(Tiểu luận) lý luận vềgiá trị hàng hóa và vận dụng để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhànước việt nam hiện nay

Mục lục Lời mở đầu I Lý luận giá trị hàng hóa Hàng hóa thuộc tính hàng hóa a Khái niệm b Thuộc tính hàng hóa .2 Lượng giá trị hàng hóa nhân tố ảnh hưởng đến lượng giá trị hàng hóa a Lượng giá trị hàng hóa b Các nhân tố ảnh hưởng đến lượng giá trị hàng hóa II Thực trạng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Thực trạng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam5 Đánh giá thực trạng a Những kết đạt b Những hạn chế nguyên nhân III Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Xác định làm rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ DNNN kinh tế Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường 10 Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước 10 Cạnh tranh việc thâm dụng lao động (như ngành dệt may, giày dép) .11 Chống độc quyền, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước lực thực doanh nghiệp .12 Nâng cao lực hấp thụ tiến công nghệ 13 Danh mục tham khảo 14 Lời mở đầu Doanh nghiệp nhà nước (DNNN) tồn kinh tế Ở Việt Nam, doanh nghiệp nhà nước có vị trí, vai trị quan trọng, khẳng định chủ trương, sách Đảng Nhà nước lẫn thực tiễn Tuy nhiên, vị trí, vai trị doanh nghiệp nhà nước chưa tương xứng với tiềm lực, nguồn lực, vậy, phải nâng cao chất lượng, hiệu quả, lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước để làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, bảo đảm doanh nghiệp Việt Nam thật trở thành lực lượng nòng cốt phát triển kinh tế - xã hội, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Trong đó, với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hội nhập kinh tế trường quốc tế, cạnh tranh vừa hôi, vừa thách thức cho DNNN Theo Chủ tịch Viettel cho DNNN phải chấp nhận cạnh tranh, lấy cạnh tranh làm động lực phát triển phải đổi mới, sáng tạo để phát triển bền vững rèn luyện "đề kháng" trước khó khăn Nhận biết xu đó, với tìm hiểu mình, em xin đưa “ Lý luận giá trị hàng hóa vận dụng để nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nay” I Lý luận giá trị hàng hóa Hàng hóa thuộc tính hàng hóa a Khái niệm Hàng hóa sản phẩm lao động, thỏa mãn nhu cầu người thơng qua trao đổi, mua bán Sản phẩm lao động hàng hóa nhằm đưa trao đổi, mua bán thị trường Hàng hóa dạng vật thể phi vật thể b Thuộc tính hàng hóa Hàng hóa có hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị - Giá trị sử dụng hàng hóa cơng dụng sản phẩm, thỏa mãn nhu cầu người - Giá trị hàng hóa Giá trị lao động xã hội người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa Giá trị hàng hóa biểu mối quan hệ kinh tế giữ người sản xuất, trao đổi hàng hóa phạm trù có tính lịch sử Khi có sản xuất trao đổi hàng hóa, có phạm trù giá trị hàng hóa Giá trị trao đổi hình thức biểu bên ngồi giá trị; giá trị nội dung, sở trao đổi Khi trao đổi, người ta ngầm so sánh lao động hao phí ẩn dấu hàng hóa với Trong thực nghiệm sản xuất hàng hóa, để thu hao phí lao động kết tinh người sản xuất phải ý hoàn thiện giá trị sử dụng để thị trường chấp nhận Hàng hóa phải bán 2 Lượng giá trị hàng hóa nhân tố ảnh hưởng đến lượng giá trị hàng hóa a Lượng giá trị hàng hóa Giá trị hàng hóa lao động xã hội, trừu tượng người sản xuất hàng hóa kết tinh hàng hóa Vậy lượng giá trị hàng hóa lượng lao động hao phí để tạo hàng hóa Lượng lao động hao phí tính thời gian lao động Thời gian lao động phải xã hội chấp nhận, thời gian lao động đơn vị sản xuất cá biệt, mà