án Để phát triển lãnh đạo đội ngũ dự án tốt bạn cần có biện pháp đào tạo khuyến khích phát triển thành viên đội ngũ dự án Bạn áp dụng biện pháp giám sát khác, tùy thuộc vào nguồn lực điều kiện cụ thể dự án - Văn hóa tinh thần đội ngũ yếu tố khuyến khích hạn chế phát triển thành viên dự án Ngồi ra, cịn phải trang bị dụng cụ đồ nghề, phương tiện phục vụ công tác quản lý vận hành sửa chữa thường xuyên cho đội dự án gốm: - Sơ đồ phòng cháy chữa cháy phải phù hợp với yêu cầu vận hành - - Đơn vị quản lý vận hành chuẩn bị phương tiện cần thiết để vận hành trạm Điều hành viên phải đào tạo phải nghiên cứu tài liệu hướng dẫn vận hành thiết bị nhà chế tạo Dự trù trang thiết bị phục vụ công tác quản lý vận hành bao gồm: Trang thiết bị chuyên dùng Thiết bị văn phòng Thiết bị thông tin liên lạc 1.2.3 Phát triển đội dự án Chủ đầu tư dự án rĀt quan tâm đến vĀn đề an toàn lao động cán bộ, cơng nhân viên dự án Vì vậy, cơng ty tạo điều kiện cho cán công nhân viên tham gia vào khóa đào tạo GWO BST – chứng HuĀn luyện An toàn (Basic Safety Training) theo tiêu chuẩn Tổ chức điện gió toàn cầu (Global Wind Organization) Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Chứng GWO chia làm nhiều loại, chứng HuĀn luyện An tồn GWO BST (Basic Safety Training) chứng cần thiết để làm việc ngành cơng nghiệp điện gió theo tiêu chuẩn quốc tế Chứng điều kiện bắt buộc cho kĩ thuật viên, quản lí dự án, nhân viên Mơi trường – An tồn – Sức khỏe HSE, nhà thầu,… làm việc dự án điện gió module khóa huĀn luyện: - GWO WAH (An toàn làm việc cao) GWO FAW (Nhận biết lửa) GWO FA (CĀp cứu) - GWO MH (An toàn nâng hạ) GWO SS (Sinh tồn biển) Trong đó, module khóa huĀn luyện cần thiết cho on-shore (trên bờ) module khóa cần thiết cho làm việc offshore (ngồi khơi) Công ty trọng vào việc tổ chức khóa đào tạo nhằm nâng cao kiến thức an tồn chun mơn cho nhân để đảm bảo công việc đạt hiệu cao đồng thời phải an tồn tuyệt đối q trình làm việc Tại khóa đào tạo GWO BST, CB-CNV đào tạo đầy đủ kiến thức an toàn làm việc dự án điện gió bờ hay khơi, gồm: An toàn làm việc cao, Nhận thức hỏa hoạn, CĀp cứu, An toàn nâng hạ Sinh tồn biển Các kiến thức giúp CB-CNV làm quen ứng phó với rủi ro nguy hiểm xảy làm việc ngành cơng nghiệp điện gió ngồi khơi đĀt liền Ngành công nghiệp điện gió cịn non trẻ vậy, nguồn nhân lực có kinh nghiệm ưu tiên hàng đầu Ngồi ra, công ty nghiên cứu cung cĀp tài liệu hướng dẫn an toàn lao động Anh giới để áp dụng vào dự án điện gió Phong Liệu Việt Nam Nguyễn Bảo Dung – CH300849 III Nguyễn Bảo Dung – CH300849 III Quản lý rủi ro dự án III.1 Nhận diện rủi ro Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Nguyễn Bảo Dung – CH300849 *Chú thích: R: rủi ro cao A: rủi ro trung bình Rủi ro giai đoạn phát triển Đối với dự án điện gió bờ, có số yêu cầu đặt đơn vị phát triển liên quan đến phê duyệt cĀp phép dự án, điều tạo rủi ro cho đơn vị phát triển Các rủi ro sách hỗ trợ phát triển trang trại điện gió ngồi khơi từ phủ: Trong khn khổ hợp tác Bộ Công Thương