(Tiểu luận) đề tài chính sách và tình hình phát triển dịch vụ của nước myanmar giai đoạn2011 2022 và khả năng hợp tác với việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP CÁ NHÂN HỌC PHẦN KINH TẾ ASEAN Lớp học phần:TMKQ1114(123)_01 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Thường Lạng Đề tài: Chính sách tình hình phát triển dịch vụ nước Myanmar giai đoạn 2011-2022 khả hợp tác với Việt Nam Họ tên sinh viên: Mã sinh viên: Lớp chuyên ngành: Lớp học phần: Hà Nội, 8/2023 LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh tồn cầu hóa phát triển khơng ngừng, ngành dịch vụ đóng vai trị quan trọng việc xây dựng kinh tế bền vững quốc gia Myanmar, đất nước nằm trái tim Đông Nam Á, không tiếng với cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp di sản văn hóa độc đáo, mà cịn tiến xa đường phát triển ngành dịch vụ Ngành dịch vụ Myanmar trải qua bước phát triển đáng kể thời gian gần Một lĩnh vực bật ngành du lịch, với việc khu du lịch lịch sử Bagan Mandalay thu hút ý du khách quốc tế Ngành giáo dục trở thành phần quan trọng ngành dịch vụ, hỗ trợ phát triển lực lượng lao động chất lượng cao Mặc dù có tiềm phát triển, ngành dịch vụ Myanmar đối mặt với thách thức quan trọng Hạ tầng phát triển, nguồn nhân lực chưa đủ chất lượng, vấn đề quản lý chất lượng dịch vụ điểm yếu cần khắc phục Ngoài ra, tình hình trị nhân quyền Myanmar ảnh hưởng đến phát triển bền vững ngành Vì vậy, phủ Myanmar đưa nhiều sách biện pháp nhằm thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ Việc đẩy mạnh du lịch bền vững, cải thiện hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng tạo môi trường thân thiện với doanh nghiệp yếu tố quan trọng kế hoạch phát triển quốc gia Trong tiểu luận này, với đề tài “Chính sách tình hình phát triển dịch vụ Myanmar giai đoạn 2011-2022 khả hợp tác với Việt Nam”, em tìm hiểu phân tích tình hình sách phát triển ngành dịch vụ Myanmar Chúng ta khám phá cách mà ngành dịch vụ thay đổi phát triển thời gian gần đây, thách thức mà ngành đối mặt, hội mà Myanmar tận dụng để thúc đẩy phát triển bền vững lĩnh vực Song, hạn chế trình độ khả ngiên cứu, chắn tập em khơng tránh khỏi sai lầm thiếu sót Kính mong thầy giúp đỡ chỉnh sửa bổ sung để làm em thêm hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I VÀI NÉT VỀ ĐẤT NƯỚC MYANMAR 1.1 Giới thiệu chung 1.2 Tổng quan kinh tế Myanmar II TÌNH HÌNH VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ CỦA MYANMAR GIAI ĐOẠN 2011-2022 2.1 Tình hình phát triển dịch vụ Myanmar giai đoạn 2011-2022 2.2 Chính sách phát triển dịch vụ Myanmar giai đoạn 2011-2022 .8 III NHỮNG THUẬN LỢI VÀ THÁCH THỨC TRONG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ MYANMAR 3.1 Thuận lợi 3.2 Thách thức .9 IV .KHẢ NĂNG HỢP TÁC GIỮA VIỆT NAM VÀ MYANMAR TRONG LĨNH VỰC DỊCH VỤ .11 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO I VÀI NÉT VỀ ĐẤT NƯỚC MYANMAR 1.1 Giới thiệu chung Thuộc khu vực Đông Nam Á, giáp biển Andaman Vịnh Bengal, nằm Bangladesh Thái Lan Myanmar có biên giới đất liền giáp với Bangladesh (271 km), Trung Quốc (2.129 km), Ấn Độn (1.468 km), Lào (238 km), Thái Lan (2.416 km) Tổng diện tích: 676.578 km2 (đất liền: 653.508 km2; biển: 23.070 km2) Tài nguyên thiên nhiên: dầu mỏ, gỗ, thiếc, antimon, kẽm, đồng, vonfram, chì, than đá, đá cẩm thạch, đá vơi, đá quý, khí tự nhiên, thủy điện, đất canh tác Myanmar kinh tế lớn thứ khối ASEAN Khu vực dịch vụ lớn chiếm khoảng 46% GDP, ngành cơng nghiệp nơng nghiệp chiếm 28% 26% GDP Các ngành bao gồm chế biến nông sản, sản xuất, xây dựng vận tải Trong năm tài 2016/17 (tháng 4/2016 đến tháng 3/2017), tăng trưởng GDP Myanmar giảm xuống 6,4% từ mức 7,4% phục hồi chậm ngành nông nghiệp sau trận lũ năm 2015 làm chậm tiến trình thu hút đầu tư nước Theo Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), với việc giá hàng hóa toàn cầu nhu cầu xuất tăng lên, kinh tế Myanmar dự kiến tăng trưởng 7,7% năm 2017/18 8% năm 2018-1919 Myanmar nước giàu tài nguyên, đất đai phì nhiêu với tổng diện tích trồng trọt khoảng 23 triệu héc ta Nơng nghiệp chiếm 40% tổng giá trị xuất Nền công nghiệp yếu lạc hậu Từ năm 1988, Myanmar tiến hành cải cách kinh tế từ hành bao cấp sang kinh tế thị trường, ban hành luật đầu tư nước ngoài, cho phép thành lập lại doanh nghiệp tư nhân Trong cải cách kinh tế, Myanmar thu số kết định Tăng trưởng GDP từ 1989 đến đến cải thiện 1.2 Tổng quan kinh tế Myanmar Myanmar nước nghèo giới với hàng thập