1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Phát triển công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước tại thành phố cần thơ đến năm 2030

135 8 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Phát Triển Công Nghệ Thông Tin Phục Vụ Công Tác Quản Lý Nhà Nước Tại Thành Phố Cần Thơ Đến Năm 2030
Tác giả Huỳnh Anh Khoa
Người hướng dẫn TS. Nguyễn Huỳnh Phước
Trường học Trường Đại Học Kinh Tế Tp. Hồ Chí Minh
Chuyên ngành Quản lý kinh tế
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2016
Thành phố Cần Thơ
Định dạng
Số trang 135
Dung lượng 4,91 MB

Cấu trúc

  • Chương 1: GIỚI THIỆU (12)
    • 1.1. Sự cần thiết của đề tài (12)
    • 1.2. Mục tiêu nghiên cứu (13)
      • 1.2.1. Mục tiêu chung (13)
      • 1.2.2. Mục tiêu cụ thể (13)
    • 1.3. Câu hỏi nghiên cứu (13)
    • 1.4. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu (14)
      • 1.4.1. Đối tượng nghiên cứu (14)
      • 1.4.2. Giới hạn nội dung nghiên cứu (14)
      • 1.4.3. Giới hạn vùng nghiên cứu (14)
      • 1.4.4. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài nghiên cứu (14)
    • 1.5. Kết cấu đề tài (15)
  • Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN (16)
    • 2.1. Lý thuyết liên quan (16)
      • 2.1.1. Sơ lược quá trình hình thành và phát triển CNTT (16)
      • 2.1.2. Các khái niệm về CNTT (17)
        • 2.1.2.1. Công nghệ thông tin (17)
        • 2.1.2.2. Cơ sở hạ tầng thông tin (17)
        • 2.1.2.3. Ứng dụng CNTT (18)
        • 2.1.2.4. Phát triển CNTT (18)
        • 2.1.2.5. Công nghiệp CNTT (18)
      • 2.1.3. Cấu trúc của ngành CNTT (18)
    • 2.2. Tầm quan trọng của phát triển CNTT (19)
    • 2.3. Vai trò, tác động của CNTT đối với sự phát triển KT-XH (20)
    • 2.4. Khảo lược một số kinh nghiêm liên quan (22)
      • 2.4.1. Kinh nghiệm phát triển CNTT của một số nước trên thế giới (22)
        • 2.4.1.2. Hàn Quốc (25)
        • 2.4.1.3. Trung Quốc (27)
      • 2.4.2. Kinh nghiệm của một số địa phương về phát triển CNTT (28)
        • 2.4.2.1. Thành phố Hồ Chí Minh (28)
        • 2.4.2.2. Thành phố Đà Nẵng (29)
        • 2.4.2.3. Tỉnh Hải Dương (30)
    • 2.5. Bài học kinh nghiệm đối với thành phố Cần Thơ (31)
  • Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (33)
    • 3.1. Dữ liệu nghiên cứu (33)
    • 3.2. Phương pháp thu thập, xử lý số liệu (33)
      • 3.2.1. Số liệu thứ cấp (33)
      • 3.2.2. Số liệu sơ cấp (33)
    • 3.3. Phương pháp phân tích (34)
  • Chương 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN (36)
    • 4.1. Tổng quan về thành phố Cần Thơ (36)
      • 4.1.1. Vị trí địa lý (36)
      • 4.1.2. Dân số và lao động (37)
      • 4.1.3. Kinh tế - xã hội (37)
      • 4.1.4. Đánh giá tác động đến sự phát triển CNTT thành phố Cần Thơ (38)
        • 4.1.4.1. Thuận lợi (38)
        • 4.1.4.2. Khó khăn (39)
    • 4.2. Thực trạng về phát triển CNTT của thành phố Cần Thơ (40)
      • 4.2.1. Ứng dụng CNTT (40)
        • 4.2.1.1. Ứng dụng CNTT trong cơ quan đảng, nhà nước (41)
      • 2.1.2. Ứng dụng CNTT trong doanh nghiệp (43)
        • 4.2.1.3. Ứng dụng CNTT trong đời sống, xã hội (44)
      • 4.2.2. Hạ tầng CNTT (46)
        • 4.2.2.1. Hạ tầng CNTT trong các cơ quan đảng và nhà nước (46)
        • 4.2.2.2. Hạ tầng CNTT trong các doanh nghiệp (46)
        • 4.2.2.3. Hạ tầng ứng dụng CNTT phục vụ đời sống, xã hội (47)
        • 4.2.3.1. Nguồn nhân lực CNTT trong cơ quan đảng và nhà nước (48)
        • 4.2.3.2. Nguồn nhân lực CNTT trong các doanh nghiệp (49)
        • 4.2.3.3. Nguồn nhân lực CNTT trong xã hội (50)
      • 4.2.4. Hiện trạng phát triển công nghiệp CNTT (52)
    • 4.3. Phân tích, đánh giá kết quả khảo sát về phát triển CNTT trong các cơ quan nhà nước thành phố Cần Thơ (53)
      • 4.3.1. Về mức độ và mục đích sử dụng CNTT của cán bộ, công chức (câu hỏi 2, 3) (53)
      • 4.3.2. Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT (55)
        • 4.3.2.1. Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cá nhân (câu hỏi 14, 15) (55)
        • 4.3.2.2. Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cơ quan (câu hỏi 4). 45 4.3.2.3. Vai trò tác động của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cải cách hành chính trong công tác QLNN (câu hỏi 16) (56)
        • 4.3.2.4. Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với phát triển KT-XH (câu hỏi 5) (57)
      • 4.3.3. Sự cần thiết của ứng dụng và phát triển CNTT (câu hỏi 7) (58)
      • 4.3.4. Về mức độ quan tâm đến phát triển CNTT (câu hỏi 9, 10, 11) (58)
      • 4.3.5. Hiện trạng trang thiết bị và ứng dụng CNTT phục vụ công việc (câu hỏi 6, 8) (60)
      • 4.3.6. Hiện trạng nguồn nhân lực CNTT (câu hỏi 12) (62)
      • 4.3.7. Hiệu quả của ứng dụng và phát triển CNTT (câu hỏi 13) (62)
      • 4.3.8. Những khó khăn của các cơ quan trong việc ứng dụng và phát triển (63)
    • 4.4. Đánh giá chung về hiện trạng CNTT thành phố Cần Thơ (64)
      • 4.4.1. Kết quả đạt được (64)
      • 4.4.2. Những hạn chế tồn tại (65)
    • 4.5. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với sự phát triển CNTT thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2030 (66)
      • 4.5.1. Đánh giá xu hướng phát triển CNTT (66)
        • 4.5.1.2. Xu hướng phát triển CNTT ở Việt Nam (68)
      • 4.5.2. Phân tích điểm mạnh (70)
      • 4.5.3. Phân tích điểm yếu (71)
      • 4.5.4. Cơ hội mang lại cho ngành CNTT của thành phố Cần Thơ (73)
      • 4.5.5. Các thách thức đối với phát triển CNTT (75)
    • 4.6. Định hướng phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030 (76)
    • 4.7. Giải pháp phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030 (77)
      • 4.7.1. Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển CNTT (77)
      • 4.7.2. Hoàn thiện cơ chế chính sách, tạo môi trường thuận lợi để CNTT phát triển (78)
      • 4.7.3. Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực CNTT (79)
      • 4.7.4. Tăng cường năng lực và hiệu quả quản lý ứng dụng CNTT (80)
      • 4.7.5. Huy động vốn đẩy mạnh đầu tư cho ứng dụng và phát triển CNTT (81)
      • 4.7.6. Phát triển thị trường (82)
  • Chương 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ (84)
    • 5.1. Kết luận (84)
    • 5.2. Hạn chế và hướng phát triển đề tài (85)
    • 5.3. Kiến nghị (86)
      • 5.3.1. Kiến nghị đối với cấp Trung ương (86)
      • 5.3.2. Kiến nghị với lãnh đạo thành phố (88)
  • PHỤ LỤC (95)

Nội dung

GIỚI THIỆU

Sự cần thiết của đề tài

Công nghệ thông tin (CNTT) hiện nay đã được ứng dụng rộng rãi trong mọi lĩnh vực của đời sống, góp phần vào sự tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nhiều quốc gia coi CNTT là ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát triển khoa học - xã hội Tại Việt Nam, mục tiêu là phát triển CNTT thành công cụ hỗ trợ hữu hiệu, tạo nền tảng cho sự phát triển kinh tế tri thức và bảo vệ Tổ quốc Chỉ thị số 58-CT/TW khẳng định CNTT là động lực quan trọng trong sự phát triển, cùng với các ngành công nghệ cao khác Nghị quyết số 36-NQ/TW nhấn mạnh việc đẩy mạnh ứng dụng và phát triển CNTT nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.

CNTT Việt Nam cần được ứng dụng rộng rãi và trở thành ngành kinh tế có tác động lan tỏa trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, nâng cao năng suất lao động, năng lực cạnh tranh quốc gia và chất lượng cuộc sống Đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu đạt trình độ tiên tiến thế giới trong nghiên cứu, ứng dụng, phát triển, sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ CNTT, từ đó trở thành quốc gia mạnh về CNTT.

CNTT ” Nghị quyết Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 -

Năm 2020, thành phố đã xác định ba khâu đột phá, trong đó khâu đột phá thứ ba là tăng cường ứng dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật trong công tác quản lý và điều hành kinh tế - xã hội, cũng như trong các lĩnh vực đời sống của nhân dân.

Công nghệ thông tin (CNTT) đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, là yếu tố then chốt kết nối các thành phần trong xã hội với toàn cầu hóa Tuy nhiên, nền kinh tế Việt Nam vẫn chưa đạt đến mức độ phát triển cần thiết để xây dựng một hệ thống CNTT đồng bộ và hoạt động hiệu quả.

Luận văn thạc sĩ UEH chỉ ra rằng một số địa phương trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) vẫn phát triển chậm Cụ thể, tại thành phố Cần Thơ, sự quan tâm và đầu tư cho CNTT chưa đạt yêu cầu, dẫn đến nhiều vấn đề hạn chế và bất cập trong quy hoạch và triển khai đầu tư phát triển.

CNTT trong các cơ quan quản lý nhà nước tại Cần Thơ vẫn chưa được giải quyết hiệu quả, dẫn đến việc thành phố này liên tục xuống hạng trong chỉ số ICT-Index, từ vị trí thứ 8 năm 2011 xuống thứ 19 vào năm 2015 Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp phát triển CNTT là rất cần thiết Đề tài “Phát triển công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030” được thực hiện nhằm cung cấp cơ sở cho các cơ quan, đơn vị tham khảo và áp dụng, phù hợp với quy hoạch và chương trình phát triển ngành, đồng thời góp phần vào sự nghiệp phát triển của thành phố Cần Thơ.

CNTT và thúc đẩy phát triển KT-XH thành phố Cần Thơ trong thời gian tới.

Mục tiêu nghiên cứu

Nghiên cứu về phát triển CNTT; phân tích, đánh giá thực trạng phát triển

Công nghệ thông tin (CNTT) tại thành phố Cần Thơ đang phát triển mạnh mẽ Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, cần đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm phát triển CNTT phục vụ công tác quản lý tại địa phương Việc này không chỉ giúp cải thiện quy trình làm việc mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân.

- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển CNTT trên bàn thành phố

- Phân tích, đánh giá những thuận lợi và khó khăn trong việc phát triển

CNTT phục vụ công tác quản lý nhà nước tại thành phố Cần Thơ

- Đề xuất những giải pháp để thực hiện tốt việc phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030.

Câu hỏi nghiên cứu

1.3.1 Tình hình phát triển CNTT trên địa bàn thành phố Cần Thơ trong thời gian qua như thế nào?

1.3.2 Phát triển CNTT phục vụ công tác quản lý nhà nước tại thành phố Cần

Thơ có những thuận lợi và khó khăn gì?