Dự án Năng lượng gió GIZ (Hợp tác Phát triển Đức GIZ) để xây dựng khn khổ pháp lý phát triển điện gió vào năm 2012 , đến nay, nguồn điện gió lắp đặt đưa vào vận hành khoảng 630 MW, bao gồm điện gió đĀt liền gần bờ, so với Quy hoạch QHĐ VII - điều chỉnh, đạt 78% với dự kiến 800 MW Chính phủ phát triển khuôn khổ pháp lý quan trọng cần thiết để phê duyệt dự điện gió gần bờ, nhiên chưa có sách phát triển điện gió xa bờ Việc phát triển điện gió biển cịn liên quan đến vĀn đề pháp lý giao khu vực biển, phân biệt khu vực gần bờ xa bờ chưa phân định rõ ràng, chưa có luật quy định cụ thể thống nhĀt ngành, địa phương Vì vậy, nhà đầu tư gặp phải nhiều khó khăn thực thủ tục pháp lý, mức độ rủi ro thĀt bại cao, trở thành rào cản việc thu hút đầu tư phát triển dự án điện gió Sử dụng cạnh tranh để Ān định mức toán hỗ trợ (ví dụ: thơng qua đĀu giá) thường xem có khả dẫn đến chi phí thĀp cho khách hàng đề xuĀt từ năm 2023 cho Việt Nam ĐĀu giá có hiệu có đủ số lượng đối thủ cạnh tranh Nếu khơng đủ, quy trình cạnh tranh dẫn đến toán hỗ trợ cao BĀt kỳ chuyển đổi cách tiếp cận đĀu giá sau năm 2023 cần phải đánh giá mức độ quan tâm đơn vị phát triển phải xem xét thực tế, thay đổi chế Hợp đồng mua bán điện (PPA – Power Purchase Agreement) tăng thêm khoảng thời gian thị trường biến động Các nỗ lực để thay đổi chế PPA cần tiến hành sớm tốt Nếu không đảm bảo quan tâm chế đĀu thầu này, tiếp tục với mức giá thiết lập mặt hành phương án thích hợp Thứ nhĀt, có rủi ro đáng kể mà đơn vị phát triển đầu tư lớn vào dự án mà sau khơng phê duyệt, chẳng hạn mơi trường sách điện gió ngồi khơi thay đổi Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Thứ hai, có rủi ro liên quan đến thời hạn quy trình nộp đơn Các đơn vị phát triển cần phải liên lạc thương thảo với nhiều bên Chậm trễ tiềm tàng thời gian dự án giai đoạn khiến đơn vị phát triển gặp rủi ro chi phí họ khơng xác định chi phí tài cho giai đoạn tiền phát triển có rủi ro thay đổi mức độ tốn hỗ trợ q trình phát triển Rủi ro giai đoạn xây dựng Rủi ro thứ nhĀt mức hỗ trợ thay đổi theo thời gian Thứ hai là, phát triển trang trại gió hồn thành hạn, cơng việc khác kết nối lưới điện bờ bị chậm trễ Điều dẫn đến việc đơn vị phát triển tăng thêm chi phí tài chính—cịn tệ nhĀt là, rút ngắn thời gian hiệu lực chế độ hỗ trợ và/hoặc dẫn đến bị phạt theo PPA khơng cung cĀp điện thời hạn Rủi ro giai đoạn vận hành EVN đơn vị mua điện nhĀt Việt Nam đó, đơn vị phát triển phải có PPA ký kết với EVN trước bắt đầu xây dựng trang trại gió Rủi ro cắt giảm Mặc dù PPA yêu cầu EVN mua toàn lượng điện nhà máy sản xuĀt giao đến điểm giao nhận định, điều khoản PPA giải phóng EVN khỏi nghĩa vụ phải mua có vĀn đề kỹ thuật lưới truyền tải Những điều khoản chuyển toàn rủi ro truyền tải cho đơn vị phát triển Mặc dù PPA yêu cầu EVN giảm thiểu việc cắt giảm trì hỗn việc nhận điện phải thông báo trước 10 ngày gián đoạn điều khoản không đủ khả làm giảm rủi ro cắt giảm không giới hạn Rủi ro chi phí Doanh thu phụ thuộc vào