(Tiểu luận) ứng dụng chính phủ điện tử trong giao dịch g2g

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ o0o BÀI TẬP NHĨM ỨNG DỤNG CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ TRONG GIAO DỊCH G2G Lớp học phần: Giảng viên: Nhóm sinh viên: Chính phủ điện tử TS Đặng Thị Thúy Hồng Nguyễn Trung Sơn - 11194573 Phạm Quang Minh - 11196468 Lê Quang Huy - 11182202 Võ Thị Thu Hồng - 11181975 Hà Nội, tháng 10 năm 2022 MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH ẢNH 1 Khái quát phủ điện tử giao dịch G2G 1.1 Khái niệm giao dịch G2G 1.2 Đặc điểm giao dịch G2G 1.3 CPĐT giao dịch G2G 1.3.1 Giới thiệu phủ điện tử giao dịch G2G .5 1.3.2 Quy mô ứng dụng CPĐT giao dịch G2G 1.3.3 Lợi ích ứng dụng phủ điện tử giao dịch G2G 1.3.4 Các rào cản Chính phủ điện tử G2G .7 Các ứng dụng giao dịch G2G 10 2.1 Ứng dụng CPĐT cấp độ quốc tế 10 2.1.1 Sơ lược G2G cấp quốc tế 10 2.1.2 Ứng dụng G2G cấp quốc tế thực tiễn : 10 2.1.2.1 Tại Việt Nam 10 2.1.2.2 Trên giới 12 2.2 Ứng dụng CPĐT cấp độ quốc gia (G2G Việt Nam) 13 2.2.1 Khái niệm 13 2.2.2 Ứng dụng CPĐT cấp độ quốc gia 13 2.2.2.1 Hệ thống quản lý văn điều hành 13 2.2.2.1.1 Các khái niệm 13 2.2.2.1.2 Lợi ích hệ thống QLVBĐH 13 2.2.2.2 Cổng liệu quốc gia 14 2.2.2.2.1 Giới thiệu Cổng liệu quốc gia 14 2.2.2.2.2 Lợi ích 14 2.2.2.3 Hệ thống e-GDDS 14 2.2.2.3.1 Khái niệm 14 2.2.2.3.2 Lợi ích 15 2.2.2.4 Hệ thống TABMIS 15 2.2.2.4.1 Giới thiệu 15 2.2.2.4.2 Lợi ích hệ thống TABMIS 15 2.2.2.5 Hệ thống thông tin báo cáo phủ 16 2.2.2.5.1 Giới thiệu 16 2.2.2.5.2 Lợi ích ứng dụng 16 2.2.2.6 Ứng dụng chữ ký số quan phủ văn trao đổi quan phủ 17 2.2.2.6.1 Giới thiệu Chữ ký số .17 2.2.2.6.2 Lợi ích sử dụng chữ ký số văn điện tử 17 2.3 Các ứng dụng khác phủ điện tử G2G 18 2.3.1 Ứng dụng G2G xây dựng thành phố thông minh địa phương .18 2.3.1.1 Khái niệm: 18 2.3.1.2 Lợi ích mơ hình thành phố thông minh 18 2.3.1.3 Các lĩnh vực quan trọng thành phố thông minh 18 2.3.1.4 Tình hình phát triển thành phố thông minh Việt nam 18 2.3.2 Ứng dụng G2G xây dựng mơ hình thành phần quyền điện tử cấp tỉnh 19 2.3.3 Ứng dụng CPĐT đào tạo cán bộ, công chức, viên chức nhà nước 21 Đánh giá tình hình ứng dụng CPĐT giao dịch G2G Việt Nam 21 3.1 Kết đạt 21 3.2 Hạn chế 22 3.2.1 Đề xuất giải pháp 22 DANH MỤC HÌNH ẢN Hình 2.1 Trang web để đăng thơng tin “Chương trình quốc tế đấu tranh chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia” 12 Hình 2.2 Mơ hình thành phần quyền điện tử cấp tỉnh 19 Khái quát phủ điện tử giao dịch G2G 1.1 Khái niệm giao dịch G2G Chính phủ với Chính phủ (viết tắt G2G) hình thức giao dịch trực tuyến khơng mang tính thương mại tổ chức phủ, phịng ban quyền với tổ chức phủ, phịng ban quyền khác với Government to Government đề cập đến phối hợp, tương tác cung cấp dịch vụ hiệu cấp, ban, ngành, tổ chức, máy Nhà nước quan phủ việc điều hành, quản lý Nhà nước Nó cung cấp thơng tin quan trọng liên quan đến sách bồi thường, hội đào tạo, lợi ích luật dân quyền theo phương pháp dễ tiếp cận 1.2 Đặc điểm giao dịch G2G Các toán giao dịch G2G thực thi dựa hai cấp G2G cấp nội cấp quốc tế – G2G cấp nội giao dịch thực Chính phủ với Chính quyền địa phương hay tổ chức có liên quan nước – G2G cấp quốc tế giao dịch thực Chính phủ nước với nhau, xem cơng cụ mối quan hệ quốc tế ngoại giao Trong quan hệ chủ yếu nói đến việc thực nâng cao hiệu làm việc, phối hợp quan phủ với nhau, xác định: - Các dịch vụ tương tác quan Trung ương quan cấp tỉnh, quan hệ dọc - Các dịch vụ tương tác Bộ, ban, ngành tổ chức Chính phủ cấp Trung ương cấp tỉnh, quan hệ ngang Thông qua chiêu thức tiếp xúc hợp tác trực tuyến quan phủ quốc gia hồn tồn thuận tiện thao tác, kiến thiết xây dựng sở tài liệu, nguồn tài nguyên chung cho quốc gia thành viên G2G xem công cụ tương hỗ tăng cường hoạt động giải trí ngoại giao củng cố mối quan hệ quốc