1.3.3 Cần phải có những giải pháp gì để thực hiện tốt việc phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030?

Luận văn thạc sĩ UEH

Phạm vi và đối tượng nghiên cứu

1.4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu của luận văn là một số cơ quan đảng, cơ quan quản lý nhà nước, đoàn thể trên địa bàn thành phố Cần Thơ; hệ thống quy định của pháp luật Việt Nam liên quan đến CNTT, phát triển CNTT; các quy hoạch, chương trình phát triển lĩnh vực CNTT, các báo cáo về CNTT, cải cách hành chính, KT-XH

1.4.2 Giới hạn nội dung nghiên cứu:

Luận văn này tập trung nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng phát triển

CNTT thành phố Cần Thơ và đề xuất giải pháp thực hiện tốt chiến lược phát triển

CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030

1.4.3 Giới hạn vùng nghiên cứu:

Nghiên cứu này được thực hiện tại thành phố Cần Thơ, với việc thu thập số liệu từ các báo cáo và thống kê của các cơ quan quản lý nhà nước Số liệu sơ cấp được thu thập thực tế từ các cơ quan quản lý nhà nước về công nghệ thông tin và doanh nghiệp công nghệ thông tin trong khoảng thời gian từ tháng 8 đến tháng

1.4.4 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài nghiên cứu

Việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy đổi mới, hiện đại hóa các ngành kinh tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp CNTT không chỉ hỗ trợ quá trình hội nhập quốc tế mà còn cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân và đảm bảo an ninh quốc phòng Mặc dù có tiềm năng lớn, nhưng CNTT tại Việt Nam vẫn phát triển chậm so với nhiều quốc gia khác trên thế giới và khu vực.

CNTT chưa đáp ứng được yêu cầu của công cuộc công nghiệp hóa và hiện đại hóa, cũng như yêu cầu về hội nhập khu vực và quốc tế Điều này cho thấy vai trò động lực và tiềm năng to lớn của CNTT cần được phát huy mạnh mẽ hơn nữa.

Ngành công nghệ thông tin (CNTT) chưa được phát triển mạnh mẽ, với nguồn nhân lực CNTT chưa đáp ứng đủ cả về số lượng lẫn chất lượng Đầu tư cho CNTT cũng chưa được đánh giá đúng mức, trong khi quản lý nhà nước về lĩnh vực này còn phân tán và thiếu hiệu quả Nhiều doanh nghiệp vẫn chưa áp dụng CNTT vào hoạt động và quản lý của mình.

Phân tích và đánh giá các thế mạnh, ưu điểm cũng như những hạn chế trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT) là rất quan trọng Việc xác định các vấn đề tồn tại và đề xuất giải pháp phát triển CNTT sẽ cung cấp cơ sở vững chắc cho các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp hoạt động hiệu quả trong ngành này.

Luận văn thạc sĩ UEH khảo, vận dụng phù hợp với quy hoạch, hoạch định phát triển của địa phương, doanh nghiệp.

Kết cấu đề tài

Luận văn gồm có 5 chương:

- Chương 2: Cơ sở lý luận

- Chương 3: Phương pháp nghiên cứu

- Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

- Chương 5: Kết luận và kiến nghị

Luận văn thạc sĩ UEH

CƠ SỞ LÝ LUẬN

Lý thuyết liên quan

2.1.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển CNTT:

Sự phát triển của xã hội loài người ngày nay gắn liền với khả năng sáng tạo và ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào đời sống Để nâng cao năng suất lao động, nhiều cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đã diễn ra, đặc biệt là cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất vào cuối thế kỷ 18, đánh dấu quá trình cơ khí hóa và việc sử dụng máy móc thay thế lao động chân tay Những cuộc cách mạng này đã dẫn đến sự hình thành các quốc gia công nghiệp và chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, góp phần nâng cao năng suất lao động đáng kể.

Từ những năm 50 của thế kỷ 20, cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật lần thứ hai bắt đầu, chủ yếu tập trung vào phát triển ngành năng lượng mới và các vật liệu mới, cho phép tạo ra máy móc và công nghệ sinh học tiên tiến Thành tựu lớn nhất của cuộc cách mạng này là sự ra đời của các thế hệ máy tính điện tử, với ứng dụng máy tính trong xử lý thông tin, giúp thay thế một phần lao động trí óc và hỗ trợ điều khiển bằng trí tuệ con người Sau khi chiếc máy tính điện tử đầu tiên ra đời vào năm 1944, giới học giả đã có những bước tiến vượt bậc trong lĩnh vực này.

Thuật ngữ “computer science” được sử dụng để chỉ ngành khoa học về máy tính, trong khi người Pháp gọi là “informatique” nhằm nhấn mạnh sự phát triển của ngành thông tin nhờ vào máy tính điện tử Tại Việt Nam, vào thập niên 1960, miền Bắc đã tiếp xúc với các hệ thống máy tính của Liên Xô và gọi chúng là “máy tính điện tử.” Đến thập niên 1970, các nhà khoa học tiên phong trong lĩnh vực này đã bắt đầu dịch thuật ngữ liên quan.

“informatique” thành “Tin học”, và hiểu nghĩa như là một ngành khoa học nghiên cứu về thông tin và hiện nay vẫn sử dụng thuật ngữ này

Thuật ngữ "CNTT " xuất hiện lần đầu tiên trong một bài viết trên tạp chí

Trong bài viết của Harvard Business Review năm 1958, tác giả Leavitt và Whisler đã nhận định rằng công nghệ mới chưa có tên gọi chính thức và đề xuất sử dụng thuật ngữ CNTT (Công nghệ Thông tin - IT) Thuật ngữ này phản ánh sự phát triển và ứng dụng của công nghệ trong lĩnh vực thông tin trong bối cảnh thời đại mới.

Máy tính không chỉ được sử dụng để xử lý thông tin mà còn phục vụ cho nhiều công việc khác nhau, đặc biệt trong lĩnh vực truyền thông Vào năm 1969, Cơ quan Nghiên cứu của Quân đội Hoa Kỳ đã kết nối hai máy tính qua đường điện thoại, một tại Los Angeles và một tại Đại học Stanford Thí nghiệm này đã đặt nền tảng cho sự phát triển của mạng máy tính sau này.

Arpanet và sau đó là mạng toàn cầu Internet mà chúng ta đang sử dụng

Luận văn thạc sĩ UEH

Những năm 1960 - 1965 thư điện tử lần đầu được ra mắt tại viện Công nghệ

Vào năm 1971, Ray Tomlinson đã gửi bức thư điện tử đầu tiên qua hệ thống mạng ARPANET tại Massachusetts, Hoa Kỳ Đến năm 1977, phương thức giao tiếp qua thư điện tử đã trở nên phổ biến trên mạng Internet Năm 1981, hãng IBM đã ra mắt sản phẩm mới, đánh dấu bước tiến quan trọng trong lĩnh vực công nghệ thông tin.

Vào năm 1990, Tim Berners-Lee đã công bố ý tưởng về mạng World Wide Web và bắt đầu viết trang web đầu tiên, đánh dấu sự ra đời của máy tính cá nhân (PC) và cách mà chúng ta truy cập thông tin ngày nay.

Cùng với sự phát triển nhanh chóng của máy tính và công nghệ điện tử, nhiều thiết bị và máy móc mới đã ra đời, có khả năng thu thập, lưu trữ và truyền thông tin với dung lượng lớn và tốc độ cao Điều này cho thấy rằng không chỉ máy tính, mà còn nhiều loại thiết bị khác cũng tham gia vào quá trình xử lý thông tin Trong những năm gần đây, thuật ngữ "CNTT" đã trở nên phổ biến để chỉ các vấn đề liên quan đến lĩnh vực xử lý thông tin.

Ngày nay, công nghệ thông tin (CNTT) đã giúp con người vượt qua mọi rào cản về không gian và thời gian, mở ra một kỷ nguyên mới thúc đẩy quá trình toàn cầu hóa trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, khoa học, công nghệ, chính trị và quân sự Thông tin và công nghệ tạo thành một dòng chảy chung, kết nối mọi dân tộc và quốc gia Do đó, nền văn minh công nghiệp đã chuyển mình thành nền văn minh thông tin với các siêu xa lộ thông tin toàn cầu.

2.1.2 Các khái niệm về CNTT :

Theo Bách khoa toàn thư mở - Wikipedia: CNTT (tiếng Anh: Information

Công nghệ thông tin (CNTT) là lĩnh vực kỹ thuật ứng dụng máy tính và phần mềm nhằm mục đích chuyển đổi, lưu trữ, bảo vệ, xử lý, truyền tải và thu thập thông tin hiệu quả.

Theo Nghị quyết số 49/CP của Chính phủ ban hành ngày 04/08/1993, Công nghệ Thông tin (CNTT) được định nghĩa là sự kết hợp của các phương pháp khoa học, công cụ và kỹ thuật hiện đại, chủ yếu là kỹ thuật máy tính và viễn thông Mục tiêu của CNTT là tổ chức, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn tài nguyên thông tin phong phú và tiềm năng trong mọi lĩnh vực hoạt động của con người và xã hội.

Theo Luật CNTT (2006), công nghệ thông tin (CNTT) bao gồm các phương pháp khoa học, công nghệ và công cụ kỹ thuật hiện đại, nhằm mục đích sản xuất, truyền tải, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số.

2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng thông tin:

Theo Luật CNTT (2006), cơ sở hạ tầng thông tin bao gồm hệ thống thiết bị phục vụ cho việc sản xuất, truyền tải, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số Các thành phần chính của cơ sở hạ tầng này bao gồm mạng viễn thông, mạng Internet, mạng máy tính và cơ sở dữ liệu.

Luận văn thạc sĩ UEH

Luật CNTT (2006) quy định việc ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội, đối ngoại, quốc phòng, an ninh và các hoạt động khác nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả.

Luật CNTT (2006) quy định về phát triển công nghệ thông tin, bao gồm các hoạt động nghiên cứu và phát triển liên quan đến sản xuất, truyền tải, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số Ngoài ra, luật cũng nhấn mạnh việc phát triển nguồn nhân lực, công nghiệp và dịch vụ CNTT để thúc đẩy sự phát triển bền vững trong lĩnh vực này.

Tầm quan trọng của phát triển CNTT

CNTT là công cụ quan trọng hàng đầu trong việc thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ và hình thành xã hội thông tin Việc ứng dụng rộng rãi CNTT không chỉ rút ngắn quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước mà còn đóng vai trò chiến lược trong việc tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội và nâng cao năng suất, hiệu suất lao động.

CNTT cần gắn liền với quá trình đổi mới và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Nó phải được lồng ghép trong các chương trình và hoạt động liên quan đến chính trị, quản lý, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học công nghệ và an ninh quốc phòng.

Công nghiệp CNTT là ngành kinh tế mũi nhọn được nhà nước ưu tiên phát triển, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế và thúc đẩy các lĩnh vực khác Tại Việt Nam, CNTT đang có xu hướng phát triển mạnh mẽ, giữ vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Trong thời đại thông tin, vai trò của ngành CNTT ngày càng được nâng cao, hỗ trợ quá trình toàn cầu hóa và tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa.

Luận văn thạc sĩ UEH nhấn mạnh rằng các ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) hiện nay có tác động tích cực đến mọi lĩnh vực trong xã hội Từ kinh tế, chính trị, quân sự, giáo dục, y tế cho đến các khía cạnh đời sống và tinh thần của người dân, CNTT đóng vai trò quan trọng với mức độ ảnh hưởng khác nhau.

Vai trò, tác động của CNTT đối với sự phát triển KT-XH

Chúng ta đang sống trong một thời đại mới, thời đại phát triển rực rỡ của

Công nghệ thông tin (CNTT) đang định hình lại nền kinh tế và xã hội trong thời đại thông tin, thay đổi cách tổ chức sản xuất, tiếp cận tri thức và giải trí CNTT không chỉ ảnh hưởng đến thói quen truyền thống mà còn làm thay đổi cách nhìn nhận giá trị cuộc sống Ứng dụng và phát triển CNTT tại Việt Nam góp phần giải phóng sức mạnh vật chất, trí tuệ và tinh thần của toàn dân tộc, thúc đẩy đổi mới và hiện đại hóa các ngành kinh tế Điều này giúp tăng cường năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp, hỗ trợ hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng cuộc sống, đảm bảo an ninh quốc phòng và tạo điều kiện để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Trong nền kinh tế tri thức, quy trình sản xuất được tự động hóa, với máy móc thay thế con người trong cả công việc nặng nhọc lẫn phức tạp Công nghệ thông tin (CNTT) là chìa khóa mở cổng vào nền kinh tế tri thức, tạo môi trường lý tưởng cho sự sáng tạo và là công cụ quan trọng để quảng bá và nhân rộng vốn tri thức CNTT thúc đẩy phát triển dân chủ, nâng cao năng lực con người và tạo ra giá trị gia tăng trong các lĩnh vực kinh tế, biến thông tin thành nguồn tài nguyên quý giá Sự chuyển đổi do CNTT mang lại có ý nghĩa lịch sử như một cuộc cách mạng kinh tế - xã hội, tác động mạnh mẽ đến đời sống con người CNTT thâm nhập vào mọi lĩnh vực, với máy tính hiện diện khắp nơi và việc kết nối mạng trở nên dễ dàng, thuận tiện cho tất cả mọi người.

