Xây dựng và hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu thế trong xã hội

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG - ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN DỰ THI CẤP HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NĂM HỌC 2020 – 2021 XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN CHO NHÓM NGƯỜI YẾU THẾ TRONG XÃ HỘI HÀ NỘI – 2021 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17014129422131000000 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG - ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN DỰ THI CẤP HỌC VIỆN NGÂN HÀNG NĂM HỌC 2020 – 2021 XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN CHO NHÓM NGƯỜI YẾU THẾ Sinhviên thực hiện: Lê Thị Quỳnh – K22LKTC – 22A4060107 Tạ Thị Kim Cúc – K22LKTC – 22A4060232 Vũ Thu Hà – K22LKTC – 22A4060085 Nguyễn Văn Tuấn – K22LKTA-22A4060296 Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Phương Thảo – Học viện Ngân hàng HÀ NỘI – 2021 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG THÔNG TIN VỀ SINH VIÊN CHỊU TRÁCH NHIỆM CHÍNH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI I SƠ LƯỢC VỀ SINH VIÊN Họ tên: Lê Thị Quỳnh Sinh ngày: 24 tháng năm 2001 Nơi sinh: Phường Quỳnh Thiện, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An Mã sinh viên: 22A4060107 Lớp: K22LKTC Khóa: 22 Khoa: Luật Địa liên hệ: Số 6, ngách 3, ngõ 149 Khương Thượng, Đống Đa, Hà Nội Điện thoại: 0377552813 Email: lethiquynhqthm@gmail.com II QUÁ TRÌNH HỌC TẬP (kê khai thành tích sinh viên từ năm thứ đến năm học) * Năm thứ Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Khá Sơ lược thành tích: * Năm thứ Ngành học: Luật Kinh tế Khoa: Luật Kết xếp loại học tập: Giỏi Sơ lược thành tích: Tham gia thi UEB Business Challenges 2020 Ngày tháng năm Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài (ký ghi rõ họ tên) Quỳnh Lê Thị Quỳnh THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Thông tin chung - Tên đề tài: Xây dựng hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu - Sinh viên thực hiện: + Lê Thị Quỳnh – Lớp: K22LKTC – Khoa: Luật – Năm thứ: – Số năm đào tạo: + Nguyễn Văn Tuấn – Lớp: K22LKTA – Khoa: Luật – Năm thứ: – Số năm đào tạo: + Vũ Thu Hà – Lớp: K22LKTC – Khoa: Luật – Năm thứ: – Số năm đào tạo: + Tạ Thị Kim Cúc – Lớp: K22LKTC – Khoa: Luật – Năm thứ: – Số năm đào tạo: - Người hướng dẫn: ThS Nguyễn Phương Thảo Mục tiêu đề tài Mục tiêu đề tài tập chung vào vấn đề sau: Thứ nhất, đề tài đưa lý luận người yếu bảo đảm quyền nhóm người yếu Thứ hai, rà soát, đánh giá quy định pháp luật bảo đảm quyền lợi nhóm người yếu lĩnh vực cụ thể Việt Nam Thứ ba, đưa phương hướng, có đề xuất cụ thể xây dựng hoàn thiện khung pháp lý với vấn đề bảo đảm quyền lợi cho nhóm người yếu quan hệ pháp luật Các đề xuất phải phù hợp, linh hoạt với thực tế Việt Nam nay, đảm bảo không trái với Hiến pháp, pháp luật, đạo đức xã hội Tính sáng tạo Thứ nhất, trình nghiên cứu vấn đề lý luận chung vấn đề bảo đảm quyền lợi nhóm người yếu thế, nhóm tác giả nghiên cứu đưa định nghĩa người yếu thế, quyền người yếu với nhiều góc nhìn khác Giúp độc giả tiếp cận cách dễ dàng nhóm người yếu Thứ hai, đề tài phân tích thực trạng pháp luật nhiều lĩnh vực bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Việt Nam, ưu điểm hạn chế tồn đọng, chưa phù hợp với thực tiễn Thứ ba, sở phân tích thực trạng chương hai, nhóm tác giả đưa phương hướng đề xuất nhóm giải pháp cho đối tượng việc hồn thiện khung pháp lí bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Trong phải kể đến số đề xuất sửa đổi Luật trợ giúp pháp lí trẻ em, chế tài xử phạt hành vi gian lận hộ nghèo, hộ cận nghèo Thứ tư, bổ sung làm rõ vai trò, trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền việc quản lí hoạt động bảo đảm quyền người yếu sau hồn thiện khung pháp lí Kết nghiên cứu Đề tài nghiên cứu đạt số kết nghiên