tế Mục đích chủ yếu hoạt động G2G tăng cường cải tổ quy trình tiến độ tổ chức triển khai liên Chính phủ Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin quan phủ quốc gia khác nhằm tập trung chuyên sâu hóa san sẻ thơng tin, hợp lý hóa quy trình tiến độ kinh doanh thương mại liên Chính phủ nhằm mục đích tiết kiệm ngân sách chi phí thời hạn ngân sách Mục tiêu mà G2E hướng đến giúp quan nâng cao hiệu hiệu lực làm việc Loại bỏ chậm trễ trình xử lý cải thiện hài lòng giữ chân nhân viên Ngoài ra, dịch vụ G2E dịch vụ chuyên biệt dành cho nhân viên phủ, chẳng hạn dịch vụ trực tuyến bảng lương, thông tin thuế, cung cấp đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm cải thiện chức hàng ngày máy hành giao dịch với cơng dân Về thực chất, G2E xem phần nội G2G, phân phối cho cán bộ, nhân viên cấp lực truy vấn xem thông tin tương quan đến chủ trương lương thưởng, quyền lợi gồm có dịch vụ việc làm, trợ cấp thất nghiệp, viên chức bảo hiểm G2G G2E cho phép giảm đáng kể chi phí hành cách trao quyền cho nhân viên người dân tự quản lý giao dịch họ Những dự án giúp Chính phủ thực trọng tâm Lấy người dân làm trung tâm cách tối đa hóa lợi ích hoạt động tự phục vụ mang lại 1.3 CPĐT giao dịch G2G 1.3.1 Giới thiệu phủ điện tử giao dịch G2G Ở nhiều khía cạnh, lĩnh vực G2G đóng vai trị xương sống phủ điện tử Một số nhà quan sát cho phủ phải tăng cường cập nhật hệ thống quy trình nội họ trước giao dịch điện tử với cơng dân doanh nghiệp thành cơng Chính phủ điện tử G2G liên quan đến việc chia sẻ liệu thực trao đổi điện tử quan phủ Điều liên quan đến trao đổi nội quan cấp quốc gia, trao đổi quan quyền cấp địa phương Document continues below Discover more from: Thương mại điện tử TMDT_02 Đại học Kinh tế… 29 documents Go to course Trắc nghiệm thương 15 mại điện tử Thương mại điện… 100% (1) [Nhóm 3] AI (Trí tuệ 25 nhân tạo) ứng… Thương mại điện tử None BÁO CÁO XÂY DỰNG 20 Website NHÓM Thương mại điện tử None dágjlskdgkldsjgsg 25 Thương mại điện tử None ESTY.COM (TEAM 5) - - the assignment… Thương mại điện tử 1.3.2 Quy mô ứng dụng CPĐT giao dịch G2G None Cau hoi on tap 2022 - Câu hỏi ôn tập… Cấp quốc gia Thương mại Cấp quốc tế điện tử Smart city 1.3.3 Lợi ích ứng dụng phủ điện tử giao dịch G2G a Chia sẻ thông tin None Lợi ích rõ ràng phủ điện tử G2G việc chia sẻ thơng tin quan tổ chức Việc tạo mạng lưới văn phịng, quản trị viên hành cơng làm tăng giá trị dịch vụ họ cách khai thác cải thiện phối hợp cấp quản trị khác b Giảm thiểu khơng cần thiết Các văn phịng hành cơng thường xun phải xử lý thơng tin khó hiểu thừa thãi thơng tin giống thường quản lý theo nhiều cách khác hai nhiều văn phòng Sự dư thừa thơng tin có ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí quản lý Việc điều phối chắt lọc thơng tin dư thừa địi hỏi nhiều thời gian, nỗ lực hợp tác lớn giao tiếp người phụ trách Từ góc độ kỹ thuật, Chính phủ điện tử G2G giúp tích hợp liệu, đối tượng quy trình tích hợp chia sẻ hệ thống, tảng, ứng dụng sở hạ tầng Ngồi ra, có khả giảm trùng lặp dư thừa liệu thu thập, xử lý lưu trữ c Chính phủ điện tử thời gian thực Chính phủ điện tử thời gian thực khả quan hành nhà nước, sử dụng công nghệ thông tin truyền thông, để chia sẻ thông tin cập nhật cung cấp dịch vụ thời điểm họ yêu cầu Chia sẻ thông tin theo thời gian thực có nghĩa cung cấp thơng tin lúc lưu trữ cho đối tượng cụ thể Quan trọng không thời gian cung cấp mà cịn chất lượng thơng tin cung cấp Ví dụ: chia sẻ thơng tin thời gian thực giúp quản lý trường hợp khẩn cấp, tăng tốc thời gian phối hợp sơ cấp cứu quan công an, hải quan xác định kẻ đào tẩu Một cách sử dụng thú vị khác việc chia sẻ thông tin theo thời gian thực việc cung cấp kết thống kê cập nhật Với việc cung cấp thông tin nhanh hơn, định quan hành cơng phản ánh tình hình thời điểm chúng thực Điều có nghĩa độ tin cậy cao