Công nghệ thông tin (CNTT) đóng vai trò quan trọng trong hoạt động kinh tế của doanh nghiệp, giúp nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành Việc ứng dụng CNTT không chỉ tiết kiệm thời gian và chi phí mà còn cải thiện năng suất lao động và chất lượng sản phẩm, dịch vụ Hơn nữa, hệ thống CNTT tạo điều kiện thuận lợi cho sự liên kết giữa các bộ phận trong doanh nghiệp, tăng cường khả năng chia sẻ thông tin và hợp tác hiệu quả.

Luận văn thạc sĩ UEH sẽ tạo ra sự liên kết chặt chẽ hơn trong công ty Internet đóng vai trò cầu nối quan trọng với thế giới, nơi cung cấp đầy đủ thông tin hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động hiệu quả Thông qua Internet, việc trao đổi thông tin diễn ra nhanh chóng, kịp thời và chính xác, giúp thu hẹp khoảng cách địa lý Doanh nghiệp và người dân có thể giao lưu với thế giới bên ngoài nhờ các thiết bị công nghệ thông tin kết nối qua Internet.

Chính phủ điện tử, dựa trên nền tảng điện tử hóa và tin học hóa, đang ngày càng trở nên phổ biến trong quản lý hành chính nhà nước Việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong cải cách hành chính hỗ trợ hiệu quả cho công tác quản lý và điều hành của các cấp chính quyền, giúp giải quyết thủ tục hành chính nhanh chóng, chính xác và minh bạch CNTT cung cấp thông tin đầy đủ cho người dân về các cơ quan nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để người dân phản ánh khó khăn, thắc mắc đến chính quyền Đối với các cơ quan nhà nước, ứng dụng CNTT giúp nâng cao hiệu quả quản lý trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh trật tự, và quản lý doanh nghiệp, từ đó mang lại sự chặt chẽ và hiệu quả hơn trong công tác quản lý.

Việc tổ chức các cuộc họp, hội nghị và hội thảo qua hình thức hội nghị truyền hình trực tuyến đã mang lại hiệu quả tích cực về mặt địa lý, thời gian, chi phí và mở rộng đối tượng tham gia mà không lo tăng chi phí Trong lĩnh vực y tế, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin đã trở thành hình thức phổ biến, hỗ trợ kịp thời và thiết thực trong việc khám và chữa bệnh cho nhân dân Với công nghệ tiên tiến, bác sĩ có thể hội chẩn từ xa, thậm chí từ nhiều quốc gia khác nhau trên thế giới.

CNTT đã đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ kỹ thuật và phương pháp điều trị cho các vùng xa trung tâm y tế, mang lại giá trị lớn cả về tinh thần lẫn vật chất cho người dân.

Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) đã làm thay đổi tư duy và phương pháp dạy học ở mọi cấp bậc CNTT không chỉ mở rộng nhiều ngành nghề mà còn phát triển các loại hình đào tạo mới như đào tạo từ xa và đào tạo trực tuyến.

(online), phối hợp liên kết giữa các trường, các quốc gia với nhau nhằm đưa chất lượng giáo dục và đào tạo

Thương mại điện tử mang lại cho doanh nghiệp nhiều thông tin và cơ hội để mở rộng thị trường, đồng thời cung cấp đa dạng hình thức kinh doanh và giao dịch Khách hàng có thể dễ dàng tiếp cận và tìm hiểu mọi thông tin về công ty, hàng hóa và dịch vụ thông qua các phương tiện công nghệ thông tin, giúp nâng cao trải nghiệm mua sắm nhanh chóng và tiện lợi.

Luận văn thạc sĩ UEH nhấn mạnh rằng việc trao đổi thông tin và mua bán trực tuyến ngày càng trở nên phổ biến, tạo điều kiện thuận lợi cho người tiêu dùng Điều này giúp họ có đủ thông tin để lựa chọn hàng hóa và dịch vụ phù hợp với nhu cầu và khả năng tài chính của mình.

An ninh - quốc phòng đã trải qua những biến đổi căn bản nhờ vào sự phát triển của công nghệ thông tin (CNTT), tạo ra các thế hệ vũ khí và phương tiện chiến tranh "thông minh" Sự tiến bộ này đã dẫn đến sự xuất hiện của hình thái chiến tranh và phương thức tác chiến mới, làm thay đổi sâu sắc học thuyết quân sự của nhiều quốc gia.

Mặt trái của công nghệ thông tin (CNTT) đối với nền kinh tế tri thức đang tạo ra thách thức lớn về sự phân hóa giàu nghèo Sự chênh lệch ngày càng rõ rệt giữa những người nắm bắt và khai thác CNTT và những người không có khả năng này Quốc gia nào nhanh chóng làm chủ CNTT sẽ có lợi thế cạnh tranh lớn hơn Điều này đặc biệt đặt ra thách thức cho các nước đang phát triển như Việt Nam trong việc phát huy sức mạnh của CNTT để thúc đẩy sự phát triển kinh tế.

XH mà không mất đi văn hoá truyền thống quý báu của dân tộc Sự nghiệp CNH,

Hiện nay, việc đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) ở nước ta là điều cần thiết Khai thác tiềm năng mạnh mẽ của CNTT được coi là một yếu tố quan trọng để đạt được các mục tiêu phát triển quốc gia.

Khảo lược một số kinh nghiêm liên quan

2.4.1 Kinh nghiệm phát triển CNTT của một số nước trên thế giới:

2.4.1.1 Ấn Độ 1 Ấn Độ là một quốc gia có dân số lớn thứ 2 thế giới, nguồn tài nguyên không đa dạng, phong phú nên gặp rất nhiều khó khăn trong phát triển KT-XH Trước những năm 80 của thế kỷ XX, nền kinh tế Ấn Độ được đánh giá là rất trì trệ và kém phát triển do chủ trương tự cung, tự cấp với mô hình kinh tế tập trung và hướng nội

Chỉ sau 10 năm, nền kinh tế Ấn Độ đã phát triển vượt bậc nhờ chính sách mở cửa, thúc đẩy tư nhân hóa các ngành công nghiệp nhà nước và khuyến khích đầu tư trong và ngoài nước Ngành công nghệ thông tin (CNTT) đã trở thành mũi nhọn, đóng góp lớn vào tăng trưởng GDP và doanh thu xuất khẩu Sự bùng nổ của CNTT không chỉ tạo ra nhiều việc làm và tăng thu nhập cho người dân mà còn thu hút lượng lớn vốn đầu tư nước ngoài, góp phần mạnh mẽ vào sự phát triển kinh tế và nâng cao vị thế của Ấn Độ Hiện nay, Ấn Độ đã trở thành trung tâm cung cấp và phát triển dịch vụ CNTT toàn cầu, thu hút nguồn lực đầu tư đáng kể.

1 Nguồn: Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông, 2014 Kinh nghiệm phát triển Công nghệ thông tin từ Ấn Độ

Luận văn thạc sĩ UEH cho thấy rằng ngành công nghệ thông tin (CNTT) hiện đang chiếm tỷ lệ lớn nhất thế giới, với khoảng 67% trong tổng thị trường 124-130 tỷ USD Đến năm 2015, số lượng lao động trong lĩnh vực này đã đạt khoảng 10 triệu người.

Phát triển công nghiệp phần mềm:

Trong những năm gần đây, Ấn Độ đã vượt qua cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu và phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp phần mềm Tốc độ tăng trưởng của ngành phần mềm và dịch vụ CNTT tại Ấn Độ hiện đạt mức 16-17% mỗi năm.

(cao hơn mức trung bình 6,5% của thế giới)

Công nghiệp phần mềm và dịch vụ của Ấn Độ hiện đã xuất khẩu đến 95 quốc gia trên toàn cầu, trong đó thị phần tại Bắc Mỹ (Hoa Kỳ và Canada) chiếm khoảng 61% Đặc biệt, khoảng 1/3 trong số các doanh nghiệp gia công phần mềm hàng đầu thế giới, theo đánh giá của Fortune 500, là các công ty đến từ Ấn Độ.

Chính phủ Ấn Độ đã đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của ngành công nghiệp phần mềm tại nước này Vào năm 1986, chính phủ đã công bố một loạt các chính sách ưu đãi nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp phần mềm Đến năm 1988, chính phủ tiếp tục ban hành chính sách hướng tới thị trường thế giới, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển và hội nhập của ngành công nghiệp này.

Chính sách của Ấn Độ tập trung vào việc xuất khẩu dịch vụ gia công phần mềm và phát triển các công viên phần mềm trên toàn quốc (Software Technology Parks of India - STP) Để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Ấn Độ cho phép các doanh nghiệp nước ngoài thành lập với 100% vốn đầu tư nước ngoài và miễn thuế nhập khẩu cho tất cả thiết bị và sản phẩm phục vụ sản xuất phần mềm.

Theo nghiên cứu, thành công của ngành công nghiệp phần mềm Ấn Độ chủ yếu nhờ vào ba yếu tố: nguồn nhân lực dồi dào, sự đầu tư nước ngoài (FDI) mạnh mẽ và việc theo đuổi một chiến lược nhất quán dựa trên lợi thế cạnh tranh.

Ấn Độ sở hữu một nguồn nhân lực dồi dào, được đào tạo chuyên sâu về kỹ năng chuyên môn và thành thạo tiếng Anh Chính phủ Ấn Độ đã triển khai các chính sách mạnh mẽ nhằm phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực công nghệ thông tin, khuyến khích kiều bào Ấn Độ trở về đầu tư vào ngành phần mềm tại quê hương Hầu hết các doanh nghiệp phần mềm lớn tại Ấn Độ hiện nay đều có sự tham gia của lực lượng kiều bào hồi hương.

Lực lượng Ấn kiều đã đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ marketing và tìm kiếm các hợp đồng gia công cho các doanh nghiệp phần mềm tại Ấn Độ.

Chính phủ Ấn Độ đã triển khai nhiều chính sách khuyến khích phát triển các công viên phần mềm nhằm thu hút doanh nghiệp trong và ngoài nước Các công viên này được đầu tư cơ sở hạ tầng hiện đại và hưởng nhiều ưu đãi như miễn giảm thuế, giảm giá thuê đất và hỗ trợ về đường truyền viễn thông Nhờ vào những chính sách này, Ấn Độ đã thu hút được nhiều tập đoàn lớn.

Luận văn thạc sĩ UEH cho thấy rằng hiệu ứng kéo theo mạnh mẽ từ các tập đoàn công nghệ thông tin đa quốc gia đã dẫn đến việc hầu hết các công ty phần mềm lớn trên thế giới hiện nay đều thiết lập trung tâm phát triển phần mềm tại Ấn Độ.

Chiến lược tập trung vào xuất khẩu dịch vụ phần mềm, đặc biệt là gia công cho nước ngoài, đã chứng minh tính hiệu quả cao tại Ấn Độ Thay vì chú trọng vào phát triển phần mềm đóng gói, việc khai thác nguồn lực con người và kỹ năng của Ấn Độ trong lĩnh vực này đã mang lại nhiều cơ hội và thành công trong thị trường quốc tế.

Doanh thu xuất khẩu phần mềm của Ấn Độ chủ yếu đến từ các dịch vụ, với tỷ lệ phần mềm đóng gói chỉ chiếm hơn 20% Hơn 75% trong số đó được tiêu thụ tại thị trường nội địa.

Các doanh nghiệp phần mềm Ấn Độ đang ngày càng chú trọng đến việc xây dựng quy trình quản lý chất lượng Quá trình phát triển công nghiệp phần mềm tại Ấn Độ đã chuyển mình từ mô hình giá thấp và chất lượng chấp nhận được sang mô hình giá hợp lý với chất lượng cao hơn.