thời gian lao động xã hội cần thiết Trong thực hành sản xuất, người sản xuất thường phải tích cực đổi mới, sáng tạo nhằm giảm thời gian hao phí lao động cá biệt đơn vị sản xuất xuống mức thấp mức hao phí trung bình cần thiết Khi có ưu cạnh tranh Xét mặt cấu thành, lượng giá trị đơn vị hàng hóa sản xuất bao hàm: hao phí lao động khứ (chứa yếu tố vật tư, nguyên nhiên liệu tiêu dùng để sản xuất hàng hóa đó) + hao phí lao động kết tinh thêm b Các nhân tố ảnh hưởng đến lượng giá trị hàng hóa Lượng giá trị đơn vị hàng hóa đo lường bới thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất hàng hóa đó, cho nên, nguyên tắc, nhân tố ảnh hưởng tới lượng thời gian hao phí xã hội cần thiết để sản xuất đơn vị hàng hóa tất ảnh hưởng tới lượng giá trị đơn vị hàng hóa Có nhân tố chủ yếu sau: Một là, suất lao động Năng suất lao động lực sản xuất người lao động, tính số lượng sản phẩm sản xuất đơn vị thời gian, hay số lượng thời gian hao phí để sản xuất đơn vị sản phẩm Năng suất lao động tăng lên làm giảm lượng thời gian hao phí lao động cần thiết đơn vị hàng hóa Do vậy, suất lao động tăng lên làm cho lượng giá trị đơn vị hàng hóa giảm xuống Như đại lượng giá trị hàng hóa thay đổi theo tỷ lệ thuận với lượng lao động thể hàng hóa tỷ lệ nghịch với sức sản xuất lao động Vì vậy, thực hành sản xuất, kinh doanh cần ý, để giảm hao phí lao động cá biệt, cần phải thực biện pháp để góp phần tăng suất lao động Các nhân tố ảnh hưởng đến suất lao động gồm: trình độ khéo léo trung bình người lao động; mức độ phát triên khoa học trình độ áp dụng khoa học vào quy trình cơng nghệ; kết hợp xã hội q trình sản xuất; quy mơ hiệu xuất tư liệu sản xuất; điều kiện tự nhiên Khi xem xét mối quan hệ giữu tăng suất với lượng giá trị đơn vị hàng hóa, cần ý thêm mối quan hệ tăng cường độ lao động với lượng giá trị đơn vị hàng hóa Cường độ lao động mức độ khẩn trương, tích cực hoạt động lao động sản xuất Tăng cường độ lao động tăng mức độ khẩn trương, tích cực hoạt động lao động Trong chừng mực xét riêng vai trò cường độ lao động, việc tăng cường độ lao động làm cho tổng số sản phẩm tăng lên Song, lượng thời gian lao động xã hội cần thiết hao phí để sản xuất đơn vị hàng hóa khơng thay đổi Do chỗ, tăng cường độ lao động nhấn mạnh tăng mức độ khẩn trương, tích cực hoạt động thay lười biếng mà sản xuất số lượng hàng hóa Tuy nhiên, điều kiện trình độ sản xuất hàng hóa cịn thấp, việc tăng cường độ lao động có ý nghĩa quan trọng việc tạo số lượng giá trị sử dụng nhiều hơn, góp phần thỏa mãn nhu cầu xã hội Cường độ lao động chịu ảnh hưởng yếu tố sức khỏe, thể chất, tâm lý, trình độ tay nghề thành thạo người lao động, công tác tổ chức, kỷ luật lao động, Nếu giải tốt vấn đề người lao động thao tác nhanh hơn, thục hơn, tập trung hơn, tạo nhiều hàng hóa Hai là, tính chất phức tạp lao động Căn vào mức độ phức tạp lao động mà chia thành lao động giản đơn lao động phức tạp Lao động giản đơn lao động khơng địi hởi có q trình đào tạo cách hệ thống, chun sâu chun mơn, kỹ năng, nghiệp vụ thao tác Lao động phức tạp hoạt động lao động yêu cầu phải trải qua trình đào tạo lỹ năng, nghiệp vụ theo u cầu nghề có chun mơn định Trong đơn vị thời gian lao động nhau, lao động phức tạp tạo nhiều giá trị so với lao động giản đơn Lao động phức tạp lao động giải đơn nhân bội lên Đây sở lý luận quan trọng để nhà quản trị người lao động xác định thù lao cho phù hợp với tính chất hoạt động lao động trình tham gia vào hoạt động kinh tế xã hội II Thực trạng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Thực