chất lượng cao Ngồi ra: Chính phủ điện tử G2G tạo cải tiến quy trình tổ chức quản lý Với G2G e-Gov, cơng việc xếp điều phối tốt hơn, thủ tục định cải thiện, giảm chi phí hoạt động, tiềm thu hồi vốn đầu tư (ROI) lớn sách xây dựng, thực thi đánh giá cách hiệu Về mặt trị, có xu hướng tạo hình ảnh tốt cho quan trước đơn vị bầu cử có xu hướng giảm gánh nặng thủ tục giấy tờ cho người dân Ngồi cịn có góp phần tăng cường cung cấp thơng tin cơng hữu ích có ý nghĩa, tăng cường cung cấp dịch vụ hàng hóa cơng, tạo hội để cơng chức có trách nhiệm hành động họ Nhìn chung, việc triển khai tính cốt lõi G2G góp phần mang lại hiệu hiệu hoạt động quan tham gia Tuy nhiên, rào cản thách thức việc triển khai nhiều Những rào cản thách thức thảo luận khơng nhiều mà cịn đa chiều 1.3.4 Các rào cản Chính phủ điện tử G2G Sự tương tác quan hành nhà nước gặp nhiều khó khăn rào cản: từ góc độ nội rào cản gián tiếp a Về mặt nội bộ, Các dự án G2G phải xử lý nhiều vấn đề công nghệ tổ chức Các dự án quy mô lớn liên quan đến nhiều bên liên quan cần nhiều tương tác họ Sự phối hợp Chính phủ điện tử G2G điều cần thiết cho thành công dự án b Những rào cản gián tiếp + Rào cản nguồn lực: Phối hợp nguồn nhân lực tài điểm yếu nhiều dự án Chính phủ điện tử Sự thất bại hay thành công dự án G2G liên quan chặt chẽ đến việc phân bổ nguồn lực Việc cung cấp tài nguyên cần thiết cho tiến trình phủ điện tử vấn đề nan giải quyền Có đội ngũ nhân viên lành nghề để hoàn thành dự án kỹ thuật tổ chức phụ thuộc vào diện viện giáo dục (như trường đại học trường trung học kỹ thuật) khu vực Sự hỗ trợ học thuật Chính phủ điện tử G2G với người có kỹ với việc lắp đặt trung tâm nghiên cứu cụ thể mang lại lợi cho dịch vụ công Thật không may, vùng có viện giáo dục riêng người lao động thường ngại thay đổi nơi sinh sống, đặc biệt họ phải chuyển đến vùng nghèo ngoại vi Trong vấn đề này, nước phát triển gặp khó khăn việc tuyển dụng nhân viên có lực Việc thiếu ngân sách để tài trợ cho dự án phủ vấn đề khiến hầu hết quan hành nhà nước quan tâm Khó khăn việc đánh giá khoản chi phí lợi nhuận khoản đầu tư khiến Chính phủ điện tử khó thực việc kêu gọi vốn + Rào cản văn hóa Văn hóa: Đây trở ngại cho hợp tác xuyên biên giới: khoảng cách văn hóa quyền khác thường đồng nghĩa với thất bại hợp tác quốc tế Việc thành lập tổ chức trung tâm để làm trung gian hòa giải khác biệt văn hóa tìm mẫu số chung, đồng thời tôn trọng nâng cao khác biệt văn hóa, điều cần thiết trọng tâm hợp tác quyền khác + Trở ngại phối hợp: Các dự án Chính phủ điện tử u cầu có tham gia nhiều bên liên quan Để đạt phối hợp ăn ý tất người dự án G2G nhiệm vụ khó khăn Sự khác biệt khơng đến từ văn hóa khác từ lòng tự hào dân tộc, mà đặc biệt từ quan điểm khác nhóm chuyên gia khác tham gia vào việc triển khai hệ thống Chính phủ điện tử Ví dụ, nhà tư vấn CNTT có ý kiến khu vực Nhà nước người ủng hộ cải cách quản trị công tiếp tục bỏ qua nhiều tiềm CNTT + Rào cản kỹ thuật Các khía cạnh kỹ thuật Chính phủ điện tử trở nên quan trọng việc tích hợp theo chiều ngang chiều dọc văn phịng khác Nhiều khó khăn thiếu hụt tiêu chuẩn gây khó khăn cho việc triển khai Chính phủ điện tử liên kết Tiêu chuẩn hóa: Từ định dạng giấy đến thơng tin kỹ thuật số đầu tiên, quốc gia (hoặc chí khu vực) phát triển thuật ngữ riêng biệt Những khác biệt ngăn cản việc giới thiệu từ ngữ chấp nhận rộng rãi Trong số trường hợp, kiến thức nhân viên bù đắp cho việc thuật ngữ khơng giải thích rõ ràng Nhiều quốc gia bắt đầu hợp tác cấp địa phương, khu vực để tạo tuyên bố chung nhằm thống ngữ nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho việc truyền tải tài liệu Trên trường quốc tế, giải pháp chung cho vấn đề cịn chậm, phủ khác thiếu thiện chí tìm mẫu số chung, phần lịng tự tơn dân tộc, khơng đồng giải pháp khác Tiêu chuẩn hóa nhiệm vụ phức tạp chưa hoàn thành (đặc biệt lĩnh vực quốc tế) Để tồn diện, dự án Chính phủ điện tử phải có tham gia nhiều bên liên quan quan nhà nước, kỹ sư phần mềm, công ty tư nhân (người dân, tổ chức quốc gia quốc tế) + Đa ngơn ngữ Sự đời Chính phủ điện tử G2G phải giải vấn đề đa ngôn ngữ cấp quốc gia quốc tế Sự cộng tác hai nhiều cơng chức tạo thiếu hiểu biết ngôn ngữ làm chậm trình làm việc Vấn đề trở nên phức tạp nghĩ đến đời ứng dụng xuyên ranh giới Cả niềm tự hào dân tộc số lượng ngơn ngữ liên quan gây nhiều khó khăn việc triển khai kiến trúc G2G Ví dụ, Liên minh châu Âu mở rộng có 20 ngơn ngữ thức khiến việc quản lý đa ngôn ngữ trở nên phức tạp Chủ nghĩa đa ngơn ngữ Chính phủ điện tử G2G có hai khía cạnh: - Ứng dụng đa ngôn ngữ: đảm bảo giao diện người dùng (UI) đa ngôn ngữ - Đa ngôn ngữ liệu tài liệu + Tâm lý ngại thay đổi: Cuộc cách mạng phủ điện tử khơng phải đối mặt với khó khăn bên ngồi mà cịn phải đối mặt với tâm lý ngại thay đổi bên Đây trở ngại cho q trình đại hóa quan cơng quyền Trên thực tế, nhiều nhân viên (đặc biệt người lớn tuổi) khơng coi cách mạng Chính phủ điện tử hội mà mối đbbe dọa cho tương lai họ: họ sợ bị việc làm Nguy trường hợp sụp đổ tổ chức Các nhân viên từ chối áp dụng phương pháp làm việc tiếp tục làm việc theo cách tương tự làm trước sau lưng nhà quản trị 2 Các ứng dụng giao dịch G2G 2.1 Ứng dụng CPĐT cấp độ quốc tế 2.1.1 Sơ lược G2G cấp quốc tế G2G quốc tế, hay G2G cấp quốc tế giao dịch thực Chính phủ nước với Thơng qua tiêu thức tiếp xúc hợp tác trực tuyến quan phủ nước nhà hồn tồn thuận tiện thao tác, kiến thiết xây dựng sở tài liệu, nguồn tài nguyên chung cho toàn quốc gia thành viên Government to Government xem công cụ tương hỗ tăng cường hoạt động ngoại giao củng cố mối quan hệ quốc tế Mục đích đa phần hoạt động hợp tác phát triển tăng trưởng G2G tăng cường cải tổ quy trình tiến độ tổ chức triển khai liên Chính phủ Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin quan phủ nước nhà khác ngồi cịn để tập trung chun sâu hóa san sẻ thơng tin, hợp lý hóa quy trình tiến độ kinh doanh thương mại liên Chính phủ nhằm mục đích tiết kiệm ngân sách chi phí thời hạn ngân sách Đồng thời bước giúp giai đoạn phát triển từ Chính Phủ điện tử lên Chính phủ số Chính phủ số chất phủ điện tử, bổ sung thay đổi cách tiếp cận, cách triển khai nhờ vào phát triển cơng nghệ số Vì vậy, nói phát triển phủ số nói phát triển phủ điện tử, phủ số bao hàm phủ điện tử Chính phủ điện tử, hiểu cách đơn giản, “4 Khơng.” Đó có khả họp không gặp mặt, xử lý văn không giấy, giải thủ tục hành khơng tiếp xúc tốn khơng dùng tiền mặt Chính phủ số phủ điện tử, thêm “4 Có.” Đó có tồn hành động an tồn mơi trường số, có khả cung cấp dịch vụ nhanh chóng, có khả sử dụng nguồn lực tối ưu có khả kiến tạo phát triển, dẫn dắt chuyển đổi số quốc gia, giải hiệu vấn đề lớn phát triển quản lý kinh tế-xã hội Tầm nhìn đặt Việt Nam có số phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số mức độ cao giới, thuộc nhóm 50 nước dẫn đầu vào năm 2025, thuộc nhóm 30 nước dẫn đầu vào năm 2030 theo xếp hạng Liên hợp quốc 2.1.2 Ứng dụng G2G cấp quốc tế thực tiễn : 2.1.2.1 Tại Việt Nam G2G quốc tế giúp tăng cường cải tổ quy trình tiến độ triển khai Chính Phủ điện tử Việt Nam Chiều 13/10, Văn phịng Chính phủ (VPCP) Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức lễ ký kết Biên ghi nhớ triển khai thỏa thuận khung chiến lược chương trình xây dựng lực lĩnh vực phủ điện tử Việt Nam Theo Bản ghi nhớ, hoạt động hợp tác bao gồm hợp phần chính: Hỗ trợ tăng cường lực thực thi quy định cung cấp giải dịch vụ công trực tuyến; hỗ trợ quản lý thay đổi truyền thông nhằm nâng cao hiệu Cổng Dịch vụ công quốc gia; hỗ trợ tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ Cổng Dịch vụ công quốc gia, cải thiện giao diện trải nghiệm người dùng hệ Cổng Dịch vụ công quốc gia; hỗ trợ tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ trung tâm cửa, tập trung vào số hóa kết giải thủ tục hành truy cập kết giải thủ tục hành số hóa thơng qua Cổng Dịch vụ cơng quốc gia Certificate of original – C/O Giấy chứng nhận xuất xứ nguồn gốc hàng hóa quốc gia (nước xuất khẩu) cấp phát để xác nhận hàng hóa nước sản xuất phân phối thị trường xuất theo quy tắc xuất xứ, nhằm tạo thuận lợi cho hàng hóa nhập vào quốc gia khác (nước nhập khẩu) mặt thuế quan Nhận thức tầm quan trọng việc cấp chứng nhận xuất xứ điện tử, tạo điều kiện cho việc xử lý, tiếp nhận hồ sơ cách nhanh chóng, từ năm 2006, Bộ Cơng Thương cho triển khai Hệ thống quản lý cấp chứng nhận xuất xứ điện tử eCoSys Kể từ năm 2015, Việt Nam nước thực trao đổi giấy chứng nhận xuất xứ mẫu D điện tử với nước tiên tiến khu vực như: Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, tính từ 1/1/2018 đến 15/3/2018, có 26.693 C/O mẫu D điện tử (eC/O form D) thực Cơ chế cửa ASEAN ASEAN Single Window Cơ chế cửa ASEAN (ASW) sáng kiến khu vực nhằm kết nối tích hợp chế cửa quốc gia (NSW) cửa quốc gia thành viên ASEAN Cơ chế cửa ASEAN mơi trường Cơ chế cửa quốc gia hoạt động tích hợp với Mục tiêu ASW xúc tiến việc thơng quan hàng hóa thúc đẩy hội nhập kinh tế ASEAN cách cho phép trao đổi điện tử tài liệu liên quan đến thương mại qua biên giới quốc gia thành viên ASEAN Đơn giản hóa thủ tục giảm thời gian xử lý, tăng cường minh bạch hoạt động kinh doanh Việt Nam quốc gia thức trao đổi thơng tin xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D thơng qua ASW với quốc gia khu vực Singapore, Malaysia, Indonesia, Thái Lan Qua góp phần đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quan nhà nước, phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt Việc triển khai ASW Việt Nam mang lại lợi ích cho Chính Phủ Doanh nghiệp : Giảm phụ thuộc vào chứng từ giấy, Giảm chi phí kinh doanh, Thời gian xử lý đơn giản hơn, nhanh cách thức kinh doanh minh bạch hơn, Cải thiện quản lý rủi ro hồ sơ, Giảm hội gian lận lạm dụng, Tăng cường khả liên kết kỹ thuật 2.1.2.2 Trên giới Hợp tác quốc tế đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia + G2G quốc tế hợp tác chia sẻ thông tin Bản chất xuyên quốc gia Internet không cho thấy chuyển đổi hoạt động kinh doanh hợp pháp mà tạo hội cho việc kinh doanh phi pháp Trong năm gần đây, việc hình thành tội phạm có tổ chức tiến hành hành động buôn bán phi pháp ngày trở nên tinh vi tính nặc danh sử dụng Internet Để chống lại khuynh hướng trên, 124 nhà lãnh đạo đứng đầu phủ tới Palermo, Ý vào tháng 12 năm 2000 để ký cơng ước quốc tế chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia Để làm công ước trở nên có hiệu lực, Liên hợp quốc xây dựng “Chương trình quốc tế đấu tranh chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia” (www.uncjin.org/CiCP/cicp.html) nhằm nâng cao việc chia sẻ thông tin hợp tác quốc tế Các mục tiêu chủ yếu chương trình bao gồm: Hình 2.1 Trang web để đăng thơng tin “Chương trình quốc tế đấu tranh chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia” + Đánh giá băng nhóm tội phạm có tổ chức giới theo mức độ nguy hiểm đe dọa mà chúng gây cho xã hội + Cung cấp cho phủ thành viên cộng đồng quốc tế thơng tin tin cậy phân tích băng nhóm tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia xuất + Hỗ trợ mở rộng hoạt động hợp tác kỹ thuật Trung tâm phòng chống tội phạm quốc tế việc xây dựng chiến lược phịng chống tội phạm có tổ chức + Hỗ trợ nước có nhu cầu việc xây dựng sách hướng dẫn nhằm ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia Mục tiêu xây dựng mạng lưới nhà cung cấp số liệu điểm nóng quốc gia lĩnh vực (ví dụ quan hành pháp, quyền, tổ chức phi phủ, trung tâm nghiên cứu tổ chức quốc tế có liên quan) nhằm tạo sở liệu toàn cầu xây dựng trung tâm báo cáo nước thành viên 2.2 Ứng