Bài học kinh nghiệm đối với thành phố Cần Thơ

Từ tầm quan trọng và vai trò của công nghệ thông tin (CNTT) đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, cùng với việc nghiên cứu kinh nghiệm phát triển CNTT của một số quốc gia trong khu vực và các tỉnh, thành phố trong nước, có thể rút ra 05 bài học kinh nghiệm cho thành phố Cần Thơ Những bài học này nhằm mục đích phát triển CNTT phục vụ cho công tác quản lý nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng dịch vụ công.

Một là, để xây dựng và phát triển CNTT hiện đại phục vụ tốt cho công tác

QLNN là nền tảng quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cần xây dựng chương trình tổng thể về phát triển công nghệ thông tin để xác định bước đi phù hợp và lựa chọn giải pháp hợp lý Việc này đòi hỏi sự lãnh đạo quyết liệt từ các cấp ủy đảng và chính quyền, từ xây dựng hệ thống văn bản pháp lý đồng bộ đến giám sát quá trình thực hiện Đồng thời, cần tăng cường công tác tuyên truyền và vận động để đảm bảo sự tham gia tích cực của các tổ chức, doanh nghiệp và cộng đồng.

Củng cố và phát triển hệ thống hạ tầng CNTT với công nghệ đồng bộ là cần thiết để phù hợp với xu hướng phát triển CNTT toàn quốc và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hạ tầng CNTT cần đáp ứng yêu cầu phát triển các ứng dụng CNTT và cơ sở dữ liệu, đồng thời đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, phục vụ hiệu quả cho việc xây dựng chính quyền điện tử và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Để công nghệ thông tin (CNTT) thực sự trở thành công cụ chủ lực, Cần Thơ cần đầu tư vào hệ thống ứng dụng CNTT với công nghệ tiên tiến, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung và thực hiện chuyển giao công nghệ hiệu quả Điều này sẽ giúp thành phố sớm thực hiện Quyết định số 1608/QĐ-UBND ngày 30/6/2011, nhằm đưa Việt Nam trở thành nước mạnh về CNTT và truyền thông, rút ngắn khoảng cách về trình độ CNTT với các nước và địa phương đi trước.

Bốn là, việc duy trì và phát triển nhanh chóng nguồn nhân lực công nghệ thông tin (CNTT) đóng vai trò then chốt trong việc ứng dụng và phát triển CNTT toàn thành phố.

Luận văn thạc sĩ UEH phố nhấn mạnh tầm quan trọng của quy hoạch và định hướng sử dụng nguồn nhân lực CNTT, cùng với các chế độ chính sách đãi ngộ phù hợp Nguồn nhân lực CNTT không chỉ bao gồm các cán bộ kỹ sư chuyên trách mà còn là nhân tố chính trong việc quản lý hệ thống và phát triển công nghệ thông tin.

CNTT cần được đào tạo chuyên sâu, đồng thời chú trọng đến đội ngũ cán bộ nghiệp vụ và quản lý, công chức, viên chức, những người sử dụng và khai thác ứng dụng CNTT trong công việc hàng ngày Họ cần được trang bị kiến thức CNTT cơ bản và nâng cao theo chuẩn để có thể khai thác hiệu quả các chương trình ứng dụng CNTT liên quan.

Cần bố trí nguồn vốn tài chính phù hợp với nhu cầu phát triển CNTT của thành phố, đồng thời chủ động nâng cao năng lực để kiểm soát quá trình hội nhập và phát triển CNTT Tăng cường hợp tác trong lĩnh vực CNTT với các tổ chức và tỉnh, thành phố trong khu vực ĐBSCL và toàn quốc.

Để phát triển và hoàn thiện nền tảng cơ sở hạ tầng CNTT thành phố theo hướng hiện đại, cần tranh thủ sự hỗ trợ tài chính và kỹ thuật từ các quốc gia và tổ chức quốc tế Đổi mới và cải tiến công nghệ trong lĩnh vực CNTT là nhiệm vụ liên tục của cả hệ thống chính trị và xã hội Hoạt động CNTT của thành phố Cần Thơ không thể tách rời khỏi sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, do đó, CNTT tại đây phải tuân theo các chính sách CNTT quốc gia Để CNTT thành phố phát triển, trước hết, cơ sở hạ tầng CNTT quốc gia cần phải mạnh mẽ và thống nhất; các ứng dụng nền tảng cần được đồng bộ và kết nối dữ liệu từ Trung ương đến địa phương, hình thành các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành nhằm xây dựng thành công Chính phủ điện tử.

Luận văn thạc sĩ UEH

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Dữ liệu nghiên cứu

Thông tin và số liệu nghiên cứu được thu thập từ các báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015, cùng với báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XII tại Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Cần Thơ lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015-2020.

Báo cáo Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và CNTT và Truyền thông (Vietnam ICT Index) từ năm 2009 đến 2015 cung cấp cái nhìn tổng quan về sự phát triển của ngành CNTT và truyền thông tại Việt Nam Thông tin và số liệu thống kê trong Sách trắng về CNTT và truyền thông cũng được cập nhật cho các năm từ 2009 đến 2015, phản ánh sự tiến bộ và thách thức mà lĩnh vực này đang đối mặt Những dữ liệu này không chỉ hỗ trợ việc đánh giá hiệu quả chính sách mà còn giúp định hình chiến lược phát triển bền vững cho ngành CNTT và truyền thông trong tương lai.

2015 của Ban Chỉ đạo Quốc gia về CNTT; Báo cáo sơ kết thực hiện Quyết định số

Ngày 20 tháng 3 năm 2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 366/QĐ-TTg nhằm triển khai Nghị quyết số 45-NQ/TW của Bộ Chính trị, tập trung vào việc xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trong giai đoạn 2009-2015 Quyết định này nhấn mạnh tầm quan trọng của ngành công nghệ thông tin trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Truyền thông thành phố Cần Thơ các năm, báo cáo ứng dụng CNTT của thành phố

Trong giai đoạn 2011 - 2015, thành phố Cần Thơ đã thực hiện báo cáo 10 năm thi hành Luật Công nghệ thông tin, đồng thời cũng tiến hành các báo cáo về công tác cải cách hành chính Các tài liệu này bao gồm các luật, nghị định, nghị quyết, quyết định, thông tư, quy hoạch và kế hoạch có liên quan, nhằm đánh giá và cải thiện hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.

Dữ liệu sơ cấp được thu thập từ phiếu khảo sát ý kiến về phát triển công nghệ thông tin (CNTT) và các cuộc thảo luận, trao đổi ý kiến của các chuyên gia từ các cơ quan chuyên trách về CNTT, cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp CNTT tại thành phố Cần Thơ.

Phương pháp thu thập, xử lý số liệu

Số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo về CNTT của các cơ quan: Ban

Chỉ đạo quốc gia về CNTT, Bộ Thông tin và Truyền thông, Ban Chỉ đạo thành phố

Cần Thơ đang phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT), với sự hỗ trợ từ Sở Thông tin và Truyền thông thành phố cùng các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện Các số liệu thống kê từ các cơ quan, tổ chức liên quan đến quản lý, cung cấp, sử dụng và khai thác CNTT cho thấy sự tăng trưởng và tiềm năng lớn của ngành này tại địa phương.

Dữ liệu sơ cấp được thu thập từ khảo sát thực tế của các quản lý nhà nước tại thành phố Cần Thơ, với 179 cán bộ, công chức thuộc các cơ quan đảng, cơ quan quản lý nước và đoàn thể ở cấp thành phố, quận, huyện, xã, phường và thị trấn.

Luận văn thạc sĩ UEH

Bảng 3.1: Tổng hợp thành phần khảo sát về phát triển CNTT thành phố

TT Thành phần khảo sát Số lượng

4 Tổng hợp thành phần khảo sát 179

Thông tin định hướng phát triển công nghệ thông tin (CNTT) được thu thập và trao đổi thông qua việc thảo luận và lấy ý kiến từ các chuyên gia cũng như cán bộ phụ trách CNTT tại các cơ quan quản lý nhà nước ở thành phố Cần Thơ, cùng với sự tham gia của các chuyên gia trong các lĩnh vực liên quan.

Việc khảo sát, thu thập thông tin được thực hiện từ tháng 8 năm 2015 đến tháng 12 năm 2015

3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu:

Tác giả tiến hành thu thập, tổng hợp và phân tích số liệu khảo sát về phát triển công nghệ thông tin tại thành phố Cần Thơ Các kết quả được trình bày thông qua bảng tổng hợp, bảng tính Excel và biểu đồ, với bảy nhóm phân tích chính, bao gồm: (1) Phân tích theo lĩnh vực công tác; (2) Phân tích theo cấp hành chính công tác.

Phân tích công tác có thể được thực hiện theo nhiều tiêu chí khác nhau, bao gồm chức vụ công tác, số năm công tác, trình độ chuyên môn, độ tuổi công tác và giới tính Những yếu tố này giúp đánh giá hiệu quả và sự phát triển của nhân sự trong tổ chức.

Phương pháp phân tích

Luận văn thạc sĩ UEH

Luận văn này chủ yếu áp dụng phương pháp thống kê và mô tả để phân tích thực trạng công nghệ thông tin (CNTT) thông qua các bảng số liệu và biểu đồ Đồng thời, nghiên cứu còn kết hợp phân tích với phương pháp chuyên gia bằng cách tham khảo ý kiến từ các cơ quan và tổ chức trên địa bàn thành phố.

Việc phân tích và đánh giá kết quả khảo sát được chia thành 07 nhóm khác nhau Qua nghiên cứu dữ liệu và kết quả, tác giả sẽ chọn một nhóm chính để phân tích sâu hơn và kết hợp, so sánh với các nhóm dữ liệu phân tích còn lại.

Phân tích và đánh giá các yếu tố mạnh, yếu, cơ hội và thách thức trong sự phát triển công nghệ thông tin (CNTT) của thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2030 là cần thiết Điều này dựa trên việc xem xét hiện trạng CNTT tại thành phố, xu hướng phát triển CNTT toàn cầu, khu vực và trong nước, cũng như các chủ trương và chính sách của Việt Nam về phát triển CNTT Bên cạnh đó, các yếu tố địa lý, lao động, kinh tế - xã hội và lợi thế của Cần Thơ như một thành phố trung tâm vùng Đồng bằng Sông Cửu Long cũng đóng vai trò quan trọng trong quá trình này.

Luận văn thạc sĩ UEH

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Tổng quan về thành phố Cần Thơ

Cần Thơ là thành phố trực thuộc trung ương, nằm ở vị trí trung tâm của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, và là một trong bốn thành phố thuộc vùng kinh tế trọng điểm của khu vực này Thành phố Cần Thơ giáp với thành phố An Giang ở phía Bắc, thành phố Đồng Tháp và thành phố Vĩnh Long ở phía Đông, thành phố Kiên Giang ở phía Tây, và thành phố Hậu Giang ở phía Nam.

Thành phố có diện tích tự nhiên 1.408,96 km², chiếm 0,4% diện tích cả nước và 3,5% diện tích vùng Đồng bằng sông Cửu Long, bao gồm 9 đơn vị hành chính với 5 quận và 4 huyện, cùng 85 đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn Địa hình thành phố tương đối bằng phẳng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển thông tin truyền thông Cao độ trung bình khoảng 1,00 - 2,00m, dốc từ đất giồng ven sông Hậu, sông Cần Thơ thấp dần về phía nội đồng.

Cần Thơ, nằm cạnh sông lớn, sở hữu mạng lưới sông, kênh, rạch dày đặc Thành phố còn nổi bật với các cồn và cù lao trên sông Hậu, như Cồn Ấu, tạo nên vẻ đẹp tự nhiên và đa dạng sinh thái.

Cồn Khương, Cồn Sơn, Cù lao Tân Lộc

Cần Thơ nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với hai mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 11, thường dẫn đến tình trạng úng ngập ở vùng trũng, gây khó khăn cho việc phát triển mạng lưới hạ tầng thông tin và truyền thông.

Hình 4.1 : Bản đồ hành chính thành phố Cần Thơ

4 Nguồn: Cổng thông tin điện tử thành phô Cần Thơ

Luận văn thạc sĩ UEH

4.1.2 Dân số và lao động 5

Dân số trung bình toàn thành phố năm 2014 khoảng 1.253.000 người, mật độ dân số trung bình 875 người/km² Tỷ lệ dân số thành thị chiếm khoảng 66,5%, nông thôn chiếm 33,5%

Sự phân bố dân cư tại thành phố không đồng đều, với mật độ dân số trung bình khoảng 1.829 người/km² Quận Ninh Kiều có mật độ dân số cao nhất với 8.737 người/km², tiếp theo là quận Bình Thủy với 1.686 người/km², quận Thốt Nốt 1.398 người/km², Cái Răng 1.332 người/km², và Ô Môn 1.018 người/km² Đối với các huyện ngoại thành, mật độ dân số trung bình khoảng 470 người/km², trong đó huyện Phong Điền có mật độ cao nhất với 807 người/km².

Thạnh và Cờ Đỏ là 2 huyện nằm trong vùng ngập lũ có mật độ dân số khá thấp, trung bình khoảng 400 người/km 2

Tổng số lao động đang làm việc tại các thành phần kinh tế của thành phố là khoảng 650.300 người, chiếm 53% dân số Cơ cấu lao động đã có sự chuyển dịch đáng kể, phù hợp với sự thay đổi trong cơ cấu kinh tế của thành phố, trong đó lao động nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 40%, công nghiệp - xây dựng chiếm 19,6%, và dịch vụ chiếm 40,4% Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 48,8%.

Tăng trưởng kinh tế (GDP - giá so sánh 2010) bình quân giai đoạn 2010 -

Năm 2015, tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 77.925 tỷ đồng, tăng 1,8 lần so với năm 2010, đóng góp khoảng 12-12,5% cho vùng Tổng sản phẩm bình quân đầu người ước đạt 78,46 triệu đồng (3.626 USD), tăng 2,15 lần so với năm 2010 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ, trong khi tỷ trọng khu vực nông nghiệp, thủy sản giảm dần.

6,75%, khu vực II chiếm 35,45%, khu vực III chiếm 57,8% trong cơ cấu GDP

Sản xuất công nghiệp tập trung vào sản phẩm có giá trị gia tăng, đáp ứng nhu cầu thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời xây dựng thương hiệu và vị trí trên thị trường toàn cầu Đến năm 2015, giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) ước đạt 103.324 tỷ đồng, tăng 1,6 lần so với năm 2010 và có mức tăng bình quân 10,1% mỗi năm.

Lĩnh vực thương mại tại thành phố đang phát triển nhanh chóng và đa dạng, với nhiều loại hình khác nhau Sự phát triển này không chỉ chi phối mà còn tác động mạnh mẽ đến các lĩnh vực khác, tạo ra sự liên kết và thúc đẩy sự tăng trưởng kinh tế toàn diện Trên địa bàn thành phố hiện có 107 loại hình thương mại, phản ánh sự phong phú và tiềm năng của ngành này.

5 Nguồn: Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016 – 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ

Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Cần Thơ khóa XII tại Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, nêu rõ những thành tựu và thách thức trong phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ cho giai đoạn tiếp theo nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của thành phố.

Luận văn thạc sĩ UEH cho thấy rằng khu vực chợ truyền thống, 12 siêu thị và trung tâm thương mại đang hoạt động đã đạt tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ lên tới 320.916 tỷ đồng, gấp 2,3 lần so với giai đoạn 2006 - 2010 Bên cạnh đó, tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ thu ngoại tệ ước đạt trên 7 tỷ USD.

Dịch vụ phát triển năng động, tăng nhanh về số lượng và chất lượng, đa dạng hóa loại hình và hướng tới những ngành dịch vụ có giá trị lớn Vận tải phát triển mạnh mẽ qua đường bộ, đường thủy và hàng không, với giai đoạn 2011 - 2015 ghi nhận vận chuyển hàng hóa tăng bình quân 3,34%/năm và hành khách tăng 4,15%/năm, đứng đầu trong vùng và thứ ba cả nước Dịch vụ tài chính - ngân hàng cũng phát triển mạnh, với 51 tổ chức tín dụng và 232 điểm giao dịch, vốn huy động đạt 45.300 tỷ đồng, tăng hơn 02 lần so với năm 2010, đáp ứng 83,3% tổng dư nợ cho vay Ngoài ra, dịch vụ thông tin và truyền thông mở rộng với 54 cơ quan báo, đài Trung ương có Văn phòng đại diện, cung cấp thông tin kịp thời về nhiệm vụ chính trị của đất nước, khu vực và thành phố.

Trong 05 năm (2011 - 2015), các doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn đón 6,65 triệu lượt khách lưu trú và lữ hành, tăng bình quân 12%/năm; doanh thu toàn ngành du lịch đạt trên 5.000 tỷ đồng

Sản xuất nông nghiệp đang phát triển theo hướng công nghiệp hóa với chất lượng cao, dự kiến giá trị sản xuất toàn ngành đạt 12.267 tỷ đồng (giá so sánh 2010) Trong giai đoạn 2011 - 2015, giá trị sản xuất trung bình tăng 3,7% mỗi năm, và đến năm 2015, giá trị sản xuất bình quân trên mỗi đơn vị diện tích đất nông nghiệp đạt 109,4 triệu đồng/ha.

4.1.4 Đánh giá tác động đến sự phát triển CNTT thành phố Cần Thơ

Thành phố Cần Thơ, đô thị loại I trực thuộc trung ương, là trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, khoa học công nghệ, y tế, giáo dục, văn hóa thể thao và du lịch của vùng Đồng bằng sông Cửu Long Với vị trí địa lý thuận lợi, Cần Thơ dễ dàng giao lưu với các địa phương trong và ngoài vùng cũng như quốc tế qua đường bộ, đường thủy và đường hàng không Là cửa ngõ của vùng hạ lưu sông Mê Kông, thành phố tạo điều kiện cho nhu cầu thông tin cao, thúc đẩy sự phát triển của các đơn vị, doanh nghiệp trong ngành công nghệ thông tin.

Thực trạng về phát triển CNTT của thành phố Cần Thơ

Trong thời gian qua, thành phố đã tích cực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong các cơ quan nhà nước, gắn liền với chương trình cải cách hành chính Việc này không chỉ giúp cán bộ, công chức nhận thức được sự cần thiết phải đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành mà còn nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý nhà nước, phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp Tuy nhiên, trong những năm gần đây, việc ứng dụng và phát triển CNTT tại thành phố Cần Thơ vẫn còn nhiều hạn chế và có chiều hướng không tích cực, đặc biệt là mức độ sẵn sàng cho ứng dụng và phát triển CNTT.

2011 được xếp hạng thứ 8 thì đến năm 2015 xuống hạng xếp thứ 19 so với các tỉnh, thành phố trong cả

Bảng 4.1: Mức độ sẵn sàng cho ứng dụng và phát triển CNTT (ICT-

INDEX) của thành phố Cần Thơ so với các tỉnh thành trong cả nước

Index Hạng Mức Chỉ số

(Nguồn: Báo cáo Việt Nam ICT Index)

Vào năm 2015, thành phố Cần Thơ đã đạt được vị trí thứ 3 trong khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long về mức độ sẵn sàng ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, chỉ sau tỉnh Tiền Giang và Đồng Tháp.

Bảng 4.2: Mức độ sẵn sàng ứng dụng CNTT năm 2013 - 2015 so với các tỉnh khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long

TT Tên tỉnh, thành phố

Chỉ số sản xuất, kinh doanh

Xếp hạng cả nước năm

Xếp hạng cả nước năm

Xếp hạng cả nước năm

Luận văn thạc sĩ UEH

TT Tên tỉnh, thành phố

Chỉ số sản xuất, kinh doanh

Xếp hạng cả nước năm

Xếp hạng cả nước năm

Xếp hạng cả nước năm

(Nguồn: Báo cáo Việt Nam ICT Index 2015 của Văn phòng Ban chỉ đạo quốc gia về CNTT)

4.2.1.1 Ứng dụng CNTT trong cơ quan đảng, nhà nước 7

Các cơ quan khối đảng đã triển khai hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp thống nhất, phục vụ quản lý văn bản và chương trình công tác, đảm bảo an toàn thông tin Hệ thống thư điện tử được sử dụng rộng rãi, với 45% cán bộ cấp quận và 10% cấp xã được cấp hộp thư điện tử, trong khi 91% cán bộ sử dụng thư điện tử trong công việc Chương trình quản lý dữ liệu đảng viên, văn kiện và hồ sơ lưu trữ đã được triển khai đồng bộ tại các quận, huyện ủy, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo.

7 Nguồn: Kết quả khảo sát về Ứng dụng CNTT và An toàn thông tin trên địa bàn TP Cần Thơ năm 2015

Luận văn thạc sĩ UEH lối làm việc, nâng cao hiệu quả các hoạt động lãnh đạo và điều hành của các cấp ủy

Hệ thống hội nghị trực tuyến đã được lắp đặt tại Văn phòng Thành ủy và 50% đơn vị quận ủy, huyện ủy, với trung bình một cuộc họp trực tuyến mỗi tháng Các cơ quan đảng ủy xã, phường, thị trấn và đoàn thể đã bắt đầu đầu tư vào ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong công tác chuyên môn, đạt tỷ lệ 79% đơn vị cấp xã và 71% đơn vị đoàn thể áp dụng các phần mềm và cơ sở dữ liệu Tuy nhiên, phần lớn chỉ sử dụng CNTT cho công tác quản lý tài chính, mà chưa trang bị đầy đủ các phần mềm quản lý văn bản điện tử và hệ thống hội nghị trực tuyến phục vụ cho công tác quản lý và điều hành.

Các cơ quan quản lý nhà nước tại thành phố Cần Thơ đã triển khai các ứng dụng dùng chung phục vụ cho công tác quản lý và điều hành Hệ thống thư điện tử hoạt động hiệu quả, với 100% cán bộ, công chức được cấp hộp thư điện tử, vượt trội hơn so với mức trung bình của cả nước.

53%8), 80% cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng thư điện tử trong công việc

Phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc đã được triển khai 100% tại các cơ quan quản lý nhà nước cấp thành phố, vượt xa mức trung bình cả nước là 98,4% Điều này cho thấy sự nỗ lực trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và cải thiện quy trình làm việc của các cơ quan nhà nước.

Hệ thống hội nghị giao ban trực tuyến đã được triển khai tại Văn phòng UBND thành phố và Sở Thông tin, nhằm nâng cao hiệu quả làm việc và kết nối giữa các cơ quan.

Truyền thông và Sở Giao thông vận tải thành phố Cần Thơ đã tổ chức khoảng 68% các cuộc họp trực tuyến giữa Ủy ban nhân dân thành phố với các sở, ban, ngành, quận, huyện Ứng dụng công nghệ thông tin trong tác nghiệp chuyên ngành đã được triển khai với phần mềm một cửa điện tử tại tất cả các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện, đạt tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, 3 là 83%, cao hơn trung bình cả nước Các phần mềm quản lý tài chính - kế toán và quản lý nhân sự được áp dụng rộng rãi, với 78% cơ quan cấp thành phố, quận, huyện sử dụng phần mềm quản lý nhân sự và 91% sử dụng phần mềm quản lý tài chính - kế toán Ngoài ra, 84% cơ quan, đơn vị đã triển khai ứng dụng chữ ký số trong các giao dịch điện tử.

8 Báo cáo Việt Nam ICT Index năm 2015

9 Báo cáo Việt Nam ICT Index năm 2015

10 Báo cáo Việt Nam ICT Index năm 2015

Luận văn thạc sĩ UEH đã triển khai nhiều phần mềm chuyên ngành phục vụ cho công tác chuyên môn, bao gồm hệ thống quan trắc tự động, chương trình ứng dụng quản lý môi trường, và công tác quản lý, đánh giá tác động môi trường Ngoài ra, các ứng dụng này còn hỗ trợ quản lý hệ thống tư liệu trắc địa và cung cấp bản đồ hiện trạng sử dụng đất của thành phố Cần Thơ định kỳ 5 năm.

Năm 2010, các hệ thống phần mềm và cơ sở dữ liệu đã được phát triển để quản lý doanh nghiệp, học sinh, đối tượng chính sách, người có công, bằng lái xe, phương tiện giao thông, hộ khẩu và hộ tịch Tuy nhiên, những hệ thống này chỉ phục vụ nội bộ của từng cơ quan, đơn vị và chưa có sự kết nối liên thông trong toàn thành phố Hầu hết các quận, huyện vẫn chưa xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ.

