Báo thực tập tổng hợp

MỤC LỤ Lời nói đầu PHẦN I:TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ PHÍA BẮC, CỤC ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI, BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ 1.1.Khái quát chung Bộ Kế Hoạch Đầu Tư 1.1.1.Quá trình xây dựng trưởng thành Bộ Kế hoạch đầu tư 1.1.2 Chức nhiệm vụ Bộ KH-ĐT : a.Vị trí chức b Nhiệm vụ quyền hạn c Cơ cấu tổ chức Bộ 1.1.3 Mục tiêu tổng quát Chiến lược 10 năm 2001 - 2010 1.2.Giới thiệu trung tâm xúc tiến đầu tư phía bắc Cục đầu tư nước 11 1.2.1.Vài nét Cục đầu tư nước 11 a Quá trình hình thành phát triển cục đầu tư nước 11 b Chức nhiệm vụ cấu tổ chức cục đầu tư nước 11 Vị trí chức 11 Nhiệm vụ quyền hạn 12 c Cơ cấu tổ chức cục đầu tư nước 16 Lãnh đạo 16 Các đơn vị trực thuộc Cục Đầu tư nước bao gồm: 16 1.2.2 Qúa trình hình thành phát triển, chức năng, nhiệm vụ Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc 17 a.Căn thành lập Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc 17 b Chức nhiệm vụ Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc 20 c Cơ cấu tổ chức Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc 20 Lãnh đạo 20 Bộ máy giúp việc Giám đốc 21 d Hệ thống quản lý thủ tục nội 21 Quản lý nhân 21 Quản lý tài 22 PHẦN II 26 HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ PHÍA BẮC 26 2.1 Các công tác Cục Bộ giao (sử dụng ngân sách Nhà nước) 26 2.1.1.Tổ chức kiện xúc tiến đầu tư (hội thảo, hội nghị…) 26 2.1.2 Thành lập phận hỗ trợ nhà đầu tư song phương 27 2.1.3 Tổ chức đồn cơng tác địa phương khu vực phía Bắc 27 2.1.4 Đào tạo huấn luyện 27 2.1.5 Xây dựng trang Web trung tâm 28 2.2 Các công tác trung tâm thực 28 2.2.1 Tiếp đón đồn làm việc tìm kiếm hội đầu tư 28 2.2.2 Tổ chức kiện xúc tiến đầu tư 28 Báo cáo thực tập tổng hợp 2.2.3 Tập huấn đào tạo kỹ xúc tiến đầu tư 29 2.2.4 Biên soạn tài liệu xúc tiến đầu tư cho địa phương 29 2.2.5 Hỗ trợ pháp lý tư vấn dự án 29 2.3 Các chương trình khác 30 2.3.1 Ký kết thỏa thuận hợp tác: 30 2.3.2 Các chương trình khác 30 2.4 Đánh giá tình hình hoạt động IPCN 31 2.4.1 Ưu điểm 31 2.4.2 Tồn 32 PHẦN III 34 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHIỆM VỤ CHÍNH TRONG NĂM 2010 CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ PHÍA BẮC 34 Phương hướng nhiệm vụ năm 2010 34 3.1 Tình hình kinh tế xã hội năm 2010 34 3.2 Phương hướng nhiệm vụ năm 2010 IPCN 34 3.2.1 Một số công việc trọng tâm năm 2010 34 3.2.2 Hợp tác với địa phương 35 3.2.3 Về công tác tổ chức cán 36 Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp Lời nói đầu Như biết, quốc gia, muốn có phát triển bền vững nội lực quốc gia chủ đạo, song nguồn lực từ bên ngồi đóng vai trị quan trọng, đặc biệt nguồn vốn Trong nguồn vốn nước ngồi FDI ngày cho thấy đóng góp lớn cho thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội Chính lợi ích nguồn vốn đem lại nên hầu hết quốc gia tìm cách thu hút vốn FDI, chí cạnh tranh để hấp dẫn nhà đầu tư tiềm Có nhiều cách tiếp cận để nước sử dụng, cơng cụ quan trọng phổ biến sử dụng tổ chức chuyên môn – quan xúc tiến đầu tư (IPA) Ở Việt Nam, để hỗ trợ nhà đầu tư tăng hiệu thu hút vốn quan chun mơn thành lập Đó Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc, Trung tâm Xúc tiến đầu tư miền Trung, Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Nam Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp Trung tâm Xúc tiến đầu tư phía Bắc đơn vị thuộc Cục Đầu tư nước ngoài, thực chức xúc tiến đầu tư địa bàn tỉnh từ Hà Giang đến Quảng Trị (gọi tắt tỉnh phía Bắc) PHẦN I:TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƯ PHÍA BẮC, CỤC ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI, BỘ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ 1.1.Khái quát chung Bộ Kế Hoạch Đầu Tư 1.1.1.Quá trình xây dựng trưởng thành Bộ Kế hoạch đầu tư Từ trước năm 2000, ngày tháng 10 năm 1955, ngày Hội đồng Chính phủ họp định thành lập ủy ban Kế hoạch Quốc gia xác định ngày thành lập ủy ban Kế hoạch Nhà nước, Bộ Kế hoạch Đầu tư Ngược trở