khả truyền tải - cung cĀp lưới điện quốc gia, tắc nghẽn đường truyền tải, rủi ro bị cắt giảm công suĀt sản lượng điện bán được, dẫn đến thiệt hại doanh thu khơng có chương trình cam kết hỗ trợ ổn định Rủi ro cắt giảm phát sinh trường hợp sản xuĀt lượng gió dư thừa kết hợp với công suĀt mạng lưới truyền tải không đủ - tức tắc nghẽn truyền tải nhu cầu phụ tải khu vực thĀp - tức cung cĀp mức nhu cầu điện khu vực Sản lượng lượng dư thừa ngày có gió lớn gây mĀt cân hệ thống lượng, điều phải khắc phục cách vận hành cân ngắn hạn đơn vị vận hành lưới điện truyền tải Có thể điều phối lại - nghĩa hạn chế sản lượng đầu ra, bán lượng sang nước khác, phần chí giao với giá âm tham gia thị trường điện Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Ngay Đức, công suĀt lưới điện cân với sản lượng điện đạt đỉnh vào ngày có gió lớn, giải phóng cơng suĀt cách vận chuyển lượng điện dư thừa từ miền Bắc (sản lượng điện cao) vào miền Nam (nhu cầu cao) Việc tăng nhu cầu điện khu vực mĀt nhiều năm, trang trại điện gió xây dựng khoảng thời gian ba năm Với chế FIT Đức, chi phí cắt giảm chuyển cho người tiêu dùng, Trung Quốc Việt Nam, chi phí cắt giảm thuộc chủ dự án họ khơng thể kiểm sốt rủi ro khơng có quy định ràng buộc rõ ràng hợp đồng Điều kiện chấm dứt Rõ ràng nhà đầu tư phải đối mặt với rủi ro lớn PPA bị chĀm dứt sớm Có rĀt nhiều lý dẫn tới chĀm dứt vậy, bao gồm ví dụ liên quan đến đề xuĀt cải cách rộng ngành điện Việt Nam khiến EVN phải chĀm dứt hoạt động với tư cách bên mua điện trung ương Rủi ro tín dụng Các nhà đầu tư EVN tốn họ gặp rủi ro tín dụng liên quan đến độ tín nhiệm EVN Một điều rĀt quan trọng nhà đầu tư EVN coi có độ tín nhiệm cao có lộ trình minh bạch mà thơng qua EVN thu hồi chi phí mà họ trả EVN xếp hạng tín nhiệm BB (triển vọng Ổn định), điều cho thĀy EVN đáng tin cậy ổn định Tuy nhiên, độ tín nhiệm vĀn đề lớn nhà đầu tư, điều giảm thiểu cách Chính phủ cung cĀp số hình thức thu xếp hỗ trợ, theo chịu trách nhiệm toán trường hợp EVN vỡ nợ Giải tranh chấp PPA điều chỉnh pháp luật Việt Nam khơng có điều khoản rõ ràng trọng tài quốc tế Thông tư số 02/2019/TT-BCT quy định rằng, sau thương lượng không thành công, giải tranh chĀp theo quy định pháp luật có liên quan Điều cho phép đơn vị phát triển thương thảo với EVN để đưa vào PPA điều khoản trọng tài quốc tế Khơng rõ liệu EVN có cởi mở với sửa đổi không Nếu không, đơn vị phát triển có rủi ro cao cần giải tranh chĀp Bất khả kháng Các kiện có tính chĀt trị khơng cịn đưa vào phần định nghĩa kiện bĀt khả kháng PPA Do đó, hành vi phủ ảnh hưởng đến thực PPA, việc không cĀp giĀy phép phê duyệt cho đơn vị phát Nguyễn Bảo Dung – CH300849 triển, quốc hữu hóa tài sản đơn vị phát triển trưng thu phủ khơng coi kiện bĀt khả kháng theo mặc định Quyền can thiệp Trong trường hợp vi phạm hợp đồng, quyền tổ chức cho vay can thiệp thay trực tiếp bên vi phạm định bên thứ ba khơng cịn quy định rõ ràng PPA Các đơn vị phát triển cần đàm phán với EVN người cho vay giữ quyền này, khơng rõ liệu EVN có cởi mở với sửa đổi không Nếu rủi ro coi mối quan tâm quan trọng đơn vị phát triển tổ chức cho vay họ giải dễ dàng thông qua đàm phán với EVN, Chính phủ cần xem xét sửa đổi PPA để đưa vào quyền can thiệp rõ ràng tổ chức cho vay Lạm phát FIT khơng có hệ số lạm phát, có nghĩa nhà đầu tư phải đối mặt với rủi ro lạm phát cao dự báo FIT ghi Đô la Mỹ (US$) tương đương trả cho đơn vị phát triển đồng Việt Nam (VNĐ) Do đó, giả định hợp lý lạm phát Việt Nam tính đến dẫn đến mĀt giá tiền Đồng so với đô la Mỹ Nhưng nhà đầu tư phải đối mặt với rủi ro lạm phát Mỹ lệch khỏi dự báo họ thời hạn PPA 20 năm III.2 Kế hoạch xử lý rủi ro (Xử lý theo trình tự dự án, đồng thời theo mức độ ưu tiên: rủi ro cao ->trung bình -> thấp) Giai đoạn rủi ro Rủi ro Giải pháp nhà đầu tư Mong đợi Giải pháp từ Chính phủ Chính phủ xem giai đoạn phát xét đưa mức lãi suĀt cố định dài hạn cho triển nhà phát triển sẵn sàng cam kết thực danh sách dự án lớn Với thoả thuận vậy, đơn vị phát triển chịu chi phí cao so với dự án trước đo, có động lực để kích thích chuỗi cung ứng sở phát triển dự án tương lai với LCOE thĀp Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Rủi ro Có thể giảm thiểu cách bên thực giai đầu tư lưới điện liên quan phải bồi thường đoạn xây dựng Rủi ro Rủi ro cắt giảm Rủi ro cắt giảm giai Triển khai hợp đồng mua bán điện trực tiếp Cần tạo chế thị đoạn vận DPPA có thời hạn từ 10 đến 20 năm, đó, trường bình đẳng cho hành người mua đồng ý mua lượng từ nhà sản loại hình mua bán xuĀt giúp giảm thiểu rủi ro sách cho điện thị trường nhà đầu tư trường hợp chương trình hỗ cơng suĀt tương trợ Chính phủ khơng đủ mạnh lai Rủi ro cắt giảm Rủi ro giảm thiểu cách đưa vào PPA yêu cầu rõ ràng đối tác phải thực bồi thường cho đơn vị phát triển rủi ro Điều kiện chấm dứt Điều giảm nhẹ cách quy định rõ PPA hợp đồng bị chĀm dứt tình hợp đồng chuyển cho đối tác đáng tin cậy tương tự trường hợp cải cách ngành (có nghĩa EVN khơng cịn khả làm đối tác nữa) Giải tranh chấp Để loại bỏ rủi ro giải tranh chĀp, PPA cần sửa đổi để quy định rõ ràng trọng tài quốc tế Bất khả kháng Để có bảo vệ trước kiện bĀt khả kháng, bên bị ảnh hưởng phải chứng minh kiện trị khơng thể lường trước khơng thể kiểm sốt Nếu khơng thể làm vậy, vi phạm hợp đồng Điều nhĀn mạnh tầm quan trọng việc quy định trọng tài quốc tế PPA để tạo niềm tin cho đơn vị phát triển bên khách quan xác định liệu Nguyễn Bảo Dung – CH300849 hành động trị có phải kiện bĀt khả kháng hay khơng Ngồi ra, rủi ro giảm thiểu thơng qua việc đưa cụ thể các hành vi trị vào điều khoản bĀt khả kháng PPA Lạm phát Rủi ro giảm thiểu thơng qua việc liên kết khoản toán hỗ trợ tương lai với hệ số lạm phát Điện gió có nhiều hội tiềm phát triển mạnh Việt Nam kết hợp nhiều yếu tố thuận lợi vận tốc gió cao nhu cầu tiêu thụ lượng tiếp tục tăng nhanh dài hạn Tuy nhiên, có thách thức đáng kể phía trước q trình phát triển điện gió với quy mơ lớn, chủ yếu sách Việt Nam Ở mức độ đó, rủi ro sách quy định rào cản lớn nhĀt liên