Cổng thông tin điện tử thành phố Cần Thơ (www.cantho.gov.vn) cùng với các sở, ban, ngành, quận, huyện đã hoạt động hiệu quả, cung cấp thông tin kịp thời về kinh tế, chính trị, văn hóa và xã hội Cổng thông tin đã cập nhật 1.635 dịch vụ công, trong đó có 1.292 dịch vụ cấp sở, ban, ngành, 175 dịch vụ cấp quận, huyện và 168 dịch vụ cấp xã Đặc biệt, dịch vụ công mức độ 2 đã đạt 100%, trong khi dịch vụ công mức độ 3 có 101 dịch vụ được triển khai.

Trong thành phố, dịch vụ công mức độ 4 đã được triển khai với 83 dịch vụ, chiếm 5% tổng số Các xã, phường và thị trấn đã áp dụng phần mềm vào công tác quản lý và phục vụ người dân, đạt tỷ lệ 85% Trong số đó, 13% đơn vị đã triển khai phần mềm quản lý văn bản và điều hành.

Theo khảo sát, 71% đơn vị đã áp dụng phần mềm quản lý tài chính, trong khi 52% sử dụng phần mềm quản lý nhân sự Đáng chú ý, chỉ có 9% cán bộ, công chức được cấp hộp thư điện tử của thành phố.

40% cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng thư điện tử trong công việc

2.1.2 Ứng dụng CNTT trong doanh nghiệp 11

Tại thành phố, 95% doanh nghiệp đã kết nối và sử dụng Internet cho công việc, vượt xa mức trung bình quốc gia là 82,5% Mục đích chính của việc sử dụng Internet là để tìm kiếm và trao đổi thông tin, tuy nhiên, vẫn còn thiếu sự chú trọng vào việc khai thác lợi thế từ công nghệ này.

Internet đóng vai trò quan trọng trong việc tiếp cận khách hàng và thương mại điện tử, giúp doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh và thương hiệu Hiện nay, 95% doanh nghiệp đã xây dựng website, cao hơn nhiều so với mức trung bình toàn quốc là 43,8%, với nội dung chủ yếu tập trung vào việc giới thiệu công ty.

11 Nguồn: Kết quả khảo sát về Ứng dụng CNTT và An toàn thông tin trên địa bàn TP Cần Thơ năm 2015

12 Nguồn: Báo cáo Việt Nam ICT Index năm 2015

Phân tích, đánh giá kết quả khảo sát về phát triển CNTT trong các cơ quan nhà nước thành phố Cần Thơ

cơ quan nhà nước thành phố Cần Thơ

Tác giả phân tích và đánh giá kết quả khảo sát thông qua bảy nhóm chính, bao gồm: (1) Phân tích theo lĩnh vực công tác; (2) Phân tích theo cấp hành chính công tác; (3) Phân tích theo chức vụ công tác; (4) Phân tích theo số năm công tác.

Bài viết phân tích sự phát triển CNTT tại thành phố Cần Thơ dựa trên các yếu tố như trình độ chuyên môn, độ tuổi công tác và giới tính Tác giả xác định ba nhóm chính ảnh hưởng lớn đến sự phát triển này, bao gồm nhóm theo lĩnh vực công tác, nhóm theo cấp hành chính và nhóm theo chức vụ công tác Tuy nhiên, để thuận tiện cho việc phân tích và theo dõi, tác giả quyết định tập trung vào nhóm theo lĩnh vực công tác (gồm cơ quan đảng, cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan khối đoàn thể) để thực hiện phân tích chính và so sánh với các nhóm còn lại.

4.3.1 Về mức độ và mục đích sử dụng CNTT của cán bộ, công chức (câu hỏi 2, 3):

Bảng 4.8: Mức độ và mục đích sử dụng CNTT của cán bộ, công chức

CÂU HỎI Tổng số %/Tổng số Đảng Quản lý nhà nước Đoàn thể

SL %/SL SL %/SL SL %/SL Tổng số 179 100 19 100 143 100 17 100

1 Mức độ sử dụng ứng dụng CNTT trong công việc:

Luận văn thạc sĩ UEH

CÂU HỎI Tổng số %/Tổng số Đảng Quản lý nhà nước Đoàn thể

SL %/SL SL %/SL SL %/SL

2 Việc sử dụng máy tính vào các mục đích:

Quản lý và phục vụ chuyên môn, nghiệp vụ 138 77,09 18 94,74 111 77,62 9 52,94

Tính toán, thống kê 73 40,78 8 42,11 58 40,56 7 41,18

Mức độ sử dụng ứng dụng CNTT của cán bộ, công chức trong công việc hàng ngày đạt 79,33%, tuy nhiên tỷ lệ này ở các cơ quan đoàn thể chỉ là 35,29% Cán bộ, công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước thường sử dụng máy tính hàng ngày hoặc hàng tuần, trong khi ở các cơ quan đảng và đoàn thể, một số cán bộ chỉ sử dụng máy tính hàng tháng hoặc ít hơn Phân tích theo các nhóm cấp hành chính, chức vụ, số năm công tác, trình độ chuyên môn, độ tuổi và giới tính cho thấy không có sự khác biệt lớn về mức độ sử dụng ứng dụng CNTT so với nhóm phân tích theo lĩnh vực công tác.

Mục đích sử dụng máy tính chủ yếu là để soạn thảo văn bản, tra cứu và trao đổi thông tin, cũng như quản lý các công tác chuyên môn Trong đó, việc tra cứu thông tin chiếm tỷ lệ cao nhất với 93,85% Bên cạnh đó, có khoảng 8,38% ý kiến cho rằng cán bộ, công chức còn sử dụng máy tính cho mục đích giải trí, đặc biệt phổ biến ở các cơ quan đảng và khối đoàn thể.

Mục đích sử dụng máy tính phân tích giữa các nhóm có ý kiến chung tương tự nhau, với tỷ lệ chênh lệch giữa các đối tượng không lớn, chỉ khoảng 41,18%.

Phân tích theo giới tính cho thấy có sự khác biệt rõ rệt về mục đích sử dụng để giải trí, với 15 ý kiến tổng hợp thì nam giới chiếm ưu thế với 14 ý kiến cho rằng mục đích sử dụng chủ yếu là để giải trí.

Cán bộ, công chức tại các cơ quan đảng và quản lý nhà nước chủ yếu sử dụng máy tính để phục vụ công tác chuyên môn và giải quyết công việc Tuy nhiên, tỷ lệ sử dụng máy tính tại các cơ quan khối đoàn thể vẫn còn thấp do nhiều yếu tố ảnh hưởng từ đặc thù hoạt động của các cơ quan này.

Luận văn thạc sĩ UEH không trực tiếp thực hiện các thủ tục hành chính công, cũng như đặc điểm công việc của từng cơ quan

4.3.2 Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT:

4.3.2.1 Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cá nhân (câu hỏi

Bảng 4.9: Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cá nhân

CÂU HỎI Tổng số %/Tổng số Đảng Quản lý nhà nước Đoàn thể

SL %/SL SL %/SL SL %/SL Tổng số 179 100 19 100 143 100 17 100

1 Ứng dụng CNTT ảnh hưởng thế nào đến kỹ năng làm việc?

Nâng cao kỹ năng làm việc 143 79,89 12 63,16 126 88,11 5 29,41

Có ảnh hưởng xấu đến kỹ năng làm việc 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

2 Phát triển CNTT có giúp nâng cao tri thức?

Có nhưng không đáng kể 5 2,79 1 5,26 2 1,40 2 11,76

Hầu hết ý kiến đều đánh giá cao vai trò của CNTT trong việc nâng cao kỹ năng làm việc và tri thức cá nhân Tuy nhiên, có sự chênh lệch giữa các ý kiến của những người làm việc tại cơ quan nhà nước và các tổ chức đảng, với một số ít cho rằng CNTT không ảnh hưởng nhiều đến kỹ năng làm việc, mặc dù có thể nâng cao tri thức Không có ý kiến nào cho rằng CNTT có tác động tiêu cực đến kỹ năng làm việc hay không giúp ích trong việc nâng cao tri thức Điều này phản ánh đặc thù công việc của từng lĩnh vực, trong đó cơ quan nhà nước thường tiếp cận nhiều thông tin và cần sử dụng nhiều ứng dụng CNTT để quản lý và xử lý công việc, dẫn đến tỷ lệ đánh giá cao hơn so với các cơ quan khác.

Có sự khác biệt rõ rệt về vai trò nâng cao kỹ năng làm việc giữa các cấp xã, quận, huyện và thành phố, với cấp xã đánh giá thấp hơn 48,39% so với cấp thành phố và 32,07% so với cấp quận, huyện Ngoài ra, nhóm có trình độ sau đại học cũng nhận thức cao hơn về vai trò này so với nhóm có trình độ cao đẳng và đại học, với mức chênh lệch trung bình khoảng 12,66%.

Luận văn thạc sĩ UEH cho thấy rằng nhóm đối tượng được phân loại theo chức vụ, số năm công tác, độ tuổi và giới tính không có sự khác biệt lớn giữa các nhóm trong cùng một đối tượng.

4.3.2.2 Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cơ quan (câu hỏi 4)

Bảng 4.10: Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cơ quan

%/Tổng số Đảng Quản lý nhà nước Đoàn thể

SL %/SL SL %/SL SL %/SL Tổng số 179 100 19 100 143 100 17 100

Vai trò của CNTT đối với cơ quan?

Cán bộ, công chức đánh giá cao vai trò của công nghệ thông tin (CNTT) trong các cơ quan, đặc biệt là ở các cơ quan quản lý nhà nước, với tỷ lệ cao hơn so với các tổ chức đảng và đoàn thể lần lượt là 15,09% và 11,06% Tuy nhiên, vẫn còn một số cán bộ, công chức cho rằng ứng dụng và phát triển CNTT không có tác dụng "bình thường" đối với công việc của cơ quan Tỷ lệ đánh giá về vai trò của CNTT giữa các nhóm phân tích không có sự chênh lệch lớn, cho thấy nhận thức của cán bộ, công chức về vai trò của CNTT trong quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn đã được nâng cao.

4.3.2.3 Vai trò tác động của ứng dụng và phát triển CNTT đối với cải cách hành chính trong công tác QLNN (câu hỏi 16)

Bảng 4.11: Vai trò tác động CNTT trong các cơ quan nhà nước đối với cải cách hành chính

%/Tổng số Đảng Quản lý nhà nước Đoàn thể

Ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) trong các cơ quan nhà nước đã có tác động tích cực đến cải cách hành chính Việc tích hợp CNTT giúp nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu thủ tục hành chính và cải thiện dịch vụ công Qua đó, CNTT không chỉ thúc đẩy sự minh bạch và trách nhiệm trong hoạt động của các cơ quan nhà nước mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận thông tin và dịch vụ hành chính.

Tác động tích cực rất tốt 74 41,34 7 36,84 64 44,76 3 17,65

Tác động tích cực tốt 79 44,13 9 47,37 66 46,15 4 23,53

Có động tích cực nhưng không đáng kể 25 13,97 3 15,79 13 9,09 9 52,94

Không có tác động tích cực 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

Luận văn thạc sĩ UEH chỉ ra rằng việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) có vai trò quan trọng trong cải cách hành chính, với 85,47% cán bộ, công chức đánh giá tác động tích cực Không có ý kiến nào cho rằng CNTT không có tác động tích cực Sự chênh lệch trong đánh giá giữa các cơ quan đảng và đoàn thể là rõ rệt, với 43,03% và 49,73% tương ứng Đặc biệt, 52,94% các cơ quan khối đoàn nhận định rằng tác động tích cực nhưng không đáng kể Đánh giá về tác động rất tốt và tốt theo cấp hành chính cho thấy cấp thành phố và quận, huyện có mức đánh giá cao hơn so với cấp xã.

Theo khảo sát, tỷ lệ đánh giá giữa các nhóm lãnh đạo và chuyên viên cho thấy sự chênh lệch rõ rệt, với 24,55% và 19,03%; trong đó, sự khác biệt giữa thủ trưởng và phó thủ trưởng là 32,423% và 36,59% Đặc biệt, nam giới có mức đánh giá cao hơn nữ giới với tỷ lệ 20,37% Mặc dù sự đánh giá trong các nhóm khác không có sự khác biệt đáng kể, có 13,97% ý kiến cho rằng ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước có ảnh hưởng tích cực, tuy nhiên, mức độ này vẫn chưa đáng kể.

Kết quả cho thấy nhận thức về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin sẽ tác động tích cực đến công tác cải cách hành chính của thành phố Tuy nhiên, nhận thức này vẫn chưa được tập trung và thiếu sự thống nhất giữa các cơ quan, các cấp, cũng như cán bộ, công chức; một số nơi còn đánh giá thấp vai trò của công nghệ thông tin trong cải cách hành chính.