kỷ tình trạng trì trệ, quản lý bị cô lập Các ngành công nghiệp mang lại lợi nhuận ngọc, dầu khí lâm nghiệp bị kiểm soát chặt chẽ Trong năm gần đây, Trung Quốc Ấn Độ nỗ lực phát triển quan hệ với phủ nước mục tiêu lợi ích kinh tế Nhiều quốc gia khác, gồm Hoa Kỳ, Canada Liên minh châu Âu, áp đặt lệnh cấm vận thương mại đầu tư Myanmar Đầu tư nước chủ yếu từ Trung Quốc, Singapore, Hàn Quốc, Ấn Độ Thái Lan Ngày nay, Myanmar thiếu sở hạ tầng cần thiết Trao đổi hàng hóa chủ yếu qua biên giới với Thái Lan Kể từ đổi vào năm 2011, Mynamar đại tu kinh tế nhằm thu hút đầu tư nước hịa nhập kinh tế tồn cầu Cải cách kinh tế bao gồm việc thả đồng tiền Kyat vào năm 2012, chỉnh sửa Luật đầu tư nước năm 2012 thu hút mạnh mẽ FDI từ nướci; cấp giấy hoạt động độc lập cho Ngân hàng Trung ương vào 2013, ban hành luật phòng chống Tham nhũng năm 2013 Chính phủ cấp giấy phép cho 09 ngân hàng nước năm 2014 thêm 04 ngân hàng nước năm 2016 Myanmar cam kết cải cách, nới lỏng trừng phạt phương Tây mang lại lợi ích đáng kể Nền kinh tế tăng tốc mạnh vào năm gần đặc biệt 2013 2014 Sang 2015, kinh tế tăng trưởng chậm lại trị bất ổn năm bầu cử, bị lũ lụt, yếu tố khác việc Trung Quốc phát triển chậm lại giá hàng hóa giảm xuống Với tài nguyên phong phú, lực lượng lao động trẻ, Myanmar thu hút FDI lĩnh vực lượng, dệt may, IT, thực phẩm đồ uống FDI tăng từ 1.9 tỉ USD năm 2011 lên 2.7 tỷ USD vào năm 2012, sang năm 2013 đạt 4.1 tỷ USD, năm 2014 đạt 8.1 tỷ USD Mặc dù có tiến rõ rệt, mức sống đại đa số người dân vùng nông thôn không cải thiện nhiều Myanmar quốc gia nghèo Châu Á – gần 1/3 dân số 51 triệu người sống nghèo đói Những sách cách quản lý kinh tế phủ trước làm Myanmar có hệ thống hạ tầng sở kém, tham nhũng, nguồn nhân lực phát triển, không tiếp cận với nguồn vốn Để phát triển bền vững, Myanmar cần đại hóa mở cửa lĩnh vực tài chính, tăng phân bổ ngân sách cho dịch vụ xã hội, đẩy mạnh cải cách nông nghiệp đất Chính phủ bầu tập trung vào đẩy mạnh cải cách suất đất nơng nghiệp, đại hóa mở cửa khu vực tài chính, cải thiện quản lý tài Ngành dịch vụ sản xuất Myanmar phát triển Nền kinh tế phi thức chiếm tỷ trọng lớn (lớn kính tế thức) bao gồm từ hoạt động buôn bán ngoại tệ, đến giáo dục, giao thương hàng hóa Thương mại biên giới hoạt động thường xuyên Xuất lậu nhiều đá quý, ngọc, gỗ, động vật sống Mặc dù phủ Mynamar vào năm 2005 quy định hạn chế thương mại biên giới, khối lượng thương mại qua biên giới cao, ước tính khoảng 25% khối lượng thương mại thức Hàng nhập lậu phổ biến hàng tiêu dùng, thuốc men, xe cộ phụ tùng xe, điện tử, phân bón nhiên liệu diesel II TÌNH HÌNH VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ CỦA MYANMAR GIAI ĐOẠN 2011-2022 2.1 Tình hình phát triển dịch vụ Myanmar giai đoạn 2011-2022 Từ năm 2011 đến 2022, Myanmar chứng kiến số thay đổi đáng kể lĩnh vực phát triển dịch vụ Khoảng thời gian đánh dấu bước ngoặt quan trọng trình chuyển đổi kinh tế trị quốc gia sau nhiều năm bị cách biệt cô lập Sau tình hình trị bắt đầu thay đổi từ năm 2011, Myanmar tiến hành cải cách kinh tế mở cửa cửa sổ cho đầu tư nước Điều tạo hội cho phát triển ngành dịch vụ, đặc biệt lĩnh vực du lịch, tài công nghệ thông tin Trong lĩnh vực du lịch, Myanmar thu hút quan tâm khách du lịch quốc tế cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp di sản văn hóa đa dạng Số lượng du khách đến Myanmar gia tăng đáng kể, tạo hội cho việc phát triển dịch vụ liên quan khách sạn, nhà hàng, hướng dẫn du lịch vận chuyển Du lịch gành khách sạn lĩnh vực phát triển bật Myanmar giai đoạn ngành du lịch Quốc gia có nhiều điểm du lịch với cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp di sản văn hóa đa dạng Từ việc nâng cao hạ tầng du lịch sân bay, đường sở lưu trú đến việc thúc đẩy quảng bá du lịch trực tuyến, Myanmar thu hút quan tâm nhiều du khách quốc tế Số lượng khách du lịch đến Myanmar tăng đáng kể, điều thúc đẩy phát triển ngành khách sạn, nhà hàng dịch vụ du lịch khác Lĩnh vực tài ngân hàng trải qua phát triển đáng kể Các biện pháp cải cách tài giúp tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tài quốc tế mở rộng hoạt động Myanmar Điều đóng góp vào việc tăng cường tiếp cận dịch vụ tài cho người dân doanh nghiệp nước Quá trình cải cách kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành tài ngân hàng Việc loại bỏ số rào cản thương mại đầu tư thu hút tổ chức tài quốc tế mở rộng hoạt động Myanmar Người dân doanh nghiệp nước có hội tiếp