trạng lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Thứ nhất, tình hình số lượng, lao động vốn Theo kết Tổng điều tra kinh tế 2021, tính đến thời điểm 31/12/2020, nước có 684,3 nghìn doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất kinh doanh (SXKD) Khu vực doanh nghiệp nhà nước có gần nghìn doanh nghiệp Nhà nước, chiếm 0,3% giảm 25,1% so với năm 2016 chủ trương xếp, cổ phần hóa, thoái vốn cấu lại doanh nghiệp Nhà nước Về lao động, doanh nghiệp Nhà nước có triệu người, chiếm 6,8% với quy mơ lao động bình qn doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước 512,4 lao động Về nguồn vốn, cấu nguồn vốn thay đổi theo hướng tăng dần tỷ trọng nguồn vốn doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp FDI, giảm dần tỷ trọng nguồn vốn doanh nghiệp nhà nước Tại thời điểm 31/12/2020, vốn doanh nghiệp nhà nước 10.42 triệu tỷ đồng chiếm 21,4% Document continues below Discover more from: Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin KTCT01 Đại học Kinh tế Quốc dân 999+ documents Go to course 12 Phân tích q trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động tích cực Việt Nam Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin 100% (48) Vo ghi triet hoc Mac - Lenin 17 Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin 99% (69) Tiểu luận Kinh tế Chính trị Mác-Lênin 14 Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin 98% (100) Tài liệu tổng hợp Kinh tế trị Mác LêNin 63 Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin 98% (134) KTCT - Tài liệu ơn tự luận 57 Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin 98% (64) Thực trạng cơng nghiệp hóa, đại hóa ở Việt Nam 16 Kinh tế Chính trị Mác-Lê Nin 100% (21) Biểu đồ Số lượng doanh nghiệp (nghìn doanh nghiệp) lao động (triệu người) doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất kinh doanh phân theo loại hình kinh tế thời điểm 31/12/2020 Nguồn: Thời báo Tài Việt Nam Thứ hai, kết sản xuất, kinh doanh Tỷ lệ đóng góp DNNN doanh thu lợi nhuận ngày giảm mạnh Tỷ trọng doanh thu DNNN năm 2015 đạt 18,2%, năm 2019 13.6% Tỷ trọng lợi nhuận trước thuế DNNN năm 2015 đạt 28,4%, năm 2019 23,2% Thứ ba, hiệu sản xuất, kinh doanh Theo Sách trắng doanh nghiệp năm 2021 Tổng cục Thống kê, khu vực DNNN có 2.109 doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất, kinh doanh (bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước chi phối), có 1.672 doanh nghiệp kinh doanh có lãi (chiếm 79,3%), 40 doanh nghiệp kinh doanh hòa vốn (chiếm 1,9%) 397 doanh nghiệp kinh doanh lỗ (chiếm 18,8%) Về hiệu hoạt động doanh nghiệp so với doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), khu vực DNNN có hiệu suất sử dụng lao động cao đạt 18,9 lần, doanh nghiệp nhà nước 17,0 lần doanh nghiệp FDI 13,0 lần; khu vực DNNN có số nợ cao 3,6 lần, doanh nghiệp nhà nước 2,0 lần doanh nghiệp FDI 1,6 lần; khu vực DNNN có số vịng quay vốn thấp 0,4 lần, doanh nghiệp nhà nước 0, lần doanh nghiệp FDI lần Hiệu suất sinh lãi khu vực DNNN cao doanh nghiệp nhà nước thấp nhiều so với doanh nghiệp FDI, đặc biệt số hiệu suất sinh lợi tài sản (ROA) hiệu suất sinh lợi vốn chủ sở hữu (ROE) Đánh giá thực trạng a Những kết đạt Một là, số lượng DNNN thời gian qua giảm mạnh với việc thực cấu lại, cổ phần hóa, thối vốn nhà nước doanh nghiệp Mặc dù 0,3% số lượng doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất, kinh doanh DNNN nắm giữ nhiều nguồn lực quan trọng kinh tế, chiếm khoảng 25,78% tổng vốn sản xuất, kinh doanh 23,4% giá trị