(Luận Văn Thạc Sĩ) Bảo Đảm Quyền Bình Đẳng Của Đương Sự Trong Giải Quyết Các Vụ Việc Dân Sự Của Tòa Án Huyện Yên Sơn, Tỉnh Tuyên Quang.docx

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI THỊ HUỆ BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI THỊ HUỆ BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUANG THÁI HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan: Đây cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Đề tài Luận văn nghiên cứu cách độc lập hướng dẫn TS Nguyễn Quang Thái Các số liệu, trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, kết luận khoa học Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, tháng năm 2018 Học viên Mai Thị Huệ LỜI CẢM ƠN Để có kết học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn ngày hơm nay, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, cô giáo giảng dạy, truyền đạt cho kiến thức phương pháp luận Luật Hiến pháp Luật Hành suốt thời gian học cao học Học viện Hành Quốc gia Học viên trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Quang Thái tận tình hướng dẫn, bảo suốt q trình nghiên cứu đề tài hồn thành Luận văn Xin cảm ơn Tòa án nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp tài liệu đóng góp ý kiến giúp tơi hồn thành Luận văn Cảm ơn gia đình chỗ dựa vững cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Mặc dù cố gắng, nỗ lực q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót, học viên mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, q thầy cơ, anh chị bạn bè, đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, tháng năm 2018 Học viên Mai Thị Huệ DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Hội đồng xét xử HĐXX Hội thẩm nhân dân HTND Kiểm sát viên Toà án nhân dân TAND Tố tụng dân TTDS KSV MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………………………… Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm quyền bình đẳng, bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án nhân dân cấp huyện 1.2 Nội dung bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Tòa án nhân dân cấp huyện 15 1.3 Các yếu tố tác động đến bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân .21 Tiểu kết chƣơng .28 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG 29 2.1 Khái quát huyện Yên Sơn, Toà án nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 29 2.2 Thực tiễn bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân từ 2012-2017 Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 31 2.3 Đánh giá chung………………………………………………………….46 Tiểu kết chƣơng 2………………………………………………………… 59 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN BÌNH ĐẲNG CỦA ĐƢƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT VỤ VIỆC DÂN SỰ CỦA TOÀ ÁN CẤP HUYỆN 60 3.1 Quan điểm tăng cường bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.60 3.2 Giải pháp tăng cường bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.63 Tiểu kết chƣơng 3……………………………………………………… 75 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Bình đẳng trước pháp luật nguyên tắc bản, thể chế hóa nhiều văn kiện quốc tế quốc gia Ở nước ta, bình đẳng trước pháp luật thể quán Hiến pháp từ Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 Hiến pháp năm 2013 Điều 6, Hiến pháp 1946 quy định: "Tất công dân Việt Nam ngang quyền phương diện: trị, kinh tế, văn hóa" "Tất cơng dân Việt Nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền cơng kiến quốc tùy theo tài đức hạnh mình"[13, tr.15] Điều 51, Hiến pháp năm 1992 tiếp tục khẳng định: "Cơng dân có quyền bình đẳng trước pháp luật" [14, tr.33] Quyền bình đẳng trước pháp luật cụ thể hóa lĩnh vực cụ thể quan hệ pháp luật Như vậy, nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật nội dung xuyên suốt tư tưởng lập pháp nước ta Trước xu hội nhập quốc tế, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục sửa đổi, bổ sung phù hợp với việc quyền bình đẳng trước pháp luật thể đầy đủ, cụ thể rõ ràng Điều 16 Hiến pháp khẳng định: “Mọi người bình đẳng trước pháp luật Không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội”[15, tr.17], bình đẳng trước pháp luật quyền người Việc quy định theo hướng mở rộng đối tượng có quyền bình đẳng trước pháp luật cho thấy Việt Nam ghi nhận quyền bình đẳng trước pháp luật quyền tự nhiên người lĩnh vực đời sống xã hội Hiến pháp khẳng định quyền bình đẳng trước pháp luật người công nhận tất lĩnh vực, bao gồm đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Cùng với việc ghi nhận nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật người, Hiến pháp quy định rõ ràng, đầy đủ quyền người quyền sống, quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, quyền tự lại, tự tín ngưỡng, tự ngơn luận, quyền tham gia quản lý nhà nước…Với quan điểm người bình đẳng trước pháp luật, Hiến pháp, pháp luật quy định trách nhiệm Nhà nước việc tôn trọng bảo hộ quyền người, bảo vệ cách bình đẳng, không phân biệt đối xử người việc hưởng quyền thực nghĩa vụ hợp pháp người, đặc biệt quan hệ tranh chấp pháp luật ln bảo vệ bình đẳng bên tham gia Tòa án nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang năm qua bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân đạt kết quan trọng việc thực thi Hiến pháp pháp luật địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, trình giải vụ việc dân từ thực tiễn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang cho thấy cịn có hạn chế, có vụ việc chưa bảo đảm quyền bình đẳng đương giải quyết, xét xử số vụ việc dân Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành Tình hình nghiên cứu Trong khoa học pháp lý nước ta, vấn đề bảo đảm quyền bình đẳng người nói chung nhiều tác giả nghiên cứu công trình khoa học với góc độ khác Tuy nhiên cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập đến quyền bình đẳng nói chung, vấn đề bảo vệ quyền người hoạt động tố tụng giải quyết, xét xử vụ án hình sự, bảo đảm quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực Hơn nhân gia đình: - Luận văn thạc sĩ tác giả Vũ Văn Tú (2015) Khoa Luật, đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài: “Nguyên tắc bảo đảm quyền bình đẳng cơng dân trước pháp luật theo Luật tố tụng hình Việt Nam” nghiên cứu quyền bình đẳng cơng dân trước pháp luật, tình hình xây dựng pháp luật Tố tụng hình sựu theo nguyên tắc bảo đảm bình đẳng công dân trước pháp luật nguyên tắc để bảo đảm bình đẳng cho cơng dân; Luận văn thạc sĩ tác giả Đào Mai Thanh (2013) với đề tài: “Quyền bình đẳng Việt Nam, sở lý luận thực trạng pháp luật” nghiên cứu lý luận quyền bình đẳng, thực trạng thực thi pháp luật để bảo đảm bình đẳng quyền bình đẳng; Luận văn thạc sĩ tác giả Lê Thu Thảo (2014) Khoa Luật, đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài: “Bảo đảm quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực Hơn nhân gia đình Việt Nam nay” nghiên cứu quyền bình đẳng người phụ nữ quan hệ hôn nhân Việt Nam; Luận văn thạc sỹ tác giả Hoàng Lan Anh (2014) Khoa Luật, đại học Quốc gia Hà Nội với đề tài: Bảo đảm quyền người Hiến pháp Việt Nam tác giả nghiên cứu bảo đảm quyền người mục tiêu Hiến pháp, nghiên cứu thực trạng bảo đảm quyền người theo Hiến pháp Việt Nam hoạt động quan lập pháp, hành pháp bình đẳng quyền người Hiến pháp năm 2013 Các tác giả chủ yếu tập trung vào nghiên cứu vấn đề bảo đảm quyền người nói chung, lĩnh vực Hình sự, Hơn nhân gia đình chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách cụ thể bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân sự, vậy, từ thực tiễn Toà án nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang tác giả chọn đề tài “Bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang” để làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích: Mục đích luận văn xây dựng luận khoa học cho giải pháp bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Nhiệm vụ: Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận văn đặt nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Làm rõ sở lý luận pháp lý bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân sự; - Phân tích, đánh giá thực trạng thực thi Hiến pháp quy định pháp luật có liên quan đến bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang; - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án nhân dân huyện yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang thời gian tới - Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu quy định bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân theo Hiến pháp văn pháp luật liên quan - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi bảo đảm quyền bình đẳng đương đề tài chủ yếu giải vụ việc dân sự, bảo đảm cho đương thực quyền tham gia thủ tục tố tụng Toà án Vụ việc dân tác giả nghiên cứu phạm vi vụ án tranh chấp dân sự, nhân gia đình - Về khơng gian: Nghiên cứu huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang - Về thời gian: Từ năm 2012 đến năm 2017 - Về nội dung: Nghiên cứu quy định pháp luật liên quan đến bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân sự; thực tiễn bảo đảm quyền bình đẳng đương giải vụ việc dân Toà án huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang; Đề giải