Phát triển công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước tại thành phố cần thơ đến năm 2030

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH sĩ U EH HUỲNH ANH KHOA ạc PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN th PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Lu ậ n vă n TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030 ḶN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Thành phớ Hồ Chí Minh - Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH HUỲNH ANH KHOA U PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC EH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN n th ạc sĩ TẠI THÀNH PHỐ CẦN THƠ ĐẾN NĂM 2030 vă Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Lu ậ n Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Nguyễn Huỳnh Phước Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam kết luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài: “Phát triển công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước thành phố Cần Thơ đến năm 2030” hồn tồn tơi thực hiện, kết của đề tài chưa từng được công bố bất cứ cơng trình nghiên cứu trước Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn được dẫn nguồn có độ chính xác cao Lu ậ n vă n th U ạc sĩ Huỳnh Anh Khoa EH Cần Thơ, ngày 01 tháng 11 năm 2016 TÁC GIẢ LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến Thầy, Cô Khoa Kinh tế phát triển, Viện Đào tạo sau đại học, Ban lãnh đạo trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh tạo môi trường học tập thân thiện, hiện đại truyền đạt cho vốn kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt khóa học Xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Huỳnh Phước tận tình hướng dẫn, dành nhiều thời gian để định hướng dẫn tơi suốt q trình thực hiện đề tài Xin chân thành cảm ơn quan, đơn vị của thành phố Cần Thơ, chuyên gia lĩnh vực công nghệ thông cung cấp thơng tin, số liệu, tài liệu giúp tơi hồn thành luận văn EH Xin chân thành cảm ơn đờng nghiệp, bạn bè, gia đình hỡ trợ, đợng viên U chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm cho tơi suốt q trình học thời ạc sĩ gian thực hiện luận văn n th HỌC VIÊN Lu ậ n vă Huỳnh Anh Khoa MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẤT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH Chương 1: GIỚI THIỆU 1.1 Sự cần thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể EH 1.3 Câu hỏi nghiên cứu U 1.4 Phạm vi đối tượng nghiên cứu sĩ 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu: ạc 1.4.2 Giới hạn nội dung nghiên cứu: th 1.4.3 Giới hạn vùng nghiên cứu: n 1.4.4 Ý nghĩa thực tiễn đề tài nghiên cứu vă 1.5 Kết cấu đề tài n Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN Lu ậ 2.1 Lý thuyết liên quan 2.1.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển CNTT: 2.1.2 Các khái niệm CNTT : 2.1.2.1 Công nghệ thông tin: 2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng thông tin: 2.1.2.3 Ứng dụng CNTT : 2.1.2.4 Phát triển CNTT : 2.1.2.5 Công nghiệp CNTT : 2.1.3 Cấu trúc ngành CNTT : 2.2 Tầm quan trọng phát triển CNTT 2.3 Vai trị, tác đợng CNTT phát triển KT-XH 2.4 Khảo lược một số kinh nghiêm liên quan 11 2.4.1 Kinh nghiệm phát triển CNTT số nước thế giới: 11 2.4.1.1 Ấn Độ 11 2.4.1.2 Hàn Quốc: 14 2.4.1.3 Trung Quốc: 16 2.4.2 Kinh nghiệm số địa phương phát triển CNTT 17 2.4.2.1 Thành phố Hồ Chí Minh 17 2.4.2.2 Thành phố Đà Nẵng 18 2.4.2.3 Tỉnh Hải Dương 19 2.5 Bài học kinh nghiệm thành phố Cần Thơ 20 Chương 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 3.1 Dữ liệu nghiên cứu 22 3.2 Phương pháp thu thập, xử lý số liệu 22 EH 3.2.1 Số liệu thứ cấp: 22 U 3.2.2 Số liệu sơ cấp: 22 sĩ 3.3 Phương pháp phân tích 23 ạc Chương 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 th 4.1 Tổng quan thành phố Cần Thơ 25 n 4.1.1 Vị trí địa lý: 25 vă 4.1.2 Dân số và lao động 26 n 4.1.3 Kinh tế - xã hội 26 Lu ậ 4.1.4 Đánh giá tác động đến phát triển CNTT thành phố Cần Thơ 27 4.1.4.1 Thuận lợi 27 4.1.4.2 Khó khăn 28 4.2 Thực trạng phát triển CNTT thành phố Cần Thơ 29 4.2.1 Ứng dụng CNTT 29 4.2.1.1 Ứng dụng CNTT quan đảng, nhà nước 30 2.1.2 Ứng dụng CNTT doanh nghiệp 32 4.2.1.3 Ứng dụng CNTT đời sống, xã hội 33 4.2.2 Hạ tầng CNTT 35 4.2.2.1 Hạ tầng CNTT quan đảng nhà nước: 35 4.2.2.2 Hạ tầng CNTT doanh nghiệp: 35 4.2.2.3 Hạ tầng ứng dụng CNTT phục vụ đời sống, xã hội: 36 4.2.3 Hiện trạng nguồn nhân lực