(Luận văn thạc sĩ) huy động vốn đầu tư cho dự án nguồn điện tại công ty mẹ tập đoàn điện lực việt nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Minh LỜI CẢM ƠN Với thời gian hai năm, đƣợc học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, chƣơng trình đào tạo Thạc sĩ Tài - ngân hàng, tơi đƣợc thầy cô truyền đạt nhiều kiến thức quý báu thiết thực cho công tác chuyên môn nhƣ sống Để hồn thành luận văn này, tơi vơ biết ơn, quan tâm hƣớng dẫn tận tình giáo viên hƣớng dẫn: TS Lê Toàn Thắng; Sự giúp đỡ, bảo thầy cô giảng dạy quản lý Học viện Hành Quốc gia Huy đông nguồn vốn Đầu tƣ cho dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam nội dung lớn phức tạp, mặt khác khả nghiên cứu thân nhiều hạn chế, mong nhận đƣợc quan tâm góp ý thầy cô Hội đồng khoa học để nội dung luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng 09 năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Văn Minh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB: Ngân hàng Phát triển châu Á AGRIBANK:Ngân hàng NN Phát triển Nông thôn Việt Nam AFD: Cơ quan Phát triển Pháp BANK OF CHINA: Ngân hàng Trung Quốc BIDV:Ngân hàng TMCP Đầu tƣ Phát triển Việt Nam CDB: Ngân hàng Phát triển Trung Quốc EPC: Thiết kế-Cung cấp vật tƣ thiết bị-Xây dựng lắp đặt EVN: Cơng ty mẹ - Tập đồn điện lực Việt Nam ICBC: Ngân hàng Công thƣơng Trung Quốc 10 KEXIMBANK: Ngân hàng Xuất Nhập Hàn Quốc 11 KfW: Ngân hàng tái thiết Đức 12.ODA: Hỗ trợ phát triển thức 13.TP: Trái phiếu 14.VDB: Ngân hàng Phát triển Việt Nam 15 VIETCOMBANK: Ngân hàng TMCP ngoại thƣơng Việt Nam 16.VIETINBANK: Ngân hàng TMCP công thƣơng Việt Nam 17.WB: Ngân hàng giới 18.JBIC: Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA: Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƢ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC 1.1.Tổng quan vốn đầu tƣ Doanh nghiệp Nhà nƣớc 1.1.1 Doanh nghiệp Nhà nƣớc .5 1.1.2 Tập đoàn kinh tế 1.1.3 Khái niệm vốn vốn đầu tƣ 11 1.1.4 Bản chất, vai trò, đặc điểm vốn đầu tƣ 13 1.1.5 Phân loại vốn đầu tƣ 15 1.2 Huy động vốn đầu tƣ Doanh nghiệp .19 1.2.1 Sự cần thiết huy động vốn đầu tƣ .19 1.2.2.Huy động vốn đầu tƣ 20 1.2.3 Đánh giá hiệu huy động vốn đầu tƣ .25 1.2.4 Nhân tố ảnh hƣởng đến huy động vốn đầu tƣ 26 1.3 Kinh nghiệm Tập đoàn huy động vốn đầu tƣ 33 1.3.1 Kinh nghiệm Tập đồn Dầu khí Việt Nam 33 1.3.2 Kinh nghiệm Tập đồn Than khống sản Việt Nam 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm 34 Chƣơng THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƢ DỰ ÁN NGUỒN ĐIỆN TẠI CƠNG TY MẸ-TẬP ĐỒN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM 35 2.1 Giới thiệu chung Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam 35 2.1.1 Q trình hình thành Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 35 2.1.2 Kế hoạch đầu tƣ nhu cầu vốn đầu tƣ cho dự án nguồn điện 20112017 Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 41 2.2 Thực trạng huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam 43 2.2.1 Thực trạng huy động vốn đầu tƣ nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam 43 2.2.2 Đánh giá hiệu huy động vốn đâu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 53 2.3 Đánh giá thực trạng huy động giải ngân vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam .63 2.3.1 Kết đạt đƣợc 63 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 66 Chƣơng Đ NH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƢ DỰ ÁN NGUỒN ĐIỆN TẠI C NG TY MẸ-TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM 74 3.1 Quan điểm định hƣớng, chiến lƣợc huy động vốn phát triển nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam giai đoạn 2017-2030 .74 3.1.1 Quan điểm, định hƣớng phát triển 74 3.1.2 Mục tiêu phát triển .75 3.1.3 Chiến lƣợc huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện 76 3.2 Giải pháp huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam 78 3.2.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật cho hoạt động EVN 78 3.2.2 Giải pháp chế cho ngành điện để tách hoạt động cơng ích khỏi sản xuất kinh doanh .79 3.2.3 Giải pháp đầu tƣ đồng nguồn lƣới điện 80 3.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu sử sản xuất kinh doanh, đảm bảo tài 81 3.2.5 Giải pháp huy động nguồn vốn nƣớc, nƣớc 82 3.2.6 Giải pháp đổi công nghệ phát triển nguồn lƣợng 84 3.2.7 Giải pháp hoàn thiện tổ chức quản lý 84 3.3 Kiến nghị 85 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ .85 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nƣớc 86 3.3.3 Kiến nghị với Bộ ngành 87 3.3.4 Kiến nghị với địa phƣơng 89 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh EVN giai đoạn 20112017 47 Bảng 2.2 Vốn chủ sở hữu EVN giai đoạn 2011-2017 51 Bảng 2.3 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 54 Bảng 2.4 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 57 Bảng 2.5 Nguồn vốn huy động giải ngân cho dự án nguồn điên EVN giai đoạn 2011-2017 58 