(Luận văn thạc sĩ) quản lý chi trả bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội huyện an lão, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN TẤN LỢI QUẢN LÝ CHI TRẢ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN AN LÃO, h TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Bình Định – Năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN TẤN LỢI QUẢN LÝ CHI TRẢ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN AN LÃO, h TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: TS Lê Thị Thanh Huyền LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Quản lý chi trả Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện An Lão tỉnh Bình Định” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, xác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Bình Định, ngày 28 tháng 12 năm 2021 Tác giả luận văn h Nguyễn Tấn Lợi LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn kết thúc khóa học, với tình cảm chân thành, Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý thầy, cô giáo Trường Đại học Quy Nhơn tạo điều kiện cho Em suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên TS Lê Thị Thanh Huyền dành thời gian hướng dẫn, chỉnh sửa, tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ cho Em q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Đồng thời xin chân thành cám ơn đến Ban Lãnh đạo, tập thể viên chức Bảo hiểm xã hội huyện An Lão cung cấp tài liệu giúp đỡ thời gian thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn tất lực trình độ thân, nhiên luận văn không tránh khỏi thiếu h sót, mong nhận ý kiến đóng góp chân thành q thầy cơ, bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Tấn Lợi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng, phạm vi nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu h Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI TRẢ BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Một số vấn đề lý luận quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 1.1.1 Những vấn đề bảo hiểm xã hội 1.1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.1.1.2 Đặc điểm bảo hiểm xã hội 1.1.1.3 Chức bảo hiểm xã hội 10 1.1.1.4 Vai trò bảo hiểm xã hội 12 1.1.2 Khái quát quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 13 1.1.2.1 Khái niệm quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 13 1.1.2.2 Đặc điểm quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 14 1.1.2.3 Sự cần thiết quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 14 1.1.2.4 Phương thức chế độ chi trả bảo hiểm xã hội 16 1.2 Nội dung quản lý chi trả bảo hi ểm xã hội 18 1.2.1 Lập dự toán chi trả bảo hiểm xã hội 18 1.2.2 Tổ chức thực hiện-chấp hành dự toán chi trả bảo hiểm xã hội 19 1.2.3 Tuyên truyền phổ biến sách pháp luật bảo hiểm xã hội 22 1.2.4 Lập toán chi trả bảo hiểm xã hội 23 1.2.5 Kiểm tra, kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội 23 1.3 Những nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý chi trả bảo hiểm xã hội kinh nghiệm thực tiễn số địa phƣơng công tác quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 24 1.3.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 24 1.3.1.1 Chính sách pháp luật 24 1.3.1.2 Công tác tổ chức, máy quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 26 h 1.3.1.3 Nhận thức người lao động người sử dụng lao động 28 1.3.2 Thực tiễn học quản lý chi trả bảo hiểm xã hội số địa phương địa bàn tỉnh Bình Định 29 1.3.2.1 Kinh nghiệm BHXH huyện Hoài Ân 29 1.3.2.2 Kinh nghiệm BHXH thị xã Hoài Nhơn 30 1.3.2.3 Bài học rút cho BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 32 Tiểu kết chƣơng 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI TRẢ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH 35 2.1 Khái quát chung BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH huyện An Lão 35 2.1.2 Cơ cấu tổ chức, chức nhiệm vụ BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 35 2.2 Tình hình thu-chi BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 39 2.2.1 Tình hình thu BHXH BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 39 2.2.2 Tình hình chi BHXH BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 42 2.3 Thực trạng quản lý chi BHXH BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 46 2.3.1 Tuyên truyền phổ biến sách pháp luật BHXH 46 2.3.2 Lập dự toán chi trả bảo hiểm xã hội 49 2.3.3 Tổ chức quản lý chi trả bảo hiểm xã hội 51 2.3.4 Lập toán chi trả chế độ bảo hiểm xã hội 59 2.3.5 Kiểm tra, kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội 62 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý chi BHXH BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016-2020 63 2.4.1 Những kết đạt 63 h 2.4.2 Một số hạn chế quản lý chi trả bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện An Lão, tỉnh Bình Định 65 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 66 Tiểu kết luận chƣơng 78 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN AN LÃO, TỈNH BÌNH ĐỊNH 79 3.1 Quan điểm, mục tiêu định hƣớng quản lý chi trả bảo hiểm xã hội BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 79 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý chi trả bảo hiểm xã hội BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 70 3.2.1 Phương hướng quản lý chi bảo trả hiểm xã hội BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định giai đoạn 2021- 2025 80 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi trả bảo hiểm xã hội BHXH huyện An Lão, tỉnh Bình Định 81 3.2.1 Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật bảo hiểm xã hội huyện An Lão tỉnh Bình Định 81 3.2.2 Giải pháp hồn thiện lập dự tốn chi trả bảo hiểm xã hội huyện An Lão tỉnh Bình Định 84 3.2.3 Giải pháp tăng cường công tác tổ chức quản lý chi trả bảo bảo hiểm xã hội huyện An Lão tỉnh Bình Định 85 3.2.4 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, kiểm soát chi trả bảo hiểm xã hội xử lý nghiêm đối tượng gian hoạt động chi bảo hiểm xã hội huyện An Lão, tỉnh Bình Định 87 3.2.5 Nhóm giải pháp khác nhằm nâng cao côg tác quản lý chi trả bảo hiểm xã huyện An Lão tỉnh Bình Định 88 h Tiểu kết chƣơng 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Kiến nghị 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QĐ Quyết định NĐ Nghị định CP HĐND UBND BHXH Chính phủ Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp TNLĐ-BNN Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp QLT Quản lý thu ASXH An sinh xã hội h NLĐ NDS-PHSK DN Người lao động Nghỉ dưỡng sức-Phục hồi sức khỏe Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước HCSN Hành nghiệp DNNQD Doanh nghiệp ngồi quốc doanh DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bảng 2.1: Số tiền thu BHXH giai đoạn 2016 - 2020 41 Bảng 2.2: Số đối tượng hưởng chế độ BHXH giai đoạn 2016 - 2020 42 Bảng 2.3: Số tiền chi chế độ BHXH giai đoạn 2016 - 2020 43 Bảng 2.4:Kết chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng giai đoạn 2016 2020 44 Bảng 2.5: Kết chi trả chế độ ốm đau, thai sản, nghỉ DSPHSK giai đoạn 2016 - 2020 46 Bảng 2.6: Số dự toán chi BHXH bắt buộc giai đoạn 2016 - 2020 49 Bảng 2.7.Đánh giá cán liên quan đến công tác chi trả BHXH cơng tác lập dự tốn chi BHXH 50 Bảng 2.8.Đánh giá cán liên quan đến công tác chi trả BHXH tổ chức chi trả chế độ 55 h Bảng 2.9.Đánh giá người lao động việc tổ chức chi trả chế độ 56 Bảng 2.10 Đánh giá người sử dụng lao động việc tổ chức chi trả chế độ 57 Bảng 2.11 Đánh giá người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng việc tổ chức chi trả chế độ 58 Bảng 2.12 Đánh giá cán liên quan đến công tác chi trả BHXH việc lập toán chi trả chế độ 61 Bảng 13.Số tra kiểm tra BHXH bắt buộc giai đoạn 2016 – 2020 63 Bảng 2.14.Đánh giá cán liên quan đến công tác chi trả BHXH hệ thống quy định pháp luật 67 Bảng 2.15.Đánh giá người lao động hiểu biết, nhận thức lĩnh vực BHXH 69