(Luận Văn Thạc Sĩ) Bồi Dưỡng Cán Bộ, Chiến Sĩ Tại Tổng Cục Chính Trị, Bộ An Ninh Nước Chdcnd Lào.docx

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BOUNPONE THENBUAPHA BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CHIẾN SĨ TẠI TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ, BỘ AN NINH, NƯỚC CHDCND LÀO LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOBỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BOUNPONE THENBUAPHA BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CHIẾN SĨ TẠI TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ, BỘ AN NINH, NƯỚC CHDCND LÀO CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ : 340403 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS NGÔ THÀNH CAN Hà Nội, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực rõ ràng Đề tài nghiên cứu cách độc lập, khơng có chép kết đề tài có lĩnh vực Lời cam đoan thật tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Ngày … tháng … năm 2020 Học viên Bounpone Thenbuapha LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, bên cạnh cố gắng thân nhận động viên, hướng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp quý báu Thầy giáo, Cơ giáo, gia đình, bạn bè suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Thầy giáo, Cô giáo Khoa Sau đại học, Khoa chuyên môn, quý thầy, cô sở Học viện Hành Quốc gia Tơi cảm ơn giúp đỡ quan công tác, gia đình, bạn bè, tập thể lớp Cao học HC 22B9 tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa học luận văn Đặc biệt tơi trân trọng biết ơn PGS.TS Ngô Thành Can, giáo viên hướng dẫn dành nhiều thời gian trí lực trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn tất luận văn Xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận văn DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Nội dung Bảng Cơ cấu cán bộ, chiến sĩ theo độ tuổi Bảng Thống kê trình độ chun mơn nghiệp vụ cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị Bảng Thống kê trình độ lý luận trị cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị Bảng Tổng hợp số lượng cán bộ, chiến sĩ tham dự lớp bồi dưỡng Bảng Số lượng cán bộ, chiến sĩ tham gia bồi dưỡng Bảng Nhu cầu tham gia khóa bồi dưỡng Bảng Việc lựa chọn đối tượng tham gia lớp học Bảng Mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên Bảng Mức độ phù hợp phương pháp giảng dạy với nội dung chương trình học Bảng 10 Đánh giá cách thức tổ chức khóa học Bảng 11 Đánh giá dịch vụ hỗ trợ ăn, nghỉ Bảng 12 Công tác bồi dưỡng có đạt yêu cầu Bảng 13 Mức độ phù hợp nội dung bồi dưỡng (kỹ năng, kiến thức )với yêu cầu công việc Bảng 14 Đánh giá tài liệu bồi dưỡng Bảng 15 Mức độ nắm bắt kỹ năng, kiến thức Bảng 16 Mức độ áp dụng kỹ năng, kiến thức bồi dưỡng vào thực tế DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Biểu Nội dung Sơđồ1 Quy trình bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Sơđồ2 Lý thuyết khoảng cách lực minh họa cách đơn giản với phần sau: Sơ đồ Nhu cầu bồi dưỡng có lỗ hổng (khoảng cách) lực cá nhân so với yêu cầu công việc đảm nhận DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CTQG Chính trị quốc gia LLCT Lý luận trị NDCM Nhân dân cách mạng XHCN Xã hội chủ nghĩa ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng CBCC Cán bộ, công chức MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CHIẾN SĨ 21 1.1 Một số khái niệm liên quan .21 1.1.1 Cán bộ, chiến sĩ 21 1.1.2 Bồi dưỡng .24 1.2 Một số vấn đề chung bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ 25 1.2.1 Bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ 25 1.2.2 Đặc điểm bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ 26 1.2.3 Bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ giúp nâng cao lực, sức chiến đấu đội ngũ cán bộ, chiến sĩ .29 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ 32 1.2.5 Quy trình bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CHIẾN SĨ TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ, BỘ AN NINH 47 2.1 Khái quát Tổng cục Chính trị, Bộ An ninh đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh, nước CHDCND Lào 47 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 47 2.1.2 Thực trạng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh 52 2.1.2.1 Khái quát cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An Ninh 52 2.1.2.2 Trình độ chuyên môn cán bộ, chiến sĩ 53 2.1.2.3 Trình độ trị cán bộ, chiến sĩ 55 2.1.2.4 Về phẩm chất trị : 56 2.1.2.5 Về phẩm chất đạo đức, lối sống 56 2.1.2.6 Phong cách tác phong làm việc .58 2.1.2.7 Chức trách nhiệm vụ giao 58 2.2 Bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh giai đoạn 2015 đếnnay 59 2.2.1 Căn pháp lý bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục Chính trị, Bộ An ninh 59 2.2.2 Việc thực quy trình bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục Chính trị, Bộ An ninh 61 2.2.3 Kết thực công tác bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục Chính trị, Bộ An ninh 68 2.3 Đánh giá công tác bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh 71 2.3.1 Đánh giá đối tượng điều tra lựa chọn đối tượng bồi dưỡng .71 2.3.2 Đánh giá đối tượng điều tra lực giảng viên 72 2.3.3 Đánh giá đối tượng điều tra lực tổ chức bồi dưỡng 73 2.3.4 Đánh giá đối tượng điều tra nội dung bồi dưỡng 75 2.4 Đánh giá chung công tác bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị 77 2.4.1 Những mặt đạt 77 2.4.2 Hạn chế 80 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 82 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ , CHIẾN SĨ TỔNG CỤC CHÍNH TRỊ, BỘ AN NINH NƯỚC CHDCND LÀO .86 3.1 Quan điểm công tác xây dựng lực lượng quan điểm, định hướng công tác bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An Ninh 86 3.1.1 Quan điểm công tác xây dựng lực lượng .86 3.1.2 Quan điểm, định hướng công tác cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An Ninh 87 3.2 Một số giải pháp tăng cường công tác bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh 91 3.2.1 Nâng cao nhận thức tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, tổ chức đồn thể cơng tác bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ 91 3.2.2 Đẩy mạnh công tác xác định nhu cầu bồi dưỡng cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh 92 3.2.3 Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch bồi dưỡng tổ chức thực .94 3.2.4 Hoàn thiện đánh giá cán bộ, chiến sĩ Tổng cục trị, Bộ An ninh theo hướng đánh giá kết thực thi công việc 100 3.2.5 Tiếp tục đổi hoàn thiện sách cán gắn với việc nâng cao trình độ Tổng cục trị Bộ An Ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 102 KẾT LUẬN 107