dụng CPĐT cấp độ quốc gia (G2G Việt Nam) 2.2.1 Khái niệm Cấp quốc gia liên thông hoạt động quan Chính phủ BHXH, hải quan, thuế, đăng ký thơng tin doanh nghiệp , Ứng dụng Chính phủ điện tử cấp quốc gia G2G ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng liên thông hoạt động quan Chính phủ với nhau, thuế BHXH hay thuế với Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2.2.2 Ứng dụng CPĐT cấp độ quốc gia 1.1.1.1 Hệ thống quản lý văn điều hành 2.2.2.1.1 Các khái niệm Hệ thống quản lý văn điều hành (hệ thống QLVBĐH): Hệ thống thông tin xây dựng với chức hỗ trợ việc tin học hóa cơng tác quản lý, xử lý văn hồ sơ công việc quan nhà nước theo dõi tình hình xử lý công việc quan môi trường mạng Kết nối hệ thống QLVBĐH: Việc chuyển văn dạng điện tử từ hệ thống QLVBĐH đến hệ thống QLVBĐH khác Các hệ thống QLVBĐH kết nối với thông qua Trục liên thông văn quốc gia VNPT cài đặt 2.2.2.1.2 Lợi ích hệ thống QLVBĐH Thống tin học hóa quy trình hoạt động tác nghiệp; hình thức tiếp nhận, lưu trữ, phổ cập, trao đổi, tìm kiếm, xử lý thông tin, giải công việc quan nhà nước để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đạo, điều hành lãnh đạo; hoạt động tác nghiệp cán bộ, công chức; Xây dựng hệ thống kho văn điện tử tập trung để cung cấp thông tin văn phục vụ yêu cầu tra cứu lãnh đạo, cán quản lý, cán chuyên môn cách thuận tiện, xác, đầy đủ kịp thời Chuẩn hóa thơng tin danh mục nhằm quản lý đối tượng nghiệp vụ tham gia vào hệ thống, trợ giúp việc nhập văn hỗ trợ việc phân xử lý loại văn theo thẩm quyền giải Góp phần cải cách hành chính, giảm văn giấy tờ, thực tiết kiệm, tăng hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước Giải cơng việc không bị giới hạn thời gian, không gian; tiết kiệm giấy, mực, in, photocopy nhân tài liệu Góp phần cải cách hành chính, giảm văn giấy tờ, thực tiết kiệm, tăng hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước Giải cơng việc không bị giới hạn thời gian, không gian; tiết kiệm giấy, mực, in, photocopy nhân tài liệu 2.2.2.2 Cổng liệu quốc gia 2.2.2.2.1 Giới thiệu Cổng liệu quốc gia + Địa website: https://data.gov.vn/ + Ra mắt vào ngày: 31/08/2020 Ngày 9/4/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 47/2020/NĐ-CP quản lý, kết nối chia sẻ liệu số quan nhà nước Đây tảng pháp lý quan trọng để đánh dấu bước chuyển đổi từ Chính phủ điện tử hướng đến Chính phủ số Nghị định 47/2020/NĐ-CP xác định Chính phủ xây dựng Cổng liệu quốc gia để làm điểm đầu mối truy cập thơng tin, liệu có địa data.gov.vn mạng Internet phục vụ việc công bố liệu mở, cung cấp thông tin chia sẻ liệu quan nhà nước; cung cấp tài liệu, dịch vụ, công cụ, ứng dụng xử lý, khai thác liệu công bố quan nhà nước 2.2.2.2.2 Lợi ích Cung cấp trạng liệu quan nhà nước, thúc đẩy chia sẻ liệu nội quan nhà nước Đối với quan nhà nước, Cổng liệu quốc gia tảng dùng chung - nơi quan nhà nước đăng tải thơng tin liệu mình, tiếp cận với liệu quan nhà nước khác, thực giao dịch khởi tạo kết nối, chia sẻ liệu quan nhà nước; cung cấp, chia sẻ phương tiện, công cụ, kỹ để thực mục tiêu phát triển hạ tầng liệu bền vững Chính phủ số Nền tảng để quan nhà nước, bộ, ngành, địa phương cung cấp liệu mở, công cụ, tiện ích phần mềm Cổng liệu quốc gia Dữ liệu cung cấp Cổng nguồn tài nguyên quan trọng hữu ích nhà khoa học, sinh viên, doanh nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp toàn xã hội phát triển sản phẩm tảng liệu mở 2.2.2.3 Hệ thống e-GDDS 2.2.2.3.1 Khái niệm GDDS: Hệ thống phổ biến liệu chung (General Data Dissemination System) quy trình có cấu trúc IMF (Quỹ tiền tệ quốc tế) cung cấp cho quốc gia tìm kiếm phương hướng phát triển hệ thống thống kê khung tiêu chuẩn để đáp ứng nhu cầu phân tích kinh tế vĩ mơ e-GDDS: Hệ thống phổ biến số liệu chung tăng cường Các quy định hành GDDS thay e-GDDS Việt Nam tham gia vào Hệ thống phổ biến số liệu chung tăng cường (e-GDDS) từ năm 2015 Việc thực hệ thống phổ biến số liệu giao cho Tổng cục Thống kê làm quan điều phối quốc gia, phối hợp với Bộ, ngành có liên quan gồm Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước thực hàng năm 2.2.2.3.2 Lợi ích + Sắp xếp hạng mục liệu e-GDDS theo số thường IMF sử dụng cho trình giám sát; + Cải thiện việc tiếp cận liệu cách tích hợp trang liệu tóm tắt quốc gia (NSDP) xây dựng tiêu chuẩn toàn cầu định dạng mở; + Thiết lập lộ trình để đạt tiêu chuẩn phổ biến cao cách ban hành ngưỡng phổ biến số liệu 2.2.2.4 Hệ thống TABMIS 2.2.2.4.1 Giới thiệu TABMIS hay hệ thống thông tin quản lý Ngân sách kho bạc: hệ thống thông tin quản lý ngân sách - kho bạc tích hợp, hệ thống kế tốn máy tính, thực ghi chép, xử lý quản lý liệu tập trung, có khả cung cấp thơng tin, liệu tình hình thực ngân sách cấp, bộ, ngành đơn vị sử dụng ngân sách, phục vụ công tác quản lý, điều hành ngân sách quan quản lý, quan tài cấp TABMIS tạo thành quy trình liên kết chặt chẽ việc nhập liệu, xử lý thông tin quản lý thông tin quan theo phân công hệ thống, giúp quan, đơn vị tham gia hệ thống thực chức năng, nhiệm vụ quản lý, điều hành, kế toán, báo cáo tốn ngân sách Tồn liệu thu chi ngân sách hệ thống TABMIS quan khác đưa vào đầu mối nhất, lại chia sẻ chung theo vai trị quan 2.2.2.4.2 Lợi ích hệ thống TABMIS + Cung cấp thơng tin nhanh, xác tình hình thực NSNN thời điểm + Đảm bảo đồng liệu thu, chi NSNN KBNN quan tài chính, thuế, hải quan + Góp phần hồn thiện cơng tác kế toán NSNN, quỹ tài sản Nhà nước giao quản lý, khoản viện trợ, vay nợ, trả nợ Chính phủ quyền địa phương theo quy định pháp luật + Giúp việc quản lý ngân sách Việt Nam dần tiến tới chuẩn mực thông lệ tốt giới, từ tăng cường tính minh bạch kỹ tích hợp cho khu vực tài cơng 2.2.2.5 Hệ thống thơng tin báo cáo phủ 2.2.2.5.1 Giới thiệu Hệ thống thơng tin báo cáo Văn phịng Chính phủ (sau gọi Hệ thống) hệ thống thơng tin thu thập, tổng hợp, phân tích số liệu báo cáo, cung cấp số liệu để phục vụ cơng tác đạo, điều hành Văn phịng Chính phủ cung cấp số liệu theo yêu cầu quan, người có thẩm quyền (theo Thơng tư Thơng tư số 01/2020/TT-VPCP) Hệ thống thơng tin báo cáo Chính phủ kênh giao tiếp thúc đẩy mối quan hệ nội quan hành nhà nước 2.2.2.5.2 Lợi ích ứng dụng Cục Kiểm sốt TTHC nêu lên lợi ích HTTTBC Chính phủ như: Giả sử báo cáo quy định địa phương thực từ cấp xã đến cấp huyện lên cấp tỉnh; bộ, quan ngang tổng hợp báo cáo từ đơn vị trực thuộc đơn vị ngành dọc gửi Bộ, quan theo chức năng, nhiệm vụ giao để tổng hợp báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Nếu điện tử hóa, Hệ thống tổng hợp, người có trách nhiệm cấp báo cáo xem bấm duyệt, gửi báo cáo mà khơng phải tổng hợp, thời gian tiết kiệm cho bước tổng hợp ước tính 6/10 ngày, số ngày công tiết kiệm 4.752 ngày công/năm Theo số liệu bộ, quan cung cấp, bình qn hàng năm bộ, quan có khoảng 20 báo cáo định kỳ gửi Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ Như vậy, ước tính tổng số 22 bộ, quan báo cáo lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 440 báo cáo/năm Theo đó, tính tốn Cục Kiểm sốt TTHC cho thấy, điện tử hóa tất báo cáo kết nối với HTTTBC Chính phủ ước tính chi phí tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước khoảng 460 tỷ đồng/năm Lợi ích đem lại Hệ thống thay đổi phương thức đạo, điều hành từ dựa thông tin, số liệu báo cáo giấy chuyển sang dựa liệu số thông qua hệ thống thông tin báo cáo, bảo đảm cập nhật, tổng hợp, phân tích thơng tin, liệu kịp thời, xác, an tồn hiệu Quy trình báo cáo (thu thập, tổng hợp, phân tích, gửi nhận) thực dễ dàng, nhanh chóng giúp tiết kiệm thời gian, tăng kịp thời, xác thơng tin, số liệu báo cáo Hệ thống tạo lưu trữ thơng tin, số liệu mang tính chất hệ thống, đồng cho phép so sánh, đối chiếu, kiểm tra chéo