lại lịch sử, từ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành lập, ngày 31 tháng 12 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Sắc lệnh số 78-SL thành lập ủy ban Nghiên cứu kế hoạch kiến thiết nhằm nghiên cứu, soạn thảo trình Chính phủ kế hoạch kiến thiết quốc gia ngành kinh tế, tài chính, xã hội văn hóa ủy ban gồm ủy viên tất Bộ trưởng, Thứ trưởng, có Tiểu ban chuyên môn, đặt lãnh đạo Chủ tịch Chính phủ Vì vậy, buổi lễ ngành Kế hoạch Đầu tư đón nhận Huân chương Sao Vàng tổ chức Hội trường Ba Đình lịch sử ngày tháng 11 năm 2000, Thủ tướng Phan Văn Khải khẳng định lấy ngày 31 tháng 12 năm 1945 ngày truyền thống ngành Kế hoạch Đầu tư Kể từ ngành Kế hoạch Đầu tư Bộ Kế hoạch Đầu tư coi ngày 31 tháng 12 năm ngày Lễ thức Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp Bộ Kế hoạch Đầu tư quan Chính phủ có chức tham mưu tổng hợp xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, chế, sách quản lý kinh tế, quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư ngồi nước; giúp Chính phủ phối hợp điều hành thực mục tiêu cân đối chủ yếu kinh tế quốc dân Theo Nghị định này, Bộ Kế hoạch Đầu tư có nhiệm vụ chủ yếu sau: Tổ chức nghiên cứu xây dựng chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo ngành, vùng lãnh thổ Trình Chính phủ dự án Luật, Pháp lệnh, văn pháp quy có liên quan đến chế sách quản lý kinh tế, khuyến khích đầu tư nước nhằm thực cấu kinh tế phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch để ổn định phát triển kinh tế - xã hội Tổng hợp nguồn lực nước kể nguồn từ nước ngồi để xây dựng trình Chính phủ kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn phát triển kinh tế - xã hội nước cân đói chủ yếu kinh tế quốc dân Hướng dẫn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng cân đối tổng hợp kế hoạch Hướng dẫn, kiểm tra bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương việc thực quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Làm Chủ tịch Hội đồng cấp Nhà nước: Xét duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật, xét thầu quốc gia, thẩm định thành lập doanh nghiệp nhà nước; điều phối quản lý sử dụng nguồn ODA; cấp giấy phép đầu tư cho dự án hợp tác, liên doanh Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp Trình Thủ tướng Chính phủ định việc sử dụng quỹ dự trữ Nhà nước Tổ chức nghiên cứu dự báo, thu thập xử lý thông tin phát triển kinh tế - xã hội Tổ chức đào tạo lại bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ công chức, viên chức trực thuộc Bộ quản lý 10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực chiến lược phát triển, sách kinh tế, quy hoạch kế hoạch hóa phát triển Bộ máy tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư theo Nghị định 75/CP gồm 22 đơn vị giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước tổ chức nghiệp trực thuộc Chủ nhiệm ủy ban Kế hoạch Quốc gia - tiền thân ủy ban Kế hoạch Nhà nước, sau Bộ Kế hoạch Đầu tư - cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng 1.1.2 Chức nhiệm vụ Bộ KH-ĐT : a.Vị trí chức Bộ Kế hoạch Đầu tư quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư, bao gồm : tham mưu tổng hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung nước, chế, sách quản lý kinh tế chung số lĩnh vực cụ thể, đầu tư nước, nước, khu công nghiệp, khu chế xuất, quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (sau gọi tắt ODA), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật b Nhiệm vụ quyền hạn Thủ tướng vừa ban hành Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư (thay Nghị định số 61/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ kế hoạch Đầu tư) Theo đó, Bộ Kế hoạch Đầu tư thực tham mưu tổng hợp chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội nước; quy hoạch phát triển, chế, sách quản lý kinh tế chung số lĩnh vực cụ thể; đầu tư nước, đầu tư nước vào Việt Nam đầu tư Việt Nam nước ngoài; khu kinh tế (bao gồm khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, khu cơng nghệ cao loại hình khu