tài sản cố định đầu tư tài dài hạn doanh nghiệp hoạt động có kết sản xuất, kinh doanh Hai là, DNNN có vai trị lớn bảo đảm an ninh lượng quốc gia Theo số liệu Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) thị trường phát điện Việt Nam, nhà máy điện thuộc tập đoàn kinh tế nhà nước, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Tập đồn Cơng nghiệp Than Khống sản Việt Nam (TKV) chiếm khoảng 87% cấu nguồn điện Đối với lĩnh vực xăng dầu Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) chiếm khoảng 50% thị phần bán lẻ; doanh nghiệp thuộc tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, Tổng Công ty dầu Việt Nam (PVOil) chiếm 22,5%, Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Dầu khí Thành phố Hồ Chí Minh (Saigon Petro) chiếm 6%, Tổng Cơng ty Thành Lễ (Thalexim) chiếm 6%, Tổng Công ty xăng dầu quân đội (Mipec) chiếm 6%, doanh nghiệp khác chiếm 15% Ba là, DNNN có vai trị lớn sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Nhiều tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước trực tiếp tham gia phục vụ an ninh quốc phòng, thực sách an sinh xã hội, kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh chủ quyền quốc gia Các DNNN thời gian qua đóng vai trị quan trọng xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng cần thiết cho phát triển kinh tế - xã hội, trước hết hạ tầng giao thông, nông nghiệp, nông thôn, lượng, viễn thông Trong số thời điểm, nhiều tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước phải thực nhiệm vụ trị - xã hội, phục vụ sách điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mơ, bình ổn giá, Có thể thấy, DNNN có vai trị, vị trí quan trọng kinh tế Hoạt động DNNN, đặc biệt tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước có ảnh hưởng lớn đến đời sống kinh tế - xã hội, trị đất nước Đó kết phủ nhận khu vực DNNN Đặc biệt, đại dịch COVID-19, đối mặt với nhiều khó khăn nhiều DNNN thể vai trị quan trọng việc góp phần bảo đảm an ninh lương thực, ổn định kinh tế xã hội b Những hạn chế nguyên nhân Về hạn chế DNNN chưa thể rõ vai trò bật việc dẫn dắt, tạo động lực, thúc đẩy thành phần khác phát triển, thúc đẩy liên kết chuỗi giá trị gia tăng Việc tham gia bảo đảm cân đối, ổn định kinh tế vĩ mơ chưa rõ Doanh nghiệp nhà nước cịn yếu ngành có ảnh hưởng, định đến việc hỗ trợ nâng cao sức cạnh tranh kinh tế khu vực doanh nghiệp Việt Nam; trước hết ngành cơng nghệ cao, ngành có khả dẫn dắt chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng đại hóa, cơng nghiệp hóa, khí xác, sản xuất chế tạo linh kiện, máy móc thiết bị hồn chỉnh cho ngành sản xuất; cơng nghệ nguồn Vai trị DNNN hỗ trợ nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội, chuyển dịch cấu địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn chưa bật Bên cạnh số DNNN tạo điều kiện để thành phần kinh tế khác, doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia vào trình hay chu trình sản xuất; hầu hết tập đồn kinh tế, tổng công ty nhà nước hoạt động ngành, lĩnh vực then chốt, mũi nhọn vận hành theo phương thức khép kín, thực gần tồn khâu trình sản xuất, kinh doanh để tạo thành chuỗi sản xuất khép kín nội bộ, chưa tạo nhiều điều kiện để doanh nghiệp khác tham gia Hiệu DNNN chưa tương xứng với nguồn lực nắm giữ Đóng góp vào thu ngân sách nhà nước có xu hướng giảm dần, từ 15,67% (năm 2015) xuống cịn khoảng 10,64% (năm 2019) (khơng bao gồm thu cổ tức, lợi nhuận lại DNNN, tiền bán cổ phần sở hữu nhà nước doanh nghiệp) Chất lượng hiệu hoạt động DNNN thấp Doanh nghiệp nhà