4.3.2.4 Vai trò của ứng dụng và phát triển CNTT đối với phát triển KT-XH

Bảng 4.12: Vai trò của CNTT trong phát triển kinh tế - xã hội

CÂU HỎI Tổng số %/Tổng số Đảng Quản lý nhà nước Đoàn thể

SL %/SL SL %/SL SL %/SL Tổng số 179 100 19 100 143 100 17 100

Vai trò của CNTT trong phát triển kinh tế - xã hội

Đánh giá chung về hiện trạng CNTT thành phố Cần Thơ

Phần lớn cán bộ, công chức nhận thức tốt về tầm quan trọng, vai trò của

CNTT trong việc phục vụ công tác QLNN, phục vụ phát triển KT-XH

Trong thời gian qua, việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) tại thành phố Cần Thơ đã đạt được nhiều kết quả tích cực Những kết quả này không chỉ nâng cao chất lượng cải cách hành chính mà còn minh bạch hóa việc cung cấp thông tin và dịch vụ công cho người dân và tổ chức Qua đó, CNTT đã góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Theo kết quả đánh giá chỉ số mức độ sẵn sàng cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin năm 2015 của Bộ Thông tin và Truyền thông, thành phố Cần Thơ đã có những bước tiến đáng kể trong việc ứng dụng công nghệ thông tin.

Thơ đứng vị trí thứ 19/63 tỉnh, thành phố về ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước, với 100% sở, ban, ngành và UBND quận, huyện triển khai hệ thống thư điện tử, phần mềm quản lý văn bản và ứng dụng chữ ký số Đặc biệt, cổng thông tin điện tử và phần mềm một cửa điện tử cung cấp khoảng 101 dịch vụ công mức độ 3 và 83 dịch vụ công mức độ 4 cho người dân và doanh nghiệp Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đã được áp dụng đến 100% đơn vị cấp quận, huyện, giúp tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian và nâng cao chất lượng hội họp Bước đầu, hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ lãnh đạo, chỉ đạo của các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố cũng đang được hình thành.

22 Nguồn: : Báo cáo Việt Nam ICT Index năm 2015.

Luận văn thạc sĩ UEH

Hạ tầng kỹ thuật CNTT và truyền thông tại Cần Thơ đứng thứ 18/63 tỉnh, thành phố, xếp hạng ở mức khá so với cả nước Hạ tầng CNTT tại các cơ quan nhà nước cấp sở, ban, ngành, quận, huyện đã được đầu tư cơ bản, đáp ứng nhu cầu triển khai ứng dụng CNTT 100% đơn vị đã được trang bị máy tính cùng các thiết bị ngoại vi và kết nối.

Internet, mạng LAN và mạng truyền số liệu chuyên dùng đóng vai trò quan trọng trong công việc hiện nay, với 86% cán bộ, công chức sử dụng máy tính Trung tâm Dữ liệu thành phố đang được đầu tư nâng cấp với các hệ thống thiết bị hiện đại, đảm bảo an toàn và bảo mật, nhằm tập trung và tích hợp an toàn các dữ liệu dùng chung, chuyên ngành cũng như các hệ thống thông tin của toàn thành phố.

Công tác đào tạo nguồn nhân lực CNTT tại các trường chuyên nghiệp trong thành phố đang phát triển mạnh mẽ, với số lượng sinh viên tốt nghiệp ngày càng tăng để đáp ứng nhu cầu nhân lực CNTT cho sự phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin tại địa phương và vùng đồng bằng sông Cửu Long Hầu hết các cơ quan nhà nước từ cấp sở đến quận, huyện, cũng như các bệnh viện và trường học đều có cán bộ chuyên trách CNTT Đặc biệt, 60% doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực CNTT và 36% doanh nghiệp ở các lĩnh vực khác cũng có cán bộ chuyên trách CNTT, cho thấy sự quan trọng của nguồn nhân lực này trong nền kinh tế hiện đại.

Cơ sở pháp lý cho việc ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) ngày càng hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư vào lĩnh vực này Nhiều cơ quan đã tích cực thúc đẩy ứng dụng CNTT nhằm cải cách hành chính và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

4.4.2 Những hạn chế tồn tại

Các ứng dụng công nghệ thông tin hiện tại chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng của các cơ quan, với số lượng triển khai còn hạn chế và chưa đồng bộ ở các cấp, lĩnh vực công tác Đặc biệt, tại cấp cơ sở, sự thiếu hụt ứng dụng CNTT vẫn còn khá rõ rệt.

Hạ tầng CNTT còn thiếu nhiều, chưa thật sự đáp ứng nhu cầu công việc của cơ quan

Nguồn nhân lực CNTT còn ít về số lượng, trình độ chưa đáp ứng tốt cho nhu cầu ứng dụng và phát triển CNTT của thành phố

Cơ chế chính sách của thành phố hiện vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt là việc thiếu chính sách ưu tiên đầu tư kinh phí cho lĩnh vực công nghệ thông tin (CNTT), điều này ảnh hưởng đến sự phát triển và hỗ trợ cho doanh nghiệp CNTT.

Nhận thức về tầm quan trọng, vai trò của CNTT trong việc phục vụ công tác

QLNN, phục vụ phát triển KT-XH còn hạn chế các một số cơ quan và cấp cơ sở

23 Nguồn: : Báo cáo Việt Nam ICT Index năm 2015.

Luận văn thạc sĩ UEH

Sự quan tâm của các cấp lãnh đạo trong việc phát triển CNTT chưa cao, chưa quyết tâm trong việc triển khai thực hiện.

Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức đối với sự phát triển CNTT thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2030

triển CNTT thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2030

4.5.1 Đánh giá xu hướng phát triển CNTT

4.5.1.1 Xu hướng phát triển CNTT trên thế giới:

Cuộc cách mạng công nghệ thông tin (CNTT) và quá trình toàn cầu hóa đang ảnh hưởng mạnh mẽ đến mọi lĩnh vực trong đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội toàn cầu CNTT được áp dụng rộng rãi, thúc đẩy tăng trưởng nhanh chóng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đồng thời thay đổi cấu trúc xã hội Sự phát triển này đã tạo ra nhiều ngành nghề kinh tế mới, làm biến đổi sâu sắc các ngành công nghiệp hiện đại và nâng cao khả năng cạnh tranh cho các ngành truyền thống thông qua các hệ thống hỗ trợ như thương mại điện tử, viễn thông và dịch vụ truyền thông đa phương tiện.

Nhiều quốc gia đang phát triển, mặc dù còn nghèo và đi sau, đã biết tận dụng cơ hội và phát huy thế mạnh trong ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) Điển hình trong số này là Ấn Độ, Hàn Quốc và Trung Quốc, các quốc gia này đã có những bước phát triển vượt bậc Các tổ chức quốc tế đã đánh giá cao vai trò của những nước này trong lĩnh vực CNTT.

CNTT đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của các nước, với nhiều diễn đàn, hội nghị, và hội thảo nhằm tuyên truyền, quảng bá và tổng kết kinh nghiệm Các chương trình hành động và hướng dẫn hỗ trợ các quốc gia trong việc hoạch định chiến lược ứng dụng và phát triển CNTT Đối với các công nghệ chuyên dụng có giá trị cao, việc xây dựng hợp đồng nghiên cứu và phát triển (R&D), mua bán license công nghệ lõi, và thiết lập các phòng thí nghiệm R&D sẽ là những kênh chuyển giao công nghệ hiệu quả Sự xuất hiện của các quỹ đầu tư mạo hiểm cho CNTT cùng với cơ chế chỉ định thầu chuyển giao công nghệ dài hạn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển giao công nghệ.

* Phát triển Chính phủ điện tử:

Chính phủ điện tử là một trong những ứng dụng mạnh mẽ và thành công của công nghệ thông tin, đang được triển khai nhanh chóng tại hầu hết các quốc gia Việc thực hiện chính phủ điện tử không chỉ phù hợp với khả năng của từng nước mà còn gắn liền với quá trình đổi mới tổ chức, phương thức hoạt động và quy trình quản lý Điều này giúp nâng cao hiệu quả, tính minh bạch của chính quyền các cấp, cải thiện chất lượng dịch vụ công và thúc đẩy dân chủ trong xã hội.

* Xu hướng phát triển thị trường:

Luận văn thạc sĩ UEH

Toàn cầu hóa kinh tế hiện nay là xu hướng tất yếu, tạo ra môi trường cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia trên toàn thế giới Sự phát triển của hệ thống liên kết kinh tế toàn cầu ngày càng chặt chẽ nhờ vào các mạng lưới công nghệ thông tin Internet đóng vai trò quan trọng trong quá trình toàn cầu hóa, thúc đẩy hợp tác và thương mại quốc tế Đồng thời, các doanh nghiệp có cơ hội lựa chọn đa dạng đối tác, thị trường và công nghệ, từ đó tìm ra giải pháp phù hợp với đặc điểm riêng của mình.

Chuyển dịch sản xuất và chuyển giao công nghệ đang diễn ra mạnh mẽ trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế Các nước phát triển đầu tư vào các nước đang phát triển, nơi có nhu cầu thu hút vốn nước ngoài và tiếp cận công nghệ mới Điều này không chỉ giúp các nước đang phát triển tiến nhanh hơn mà còn mang lại cơ hội cho các nước phát triển khai thác thị trường tiềm năng Sự tương tác giữa hai bên tạo ra dòng chảy vốn, công nghệ và dịch vụ ngày càng tăng, làm cho việc chuyển giao công nghệ trở thành xu hướng tất yếu, mang lại lợi ích cho cả hai phía.

Trong lĩnh vực CNTT, xu hướng chuyển dịch sản xuất đang trở nên rõ ràng, đặc biệt là vấn đề Outsourcing hay gia công phần mềm Ấn Độ, với đội ngũ chuyên viên CNTT tài năng và được đào tạo bài bản, đã nổi lên như một quốc gia dẫn đầu trong lĩnh vực này Xuất khẩu phần mềm và các dịch vụ CNTT của Ấn Độ đã ghi nhận mức tăng trưởng 20% hàng năm trong những năm gần đây.

Trung Quốc hiện đang nổi lên như một cường quốc xuất khẩu phần mềm, chỉ sau Ấn Độ, và có khả năng sẽ chiếm ngôi đầu trong tương lai Trong số các nước ASEAN, Trung Quốc đang khẳng định vị thế mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghệ và phần mềm.

Philippines đang trở thành điểm đến hấp dẫn cho nhiều công ty phần mềm lớn trên thế giới, nhờ vào nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam cũng tham gia vào lĩnh vực này, tận dụng lợi thế về giá cả cạnh tranh và đội ngũ nhân viên có kỹ năng tốt.

Thương mại điện tử là hình thức mua bán hàng hóa và dịch vụ qua mạng máy tính toàn cầu, đang phát triển mạnh mẽ trên toàn thế giới Theo các chuyên gia kinh tế, thương mại điện tử giúp người tiêu dùng và doanh nghiệp giảm đáng kể thời gian và chi phí giao dịch Cụ thể, thời gian giao dịch qua Internet chỉ chiếm 7% thời gian giao dịch qua fax và khoảng 0,5% thời gian giao dịch qua bưu điện Chi phí giao dịch qua Internet chỉ bằng 5% chi phí giao dịch qua fax hoặc bưu điện chuyển phát nhanh, trong khi chi phí thanh toán điện tử qua Internet chỉ chiếm 10-20% chi phí thanh toán theo phương thức truyền thống.

Luận văn thạc sĩ UEH

* Xu thế xây dựng nền kinh tế tri thức và xã hội thông tin:

Ngày nay, công nghệ thông tin (CNTT) đã trở thành động lực quan trọng cho sự phát triển, cho phép số hóa mọi loại thông tin và biến máy tính thành công cụ xử lý thông tin đa năng Sự phát triển của máy tính và truyền thông đã dẫn đến sự ra đời của mạng máy tính và Internet, tạo ra sự hội tụ giữa máy tính, truyền thông và các ngành cung cấp nội dung thông tin Điều này đã hình thành nền tảng cho sự phát triển của nền kinh tế tri thức, nơi tri thức trở thành nguồn tài nguyên chính và thúc đẩy xu hướng toàn cầu hóa Kinh doanh toàn cầu hiện nay đòi hỏi kết nối với khách hàng, nhà cung cấp, người lao động và đối tác trên toàn thế giới.