cận dịch vụ tài vay vốn, toán trực tuyến đầu tư Trong thời kỳ này, phát triển ngành công nghệ thông tin viễn thông đem lại nhiều hội Sự gia tăng số lượng người dùng internet thúc đẩy nhu cầu dịch vụ trực tuyến, ứng dụng di động dịch vụ công nghệ khác Sự phát triển nguồn nhân lực tiếp cận internet thúc đẩy ngành công nghệ thông tin viễn thông Myanmar Số lượng người dùng internet tăng đáng kể, mở hội cho việc phát triển dịch vụ trực tuyến thương mại điện tử, ứng dụng di động dịch vụ trực tuyến khác Các công ty công nghệ đời startup xuất hiện, đóng góp vào đổi sáng tạo ngành Với tỷ lệ GDP khoảng 2.3% vào năm 2014, hệ thống y tế Myanmar không nhận nguồn tài trợ đủ Các chi phí tự túc cho dịch vụ y tế Myanmar nằm số cao giới, chiếm 81% tổng chi phí y tế, so với 14% Thái Lan 43% Đông Nam Á, đầu tư ngân sách phủ Hệ thống y tế Myanmar thường xuyên liệt vào danh sách tồi tệ giới Một loạt biến đổi lĩnh vực y tế thông qua vào năm 2015, đồng thời trùng với bầu cử Một phủ dân chủ hình thành Theo phủ cải cách, vào năm 2017, chi phí y tế chiếm 5.2% GDP Khi khoản chi tiếp tục tăng, số sức khỏe bắt đầu cải thiện Bệnh nhân chịu trách nhiệm cho phần lớn chi phí y tế Tuy nhiên, từ Document continues below Discover more from: kinh tế phát triển KTPT01 Đại học Kinh tế Quốc dân 999+ documents Go to course Đề Cương Ôn Tập Kinh Tế Vi Mô Lý Thuyết Và Bài Tập 37 kinh tế phát triển 100% (56) LT KTPT - Tổng hợp lý thuyết KTPT 27 kinh tế phát triển 100% (25) Bất bình đẳng phân phối thu nhập Việt Nam 30 gia tăng với tăng trưởng kinh tế kinh tế phát triển 100% (9) Kinh tế vi mô Chương 3-đã chuyển đổi 12 kinh tế phát triển 100% (7) Bài tập so sánh mơ hình môn Kinh tế phát triển kinh tế phát triển 100% (6) Kĩ giao tiếp xã giao - nhóm 18 kinh tế phát triển 100% (5) năm 2014 đến năm 2015, chi phí tự túc giảm từ 85% xuống 62% Chúng tiếp tục giảm năm Trung bình tồn cầu chi phí tự túc y tế 32% Bộ Y tế chia thành sáu quan cung cấp dịch vụ y tế cho toàn dân số Dịch vụ chăm sóc sức khỏe chăm sóc sức khỏe cấp sở chăm sóc Bộ Y tế Cơng cộng Bộ Dịch vụ Y tế giám sát sở điều trị phục hồi chức năng, Bộ Nghiên cứu Y tế thực khảo sát nghiên cứu toàn quốc cho phát triển y tế Việc đào tạo chuyên gia y tế thuộc trách nhiệm Bộ Phát triển Quản lý Nguồn nhân lực Y tế (HPRD) Các lĩnh vực khác bao gồm Bộ Quản lý Thực phẩm Dược phẩm, với Bộ Y học Truyền thống Trong năm gần đây, tình hình phát triển dịch vụ giáo dục Myanmar trải qua số thay đổi cải cách quan trọng Dưới thúc đẩy trình mở cửa kinh tế nhấn mạnh vào phát triển nhân lực, Myanmar nỗ lực để nâng cao chất lượng giáo dục mở rộng tiếp cận giáo dục hệ tương lai họ Myanmar thực nỗ lực để cải thiện hạ tầng giáo dục, bao gồm việc xây dựng nâng cấp trường học, nhà cho giáo viên sở vật chất giáo dục khác Điều giúp tạo môi trường học tập tốt cho học sinh giáo viên Tăng cường đào tạo phát triển giáo viên: Myanmar tập trung vào việc đào tạo nâng cao chất lượng giáo viên Chương trình đào tạo giáo viên cải thiện để đảm bảo họ có kiến thức, kỹ phương pháp giảng dạy đại Điều đóng góp vào việc nâng cao chất lượng giáo dục sở Mở rộng tiếp cận giáo dục: Myanmar đưa biện pháp để mở rộng tiếp cận giáo dục cho học sinh vùng nông thôn xa Quốc gia tạo chương trình dự án để đảm bảo tất trẻ em tiếp cận giáo dục chất lượng Đổi chương trình học: Myanmar cập nhật đổi chương trình học để phản ánh thực tế kinh tế xã hội đất nước Sự điều chỉnh giúp học sinh hài hòa kiến thức học thuật kỹ thực tiễn cần thiết cho tương lai Hợp tác quốc tế: Myanmar mở cửa với hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục Các tổ chức quốc tế quốc gia bạn hỗ trợ Myanmar việc phát triển giáo dục cách cung cấp nguồn tài trợ, đào tạo giáo viên chia sẻ kinh nghiệm Tuy nhiên, tình hình giáo dục Myanmar đối mặt với nhiều thách thức Sự thiếu hụt nguồn lực tài giáo viên chất lượng, đặc biệt vùng nông thôn, gây khó khăn việc đảm bảo tiếp cận giáo dục cho tất học sinh Hơn nữa, tình hình trị xã hội biến đổi ảnh hưởng đến ổn định hệ thống giáo dục Tóm lại, từ năm 2011 đến 2020, Myanmar trải qua thay đổi đáng kể lĩnh vực phát triển dịch vụ Nhờ mở cửa kinh tế biện pháp cải cách, nhiều ngành du lịch, tài cơng nghệ thơng tin có hội phát triển Tuy nhiên, nhiều thách thức cần vượt qua để đảm bảo bền vững đa dạng phát triển dịch vụ Myanmar tương lai 2.2 Chính sách phát triển dịch vụ Myanmar giai đoạn 2011-2022 Là kinh tế phát triển phụ thuộc phần lớn vào lĩnh vực đầu tư, nên