nước có tốc độ tăng trưởng doanh thu lợi nhuận thấp tốc độ tăng trưởng nguồn vốn kinh doanh So với doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp FDI DNNN có tốc độ tăng trưởng doanh thu lợi nhuận thấp Nói cách khác, DNNN phải sử dụng nhiều vốn để tạo giá trị sản phẩm đầu ra, yếu tố làm giảm hiệu đầu tư DNNN Về nguyên nhân hạn chế DNNN kể đến số nguyên nhân bản: Một là, nguyên nhân từ quan điểm, nhận thức Tư duy, nhận thức vai trị, vị trí DNNN chưa thống dẫn tới lúng túng hoàn thiện thể chế tổ chức thực Một số vấn đề chưa rõ, ý kiến khác chậm tổng kết thực tiễn, kết luận để cụ thể hóa văn quy phạm pháp luật, ví dụ vấn đề vị trí DNNN thực vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, vấn đề trao quyền tự chủ DNNN, vấn đề sử dụng DNNN làm công cụ điều tiết kinh tế Hai là, nguyên nhân từ chế, sách Cơ chế, sách quản lý DNNN cịn nhiều bất cập; thiếu hệ tiêu chí đánh giá DNNN, DNNN chưa thực có quyền tự chủ theo chế thị trường; quy định DNNN bị phân tán nhiều văn quy phạm pháp luật, ban hành thời điểm khác nhau, quan chuẩn bị khác nên có quy định vướng mắc, chồng chéo định Ba là, nguyên nhân từ nội DNNN Do nhiều yếu tố cấu thành nên thân DNNN chậm đổi mới, chưa theo kịp thích ứng với yêu cầu bối cảnh phát triển kinh tế thị trường Bốn là, việc đổi mới, xếp lại DNNN, đặc biệt cổ phần hóa, thối vốn nhà nước cịn chậm, chưa đạt kế hoạch đề Mặc dù có đạo, nỗ lực tất bên hữu quan mục tiêu cổ phần hóa tiếp tục bị đẩy lùi thời hạn Doanh nghiệp nhà nước diện nhiều ngành, lĩnh vực mà Nhà nước không cần trì sở hữu vốn III Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước Việt Nam Xác định làm rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ DNNN kinh tế Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, vị trí, vai trị DNNN gắn liền phụ thuộc vào vai trò kinh tế nhà nước Điểm xuất phát điểm tựa việc xác định vị trí, vai trị DNNN nhận thức thực hành đắn tính chủ đạo kinh tế nhà nước là: Định hướng, dẫn dắt, lôi kéo, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế khác tham gia vào phát triển kinh tế, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; lực lượng vật chất kinh tế nhà nước sử dụng tổng hịa với cơng cụ pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách để Nhà nước quản lý kinh tế, định hướng, điều 10 tiết, thúc đẩy phát triển kinh tế; kinh tế nhà nước lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng, điều tiết kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ; kinh tế nhà nước có vai trị khắc phục thất bại thiếu hụt thị trường Theo đó, vai trị DNNN cần đảm trách vị trí DNNN cần nắm giữ góp phần tác động đến việc bảo đảm vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước, thông qua việc tạo lập, dẫn dắt, thúc đẩy hình thành, phát triển tảng hạ tầng kinh tế thiết yếu, tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy cạnh tranh hội nhập; làm công cụ khắc phục thất bại thiếu hụt thị trường; làm công cụ hỗ trợ với công cụ chủ yếu sách để điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô trường hợp đặc biệt, khủng hoảng kinh tế, thiên tai, dịch bệnh, Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường Các doanh nghiệp nhà nước đặt vào mơi trường cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp khu vực tư nhân, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Từ đó, thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước không ngừng nâng cao hiệu hoạt động để nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững kinh tế Lấy