Bài giảng truyền thông giảm nghèo giai đoạn 20212025 1. Nghị quyết số 242021QH15 ngày 2872021 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 2025; 2. Quyết định số 90QĐTTg ngày 18012022 của Thủ tướng Chính phủ đã ban hành phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ SỞ LAO ĐỘNG- THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI CHUYÊN ĐỀ GIỚI THIỆU CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2021-2025 Thừa Thiên Huế, tháng 03 năm 2023 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM Căn pháp lý Nghị số 24/2021/QH15 ngày 28/7/2021 Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 20212025; Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 20212025 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Phạm vi Chương trình Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 2025 thực phạm vi nước, trọng tâm huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo Mục tiêu, tiêu Chương trình a) Mục tiêu tổng quát: Thực mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận dịch vụ xã hội theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, nâng cao chất lượng sống; hỗ trợ huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Mục tiêu, tiêu Chương trình b) Một số mục tiêu cụ thể - Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều trì mức giảm 1,0 - 1,5%/năm; tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số giảm 3,0%/năm; tỷ lệ hộ nghèo huyện nghèo giảm từ - 5%/năm - 30% huyện nghèo, 30% xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Các kết tiêu chủ yếu Chương trình a) Các kết tiêu chủ yếu Chương trình - Phấn đấu giảm 1/2 số hộ nghèo hộ cận nghèo so với đầu kỳ theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia; - 100% huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo hỗ trợ đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết vùng, phục vụ dân sinh, sản xuất, thương mại, lưu thơng hàng hóa cung cấp dịch vụ xã hội bản; ưu tiên đầu tư sở hạ tầng thiết yếu; - Hỗ trợ xây dựng, nhân rộng 1.000 mơ hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi kinh doanh nhằm tạo sinh kế, việc làm, thu nhập bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Các kết tiêu chủ yếu Chương trình a) Các kết tiêu chủ yếu Chương trình - Phấn đấu 80% người có khả lao động, có nhu cầu thuộc hộ nghèo, hộ địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo hỗ trợ nâng cao lực sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; - Phấn đấu hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo có thành viên độ tuổi lao động có việc làm bền vững; - 100% cán làm công tác giảm nghèo bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ quản lý, tổ chức thực chương trình, sách, dự án giảm nghèo; lập kế hoạch có tham gia, xây dựng kế hoạch phát triển cộng đồng nghiệp vụ giảm nghèo 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Các kết tiêu chủ yếu Chương trình b) Các tiêu giải mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 với hệ thống sách giảm nghèo an sinh xã hội góp phần giải mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội sau: (1) Chiều thiếu hụt việc làm; (2) Chiều thiếu hụt y tế; (3) Chiều thiếu hụt giáo dục, đào tạo; (4) Chiều thiếu hụt nhà ở; (5)Chiều thiếu hụt nước sinh hoạt vệ sinh; (6) Chiều thiếu hụt thông tin 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Các dự án thành phần Chương trình Chương trình gồm dự án 11 tiểu dự án Cụ thể: a) Dự án 1: Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo - Tiểu dự án 1: Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội 74 huyện nghèo, 54 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo (theo Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 15/3/2022 Thủ tướng Chính phủ) nhằm xây dựng sở hạ tầng liên kết vùng, thiết yếu, phục vụ dân sinh, sản xuất, lưu thơng hàng hóa, nâng cao chất lượng sống cho người dân thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Huyện nghèo: A Lưới Xã ĐBKK vùng Bãi ngang ven biển: 07 xã (P.