cứu sau đây: Thứ nhất, đề tài đưa khái niệm, đặc điểm người yếu thế, pháp luật bảo đảm quyền người yếu Thứ hai, đưa tiêu chí hồn thiện pháp luật bảo đảm quyền người yếu Thứ ba, phân tích đánh giá thực trạng pháp luật bảo đảm quyền người yếu Việt Nam Thứ tư, đưa phương hướng đề xuất giải pháp để xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Việt Nam Đóng góp mặt kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo, an ninh, quốc phòng khả áp dụng đề tài - Đóng góp mặt kinh tế- xã hội: Chăm lo, bảo vệ nhóm người yếu ln mục tiêu ưu tiên sách phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, nhằm đảm bảo phát triển tồn diện, bền vững xã hội Vì vậy, đề tài xây dựng hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Việt Nam góp phần đóng góp vào phát triển kinh tế, an sinh xã hội nước ta - Đóng góp giáo dục đào tạo: Thực tế cho thấy rằng, nguồn tài liệu liên quan đến người yếu pháp luật bảo đảm người yếu cịn ỏi Vì vậy, đề tài xây dựng hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Việt Nam đóng góp thêm nguồn tài liệu tham khảo cho cơng trình nghiên cứu sau Đề tài giúp độc giả người yếu có thêm vốn kiến thức hành trang để tự bảo vệ Góp phần giúp độc giả khác nâng cao hiểu biết pháp luật, tuyên truyền, phổ biến tố giác hành vi xâm phạm đến quyền người yếu Cùng chung tay bảo vệ nhóm người yếu - Đóng góp mặt an ninh- quốc phịng: Hiện nay, có nhiều hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích người yếu thế, họ khơng có đủ lực để tự bảo vệ thân Đề tài xây dựng hồn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Việt Nam phân tích, đánh giá hạn chế quy định số luật như: Luật Trợ giúp pháp lí 2017, Luật người khuyết tật 2010, Từ việc hạn chế đó, tác giả đưa đề xuất phù hợp nhằm khắc phục lỗ hổng pháp luật, đưa pháp luật sát với thực tiễn Từ đó, góp phần xây dựng an ninh quốc phịng lâu dài, vững mạnh ổn định - Khả áp dụng đề tài: Vấn đề bảo vệ quyền người yếu quan tâm nước ta, thể đường lối sách Đảng nhà nước từ sớm Tuy nhiên, thực tế đời sống người yếu gặp nhiều khó khăn, trở ngại Bên cạnh đó, vi phạm quyền người yếu gia tăng ngày phức tạp Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc bảo vệ quyền người yếu chưa thực tốt Pháp luật nhiều lỗ hổng, chưa sát với thực tiễn, gặp nhiều vướng mắc Để nhằm khắc phục hạn chế có xây dựng hệ thống pháp luật bền vững, thống nhất, lâu dài pháp luật nước ta cần nhìn nhận theo nhiều chiều khách quan Trong đề tài nghiên cứu nhìn nhận đưa nhiều hạn chế lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá xã hội đưa đề xuất cụ thể, phù hợp với thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài xây dựng hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu hồn tồn phù hợp với địi hỏi thực tiễn Hi vọng, đề xuất nhóm tác giả đưa góp phần giúp hồn thiện pháp luật bảo vệ quyền nhóm người yếu nước ta Công bố khoa học sinh viên từ kết nghiên cứu đề tài (ghi rõ tên tạp chí có) nhận xét, đánh giá sở áp dụng kết nghiên cứu (nếu có): Ngày 25 tháng năm 2021 Sinh viên chịu trách nhiệm thực đề tài (ký ghi rõ họ tên) Quỳnh Lê Thị Quỳnh Nhận xét người hướng dẫn đóng góp khoa học sinh viên thực đề tài (phần người hướng dẫn ghi): Ngày 25 tháng năm 2021 Người hướng dẫn (ký ghi rõ họ tên) HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Khoa: Luật ĐỀ CƯƠNG ĐỀ TÀI NCKH SINH VIÊN NĂM HỌC 2020-2021 Tên đề tài: Xây dựng hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Lĩnh vực nghiên cứu Ngân hàng Ngoại ngữ Luật Tài Tốn – tin Lý luận trị Kế tốn – kiểm toán Kinh tế Khác Quản trị kinh doanh Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, quyền người cốt xuyên suốt luật pháp, nhiên số vấn đề bất cập nhóm người yếu vấn đề nóng, xảy nhiều mâu thuẫn tảng pháp luật Theo khảo sát ta thấy được, mức độ nhận thức, tiếp cận pháp luật trước nhân dân đặc biệt người yếu nước ta thực kém, bất cập, nhiều mâu thuẫn xảy Hệ thống pháp luật ngày phức tạp, người đào tạo pháp luật hiểu hết rõ tất quy định có vướng mắc pháp luật hay phải đứng trước tồ án khơng chắn bảo vệ thành cơng quyền lợi Do đó, cơng dân khơng khả đủ nhận thức hành vi hay khả nhận thức Trong cơng dân khơng có trang bị kiến thức pháp luật thân họ khó bảo vệ quyền người, quyền tự do, cơng cho thân Các quyền tự dân chủ dành cho cá nhân ngày rộng lớn, đời sống ngày đa dạng, phức tạp việc xử lý mâu thuẫn, tranh chấp xảy nhóm người yếu đặc biệt gặp nhiều bất cập, mâu thuẫn, giải không thỏa đáng Về phía nhà nước, Việt Nam dừng chế định đại diện hay giám hộ với tính chất cơng cụ pháp lý để bảo vệ, đảm bảo quyền lợi nhóm người yếu thế, việc người nhân danh người khác lợi ích người khác mà lập nên mối quan hệ, thực mối quan hệ pháp luật dân với người thứ ba Chúng ta thấy rõ pháp luật chưa trực tiếp bảo vệ quyền lợi chủ thể trực tiếp tham gia hoạt động liên quan khó đảm bảo đối tượng Như vậy, tác giả cho rằng, thời điểm việc tập trung hoàn thiện khung pháp lý bảo đảm quyền lợi ích cho người yếu pháp luật dân quan trọng cấp thiết Điều góp phần nâng cao quyền bảo đảm lợi ích cơng dân phát triển xã hội phức tạp Đồng thời giúp cho pháp luật Việt Nam có nhiều bước tiến với tạo nên đất nước cơng bằng, hạnh phúc, ấm no Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu đề tài nghiên cứu tập trung vào vấn đề sau: Thứ nhất, đề tài cung cấp lý luận người yếu bảo đảm quyền nhóm người yếu Từ đó, giúp người đọc có nhìn tổng quan đắn nhóm người yếu thế, đồng thời đem đến kiến thức pháp luật bảo đảm quyền cho nhóm người yếu Thứ hai, rà sốt, đánh giá quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi nhóm người yếu lĩnh vực cụ thể Việt Nam Qua để rút mặt ưu điểm thực hiện pháp luật Việt Nam nhược điểm hay hạn chế tồn đọng việc xây dựng thực quy định lĩnh vực pháp luật Thứ ba, đưa phương hướng có đề xuất cụ thể xây dựng hoàn thiện khung pháp lý với vấn đề bảo đảm quyền lợi cho nhóm người yếu quan hệ pháp luật Các đề xuất phải phù hợp, linh hoạt với thực tế Việt Nam nay, đảm bảo không trái với Hiến pháp, pháp luật, đạo đức xã hội Đề cương sơ Phần mở đầu Chương 1: Những vấn đề lý luận chung bảo đảm quyền nhóm người yếu 1.1 Khái niệm người yếu 1.1.1 Khái niệm người yếu 1.1.2 Đặc điểm người yếu 1.2 Khái niệm bảo đảm quyền người yếu 1.2.1 Quyền người yếu 1.2.2 Khái niệm pháp luật bảo đảm quyền người yếu 1.2.3 Đặc điểm pháp luật bảo đảm người yếu 1.2.4 Nội dung pháp luật bảo đảm quyền người yếu 1.2.5 Hình thức pháp luật bảo đảm quyền người yếu 1.3 Tiêu chí hồn thiện pháp luật bảo đảm quyền người yếu 1.3.1 Pháp luật bảo đảm quyền người yếu phải phù hợp với thực tiễn 1.3.2 Pháp luật bảo đảm quyền người yếu phải đảm bảo tính hiệu lực tính ổn định 1.3.3 Pháp luật bảo đảm quyền người yếu phải bảo đảm tính tồn diện, đồng bộ, thống 1.3.4 Pháp luật bảo đảm quyền người yếu phải bảo đảm tính minh bạch xây dựng sở đảm bảo kỹ thuật xây dựng pháp luật cao Chương Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền nhóm người yếu Việt Nam 2.1 Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người yếu lĩnh vực dân 2.2 Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người yếu lĩnh vực trị 2.3 Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người yếu lĩnh vực kinh tế 2.4 Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ người yếu lĩnh vực văn hóa, xã hội Chương Phương hướng đề xuất giải pháp xây dựng hoàn thiện khung pháp lý để bảo đảm quyền lợi cho nhóm người yếu 3.1 Phương hướng hoàn thiện khung pháp lý nhóm người yếu để phù hợp với sở kinh tế - xã hội Việt Nam 3.2 Giải pháp xây dựng hoàn thiện khung pháp lí cho đối tượng nhóm người yếu 3.2.1 Quy định rõ ràng nhóm người yếu 3.2.2 Giải pháp riêng cho đối tượng 3.2.2.1 Đối với trẻ em 3.2.2.2 Đối với phụ nữ 3.2.2.3 Đối với người khuyết tật 3.2.2.4 Đối với người nghèo