thước đo hiệu kinh tế làm kim nam doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nhà nước nói riêng vận hành Tiến tới xóa bỏ rào cản, khác biệt hoạt động doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp khu vực kinh tế khác Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế nhà nước Đây giải pháp quan trọng để nâng cao sức cạnh tranh tập đoàn Trừ Tập đoàn Bảo hiểm Bảo Việt cổ phần hóa cơng ty mẹ, cịn 11 tập đoàn khác, Nhà nước nắm giữ 100% vốn cơng ty mẹ Kéo dài tình trạng tất 11 tập đồn khơng loại bỏ yếu tố hạn chế cạnh tranh Nhà nước quyền lực điều kiện can thiệp vào tập đồn này, nêu Thay sử dụng cách thức cổ phần hóa doanh nghiệp thành viên nay, cần chuyển sang cổ 11 phần hóa cơng ty mẹ tập đồn số tập đoàn, Tập đoàn Dệt may, Tập đoàn Phát triển nhà thị, Tập đồn Cơng nghiệp xây dựng , Nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn cơng ty mẹ, khơng phải ngành quan trọng khơng thể cổ phần hóa; số tập đoàn khác, dài hạn, thay nắm 100% vốn, cần chuyển sang nắm giữ vốn chi phối cơng ty mẹ, trừ tập đồn liên quan đến quốc phịng, an ninh Cổ phần hóa cơng ty mẹ giúp nhanh chóng thay đổi chế quản trị tập đồn cổ phần hóa doanh nghiệp thành viên công ty mẹ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, trì trệ, động tồn công ty mẹ Đồng thời, cổ phần hóa cơng ty mẹ giúp giảm gánh nặng vốn cho Nhà nước Nắm giữ cổ phần chi phối công ty mẹ không ảnh hưởng đến định quan trọng, có tính chiến lược Nhà nước tập đoàn Tuy nhiên, cần thay đổi hệ thống lực đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tập đồn cơng ty thành viên tập đoàn cách thức thực quyền chủ sở hữu vốn nhà nước Cạnh tranh việc thâm dụng lao động (như ngành dệt may, giày dép) Chiến lược cạnh tranh dựa vào lao động rẻ thích hợp ta nước nghèo, có nhiều lao động cịn thiếu việc làm chấp nhận có thu nhập thấp Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình, phải đối mặt với thách thức “bẫy thu nhập trung bình” Khi thu nhập tăng, chi phí tăng, doanh nghiệp với công nghệ lạc hậu, suất thấp khả cạnh tranh Cần có sách thúc đẩy doanh nghiệp, mà đầu tàu tập đoàn, chuyển sang xuất sản phẩm công nghệ tiên tiến hơn, thay lắp ráp sản phẩm thiết kế nước khác, với công nghệ nhập Các DNNN phải chủ động đầu tư mạnh vào nghiên cứu phát triển, sử dụng lao động có tay nghề cao để chuyển hóa khoản đầu tư thành sản phẩm mới, giá trị gia tăng cao Đó thay đổi không dễ đạt cần thiết, không muốn bị thua thiệt thất 12 bại cạnh tranh Một hướng khác cần ưu tiên thực nâng cao lực cạnh tranh DNNN với doanh nghiệp nước Chú trọng nâng cao sức cạnh tranh hàng hóa dịch vụ DNNN xuất nước ngoài, xuất chỗ, cạnh tranh với đầu vào nhập cho sản xuất, nhập hàng hóa dịch vụ cho tiêu dùng Chống độc quyền, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước lực thực doanh nghiệp Dựa vào quy định pháp luật xác định cứ, hành vi, doanh nghiệp độc quyền, tập đoàn kinh tế độc quyền thực kiểm soát độc quyền kinh doanh doanh nghiệp Quy định độc quyền kinh doanh cần sát thực tế cụ thể so với quy định hành Luật Cạnh tranh Ngoài ra, cần quan tâm đến biện pháp tăng hiệu lực áp dụng chế tài tập đoàn kinh tế nhà nước (TĐKTNN) doanh nghiệp tập đoàn bắt tay chi phối giá, thị trường, có hạn chế cạnh tranh để hưởng lợi Hạn chế tối đa độc quyền kinh doanh, gồm: độc quyền ngành nghề độc quyền cạnh tranh Độc quyền ngành nghề Nhà nước áp dụng số ngành nghề độc quyền, đường sắt, điện, nước, thực thi hành vi hạn chế cạnh tranh, bưu chính, tiền tệ Độc quyền cạnh tranh xuất trình cạnh