CNTT 37 4.2.3.1 Nguồn nhân lực CNTT quan đảng nhà nước 37 4.2.3.2 Nguồn nhân lực CNTT doanh nghiệp: 38 4.2.3.3 Nguồn nhân lực CNTT xã hội 39 4.2.4 Hiện trạng phát triển công nghiệp CNTT: 41 4.3 Phân tích, đánh giá kết quả khảo sát phát triển CNTT quan nhà nước thành phố Cần Thơ 42 4.3.1 Về mức độ mục đích sử dụng CNTT cán bộ, công chức (câu hỏi 2, 3): 42 4.3.2 Vai trò ứng dụng phát triển CNTT: 44 4.3.2.1 Vai trò ứng dụng phát triển CNTT đối với cá nhân (câu hỏi 14, EH 15) 44 U 4.3.2.2 Vai trò ứng dụng phát triển CNTT đối với quan (câu hỏi 4) 45 sĩ 4.3.2.3 Vai trò tác động ứng dụng phát triển CNTT đới với cải cách ạc hành công tác QLNN (câu hỏi 16) 45 th 4.3.2.4 Vai trò ứng dụng phát triển CNTT đối với phát triển KT-XH n (câu hỏi 5) 46 vă 4.3.3 Sự cần thiết ứng dụng phát triển CNTT (câu hỏi 7): 47 Lu ậ n 4.3.4 Về mức độ quan tâm đến phát triển CNTT (câu hỏi 9, 10, 11): 47 4.3.5 Hiện trạng trang thiết bị ứng dụng CNTT phục vụ công việc (câu hỏi 6, 8): 49 4.3.6 Hiện trạng nguồn nhân lực CNTT (câu hỏi 12): 51 4.3.7 Hiệu ứng dụng phát triển CNTT (câu hỏi 13): 51 4.3.8 Những khó khăn các quan việc ứng dụng phát triển CNTT (câu hỏi 17): 52 4.4 Đánh giá chung trạng CNTT thành phố Cần Thơ 53 4.4.1 Kết đạt được 53 4.4.2 Những hạn chế tồn 54 4.5 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hợi, thách thức phát triển CNTT thành phố Cần Thơ giai đoạn 2016 - 2030 55 4.5.1 Đánh giá xu hướng phát triển CNTT 55 4.5.1.1 Xu hướng phát triển CNTT giới: 55 4.5.1.2 Xu hướng phát triển CNTT Việt Nam: 57 4.5.2 Phân tích điểm mạnh: 59 4.5.3 Phân tích điểm yếu: 60 4.5.4 Cơ hội mang lại cho ngành CNTT thành phố Cần Thơ 62 4.5.5 Các thách thức đối với phát triển CNTT 64 4.6 Định hướng phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN thành phố Cần Thơ đến năm 2030 65 4.7 Giải pháp phát triển CNTT phục vụ công tác QLNN thành phố Cần Thơ đến năm 2030 66 4.7.1 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức phát triển CNTT 66 EH 4.7.2 Hoàn thiện chế chính sách, tạo môi trường thuận lợi để CNTT phát U triển 67 sĩ 4.7.3 Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực CNTT 68 ạc 4.7.4 Tăng cường lực hiệu quản lý ứng dụng CNTT 69 th 4.7.5 Huy động vốn đẩy mạnh đầu tư cho ứng dụng phát triển CNTT 70 n 4.7.6 Phát triển thị trường 71 vă Chương KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Lu ậ n 5.1 Kết luận: 73 5.2 Hạn chế hướng phát triển đề tài 74 5.3 Kiến nghị: 75 5.3.1 Kiến nghị đối với cấp Trung ương 75 5.3.2 Kiến nghị với lãnh đạo thành phố 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẤT CNTT: Công nghệ thông tin QLNN: Quản lý nhà nước ICT-INDEX: Mức độ sẵn sàng cho ứng dụng phát triển công nghệ thông tin HTKT: Hạ tầng kỹ thuật HTNL: Hạ tầng nhân lực ƯD: Ứng dụng SXKD: Sản x́t kinh doanh MTTCCS: Mơi trường, tổ chức, sách EH LAN: Mạng máy tính cục bợ U AFSL: Đường dây thuê bao số (Internet) không đối xứng sĩ ATTT: An tồn thơng tin ạc KT-XH: Kinh tế - xã hợi Lu ậ n vă n CNH: Cơng nghiệp hóa: th HĐH: Hiện đại hóa DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Mức độ sẵn sàng cho ứng dụng phát triển CNTT (ICT-INDEX) của thành phố Cần Thơ so với tỉnh thành nước .29 Bảng 4.2: Mức độ sẵn sàng ứng dụng CNTT năm 2013 - 2015 so với tỉnh khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long 29 Bảng 4.3: Phát triển Ứng dụng CNTT TP Cần Thơ 34 Bảng 4.4: Phát triển hạ tầng CNTT truyền thông TP Cần Thơ 37 Bảng 4.5: Phát triển nguồn lực CNTT quan nhà nước 38 EH Bảng 4.6: Kết đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT .40 U Bảng 4.7: Tổng hợp hiện trạng công nghiệp CNTT TP Cần Thơ 42 sĩ Bảng 4.8: Mức độ mục đích sử dụng CNTT của cán bộ, công chức .42 ạc Bảng 4.9: Vai trò của ứng dụng phát triển CNTT đối với cá nhân 44 th Bảng 4.10: Vai trò của ứng dụng phát triển CNTT đối với quan .45 vă n Bảng 4.11: Vai trị, tác đợng CNTT quan nhà nước đối với cải cách n hành 45 Lu ậ Bảng 4.12: Vai trò của CNTT phát triển kinh tế - xã hội 46 Bảng 4.13: Đánh giá sự cần thiết của việc phát triển CNTT .47 Bảng 4.14: Đánh giá sự cần thiết của việc phát triển CNTT .47 Bảng 4.15: Đánh giá tình hình trang thiết bị CNTT ứng dụng CNTT phục vụ nhu cầu công việc của quan 50 Bảng 4.16: Đánh giá nguồn nhân lực việc phát triển CNTT 51 Bảng 4.17: Đánh giá hiệu ứng dụng, phát triển CNTT 51 Bảng 4.18: Đánh giá khó khăn việc ứng dụng phát triển CNTT của thành phố Cần Thơ .52