việc điều chỉnh bổ sung vào luật sách đầu tư cần thiết để tạo khung pháp lý phù hợp thúc đẩy cho tiến trình tự hóa hiệu cho kinh tế Myanmar Trong vài năm vừa qua, phủ Myanmar áp dụng nhiều biện pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cách bền vững sạch, bao gồm tỷ giá hối đối, giảm rào cản thương mại, cải cách sách thuế quản lý Chính phủ thơng qua số đạo luật thương mại đầu tư nhằm phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, nới lỏng số rào cản hành để kinh doanh Myanmar Những tiến đáng kể việc củng cố khu vực tài luật cải cách kinh tế thu hút đầu tư nước ngồi Theo Ngân hàng Thế giới, Myanmar có tốc độ tăng trưởng 6,5% vào năm 2016 tăng trưởng dự kiến đạt 6,9% năm 2017/18 Chính phủ thông qua Luật Đầu tư vào tháng 10/2016, kết hợp thay Luật Đầu tư nước năm 2012 Luật Cơng dân Myanmar năm 2013 Chính phủ tiến hành trình tư vấn tương đối rộng rãi để thiết lập quy định thi hành quy định Trong đầu năm 2017, Cục Quản lý Đầu tư Doanh nghiệp (DICA) thành lập nhiều phận chuyên trách kêu gọi hỗ trợ đầu tư cho khu vực giới Trong báo cáo năm 2017, Ngân hàng Thế giới xếp Myanmar đứng hạng thứ 170 số 190 quốc gia thuận lợi kinh doanh, tăng từ mức 2016 năm 171 Đây phần nhờ cải tiến quy định, chi phí thủ tục liên quan đến việc thành lập công ty cải tiến quy trình cấp phép xây dựng Theo luật đầu tư mới, phủ cho phép thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức 100% vốn nước ngồi liên doanh Các lĩnh vực mở cửa cho FDI bao gồm sản xuất, dịch vụ, xây dựng sở hạ tầng, kinh doanh bán lẻ bán buôn Hơn nữa, công ty nước hưởng ưu đãi thuế ba đến bảy năm đầu hoạt động nhiều hình thức ưu đãi khác thuế thu nhập thuế xuất - nhập Các nhà đầu tư thuộc 10 lĩnh vực ưu tiên, bao gồm ngành công nghiệp hỗ trợ xuất khẩu; nhập ngành công nghiệp thay thế; logistics; chăm sóc sức khỏe; dịch vụ giáo dục; dự án nhà giá rẻ; phát triển khu công nghiệp; lượng; sản phẩm chăn nuôi thuỷ sản; nông nghiệp, số quan thức, Ủy ban Đầu tư Myanmar (MIC) quan quyền địa phương có chức hỗ trợ ưu tiên Trái ngược với thập kỷ trước, phần lớn khoản đầu tư mà Myanmar nhận thập kỷ qua vào lĩnh vực tài nguyên thiên nhiên, kể từ năm 2011, đầu tư trực tiếp nước (FDI) phần lớn đầu tư vào ngành giao thông vận tải, sản xuất, bất động sản du lịch Myanmar phải đối mặt với thách thức số vần đề then chốt, bao gồm tiếp cận tài chính, quyền sở hữu đất đai, nguồn cung cấp lượng sẵn có đội ngũ lào động có tay nghề Chi phí vận chuyển Myanmar cao, ngân hàng nước bị hạn chế kết nối với hệ thống tài tồn cầu III NHỮNG THUẬN LỢI VÀ THÁCH THỨC TRONG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ MYANMAR 3.1 Thuận lợi Myanmar quốc gia giàu tài nguyên khoáng sản, vàng đá quý, trữ lượng khí tự nhiên nước đứng thứ 13-14 giới, đất đai phì nhiêu với tổng diện tích trồng trọt lên tới khoảng 23 triệu Thêm vào Myanmar có vị trí địa lý – trị quan tọng, nằm Trung Quốc, Ấn Độ Đông Nam Á thuận lợi để giao thương buôn bán với nhiều quốc gia giới Myanmar chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế định hướng tị trường, có sách khuyến khích khu vực tư nhân phát triển ngoại thương hỗ trợ hoạt động kinh doanh xuất nhập Hơn nữa, Myanmar có nhu cầu lớn đầu tư hiệu vào ngành gia súc, thức ăn thủy sản, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống ăn trái, ni trồng thủy sản, đóng tàu, viên thơng, du lịch, nhà hàng phục vụ ăn, thủy điện, nhiệt điện Vì vậy, hội khả quan cho nhà đầu tư Bên cạnh đó, từ đầu tháng 5/2010, Myanmar nước cấp visa cửa cho công dân từ nước đến Myanmar Cụ thể, khách du lịch cấp phép lưu trú 28 ngày (không gia hạn), doanh nghiệp lưu trú 70 ngày (được gia hạn thêm), công vụ 28 ngày (được gia hạn) Đặc biệt, sân bay nội địa, đường bay quốc tế từ Việt Nam, BangKok có thêm đường bay trực tiếp từ Myanmar 98% người dân theo đạo Phật nên người thật hiền lành thân thiện, thị trường mẻ, yếu tố cạnh tranh không nhiều Lực lượng lao động dồi dào, giá rẻ thu hút đầu tư ngành công nghiệp, dịch vụ cần nhiều lao động 3.2 Thách thức Được xem “ mảnh đất vàng”, thị trường triển vọng, tiềm tương lai, Myanmar hấp dẫn khơng doanh nghiệp quốc tế đầu tư vào thị trường Dù thu nhập bình quân đầu người người dân Myanmar không cao, với dân số 60 triệu dân, sản xuất nước hạn chế nên nhu tiêu dùng sức mua lớn Trong đó, có nhiều sản phẩm mà Myanmar có nhu cầu lớn đầu tư hiệu khai thác khống sản, lâm sản, chế biến nơng, lâm, thủy sản, chế biến thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống ăn trái, ni trồng thủy sản, đóng tàu, viễn thơng, du lịch, nhà hàng phục vụ ăn, thủy sản, nhiệt điện Tuy nhiên, việc đầu tư vào Myanmar doanh nghiệp gặp khơng hạn chế đến từ phía nước Myanmar Cụ thể sau: Thứ nhất: chế sách, pháp luật Myanmar chưa đồng bộ, bất cập Hiện kinh tế Myanmar mang nặng chế quản lý hành tập trung, quan liêu, bao cấp, chế thuế quan chưa thơng thống cịn bao cấp giá số hàng hóa tiêu dùng thiết yếu như, nhà cho công chức, điện nước sinh hoạt, cước phí điện thoại, giá xăng dầu, vận tải Đặc biệt, Chính phủ Myanmar cịn thực chế độ hai giá người dân nước nước số mặt hàng cước phí điện thoại, giá điện, xăng, giá nước sinh hoạt, giá dịch vụ khách sạn, giá thuê nhà, giá số dịch vụ vận tải với giá chên lệch cao gấp nhiều lần so với người dân nước, thủ tục pháp lý nặng nề, cổ hũ trì trệ, điều luật cịn cứng nhắc, chi phí thành lập doanh nghiệp cao Có thể kể đến trường hợp Viettel đầu tư vào Myanmar, như, Việt Nam để xây trạm thu phát sóng di động (BTS) cần có 2-3 giấy phép sở thông tin truyền thông, sở xây dựng Còn để làm điều Myanmar, doanh nghiệp phải xin tới bảy giấy phép, từ người dân đến quan có thẩm quyền từ thấp đến cao, để hồn thiện giấy phép triển khai trạm BTS phải nhiều tháng Tương tự, thủ tục khác lâu Ngoài ra, Myamar, ngồi chấp thuận phủ bộ, ban, ngành chủ quản, doanh nghiệp nước ngồi dù có đầu tư lớn phải tiếp tục làm việc bang, quận huyện để hoàn thành hàng loạt thủ tục phép tắc khác Thứ hai: Chất lượng nguồn nhân lực yếu chi phí đắt đỏ Về chi phí kinh doanh Myanmar đắt đỏ so với nước Ví dụ trường hợp số dự án điển hình: Ơng Nguyễn Thanh Nam cho biết chi phí kinh doanh Viettel Myanmar đắt đỏ so với nước Myanmar có diện tích gấp đôi Việt Nam dân số nửa phân bổ thưa thớt, đường sá lại khó khăn Gần 60% dân số Myanmar chưa có điện lưới Và dokhơng có điện nên 10 nhiều trạm BTS Viettel phải chạy máy nổ, làm cho giá thành mạng di động Viettel Myanmar cao so với thị trường khác, giá cước phải rẻ để thu hút khách Cịn ơng Cao Duy Thịnh, Giám đốc điều hành Hoàng Anh Gia Lai Myanmar, cho biết doanh nghiệp có dự án đầu tư bất động sản 440 triệu đô la Mỹ diện tích 7,5 héc ta Yangon Để đảm bảo chất lượng đẩy nhanh tiến độ dự án, Hồng Anh Gia Lai khơng thể sử dụng nhà thầu địa phương mà chọn cách tự xây đưa lao động Việt Nam sang Việc làm chi phí xây dựng tăng 30% so với nước Ông cho biết việc xây dựng giai đoạn dự án hai năm rưỡi, sử dụng dịch vụ xây dựng địa phương phải kéo dài gấp đơi thời gian, chí gấp Mặt khác, chi phí thuê mặt Myanmar đắt đỏ, giá th văn phịng trung bình đạt 62 USD m2 tháng, tương đối cao so với trung tâm kinh tế khu vực Bangkok (Thái Lan), Kuala Lumpur (Malaysia), Jakarta (Indonesia), TP HCM (Việt Nam) Nguồn nhân lực Myanmar cho trình độ thấp, có người có kinh nghiệm quản lý cơng ty thiếu chuyên gia kỹ thuật bậc cao nên doanh nghiệp phải th người nước ngồi với chi phí cao Năng suất lao động phổ thông thấp người Việt, tay nghề chưa cao, chưa đào tạo Một phân tích gần Ngân hàng Thế giới cho thấy suất nông nghiệp thấp Myanmar ngày làm việc tạo 23kg gạo so với 547 kg Thái Lan, 429 Việt Nam 62 kg Campuchia Điều khoảng cách kiến thức khả tiếp cận công nghệ giải tiếp cận với kiến thức công nghệ đẳng cấp giới Thứ ba: Myanmar thiếu sở hạ tầng cần thiết Trao đổi hàng hóa chủ yếu qua biên giới với Thái Lan, đầu mối xuất ma tuý lớn nhất, dọc theo Sông Ayeyarwady Đường sắt cũ kỹ mức kỹ thuật sơ khai, sửa chữa từ xây dựng thập niên 1800 Đường giao thông thường không trải nhựa, trừ thành phố lớn Thiếu hụt lượng, nhiều nơi khơng có hệ thống điện lưới, điều thường thấy nước, kể Yangon IV KHẢ NĂNG HỢP TÁC GIỮA VIỆT NAM VÀ MYANMAR TRONG LĨNH VỰC DỊCH VỤ Việt Nam – Myanmar thiết lập quan hệ ngoại giao 40 năm qua không ngừng phát triển Trong năm qua, quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư Việt Nam Myanmar có chiều hướng tăng Việt Nam vươn lên trở thành đối tác thương mại lớn thứ nhà đầu tư nước lớn thứ Myanmar Tính đến đầu năm 2017, Việt Nam có 59 dự án đầu tư vào Myanmar với vốn đăng ký 1,42 tỷ USD, với có mặt nhiều doanh nghiệp, tổng công ty lớn FPT, BIDV, VIETTEL… Hai nước 11 có thêm đường bay trực tiếp, tạo thuận lợi cho giao thương, du lịch hai nước Theo Đại sứ Luận Thùy Dương, Myanmar nước có quan hệ hữu nghị sớm với Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Năm 1947, Việt Nam đặt quan liên lạc Yangon Năm 1948, hai bên