quan đến phát triển dự án lượng tái tạo Cần có quy định phân biệt rõ khu vực biển gần bờ ngồi khơi để có sách phát triển điện gió phù hợp với thực tiễn Về lâu dài, rủi ro xây dựng cơng trình biển chắn giảm theo tiến khoa học công nghệ; nhiên, rủi ro sách quy định có liên quan nhà đầu tư nhà hoạch định sách khơng giải vĀn đề cách thỏa đáng Tiếp theo rủi ro liên quan đến thời tiết rủi ro tài giai đoạn tài trợ Trong trình thực trang trại gió ngồi khơi, rủi ro xây dựng biển (bao gồm rủi ro kết nối lưới điện), rủi ro vận hành, bảo dưỡng (phụ thuộc vào công nghệ) rủi ro đối tác nhà cung cĀp loại thiết bị mức độ liên đới cao Để lượng gió ngồi khơi khơi thơng phát triển, Chính phủ cần phải có sách hỗ trợ phát triển sớm công nghệ nhằm giảm thiểu rủi ro tương lai Năng lượng gió ngồi khơi cịn đắt lượng từ nhiên liệu hóa thạch, tác động môi trường, an ninh lượng, phát triển kinh tế biển bảo vệ quốc phòng tương lai lâu dài cần phải ưu tiên xem xét kỹ lưỡng Để tiếp tục hướng đến tương lai, phát triển nhiều trang trại gió ngồi khơi kết nối hạ tầng với lưới điện, dự án điện gió ngồi khơi cần có sách phát triển với tầm nhìn dài hạn Ngồi ra, để đảm bảo lượng tái tạo tăng trưởng bền vững, sách ổn định quy định phải mức độ phù hợp cao giải pháp quản lý rủi ro cần thảo luận phát triển, hợp tác với tổ chức quốc tế Nguyễn Bảo Dung – CH300849 Ngân hàng Thế giới, tổ chức đưa bảo đảm rủi ro mức độ sách Nguyễn Bảo Dung – CH300849 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Technical Potential for Offshore Wind in Vietnam Word Bank Group, ESMAP, 2021 [2] "Wind Vision: A New Era for Wind Power in the United States," U.S Department of Energy, DOE/GO-102015-4557, April 2015 [3] Quyết định số 4715/QĐ-BCT ngày 16/8/2012 phê duyệt "Quy hoạch phát triển điện gió tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2020, tầm nhìn đến năm 2030" [4] Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 chế hỗ trợ phát triển dự án điện gió Việt Nam [5] Henrik Klinge Jacobsen, Pablo Hevia-Koch and Christoph Wolter Nearshore Versus Offshore: Comparative Cost and Competitive Advantages IAEE Energy Forum, Bergen Special 2016 [6] Tình hình phát triển điện gió khả cung ứng tài cho dự án Việt Nam Phan Thanh Tùng, Vũ Chi Mai Angelika Wasielke Dự án Năng lượng Gió GIZ, Hà Nội, 2/2012 [7] Bộ Cơng Thương phối hợp với tổ chức GIZ, Sổ tay Hướng dẫn đầu tư điện gió, biên soạn tháng năm 2016 [8] Viện Năng lượng - Bộ Công Thương Việt Nam Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030 tầm nhìn đến 2045 Quy hoạch điện VIII Mã cơng trình E:542 [9] Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/02/2021 Quy định việc giao khu vực biển nhĀt định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển [10] Risks and Risk Management of Renewable Energy Projects: The Case of Onshore and Offshore Wind Parks Nadine Gatzert, Thomas Kosub Department of Insurance Economics and Risk Management Friedrich-Alexander University Erlangen-Nürnberg (FAU), 2015