4.5.1.2 Xu hướng phát triển CNTT ở Việt Nam 24 :

* Ứng dụng CNTT : Đến năm 2020, Chính phủ điện tử Việt Nam thuộc loại khá trên thế giới Việt

Việt Nam nằm trong nhóm 1/3 quốc gia dẫn đầu về mức độ sẵn sàng Chính phủ điện tử theo bảng xếp hạng của Liên hiệp quốc Hầu hết các dịch vụ công cơ bản đều được cung cấp trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp ở mức độ 4, cho phép thanh toán phí dịch vụ và nhận kết quả qua mạng Tất cả các ngành công nghiệp chủ chốt của đất nước đều ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và sản xuất kinh doanh.

Đến năm 2020, hạ tầng viễn thông băng rộng tại Việt Nam sẽ được hoàn thiện, phủ sóng đến hầu hết các thôn, bản Mạng di động băng rộng sẽ tiếp cận 95% dân cư, giúp Việt Nam nằm trong số 55 quốc gia được xếp hạng bởi ITU, thuộc nhóm 1/3 các nước dẫn đầu.

* Phổ cập thông tin: Đến năm 2020, hầu hết các hộ gia đình trên cả nước sử dụng các dịch vụ số;

Khoảng 50-60% hộ gia đình trên toàn quốc sở hữu máy tính và có truy cập Internet băng rộng, trong đó 25-30% sử dụng dịch vụ băng rộng qua cáp quang Hầu hết các hộ gia đình cũng có máy thu hình, cho phép họ xem truyền hình số qua nhiều phương thức khác nhau.

Đến năm 2020, 80% sinh viên tốt nghiệp ngành CNTT và truyền thông từ các trường đại học sẽ có đủ kỹ năng chuyên môn và ngoại ngữ để tham gia vào thị trường lao động Việc phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực CNTT là rất quan trọng để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của ngành công nghiệp này.

24 Nguồn: Quyết định 1755/QĐ-TTg ngày 22/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án “Đưa

Việt Nam sớm trở thành nước mạnh về công nghệ thông tin và truyền thông”

Luận văn thạc sĩ UEH động quốc tế Tổng số nhân lực tham gia hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp

Định hướng phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030

Từ việc phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức đối với sự phát triển CNTT tại thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2030, tác giả đề xuất 08 định hướng phát triển CNTT nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước đến năm 2030.

(1) Ứng dụng CNTT trong hoạch định và quản lý đồng bộ các chương trình phát triển KT-XH của thành phố

Nâng cao chất lượng giao tiếp giữa chính quyền với doanh nghiệp và người dân là mục tiêu quan trọng trong việc xây dựng một chính quyền điện tử hiệu quả Điều này sẽ góp phần tạo ra một thành phố năng động, đáng sống và yên bình, phục vụ tốt nhất cho nhu cầu của cộng đồng.

(3) Nâng cấp hạ tầng CNTT và truyền thông kết nối băng thông rộng các khu vực trung tâm thành phố và các điểm du lịch

(4) Cải cách hành chính song hành với ứng dụng CNTT nhằm nâng cao năng lực thực thi của hệ thống chính quyền

Luận văn thạc sĩ UEH

Phát triển mô hình Đô thị thông minh tại Quận Ninh Kiều, kết hợp với du lịch thông minh ở Quận Ninh Kiều và Chợ nổi Cái Răng, đồng thời áp dụng nông nghiệp ứng phó với biến đổi khí hậu là những hướng đi chiến lược quan trọng.

Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cần đẩy mạnh đào tạo thông qua việc kết hợp giữa hình thức đào tạo trực tiếp và trực tuyến Điều này bao gồm phát triển văn hóa đọc, giáo dục STEM ở cấp phổ thông và thu hút các tổ chức, đại học quốc tế mở các chương trình đào tạo trực tuyến và trực tiếp tại Việt Nam.

Ngành nông nghiệp cần được phát triển mạnh mẽ thông qua việc ứng dụng công nghệ cao và dịch vụ thông minh Để đạt được điều này, cần tập trung vào việc xây dựng các trung tâm công nghệ cao và vườn ươm, từ đó thúc đẩy sự đổi mới và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp.

(8) Phát triển các mô hình thành phố số hóa là nền tảng phát triển văn hóa của thành phố.

Giải pháp phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030

Để phát triển công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước tại thành phố Cần Thơ đến năm 2030, tác giả đề xuất 06 giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và tối ưu hóa các dịch vụ công Những giải pháp này sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của thành phố trong kỷ nguyên số.

4.7.1 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển CNTT

Một trong những nguyên nhân chính khiến ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) ở Cần Thơ và toàn quốc chưa đạt hiệu quả cao là do nhận thức và đánh giá chưa đúng về vai trò của CNTT trong quản lý, điều hành và sản xuất kinh doanh Điều này ảnh hưởng đến việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và rút ngắn thời gian công nghiệp hóa, hiện đại hóa Khi nhận thức không rõ ràng hoặc không thống nhất, mọi nỗ lực đầu tư và chính sách có thể trở nên vô hiệu.

Cần tập trung vào việc tuyên truyền, thuyết phục và giáo dục để nâng cao nhận thức về vai trò của phát triển công nghệ thông tin (CNTT) trong xã hội Điều này đặc biệt quan trọng đối với lãnh đạo các cấp trong các cơ quan nhà nước và doanh nghiệp.

Triển khai đồng bộ các chương trình và kế hoạch nhằm thúc đẩy ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin là cần thiết để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.

Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò của công nghệ thông tin (CNTT) trong quản lý và điều hành của các cơ quan, doanh nghiệp là rất quan trọng, giúp tăng cường sức cạnh tranh và phát triển kinh tế - xã hội địa phương Cần xây dựng kế hoạch triển khai tuyên truyền đa dạng hình thức về tình hình phát triển và kinh nghiệm ứng dụng CNTT của các tỉnh, thành phố, doanh nghiệp trong và ngoài nước Điều này sẽ giúp cán bộ và nhân dân nhận thức đúng về thực trạng phát triển CNTT tại Cần Thơ, từ đó thúc đẩy mạnh mẽ việc ứng dụng và phát triển CNTT trong khu vực.

Luận văn thạc sĩ UEH nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường tuyên truyền về vai trò của công nghệ thông tin (CNTT) trong phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Cần phối hợp các biện pháp nâng cao nhận thức cho cán bộ, lãnh đạo và toàn xã hội, lồng ghép nội dung CNTT vào giáo dục và đào tạo để khuyến khích thanh niên, học sinh, sinh viên nâng cao kiến thức về CNTT và an toàn thông tin Đồng thời, cần tạo điều kiện cho giáo dục CNTT đến mọi cơ quan, tổ chức và người dân, khuyến khích tham gia vào các thủ tục hành chính trực tuyến Việc phổ biến kiến thức và đào tạo về ứng dụng CNTT và Internet, đặc biệt là các dịch vụ công, sẽ giúp nâng cao năng lực quản lý và chất lượng cuộc sống, từ đó thúc đẩy sự phát triển KT-XH của thành phố.

4.7.2 Hoàn thiện cơ chế chính sách, tạo môi trường thuận lợi để CNTT phát triển

Xây dựng chính sách hiệu quả nhằm thúc đẩy ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT) trong mọi ngành nghề và dự án đầu tư là yêu cầu tiên quyết trong tiến trình phát triển Cần ban hành quy định quản lý chặt chẽ để đảm bảo quy trình tác nghiệp diễn ra hiệu quả, đồng thời hình thành thói quen sử dụng máy tính thành thạo trong công việc Quy trình trao đổi, lưu trữ và xử lý văn bản điện tử cần được cải thiện trên địa bàn thành phố, tận dụng triệt để hạ tầng kỹ thuật đã được trang bị Ngoài ra, cần quy định rõ ràng về an toàn, an ninh thông tin và đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký số trong các hoạt động ứng dụng.

CNTT của cơ quan nhà nước và doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng quy chế quản lý, vận hành và khai thác các ứng dụng tác nghiệp dùng chung Các hệ thống quan trọng của thành phố như Trung tâm Dữ liệu, mạng nội bộ và mạng truyền số liệu chuyên dùng kết nối các sở, ban ngành, quận, huyện và xã phường Điều này bao gồm phần mềm quản lý văn bản, hệ thống thư điện tử, hệ thống hội nghị giao ban trực tuyến, một cửa điện tử và cổng thông tin điện tử, nhằm ngăn chặn thất thoát dữ liệu thuộc cơ quan nhà nước trên hệ thống mạng.

Xây dựng chính sách đãi ngộ phù hợp cho cán bộ chuyên trách về CNTT tại cơ quan đảng và nhà nước ở Cần Thơ là cần thiết để duy trì và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Cần hoàn thiện cơ chế tài chính và đầu tư cho ứng dụng, phát triển CNTT, đồng thời ưu tiên sử dụng các sản phẩm và dịch vụ CNTT trong quá trình triển khai.

Luận văn thạc sĩ UEH đề xuất xây dựng các cơ chế chính sách khuyến khích doanh nghiệp và tổ chức xã hội ứng dụng CNTT trong giao dịch với cơ quan nhà nước, nhằm sử dụng hiệu quả các dịch vụ hành chính công trực tuyến trên cổng thông tin điện tử với thời gian xử lý hồ sơ nhanh chóng Bên cạnh đó, cần ban hành các chính sách ưu đãi giảm phí, lệ phí cho các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện tốt giao dịch điện tử Nghiên cứu cũng nhấn mạnh việc triển khai cơ chế chính sách thông thoáng để tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, thuận lợi, công khai, minh bạch và bình đẳng cho các doanh nghiệp CNTT thuộc mọi thành phần kinh tế Cuối cùng, khuyến khích áp dụng hình thức thuê dịch vụ CNTT theo Quyết định 80/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm.

Năm 2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quy định thí điểm về việc thuê dịch vụ công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước, bao gồm hình thức hợp tác công - tư (PPP) và các mô hình đầu tư như BO, BOT Mục tiêu là xây dựng và vận hành các dịch vụ công, khu công nghệ cao, và đô thị thông minh, nhằm tạo ra thị trường cạnh tranh, khuyến khích doanh nghiệp cung cấp sản phẩm và dịch vụ CNTT, đồng thời phát triển ngành nghề Điều này sẽ giúp giảm bớt áp lực đầu tư từ ngân sách nhà nước, tăng tốc độ và nâng cao hiệu quả ứng dụng CNTT, phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Xây dựng chính sách khuyến khích và hỗ trợ người dân nông thôn tiếp cận và sử dụng công nghệ thông tin (CNTT) và Internet là cần thiết để thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị Cần hình thành các điểm truy cập Internet công cộng tại các nhà văn hóa và khu vực cộng đồng, nhằm phục vụ nhu cầu tra cứu thông tin và mua bán trực tuyến, từ đó thúc đẩy phát triển thương mại điện tử và ngành công nghiệp nội dung số Đối với Khu CNTT tập trung tại Cần Thơ, cần xây dựng cơ chế ưu đãi cho các nhà đầu tư, đặc biệt là những doanh nghiệp nghiên cứu và phát triển CNTT, chuyển giao công nghệ và sản xuất phần mềm Các chính sách ưu đãi nên bao gồm miễn, giảm tiền thuê đất, ưu đãi giá thuê đất, chi phí sử dụng hạ tầng và thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, đồng thời hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực này.

CNTT hợp tác với các tổ chức đào tạo uy tín toàn cầu nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin.

4.7.3 Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực CNTT

Thành phố cần cụ thể hóa các chế độ và chính sách nhằm thu hút nhân tài, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, để khuyến khích họ làm việc lâu dài tại đây Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ, phù hợp với nhu cầu phát triển của thành phố Việc xây dựng và thực hiện các chính sách đào tạo cán bộ chuyên môn cũng là một yếu tố quan trọng trong chiến lược này.

Luận văn thạc sĩ UEH về trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo CNTT nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo và bồi dưỡng kỹ năng sử dụng CNTT cho cán bộ, công chức trong toàn thành phố Kế hoạch này nhằm mục đích nâng cao kiến thức và kỹ năng, giúp thực hiện hiệu quả các quy trình tin học hóa trong các cơ quan nhà nước.

Ngày đăng: 06/12/2023, 16:23

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w