trí nâng cấp quan liên lạc thành Văn phịng Thơng tin tuyên truyền đến 1957, nâng cấp thành Tổng lãnh quán Ngày 28/5/1975, hai nước thức thiết lập quan hệ ngoại giao đặt Đại sứ quán hai nước Trên sở mối quan hệ song phương ngày tốt đẹp hai nước, bước phát triển khu vực giới, Việt Nam Myanmar nhiều tiềm hợp tác Hai quốc gia trí thiết lập khn khổ quan hệ "Đối tác Hợp tác Toàn diện" Việt Nam - Myanmar Trong lĩnh vực hợp tác kinh tế, Việt Nam Myanmar phát huy mạnh mẽ đà phát triển nay; tích cực hỗ trợ tổ chức rộng rãi hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư, tạo thuận lợi cho thương mại đầu tư nhằm tăng giá trị thương mại, trọng hợp tác lĩnh vực mang tính cầu nối, mở đường ngân hàng, tài chính, hàng khơng, viễn thơng, lĩnh vực mạnh có yếu tố bổ sung cho như: Khống sản; nơng, lâm nghiệp; thủy sản; du lịch; hàng tiêu dùng Tăng cường giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm quản lý kinh tế, đổi thể chế cải cách cấu ba cấp độ: Chính quyền, học giả doanh nghiệp Về lĩnh vực ngân hàng – tài chính: ngân hàng TMCP Đầu tư phát triển VN (BIDV) vào tháng 3/2016 thức mở chi nhánh Myanmar sau năm tìm hiểu Kiêm vai trị Chủ tịch Hiệp hội Các nhà đầu tư Việt Myanmar, BIDV góp phần quan trọng việc tăng tổng giá trị đầu tư VN Myanmar lên 28 lần giai đoạn 2010 - 2015, đưa VN vào top 10 nhà đầu tư hàng đầu nước Về lĩnh vực viễn thông: ngày 14/1/2017, thành phố Yangon (Myanmar), Viettel thức nhâ ’n giấy phép qua liên doanh Myanmar National Tele & Communications Co.,Ltd - liên doanh Tổng Công ty Cổ phần Đầu tư Quốc tế Viettel (Viettel Global) Myanmar National Telecom Holding Public Limited (MNTH) Star High Public Company Limited (Star High) Giấy phép dịch vụ viễn thông Bô ’ Giao thông Truyền thông Myanmar cấp cho liên doanh với thời hạn 15 năm Về lĩnh vực khai khoáng: tháng 4/2010, Công ty cổ phần Cung ứng nhân lực quốc tế Thương mại Sông Đà (SIMCO) với dự án mỏ đá cẩm thạch trắng Nay Pu Taung sau vào hoạt động thu kết khả quan Ngoài ra, dự án thăm dị, khai thác dầu khí có vốn đầu tư 136 triệu USD Tổng cơng ty thăm dị khai thác Dầu khí (PVEP) cho kết khả quan Về lĩnh vực bất động sản: Dự án khu phức hợp trung tâm thương mại, khách sạn, hộ cho th cao cấp Cơng ty CP Tập đồn Hồng Anh Gia Lai (HAGL) diện tích Yangon; tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 300 triệu USD Thực theo hình thức BOT thời gian 60 năm 12 Về phía Việt Nam, thời gian gần doanh nghiệp Việt Nam có nhiều thuận lợi xâm nhập vào thị trưởng Myanmar hai nước có thổi quan hệ trị tốt đẹp Myanmar chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế định hướng thị trường, có sách khuyến khích khu vực tư nhân phát triển ngoại thương hỗ trợ hoạt động kinh doanh xuất nhập Thu nhập bình quân đầu người người dân Myanmar không cao, với dân số đơng, san xuất nước cịn hạn chế nên chủ tích dùng sức mua lớn Trong đó, có nhiều sản phẩm mà Myanmar co nhu cầu lớn đầu tư hiệu qua khai thác khống sản, làm sản, che bien nơng, lâm, thủy sản, chế biến thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, giống ăn trái, ni trồng thủy sản, đóng tàu, viễn thơng, du lịch, nhà hàng phục vụ ăn Việt Nam, thủy sản, nhiệt điện Vì vậy, hội quan cho nhà đầu tư Việt Nam Theo số liệu thức Ủy Ban Đầu tư nước ngồi Myanmar, tính từ năm 1988 đến năm 2019, với 70 dự án tổng vốn đăng ký đạt gần 2,2 tỷ, Việt Nam vươn lên trở thành nhà đầu tư nước lớn thứ Myanmar Trong đó, bật dự án đầu tư Tập đồn Cơng nghệ Viễn thơng Qn đội (Viettel) Năm 2012, sau kí kết hiệp định thương mại song phương mở cánh cửa cho kinh tế nước, lượng FDI Việt nam đầu tư vào Myanmar chứng lại ban đầu doanh nghiệp Việt Nam chưa mặn mà với thị trường này, khơng phải mơi trường đầu tư Myanmar không hấp dẫn, hay rào cản sách, mà xuất phát từ khó khăn nội doanh nghiệp nước (khả cạnh tranh thấp, chi phí vốn cao chịu ảnh hưởng khó khăn kinh tế nước) cách tiếp cận thị trường doanh nghiệp (thiếu vắng dự án đầu từ có tầm nhìn trung dài hạn) Sau lần sống sang Myanmar để khảo sát, doanh nghiệp Việt Nam nhìn thấy khác biệt lĩnh vực đầu tư có nhu cầu thu hút vốn thực tiềm Myasma lĩnh vực doanh nghiệp Việt Nam quan tâm Nếu tử năm 2010 - 2012 vốn FDI DN Việt Nam vào Myanmar chi 03 dự án với số vốn đăng ký 30 triệu USD đến năm sau dự án tăng dần đều, kể năm sau 2013 so vốn đăng ký lên tới 311 triệu USD, tăng đến cực đại vào năm 2016 với 1,8 tỷ USD vốn đăng kỷ 18 dự án lớn Trong đó, lớn dự án to hợp khách sạn, văn