(Luận văn tmu) pháp luật về hòa giải trong giải quyết tranh chấp lao động thực tiễn thực hiện tại công ty nhiệt điện cao ngạn

LỜI CẢM ƠN Qua năm học tập rèn luyện trường Trường ĐH Thương mại, bảo giảng dạy nhiệt tình q thầy cơ, đặc biệt quý thầy cô khoa Kinh tế- Luật truyền đạt cho em kiến thức lý thuyết thực hành suốt thời gian học tập trường Và thời gian thực tập Công ty Nhiệt điện Cao Ngạn em có hội áp dụng kiến thức học trường vào thực tế công ty, đồng thời học hỏi nhiều kinh nghiệm thực tế công ty Cùng với nỗ lực thân, em hồn thành Khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt, em xin gửi đến giáo viên hướng dẫn, PGS.TS cô Trần Thu Phươngngười tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành Khóa luận thực tập lời cảm ơn sâu sắc Do kiến thức cịn hạn hẹp nên khơng tránh khỏi thiếu sót cách hiểu, lỗi trình bày Em mong nhận đóng góp ý kiến q thầy để Khóa luận tốt nghiệp đạt kết tốt Em xin chân thành cảm ơn! i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i DANH MỤC BẢNG BIỂU iiv DANH MỤC VIẾT TẮT v LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài khóa luận Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Xác lập tuyên bố vấn đề nghiên cứu Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT PHÁP LUẬT VỀ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm hòa giải giải tranh chấp lao động 1.1.1 Tranh chấp lao động 1.1.2 Hòa giải giải tranh chấp lao động .7 1.2 Cơ sở ban hành nội dung pháp luật điều chỉnh hòa giải giải tranh chấp lao động .9 1.2.1 Cơ sở ban hành 1.2.2 Nội dung pháp luật điều chỉnh 11 1.3 Nguyên tắc pháp điều chỉnh hòa giải giải tranh chấp lao động .16 ii CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH VÈ HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG 18 2.1 Tổng quan tình hình nhân tố ảnh hưởng đến pháp luật hòa giải giải tranh chấp lao động 18 2.1.1 Tổng quan tình hình pháp luật hịa giải giải tranh chấp lao động 18 2.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến pháp luật hòa giải giải TCLĐ 20 2.2 Phân tích thực trạng quy phạm pháp luật điều chỉnh hòa giải giải tranh chấp lao động 21 2.2.1 Thẩm quyền giải tranh chấp lao động hòa giải .21 2.2.2 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động hòa giải 23 2.3 Thực trạng thực quy phạm pháp luật điều chỉnh hòa giải giải tranh chấp lao động 27 2.3.1 Giới thiệu công ty Nhiệt điện Cao Ngạn 27 2.3.2 Thực trạng thực quy phạm pháp luật điều chỉnh hòa giải giải tranh chấp lao động công ty Nhiệt điện Cao Ngạn 28 2.4 Đánh giá thực trạng pháp luật thực pháp luật hòa giải giải TCLĐ công ty Nhiệt điện Cao Ngạn .30 2.4.1 Đánh giá pháp luật hòa giải giải TCLĐ .30 2.4.2 Đánh giá thực pháp luật hòa giải giải TCLĐ công ty Nhiệt điện Cao Ngạn 31 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP (KIẾN NGHỊ) HỒN THIỆN PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH VỀ HỊA GIẢI VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG 34 iii 3.1Định hướng hồn thiện pháp luật điều chỉnh hịa giải giải tranh chấp lao động 34 3.2Các kiến nghị hoàn thiện pháp luật hòa giải giải tranh chấp lao động.35 3.2.1 Nhóm kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật 35 3.2.2 Nhóm kiến nghị góp phần nâng cao hiệu thực pháp luật công ty Nhiệt điện Cao Ngạn 38 3.3 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu .39 KẾT LUẬN 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC VIẾT TẮT STT Tên viết tắt BLĐTBXH Tên đầy đủ STT Bộ Lao động- Tên viết tắt QHLĐ Thương binh Tên đầy đủ Quan hệ lao động BLTTDS Xã hội Bộ luật tố tụng BLLĐ dân Bộ luật TCLĐ động Tranh chấp lao TAND động Tòa nhân 11 HĐTTLĐ lao động Hội đồng trọng UBND dân Ủy ban nhân 12 CHXHCN tài lao động Cộng hòa xã án lao dân NSDLSĐ NLĐ 10 HGVLĐ Người sử dụng lao động Người lao động Hòa giải viên hội chủ nghĩa vi LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài khóa luận Xã hội ngày phát triển, quan hệ lao động trở nên phức tạp, tranh chấp lao động lại có điều kiện phơ diễn hình hài đặc trưng Tranh chấp lao động xảy làm gián đoạn sản xuất, ảnh hưởng đến kinh doanh gây ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế nói chung Do vậy, yêu cầu cấp thiệt đặt phải có chế giải tranh chấp lao động phù hợp, hiệu Giải tranh chấp lao động không giúp bên khơi phục lại quyền, lợi ích hợp pháp mà cịn phải tạo điều kiện để bên tiếp tục quan hệ với nhau, hiểu biết tơn trọng hơn, góp phần phịng ngừa ngăn chặn xung đột nhằm tạo ổn định doanh nghiệp, phát triển bền vững kinh tế Theo đó, biện pháp hịa giải với ưu điểm trở thành biện pháp giải tranh chấp lao động mềm dẻo, hữu hiệu giúp bên giải mâu thuẫn mà trì