kinh tế khác); quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) viện trợ phi phủ nước ngồi; đấu thầu; thành lập, phát triển doanh nghiệp khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã, thống kê; quản lý nhà nước dịch vụ công ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ theo quy định pháp luật Về cấu tổ chức, Bộ Kế hoạch Đầu tư có 24 tổ chức hành (các vụ chun mơn, tra, văn phòng Tổng cục thống kê, Cục Quản lý đấu thầu, Cục Phát triển doanh nghiệp, Cục Đầu tư nước ngoài) giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước Ngồi ra, có đơn vị tổ chức nghiệp nhà nước phục vụ quản lý nhà nước trực thuộc Bộ c Cơ cấu tổ chức Bộ a) Các tổ chức giúp Bộ trưởng thực chức quản lý nhà nước : Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân; Vụ Kinh tế địa phương lãnh thổ; Vụ Tài chính, tiền tệ; Vụ Kinh tế công nghiệp; Vụ Kinh tế nông nghiệp; Vụ Thương mại dịch vụ; Vụ Kết cấu hạ tầng đô thị; Vụ Quản lý khu công nghiệp khu chế xuất; Vụ Thẩm định giám sát đầu tư; Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp 10 Vụ Quản lý đấu thầu; 11 Vụ Kinh tế đối ngoại; 12 TV Quốc phòng - An ninh; 13 Vụ Pháp chế; 14 Vụ Tổ chức cán bộ; 15 Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Môi trường; 16 Vụ Lao động, Văn hoá, Xã hội; 17 Cục Đầu tư nước ngoài; 18 Cục Phát triển doanh nghiệp 19 Thanh tra; 20 Văn phòng Vụ Kinh tế đối ngoại, Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Vụ Kinh tế địa phương lãnh thổ, Văn phòng lập phòng Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư định sau thống với Bộ trưởng Bộ Nội vụ b) Các tổ chức nghiệp thuộc Bộ : Viện Chiến lược phát triển; Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương; Trung tâm Thông tin kinh tế - xã hội quốc gia; Trung tâm Tin học; Báo Đầu tư; Tạp chí Kinh tế dự báo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Viện Chiến lược phát triển Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương 1.1.3 Mục tiêu tổng quát Chiến lược 10 năm 2001 - 2010 Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh tăng cường; thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao Mục tiêu cụ thể Chiến lược là: - Đưa GDP năm 2010 lên gấp đôi năm 2000 Nâng cao rõ rệt hiệu sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế; đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng thiết yếu, phần đáng kể nhu cầu sản xuất đẩy mạnh xuất ổn định kinh tế vĩ mơ; cán cân tốn quốc tế lành mạnh tăng dự trữ ngoại tệ; bội chi ngân sách, lạm phát, nợ nước ngồi kiểm sốt giới hạn an tồn tác động tích cực đến tăng trưởng Tích luỹ nội kinh tế đạt 30% GDP Nhịp độ tăng xuất gấp lần nhịp độ tăng GDP Tỷ trọng GDP nông nghiệp 16 - 17%, công nghiệp 40 - 41%, dịch vụ 42 - 43% Tỷ lệ lao động nơng nghiệp cịn khoảng 50% - Nâng lên đáng kể số phát triển người (HDI) nước ta Tốc độ tăng dân số đến năm 2010 1,1% Xố hộ đói, giảm nhanh hộ nghèo Giải việc làm thành thị nông thôn (thất nghiệp thành thị 5%, quỹ thời gian lao động sử dụng nông thôn khoảng 80-85%); nâng tỷ lệ người lao động đào tạo nghề lên khoảng 40% Trẻ em đến tuổi học đến trường; hoàn thành phổ cập trung học sở nước Người có bệnh chữa trị; giảm tỷ lệ trẻ em (dưới tuổi) suy dinh dưỡng xuống khoảng 20%; tăng tuổi thọ trung bình lên 71 tuổi Chất lượng đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần nâng lên rõ rệt môi trường xã hội an tồn, lành mạnh; mơi trường tự nhiên bảo vệ cải thiện Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D Báo cáo thực tập tổng hợp - Năng lực nội sinh khoa học công nghệ đủ khả ứng dụng công nghệ đại, tiếp cận trình độ giới tự phát triển số lĩnh vực, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ tự động hoá - Kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh có bước trước Hệ thống giao thơng bảo đảm lưu thơng an tồn, thơng suốt quanh năm đại hoá bước Mạng lưới giao thông nông thôn mở rộng nâng cấp Hệ thống đê xung yếu củng cố vững chắc; hệ thống thủy nông phát triển phần lớn kiên cố hóa Nguyễn Danh Hùng-Đầu Tư 48D