phịng nhà cao cấp Tập đồn Hồng Anh Gia Lai với tổng mức đầu tư 440 triệu USD Việt Nam đứng thứ muc đối tác chiếm 1,3% tổng vốn FDI Myanmar Ngoài dự án đầu tư tập đoàn lớn Hoàng Anh Gia Lai, Ngân hàng đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) , nhiều doanh nghiệp khác Việt Nam có kế hoạch mở rộng đầu tư vào Myanmar FPT, VNPT, Đông Á, Minh Đức, Eurowindow Tính đến thời điểm Việt Nam có tổ chức tài có văn phòng đại diện văn phòng chi nhánh Myanmar Ngồi ra, có 35 doanh nghiệp Việt Nam thành lập cơng ty, văn phịng đại diện Myanmar 13 Myanmar thị trường nổi, giàu tiềm năng, hàng tiêu dùng nông nghiệp, cơng nghệ chế biến Bên cạnh xuất hàng hóa, doanh nghiệp Việt Nam ý phát triển xuất dịch vụ sang Myanmar Một số dự án lớn doanh nghiệp Myanmar có tham gia đối tác Việt Nam cung cấp dịch vụ Tuy nhiên, có điểm bất cập thủ tục hải quân, kiểm dịch Myanmar chậm nhiều thu tục Vận chuyển tàu tuần, đến Myanthar phải làm thủ tục để nhập hàng kho thêm 2-3 tuần Điều gây khó khăn cho DN nhập thực phẩm chế biến ăn liền có hạn sử dụng ngắn (khoảng 3-4 tháng) Chi phí vận chuyển hàng từ Việt Nam Myanmar cao nên khó cạnh tranh giá với hàng hóa từ Ấn Độ, Trung Quốc Doanh nghiệp Myanmar kinh doanh chưa theo thông lệ quốc tế, giao dịch tồn phải thơng qua ngân hàng nước khác * Hạn chế đến từ thân doanh nghiệp Việt Thứ nhất: hình thức đầu tư hạn chế, dừng lại doanh nghiệp 100% vốn liên doanh, doanh nghiệp Việt đầu tư vào Myanmar nhiều lĩnh vực dự án đầu tư nhỏ lẻ, phân tán Trong chủ yếu hình thức liên doanh Một phần sách Chính phủ Myanmar thực sách mở cửa kêu gọi đầu tư, nhiên, lĩnh vực lưu thông phân phối hầu hết hoạt động thương mại dành cho DN nước Nếu muốn tiếp thị hàng hóa vào Myanmar, DN thực thơng qua hình thức hợp đồng đại lý, hợp tác với nhà phân phối địa phương Thứ hai: chưa thể đầu tư vào nhiều tỉnh thành Myanmar Hiện nay, doanh nghiệp Việt đầu tư tập trung vào thủ đô Yangon chiếm tới 98% tổng số vốn đăng ký đầu tư, có dự án đầu tư tỉnh khác Hlaing Township, Nay Pyi Taw, Mayangone Còn lại khơng có dự án tỉnh thành khác Thứ ba: doanh nghiệp Việt chưa cập nhật kịp thời thay đổi hệ thống sách pháp luật Myanmar dẫn tới thiếu hụt thông tin khó khăn triển khai hoạt động đầu tư Thời gian xin cấp giấy phép thường bị kéo dài dẫn tới chậm trễ triển khai thực dự án, hiệu dự án khơng cao Thứ tư: Tiềm lực tài doanh nghiệp hạn hẹp, sức cạnh tranh khoa học cơng nghệ cịn yếu so với đối thủ cạnh tranh Mặc dù số DN Việt Nam có đủ tiềm lực tài để đáp ứng nhu cầu đầu tư trực tiếp nước ngồi (ĐTRNN) nhìn chung tiềm lực tài DN Việt Nam thời gian qua hạn chế định Điều dẫn tới số lượng dự án ĐTRNN quy mơ dự án ĐTRNN cịn hạn chế * Một số giải pháp thúc đẩy đầu tư doanh nghiệp Việt vào thị trường Myanmar 14 Tuy cịn có nhiều khó khăn thách thức đầu tư vào Myanmar, với đất nước trình đổi mới, cịn nhiều tiềm phát triển, nhiều lĩnh vực chưa khai phá, nhu cầu nước mạnh mẽ Đây coi hội để doanh nghiệp Việt tiến vào chiếm lĩnh thị trường Myanmar, để làm điều cần có biện pháp cụ thể mang tính chất dài hạn, có chiến lược lâu dài tồn phát triển thị trường béo bở đầy kì lạ Nhóm tác giả xin đề xuất số giải pháp cần thiết đây: Một là, để dễ dàng nhận giấy phép đầu tư kinh doanh Myanmar, doanh nghiệp Việt Nam cần quan tâm vấn đề lợi ích kinh tế - xã hội, công ăn việc làm cho người địa phương; cần có đối tác địa phương việc “tự vật lộn” khó khăn Ví như, việc vay vốn đây, ngân hàng địa phương yêu cầu theo sách Ngân hàng Trung ương cho vay khoản vay có bảo đảm mà hầu hết trường hợp hình thức chấp bất động sản Vì chi nhánh cơng ty nước ngồi cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi khơng thể sở hữu đất nên khoản vay từ ngân hàng nước thường khơng phải lựa chọn Nếu đầu tư hình thức liên doanh vay từ ngân hàng địa phương đối tác liên doanh địa phương đưa đất làm bảo đảm Hai là, doanh nghiệp Việt nên chủ động việc tìm hiểu đầy đủ hệ thống sách pháp luật Myanmar Myanmar quốc gia cổ hủ lạc hậu, hệ thống sách pháp luật chưa đầy đủ, nhiều bất cập bao cấp, có nhiều hạn chế nhà đầu tư nước nhiều lĩnh vực, việc tìm hiểu kỹ vấn đề liên quan đến sách pháp luật hội để doanh nghiệp Việt tìm kiếm hội mới, lĩnh vực phù hợp với sách Chính phủ Myanmar Ba là, Doanh nghiệp cần chủ động xây dựng chiến lược kinh doanh đáp ứng yêu cầu hội nhập đủ sức cạnh tranh Trong điều kiện đầu tư thị trường nước địi hỏi lực cạnh tranh DN phải cao đầu tư nước phải cạnh tranh với