(Luận Văn Thạc Sĩ) Bảo Đảm Quyền Công Dân Trong Giải Quyết Các Vụ Việc Liên Quan Đến Quyền Sử Dụng Đất - Từ Thực Tiễn Toàn Án Nhân Dân Huyện Bố Trạch, Tỉnh Quảng Bình.docx

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐINH VĂN PHÚC BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT - TỪ THỰC TIỄN TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐINH VĂN PHÚC BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT - TỪ THỰC TIỄN TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN THỊ PHƯỢNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan đến quyền sử dụng đất – từ thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” đề tài nghiên cứu độc lập riêng tơi, viết dựa sở tìm hiểu, phân tích đánh giá số liệu địa điểm khảo sát số liệu trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu có nội dung tương đồng khác Thừa Thiên Huế, ngày tháng 02 năm 2020 Học viên Đinh Văn Phúc LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Học viện Hành Quốc gia Ban giám hiệu phân viện Thành phố Huế, tập thể Giảng viên thuộc Học viện Hành Quốc gia, người trang bị kiến thức quý báu thiết thực cho suốt trình học tập nghiên cứu trường Với lòng biết ơn chân thành sâu sắc nhất, xin trân trọng cảm ơn Giảng viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Phượng, người trực tiếp hướng dẫn tận tình, sát tạo điều kiện thuận lợi tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ quan, tổ chức cá nhân Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc, lòng biết ơn chân thành đến tập thể, cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Do thời gian nghiên cứu kiến thức hạn chế, luận văn hồn thiện khơng thể tránh khỏi sơ suất thiếu sót, tác giả mong nhận ý kiến thầy, cô giáo Xin chân thành cảm ơn! Thừa Thiên Huế, ngày Học viên Đinh Văn Phúc tháng 02 năm 2020 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát chung bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất củaTòa án nhân dân cấp huyện 1.1.1 Nhận thức chung quyền công dân .7 1.1.2 Khái niệm đặc điểm bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp huyện .10 1.1.3 Bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp huyện 14 1.2 Nội dung bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp huyện .18 1.2.1 Tổ chức hệ thống Tòa án nhân nhân cấp bảo đảm quyền công dân việc giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất .18 1.2.2 Thẩm quyền, trách nhiệm TAND cấp huyện nhằm bảo đảm quyền công dân việc giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất 20 1.2.3 Nguyên tắc bảo đảm quyền công dân Tòa án nhân dâncấp huyện việc giải tranh chấp vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất 21 1.2.4 Trình tự, thủ tục (xét xử) sơ thẩm nhằm bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp huyện 26 1.3 Những ảnh hưởng đến bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan đến quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp huyện .33 1.3.1 Yếu tố pháp luật 33 1.3.2 Trình độ lực đội ngũ Thẩm phán, Chánh án, Luật sư cán bộ, công chức có liên quan 35 1.3.3 Yếu tố kinh tế, văn hóa - xã hội ảnh hưởng tới việc giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp huyện .36 TIỂU KẾT CHƯƠNG .38 Chương THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CƠNG DÂN TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC CĨ LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 39 2.1 Thực tiễn sử dụng đất tranh chấp đất đai huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình .39 2.1.1 Tình hình sử dụng đất huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình .39 2.1.2 Thực tiễn tranh chấp đất đai huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình .41 2.2 Thực tiễn hệ thống máy nhằm bảo đảm quyền công dân thông qua giải vụ việc liên quan đến quyền sử dụng đất Tòa án huyện Bố Trạch 44 2.2.1 Cơ cấu tổ chức máy Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình .44 2.2.2 Thực tiễn bảo đảm quyền công dân việc giải vụ việc liên quan tới quyền sử dụng đất thông qua hoạt động xét xử Tịa án huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 47 2.3 Đánh giá chung bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan đến quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 49 2.3.1 Những kết đạt 49 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 53 TIỂU KẾT CHƯƠNG .60 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN CÔNG DÂN TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC LIÊN QUAN ĐẾN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TỪ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 61 3.1 Quan điểm bảo đảm quyền công dân giải vụ việc có liên quan đến quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân 61 3.1.1 Quán triệt, thực nghiêm túc quan điểm, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn ngành Tòa án nhân dân 61 3.1.2 Nâng cao chất lượng bảo đảm quyền công dân cơng tác giải vụ việc có liên quan đến quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 63 3.1.3 Kết hợp với quan, cán bộ, công chức có liên quan việc xét xử giải vụ việc liên quan tới QSDĐ Tòa án 64 3.2 Giải pháp tăng cường bảo đảm quyền cơng dân giải vụ việc có liên quan đến quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 65 3.2.1 Một số giải pháp chung Tòa án nhân dân cấp huyện .65 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch nhằm bảo đảm quyền công dân giải vụ việc liên quan đến quyền sử dụng đất .76 TIỂU KẾT CHƯƠNG .79 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ viết tắt BLDS Bộ luật dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân HĐXX Hội đồng xét xử KSXX Kiểm sát xét xử NN Nhà nước QLNN Quản lý Nhà nước QCD Quyền cơng dân TA Tịa án QSDĐ Quyền sử dụng đất TCĐĐ Tranh chấp đất đai TCQSDĐ Tranh chấp quyền sử dụng đất VATCDS Vụ án tranh chấp dân TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân Tối cao VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân Tối cao HTND Hội thẩm nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa THTT Tiến hành tố tụng