thông tin, số liệu từ nguồn khác nhau; góp phần nâng cao lực, chất lượng cơng tác tham mưu, tổng hợp, cung cấp thông tin phục vụ đạo, điều hành cấp có thẩm quyền 2.2.2.6 Ứng dụng chữ ký số quan phủ văn trao đổi quan phủ 2.2.2.6.1 Giới thiệu Chữ ký số a Khái niệm Cùng với trình đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành, trao đổi văn bản, tài liệu quan nhà nước, việc triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng góp phần xây dựng môi trường làm việc đại, minh bạch cải cách hành chính, phát triển Chính quyền điện tử Chữ ký số loại chữ ký điện tử tạo biến đổi thông điệp liệu sử dụng hệ thống mật mã không đối xứng, theo đó, người có thơng điệp liệu ban đầu khóa cơng khai người ký xác định xác: (a) Việc biến đổi tạo khóa bí mật tương ứng với khóa cơng khai cặp khóa (b) Sự tồn vẹn nội dung thơng điệp kể từ thực biến đổi (Điều 3.6, Nghị Định 130 Chính Phủ ngày 27 tháng năm 2018 hướng dẫn Luật Giao Dịch Điện Tử chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số (Nghị Định 130/2018) Chữ ký số chuyên dùng chữ ký số cấp Ban Cơ yếu Chính phủ b Giá trị pháp lý Chữ ký số Văn điện tử ký chữ ký số phải đảm bảo điều kiện sau: - Chữ ký số tạo thời gian chứng thư số cịn hiệu lực kiểm tra khố cơng khai ghi chứng thư số có hiệu lực - Trường hợp VBĐT ký số với chữ ký cá nhân chữ ký quan, tổ chức xác thực hợp lệ có giá trị tương đương với văn giấy có chữ ký tay cá nhân đóng dấu quan - Văn điện tử ký số với loại chữ ký số cá nhân chữ ký số xác thực hợp lệ có giá trị tương đương với văn giấy có chữ ký tay cá nhân 2.2.2.6.2 Lợi ích sử dụng chữ ký số văn điện tử - Về lợi ích kỹ thuật: + Xác định giá trị pháp lý văn điện tử phục vụ cho việc trao đổi với quan, đơn vị khác; +Bảo mật nội dung thông tin gửi nhận qua mạng Internet; - Về lợi ích xã hội: + Giảm thiểu tối đa thời gian gửi nhận văn bản; chuyển tài liệu, hồ sơ ký diễn tiện lợi nhanh chóng qua mạng Internet; + Khơng phải in ấn văn bản, hồ sơ tài liệu; + Việc ký văn điện tử diễn đâu, thời gian nào; + Tiết kiệm chi phí hành 2.3 Các ứng dụng khác phủ điện tử G2G 1.1.1 Ứng dụng G2G xây dựng thành phố thông minh địa phương 2.3.1.1 Khái niệm: Thành phố thông minh thành phố ứng dụng công nghệ để cung cấp dịch vụ giải vấn đề thành phố cải thiện giao thông khả tiếp cận, cải thiện dịch vụ xã hội, thúc đẩy tính bền vững đưa tiếng nói cơng dân 2.3.1.2 Lợi ích mơ hình thành phố thơng minh Phát triển đô thị – thành phố thông minh đem lại nhiều lợi ích cho cộng đồng, mơi trường xã hội Thế giới Việt Nam đẩy mạnh tiến trình phát triển hướng tới thành phố thông minh - Chất lượng sống người dân thành phố thông minh nâng cao nhờ vào lợi ích thị trở thành thành phố thơng minh loại bỏ khí thải nhà kính; - Có giải pháp phịng chống tội phạm, dịch vụ hỗ trợ khẩn cấp; - Có giải pháp giao thông vận chuyển thông minh giúp tiết kiệm thời gian - Triển khai giải pháp y tế thông minh giúp nâng cao tuổi thọ; - Tạo nhiều việc làm - Có giải pháp lựa chọn nhà tiết kiệm lượng giúp tiết kiệm chi phí - Có điều kiện thực tiêu phát triển bền vững Liên Hiệp Quốc 2.3.1.3 Các lĩnh vực quan trọng thành phố thơng minh Theo Ủy ban châu Âu, có lĩnh vực quan trọng thành phố thông minh là: (I): Chính quyền điện tử bao gồm giải pháp nhằm tăng cường hiệu tối ưu chức đơn vị hành (II): Kinh tế thơng minh gồm giải pháp đầu tư – sản xuất hiệu thị trường lao động linh hoạt (III): Giao thông thông minh gồm giải pháp hướng đến xanh sạch, tiết kiệm chi phí giảm khí thải, môi trường thông minh bao gồm giải pháp lượng sạch, tịa nhà thơng minh, tiêu thụ lượng (IV): Môi trường thông minh bao gồm giải pháp lượng sạch, lượng tái tạo, quản lý mạng lưới điện tiêu thụ, giám sát ô nhiễm, giám sát chất thải, cấp thoát nước, cơng trình, tịa nhà thơng minh, tiêu thụ lượng; (V): Cư dân thông minh hướng đến xã hội mở thông tin