quan hệ lao động Hiện chế định hòa giải tranh chấp lao động quy định đầy đủ, chi tiết BLLĐ năm 2012, Nghị định 46/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động tranh chấp lao động (sau gọi Nghị định 46/2013/NĐ-CP), Thông tư 08/2013/TT-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định 46/2013/NĐ-CP (sau gọi Thơng tư 08/2013/TT-BLĐTBXH) trình tự, thủ tục giải quy định Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) 2015 Những quy định trở thành phương thức hữu hiệu giải tranh chấp lao động Tuy nhiên, thực tiễn năm vừa qua cho thấy việc giải tranh chấp lao động theo thủ tục tố tụng dân chế định hòa giải tranh chấp lao động bộc lộ số hạn chế, bất cập; quy định chưa đầy đủ, thiếu rõ ràng dẫn đến việc có nhiều cách hiểu khác thực tiễn áp dụng khó thống Đồng thời, bất cập dẫn đến việc giải tranh chấp lao động hịa giải khơng đạt yêu cầu hiệu mong muốn Cho đến nay, Việt Nam chưa có mơ hình hịa giải tiêu chuẩn quản lí cách chuyên nghiệp, trình tự, thủ tục hịa giải, quyền hạn tiêu chuẩn Hòa giải viên lao động nhiều điểm hạn chế,… Trong cịn thiếu vắng cơng trình nghiên cứu vấn đề nước ta Có thể thấy, việc nghiên cứu sở lí luận, thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng hòa giải giải tranh chấp lao động cịn nhiều hạn chế Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu sở lí luận, thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng phương thức hòa giải để giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam hành, từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật lĩnh vực cần thiết Với lý trên, em định chọn đề tài “Pháp luật hòa giải giải tranh chấp lao động- thực tiễn thực công ty Nhiệt điện Cao Ngạn” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu, viết vấn đề năm gần như: + Nguyễn Thị Hạnh (2008), “Hòa giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật Việt Nam”, Khóa luận tốt nghiệp + Nguyễn Thị Hồng Nhung (2012), “Hòa giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam”, Khóa luận tốt nghiệp +Lưu Bình Nhưỡng (2012), “Hịa giải tranh chấp lao động”, Tạp chí dân chủ pháp luật +Nguyễn Hữu Chí (2015), “Bình luận quy định giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân Bộ luật Tố tụng dân 2015”, Tạp chí Luật học số tháng 12/2015 +Đào Xuân Hội (2016), “Pháp luật hòa giải tranh chấp lao động định hướng hoàn thiện”, Tạp chí dân chủ pháp luật, số tháng 2/2016 + Vũ Thị Thu Hiền (2016), “Pháp luật giải tranh chấp lao động tập thể lợi ích Việt Nam”, Luận án tiến sĩ luật học Hòa giải phương thức giải TCLĐ nhiều nhà nghiên cứu lý luận thực tiễn quan tâm Nhiều cơng trình nghiên cứu hịa giải liên quan đến hòa giải TCLĐ nghiên cứu Tuy vậy, cơng trình chủ yếu nghiên cứu hòa giải TCLĐ theo quy định BLLĐ sửa đổi, bổ sung qua năm 2002, 2006, 2007 Sau BLLĐ 2012 đời, có hiệu lực thi hành từ 01/05/2013 BLTTDS 2015 có hiệu lực có số nghiên cứu TCLĐ tập thể, giải TCLĐ nói chung chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện cụ thể giải TCLĐ hòa giải việc tiếp cận quy định pháp luật Đồng thời hệ thống số liệu công trình nghiên cứu hịa giải TCLĐ dừng khoảng thời gian đến năm 2005, 2006,… trước BLLĐ 2012 đời Xác lập tuyên bố vấn đề nghiên cứu Trong kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa với sức lao động chủ yếu dựa vào sức lao động yếu tố đầu vào trình sản xuất mối quan hệ thiết lập người lao động người sử dụng lao động ngày đa dạng Công ty Nhiệt điện Cao Ngạn địa hấp dẫn nguồn lao động chất lượng làm việc cống hiến Song song với phát triển, mở rộng quy mơ nâng cao uy tín cơng ty nội cơng ty có tranh chấp lao động ngày gia tăng với diện mạo mới, đòi hỏi phải giải phương thức thích hợp Tuy nhiên, thực tiễn năm vừa qua cho thấy việc giải tranh chấp lao động theo thủ tục tố tụng dân chế định hòa giải tranh chấp lao động bộc lộ số hạn chế bất cập, quy định chưa đầy đủ thiếu rõ ràng Do đó, hịa giải phương thức giải tranh chấp có hiệu quả, góp phần khơng nhỏ vào việc trì ổn định mối quan hệ lao động Vì vậy, Khóa luận đánh giá thực trạng công ty áp dụng quy định pháp luật thực tiễn, đánh giá mặt tích cực, ưu điểm đồng thời rõ tồn tại, bất cấp pháp luật hành hòa giải giải tranh chấp lao động Đối tượng, mục tiêu phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Khóa luận vào phân tích khái niệm, đặc điểm hòa giải, chất hòa giải việc giải tranh chấp lao động Đặc biệt, tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hành hòa giải tranh chấp lao động thẩm quyền, trình tự hịa giải Sau đó, đánh giá thực trạng thực pháp luật hòa giải tranh chấp lao động thời gian qua Việt Nam nói chung cơng ty Nhiệt điện Cao Ngạn