nhiều đối thủ quốc tế có tiềm lực mạnh Sau 20 năm hội nhập vào kinh tế khu vực giới, đến mức độ hội nhập Việt Nam sâu, rộng nhiều Từ cuối năm 2015, Cộng đồng kinh tế ASEAN hình thành, với CPTPP, EV FTA, VCU FTA, với nhiều nội dung hợp tác, đầu tư có mức độ tự hóa cao, mức độ ưu đãi nội khối cao Trong bối cảnh DN phải nắm quy định liên quan đến lĩnh vực kinh doanh, đầu tư Trên sở DN cần chủ động xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp với cam kết hội nhập hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia Chiến lược kinh doanh DN vừa phải đòi hỏi đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập vừa phải đảm bảo có đủ lực cạnh tranh điều kiện cạnh tranh quốc tế Trong đó, DN phải trọng nâng cao trình độ cơng nghệ, trình độ quản trị DN, trình độ người lao động theo tiêu chuẩn quốc tế Bên cạnh DN 15 cịn phải nâng cao lực tài thơng qua việc huy động lượng vố đủ lớn từ nhiều nguồn khác Và vấn đề quan trọng phải nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ cung ứng với mức giá cạnh tranh với độc đáo, khác biệt sản phẩm so với đối thủ cạnh tranh Bốn là, phía Chính phủ cần tăng cường vai trị Chính phủ định hướng, cung cấp dịch vụ, thông tin tới doanh nghiệp Tăng cường cung cấp loại dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp ĐTRNN như: Tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc định kỳ không định kỳ Chính phủ với doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có dự án triển khai nước ngồi để tìm hiểu khó khăn nguyện vọng doanh nghiệp tiến hành đầu tư; Khuyến khích phát triển đồng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, đặc biệt quan tâm đến dịch vụ cung cấp thông tin Mặt khác, Chính phủ nên tiến tới việc hình thành Quỹ thúc đẩy doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước ngồi để hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp cách nhanh chóng thuận tiện hơn, góp phần nâng cao hiệu dịng vốn đầu tư nước Việt Nam Đặc biệt, quan ngoại giao Việt Nam nước ngồi có trách nhiệm hỗ trợ DN đầu tư sách nước sở tại, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc mà họ gặp phải Đồng thời, tích cực hỗ trợ mặt pháp lý, chủ động phối hợp DN tham gia xử lý vấn đề phát sinh, tranh chấp trình đầu tư nước sở Năm là, đảm bảo định hướng đắn vai trò Câu lạc doanh nghiệp Việt Nam Myanmar theo mục đích hoạt động Câu lạc Doanh nghiệp Việt Nam Myanmar gắn kết, tăng cường phối hợp hoạt động, hợp tác nâng cao khả cạnh tranh hiệu kinh doanh, đại diện bảo vệ lợi ích kinh tế đáng, hợp pháp hội viên; phối hợp triển khai hoạt động chung Đại sứ quán Việt Nam; gắn kết cộng đồng người Việt Nam Myanmar; góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại đầu tư hai nước Việt Nam Myanmar; nâng cao uy tín, hình ảnh cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam Myanmar nói riêng 16 KẾT LUẬN Trong giai đoạn từ 2011 đến 2022, nước Myanmar thực loạt sách nhằm thúc đẩy phát triển dịch vụ nước Nhờ vào nỗ lực này, ngành dịch vụ Myanmar có tăng trưởng đáng kể, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường hợp tác với đối tác quốc tế, có Việt Nam Chính sách cải cách kinh tế mở cửa góp phần thúc đẩy phát triển nhiều lĩnh vực dịch vụ Myanmar, bao gồm du lịch, tài chính, logistic thông tin Đặc biệt, việc cải thiện hạ tầng môi trường kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư tạo nhiều hội lĩnh vực dịch vụ Ngoài ra, việc tham gia vào thỏa thuận thương mại quốc tế Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) giúp Myanmar mở rộng hội hợp tác thương mại dịch vụ với quốc gia thành viên, bao gồm Việt Nam Trong tương lai, khả hợp tác Myanmar Việt Nam lĩnh vực dịch vụ tiềm Cả hai quốc gia có lợi độc đáo hỗ trợ lẫn việc phát triển ngành dịch vụ du lịch, tài chính, giáo dục IT Việc thúc đẩy hợp tác song phương đưa đến việc chia sẻ kinh nghiệm, công nghệ, mở rộng thị trường tiềm cho hai quốc gia Tuy nhiên, để thực hợp tác này, cần có chia sẻ thơng tin, hiểu biết sâu rộng thị trường luật pháp hai nước, nắm vững tình hình kinh tế, trị xã hội Điều đòi hỏi nỗ lực từ hai phía để xây dựng mối quan hệ đối tác bền vững có lợi cho hai quốc gia Tóm lại, sách phát triển dịch vụ Myanmar giai đoạn 2011-2022 tạo hội tiềm hợp tác đáng kể với Việt Nam lĩnh vực Sự hợp tác mang lại lợi ích kinh tế xã hội cho hai quốc gia, đồng thời đóng góp vào q trình hội nhập kinh tế khu vực giới 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18