tranh tự doanh nghiệp Cả loại độc quyền kinh doanh phải giảm thiểu với trình phát triển Để giảm thiểu độc quyền ngành nghề, cần đẩy nhanh tách khâu, dịch vụ tách để thúc đẩy cạnh tranh để tiến hành cổ phần hóa Ví dụ trường hợp Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), tách khâu phát điện với khâu mua bán điện, tái cấu trúc EVN để tách biệt chủ sở hữu khâu phát điện với mua bán điện, thúc đẩy thị trường phát điện cạnh tranh Hoặc, tăng cường quản lý, giám sát Nhà nước hành vi độc quyền tự nhiên để kiểm sốt chi phí, giá doanh nghiệp độc quyền tự nhiên, độc quyền ngành nghề Đối với độc quyền cạnh tranh hành vi 13 thường diễn thị trường, cần tăng cường vai trò, lực, hiệu lực, hiệu quản lý biện pháp chế tài xử lý quan quản lý cạnh tranh (Cục quản lý cạnh tranh) để theo dõi, nắm bắt, xác lập sở thông tin, đánh giá xử lý theo pháp luật Nâng cao lực hấp thụ tiến công nghệ Đầu tiên, phải đầu tư, phát triển vốn người: cải thiện giáo dục đào tạo, đào tạo nghề phát triển kỹ Các chương trình đào tạo cấp cần có cập nhật nhanh chóng xu hướng cơng nghệ Trong bối cảnh CMCN 4.0 diễn (với phát triển công nghệ số, công nghệ sinh học, vật liệu mới, lượng mơi trường) chương trình học tập cấp phổ thông bậc đại học, cao đẳng đào tạo nghề cần đưa vào kiến thức kỹ để người lao động tương lai hiểu tiếp cận công nghệ Việc thay đổi chương trình đào tạo cần có nghiên cứu cập nhật nhanh chóng để thích ứng với thay đổi với tốc độ ngày nhanh cơng nghiệp tồn cầu Nâng cao hiệu kỹ thuật doanh nghiệp việc đưa vào giải pháp quản lý, phát triển kỹ năng, tổ chức sản xuất hiệu Ngồi đầu tư đổi cơng nghệ, để sử dụng hiệu công nghệ mới, tiên tiến, doanh nghiệp cần tới giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng khoa học công nghệ Đó giải pháp nâng cao hiệu quản lý, trình độ lao động tạo điều kiện mơi trường kinh doanh Những năm qua, Chương trình nâng cao suất chất lượng sản phẩm hàng hóa doanh nghiệp phần hỗ trợ thực mục tiêu nêu trên, đặc biệt truyền bá ý nghĩa việc nâng cao suất, tạo nhận thức cộng đồng suất, số doanh nghiệp tiếp cận với Chương trình chưa nhiều chưa liên kết việc ứng dụng hệ thống quản lý tiên tiến, công cụ cải tiến suất với đổi sáng tạo đổi công nghệ nên chưa tạo 14 thay đổi đột phá Vì vậy, cần xây dựng chế gắn kết chương trình hỗ trợ khác nhau, ví dụ, doanh nghiệp nhận chương trình hỗ trợ đổi cơng nghệ cần kèm với chương trình đổi hệ thống quản trị chương trình đào tạo kỹ thuật Trong thực tế, lấy ví dụ lĩnh vực lượng điện: Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN) hoàn thành việc triển khai nhiều chương trình/dự án đầu tư, ứng dụng đổi công nghệ đại, giúp việc vận hành hệ thống điện Việt Nam tiếp cận trình độ nước tiên tiến giới Danh mục tham khảo [1] Bộ Kế hoạch Đầu tư (2021), Sách Trắng Doanh nghiệp Việt Nam năm 2021, Nhà xuất Thống kê [2] Giáo trình [3] “Nâng cao sức cạnh tranh tập đoàn kinh tế nhà nước” (2021), Báo Mặt trận, truy cập từ: http://tapchimattran.vn/kinh-te/nang-cao-suc-canh-tranh-cua-tap-doankinh-te-nha-nuoc-42569.html [4] Tổng cục thống kế (2022), “Kết thức Tổng điều tra kinh tế năm 2021”, truy cập từ: http://tongdieutrakinhte2021.gso.gov.vn/Ket%20qua%20chinh %20thuc%20TDT%20KT%20nam%202021.html [5] Trần Kim Chung, Nguyễn Thị Luyến (2021), “Vị trí, vai trị doanh nghiệp nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Cổng thông tin Viện Chiến lược Chính sách tài chính, truy cập từ: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/pages_r/l/chi-tiet tin? dDocName=MOFUCM198514 15