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 50 Biểu đồ 2.2 Nguồn vốn nƣớc huy động giải ngân cho dự án nguồn điện EVN giai đoạn 2011-2017 57 Biểu đồ 2.3 Nguồn vốn huy động giải ngân cho dự án nguồn điên EVN giai đoạn 2011-2017 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với tất kinh tế giới, lƣợng đƣợc coi nguồn “lƣơng thực - thực phẩm sống còn” Với vai trò nhƣ vậy, năm qua, ngành lƣợng Việt Nam có nỗ lực mạnh mẽ nhằm góp phần vào phát triển chung kinh tế Ngành điện ngành đặc biệt sở hạ tầng tính chất ngành liên quan đến an tồn, an ninh lƣợng quốc gia đến sách xã hội Nhà nƣớc, ngành cung cấp yếu tố đầu vào thiếu cho sản xuất công nghiệp hoạt động khác xã hội Để đáp ứng tốc độ tăng trƣởng kinh tế, nhu cầu điện lớn, ngành điện phải trƣớc bƣớc việc cung cấp điện, vốn đầu tƣ cho ngành điện lớn, Ngành điện vậy, trở thành yếu tố khơng thể thiếu kinh tế quốc dân, tham gia phục vụ cho hầu hết lĩnh vực từ sản xuất công nghiệp đến hoạt động khác xã hội Điện đời tạo động lực thúc đẩy cho ngành kinh tế phát triển Do thiếu điện gây đình trệ hoạt động kinh tế Nhận thức đƣợc vai trò to lớn ngành Điện nên từ đời ngành Điện đƣợc trọng đầu tƣ phát triển Tuy nhiên thực tế cho thấy ngành Điện chƣa cung cấp đủ điện phục vụ nhu cầu sản xuất tiêu dùng Ai nhận tốc độ phát triển ngành điện chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu tiêu dùng điện ngày tăng Doanh nghiệp hộ gia đình Nhƣng nguyên nhân thực tế gì? Có nhiều ngun nhân dẫn đến thực tế đó, phải kể đến nguyên nhân ngành Điện chƣa đƣợc đầu tƣ thoả đáng Công tác huy động vốn cịn khó khăn vấn đề sử dụng vốn nhiều bất cập Xuất phát từ thực tiễn đó, nhằm đánh giá cách cụ thể xác hiệu huy động vốn đầu tƣ cho phát triển nguồn điện, qua đƣa giải pháp góp phần khai thác tối đa tiềm sẵn có, nâng cao hiệu huy động vốn đầu tƣ nguồn điện cho Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam, tác giả chọn đề tài “Huy động vốn đầu tƣ cho dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam” để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề nghiên cứu huy động vốn cho dự án nguồn điện đƣợc nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, đặc biệt sau quy hoạch điện VII đời năm 2011 Vì vậy, có số cơng trình nghiên cứu huy động vốn đầu tƣ cho dự án nguồn điện cấp độ khác nhau, cụ thể: Một số cơng trình nghiên cứu thực hiện: Đổi chế tài Tập đồn điện lực Việt Nam Luận văn Thạc sỹ kinh tế tác giả Hứa Thị Phƣớc Trang - TP Hồ Chí Minh năm 2008 Luận văn đề cập nghiên cứu tài EVN qua thời kỳ, kinh nghiệm quốc tế cải cách ngành điện để ứng dụng vào EVN Phân tích đánh giá thực trạng chế tài EVN qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả tài chính, huy động vốn phát triển ngành điện Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp cải thiện công tác quản lý dự án vay vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn Ngân hàng Thế giới Tập đoàn Điện lực Việt Nam Luận văn Thạc sỹ khoa học tác giả Trần Đức Minh - Hà Nội 2012 Luận văn đề cập sâu vào vấn đề nâng cao hiệu sử dụng vốn ODA EVN Đồng thời, tác giả phân tích kỹ vai trị quan trọng vốn ODA đầu tƣ nguồn điện, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác sử dụng huy động vốn ODA cho EVN Hoàn thiện hệ thống cơng cụ phân tích hiệu Kinh tế - Tài dự án EVN Luận văn Thạc sỹ khoa học tác giả Phạm Thị Hải - Hà Nội 2012 Luận văn phân tích ƣu điểm hạn chế cơng cụ phân tích hiệu Kinh tế- Tài EVN sử dụng, đề xuất nội dung bổ sung nhằm hoàn thiện hệ thống cơng cụ phân tích hiệu kinh tế tài dự án EVN Đồng thời tác giả phân tích kỹ vai trị quan trọng phân tích hiệu Kinh tế- Tài dự án nâng cao khả huy động vốn cho EVN Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục tiêu: Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận có liên quan đến huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam Tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện từ kết đạt đƣợc, nguyên nhân hạn chế huy động vốn đầu tƣ nguồn điện Công ty mẹ-Tập đoàn Điện lực Việt Nam Nhiệm vụ: Đề xuất giải pháp, kiến nghị để huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Công ty mẹ -Tập đoàn Điện lực Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tƣợng nghiên cứu: Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ -Tập đồn Điện lực Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: + Về thời gian: Luận văn sử dụng số liệu, báo cáo huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện giai đoạn 2011-2017 kết hợp định hƣớng đầu tƣ Cơng ty mẹ-Tập đồn Điện lực Việt Nam năm 2018 năm sau + Về không gian: Luận văn áp dụng nghiên cứu huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện Cơng ty mẹ -Tập đồn Điện lực Việt Nam + Về nội dung: Huy động vốn đầu tƣ dự án nguồn điện gồm nguồn vốn tự có nguồn vốn huy động doanh nghiệp, luận văn không vào nghiên cứu nguồn vốn tự có doanh nghiệp, mà tập trung nghiên cứu nguồn vốn huy động doanh nghiệp Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn