Thực trạng các quy định pháp luật việt nam về hoạt động mua bán doanh nghiệp

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA LUẬT ⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻⁻ KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ HOẠT ĐỘNG MUA BÁN DOANH NGHIỆP Sinh viên thực : Phạm Thị Thu Hà Lớp : K21LKTA Khoá học : 2018 – 2022 Mã sinh viên : 21A4060061 Giảng viên hướng dẫn : TS Đỗ Thị Minh Phượng Hà Nội, ngày 23 tháng 05 năm 2022 i Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014129103091000000 LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực khóa luận tốt nghiệp em nhận động viên giúp đỡ từ nhiều phía Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến giảng viên hướng dẫn khóa luận - TS.Đỗ Thị Minh Phượng, nhờ có giúp đỡ, bảo tận tình em hồn thành khóa luận Ngồi ra, em xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô giáo Học viện Ngân hàng, đặc biệt thầy, cô Khoa Luật nhiệt tình giảng dạy, giúp chúng em có kiến thức tảng vững phục vụ cho việc làm khóa luận tốt nghiệp Đây chắn tảng vô giá cho đường nghiệp sau em Mặc dù cố gắng để hoàn thiện đề tài với kinh nghiệm thực tế chưa sâu nhiều bỡ ngỡ, chắn khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận nhận xét, góp ý từ q thầy để đề tài hồn thiện có giá trị thực tiễn cao Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng 05 năm 2022 Sinh viên Phạm Thị Thu Hà i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Đề tài tiến hành dựa cố gắng, nỗ lực giúp đỡ từ phía giảng viên Khoa Luật – Học viện ngân hàng hướng dẫn nhiệt tình TS Đỗ Thị Minh Phượng Các kết nghiên cứu đề tài trung thực hồn tồn khơng chép sử dụng kết đề tài nghiên cứu khác, tác giả tham khảo cơng trình nghiên cứu trước để phục vụ cho việc hồn thiện khố luận, cơng trình tham khảo trích dẫn đầy đủ Nếu phát có chép kết nghiên cứu đề tài khác, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm./ Hà Nội, ngày 23 tháng 05 năm 2022 Tác giả Phạm Thị Thu Hà ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG MUA BÁN DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG MUA BÁN DOANH NGHIỆP 1.1 Những vấn đề lý luận hoạt động mua bán doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm mua bán doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm mua bán doanh nghiệp 1.1.3 Phân biệt mua lại doanh nghiệp với sáp nhập doanh nghiệp 12 1.1.4 Vai trò mua bán doanh nghiệp 13 1.2 Pháp luật điều chỉnh hoạt động mua bán doanh nghiệp 14 1.2.1 Khái niệm pháp luật hoạt động mua bán doanh nghiệp 14 1.2.2 Nội dung pháp luật mua bán doanh nghiệp 15 KẾT LUẬN CHƯƠNG 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ MUA BÁN DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 19 2.1 Quy định pháp luật liên quan đến hình thức mua bán doanh nghiệp 19 2.1.1 Hình thức mua bán tồn doanh nghiệp thơng qua việc mua cổ phần, phần vốn góp chủ sở hữu doanh nghiệp 19 2.1.2 Hình thức mua lại phần doanh nghiệp việc mua phần vốn góp, cổ phần công ty 23 2.1.3 Mua bán doanh nghiệp thơng qua hình thức mua bán tài sản 26 2.2 Quy định liên quan đến chủ thể mua bán doanh nghiệp 28 2.2.1 Quy định bên bán doanh nghiệp 28 iii 2.2.2 Quy định bên mua doanh nghiệp 30 2.2.3 Đánh giá quy định pháp luật quy định liên quan đến chủ thể mua bán doanh nghiệp……… 30 2.3 Quy định hợp đồng phương thức thực giao dịch mua bán doanh nghiệp……… 33 2.3.1 Khái niệm hợp đồng mua bán doanh nghiệp 33 2.3.2 Nội dung hợp đồng mua bán doanh nghiệp 34 2.3.3 Hình thức hợp đồng mua bán doanh nghiệp 37 2.4 Quy định liên quan đến điều kiện, thủ tục tiến hành mua bán doanh nghiệp……… 38 2.4.1 Điều kiện tiến hành mua bán doanh nghiệp 38 2.4.2 Thủ tục tiến hành mua bán doanh nghiệp 43 2.5 Quy định liên quan đến hệ pháp lý sau mua lại doanh nghiệp 46 2.5.1 Trong trường hợp mua bán doanh nghiệp thơng qua mua bán vốn góp, cổ phần………… 46 2.5.2 Trong trường hợp mua bán doanh nghiệp thông qua mua bán tài sản doanh nghiệp………………………………………………………………………………….48 KẾT LUẬN CHƯƠNG 50 CHƯƠNG 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG MUA BÁN DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM TRONG TƯƠNG LAI 52 3.1 Yêu cầu với giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến hoạt động mua lại doanh nghiệp 52 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật mua bán doanh nghiệp phải gắn với tình hình thực tiễn, đảm bảo tính khả thi, hiệu 52 iv 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật mua bán doanh nghiệp phải đảm bảo tính minh bạch, thống nhất……… 53 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật mua bán doanh nghiệp Việt Nam phải đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 53 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện số quy định pháp luật mua bán doanh nghiệp Việt Nam 54 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 54 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 55 KẾT LUẬN CHƯƠNG 59 KẾT LUẬN CHUNG 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Từ Viết tắt CTCP Công ty Cổ phần CTTNHHHTV trở lên Công ty Trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐHĐCĐ Đại hội đồng cổ đông HĐQT Hội đồng quản trị LDN Luật Doanh nghiệp LCT Luật Cạnh tranh LĐT Luật Đầu tư Nghị định 35/2020 Nghị định 35/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 quy định chi tiết số điều Luật Cạnh tranh 2018 Nghị định 01/2021 Nghị định 01/2021/NĐ-CP ngày 04/01/2021 đăng ký doanh nghiệp Nghị Nghị định 116/2005 định 116/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Cạnh tranh 2004 vi PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh phát triển kinh tế toàn cầu nay, thuật ngữ mua bán sáp nhập ngày trở nên quen thuộc đánh xu phổ biến tranh kinh tế toàn cầu Hoạt động mua bán doanh nghiệp giúp cho hàng ngàn doanh nghiệp vượt qua khó khăn, đặc biệt bối cảnh diễn biến phức tạp kéo dài dịch bệnh Covid-19, giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu từ tăng lợi cạnh tranh họ thị trường Không thể phủ nhận ảnh hưởng vĩ mô dịch bệnh Covid-19 phát triển kinh tế - xã hội toàn cầu; nhiên, hoạt động mua bán sáp nhập nói chung (M&A) hoạt động mua bán nói riêng phát triển vơ mạnh mẽ Theo báo cáo hoạt động M&A thường niên toàn cầu năm 2021, giá trị thương vụ M&A tồn cầu xơ đổ kỷ lục từ trước đến dễ dàng vượt qua mức đỉnh thiết lập gần 15 năm trước (Pitchbook, 2021) Bên cạnh việc thúc đẩy kinh tế, hoạt động M&A có nhiều ảnh hưởng đến kinh tế quốc gia không ngừng tác động mạnh mẽ đến tăng trưởng kinh tế toàn cầu, Tại Việt Nam, hoạt động M&A gia tăng mạnh mẽ kể từ năm 2007 gắn liền với kiện Việt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại quốc tế WTO Tuy nhiên, đồng thời thị trường M&A Việt Nam đứng trước nhiều thách thức vồn, kinh nghiệm, trình độ chun mơn,…Hiện nay, thị trường M&A thị trường nhộn nhịp Việt Nam Trang thông tin điện tử đầu tư nước Bộ Kế hoạch đầu tư (2021) đưa tin viết “Hoạt động M&A Việt Nam khôi phục từ năm 2021” sau: “Những thương vụ M&A mà doanh nghiệp Việt Nam thực giai đoạn 2019 - 2020 điển hình kể đến thương vụ liên quan đến tập đoàn Masan, Vingroup, Vinamilk, Gelex, REE, Thaco, PAN Group… Bên cạnh thương vụ thành công, nhiều kế hoạch M&A định hình như: Kido Group lên kế hoạch sáp nhập công ty thành viên, Thadi tiếp tục đầu tư lĩnh vực nông nghiệp…” Bước vào năm 2020, hoạt động M&A bị trễ lại bùng phát Covid-19, với vướng mắc xử lý tài chính, phê duyệt phương án sử dụng đất; xác định, kiểm toán giá trị doanh nghiệp, bán cổ phần lần đầu doanh nghiệp nhà nước phần hoá Tuy nhiên, Việt Nam nước đánh giá bị tác động số quốc gia Đông Nam Á Kể từ năm 2021, hoạt động M&A nói chung, mua bán nói riêng nỗ lực để đưa trạng thái bình thường đà phục hồi Xét bối cảnh Việt Nam, mua bán doanh nghiệp ngày gia nhập sâu vào kinh tế toàn cầu thu hút ngày nhiều vốn đầu tư nước (từ chiến lược China Plus One, …) Trước bùng nổ thị trường mua bán sáp nhập, Việt Nam có có số quy định định nằm rải rác nhiều văn pháp luật khác nhằm góp phần tạo hành lang pháp lý ổn định, giúp cho thị trường M&A phát triển cách an toàn bối cảnh hội nhập Trong đó, số vấn đề liên quan đến mua bán doanh nghiệp bộc lộ nhiều điểm bất cập trình thực thi Cụ thể số vấn đề liên quan đến hình thức mua bán doanh nghiệp thơng qua mua bán tài sản cịn mẫu thuẫn việc mua bán tài sản đưa đến cho người mua quyền sở hữu với tài sản, quyền sở hữu với doanh nghiệp, việc số khái niệm không thống văn pháp luật dẫn đến việc hiểu áp dụng gặp nhiều khó khăn thực tế, việc thiếu quy định pháp luật hợp đồng mua bán doanh nghiệp, chưa có chế cụ thể để xác định “thời điểm thực hiện” mua bán doanh nghiệp làm sở cho việc xác định thời điểm nộp hồ sơ tập trung kinh tế,…Những hạn chế tạo nhiều khó khăn cho trình áp dụng bên giao dịch kiểm soát hoạt động mua bán doanh nghiệp quan nhà nước quản lý cạnh tranh Với lý đó, khố luận này, tác giả tập trung phân tích kỹ số quy định pháp luật liên quan đến hoạt động mua bán doanh nghiệp, cụ thể quy định liên quan đến hình thức, quy định chủ thể, quy định kiểm soát cạnh tranh, quy định thủ tục hệ pháp lý hoạt động mua bán doanh nghiệp thực trạng thực thi quy định này, đề xuất để hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động mua bán doanh nghiệp Việt Nam 2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu khoá luận Mục tiêu khoá luận nghiên cứu việc thực hoạt động liên quan đến mua bán doanh nghiệp góc độ pháp lý quy định pháp luật Việt Nam, thực tiễn thực thi xây dựng vài giải pháp hoàn thiện pháp luật mua bán doanh nghiệp Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ khoá luân Để đạt mục tiêu kể trên, khoá luận hướng đến việc đạt nhiệm vụ sau: Thứ nhất, trình bày phân tích sở lý luận hoạt động mua bán doanh nghiệp thơng qua việc phân tích khái niệm liên quan, phân tích đặc điểm hoạt động mua bán, để từ phân biệt hoạt động mua bán với hoạt động tái cấu trúc doanh nghiệp, cụ thể sáp nhập doanh nghiệp Thứ hai, nghiên cứu quy định pháp luật hoạt động mua bán doanh nghiệp, phân tích bình luận thực trạng thực thi quy định Thứ ba, đề xuất vài giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hoạt động mua bán doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn Đối tượng nghiên cứu Khoá luận hướng đến việc nghiên cứu quy định pháp luật hành hoạt động mua bán doanh nghiệp việc thực thi quy định thực tế, cụ thể vấn đề quy định thực trạng quy định hình thức mua bán doanh nghiệp, kiểm soát hoạt động mua bán doanh nghiệp, thủ tục tiến hành mua bán doanh nghiệp hậu pháp lý hoạt động mua bán doanh nghiệp LCT, LDN LĐT vản pháp lý liên quan