Điền 02 xã, P Vang xã; P.Lộc: 03 xã) 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình Các dự án thành phần Chương trình - Tiểu dự án 2: Triển khai Đề án hỗ trợ số huyện nghèo khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn giai đoạn 2022 - 2025 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Yêu cầu Dự án 1: + Đầu tư cơng trình phát triển kinh tế - xã hội có trọng tâm, trọng điểm bền vững; khắc phục tình trạng đầu tư phân tán, manh mún, dàn trải, lãng phí + Chú trọng đầu tư cơng trình cấp huyện, liên xã, liên kết vùng nhằm tạo đột phá, tạo động lực cho phát triển, thúc đẩy hiệu sản xuất tăng trưởng kinh tế + UBND cấp tỉnh rà soát, đăng ký danh sách huyện thoát nghèo nhằm thực thắng lợi mục tiêu 30% huyện nghèo thoát khỏi tình trạng nghèo, ĐBKK đến năm 2025; UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch thoát nghèo Huyện nghèo: A Lưới 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM I Nội dung chủ yếu Chương trình b) Dự án 2: Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mơ hình giảm nghèo Triển khai mơ hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế bền vững, thu nhập tốt, nâng cao chất lượng sống thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho người nghèo Yêu cầu Dự án 2: + Đổi phương thức hỗ trợ người nghèo, chuyển từ hỗ trợ riêng lẻ theo hộ gia đình sang tập trung hỗ trợ theo mơ hình tổ chức sản xuất (doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, nhóm hộ gia đình, cộng đồng) phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, nhu cầu hộ nghèo; hộ gia đình tham gia đóng góp ngày cơng lao động, tiền vật + Mơ hình, dự án mơ hình giảm nghèo phải gắn với nhu cầu thị trường, liên kết với doanh nghiệp để bao tiêu sản phẩm đầu ra, phát huy lợi địa phương, sản xuất sản phẩm đặc sản địa phương có lộ trình xây dựng thương hiệu sản phẩm + Trọng tâm mơ hình, dự án giảm nghèo phát triển kinh tế vùng, địa phương; bước hình thành vùng sản xuất, chăn ni, trồng trọt lớn, tạo động lực phát triển vùng nghèo 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 10 I Nội dung chủ yếu Chương trình c) Dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng (Bao gồm 02 tiểu dự án) - Tiểu dự án 1: Hỗ trợ phát triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp, nâng cao lực cho người dân sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp; đẩy mạnh phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, ứng dụng công nghệ cao nhằm đổi phương thức, kỹ thuật sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng, tăng thu nhập; gắn với quy hoạch sản xuất, đề án chuyển đổi cấu sản xuất địa phương theo hướng sản xuất hàng hóa Yêu cầu Tiểu dự án 1: + Thay đổi tư duy, tập quán sản xuất người dân để nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất phát triển nông nghiệp bền vững + Đổi cách thức sản xuất, ứng dụng, chuyển giao khoa học, kỹ thuật sản xuất theo chuỗi giá trị + Bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng người dân 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 11 I Nội dung chủ yếu Chương trình - Tiểu dự án 2: Cải thiện tình trạng dinh dưỡng giảm suy dinh dưỡng thấp còi, chăm sóc sức khỏe, nâng cao thể trạng tầm vóc trẻ em 16 tuổi thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo trẻ em sinh sống địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo Yêu cầu Tiểu dự án 2: + Tổ chức thực hiệu hoạt động can thiệp trực tiếp phòng, chống suy dinh dưỡng, thiếu vi chất dinh dưỡng cho bà mẹ trẻ em + Nâng cao chất lượng bữa ăn học đường giáo dục chăm sóc dinh dưỡng cho trẻ học đường 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 12 I Nội dung chủ yếu Chương trình d) Dự án 4: Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững (Bao gồm 03 Tiểu dự án) - Tiểu dự án 1: Phát triển giáo dục nghề nghiệp vùng nghèo, vùng khó khăn quy mơ chất lượng đào tạo; hỗ trợ đào tạo nghề cho người nghèo, người dân sinh sống địa bàn tỉnh có huyện nghèo, gắn kết chặt chẽ giáo dục nghề nghiệp với tạo việc làm, sinh kế bền vững, tăng thu nhập nâng cao chất lượng sống cho người dân Yêu cầu Tiểu dự án 1: + Phát triển giáo dục nghề nghiệp phải gắn với doanh nghiệp, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động giải việc làm bền vững, thu nhập tốt + Người lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo, thoát nghèo; người lao động có thu nhập thấp có nhu cầu, hỗ trợ đào tạo kỹ nghề phù hợp 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 13 I Nội dung chủ yếu Chương trình - Tiểu dự án 2: Hỗ trợ người lao động làm việc nước theo hợp đồng nâng cao trình độ ngoại ngữ, kỹ nghề cho người lao động trước làm việc nước ngồi theo hợp đồng, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập giảm nghèo bền vững Yêu cầu Tiểu dự án 2: + Người lao động cư trú địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo có nhu cầu, hỗ trợ làm việc nước theo hợp đồng 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 14 I Nội dung chủ yếu Chương trình - Tiểu dự án 3: Hỗ trợ việc làm bền vững, cung cấp thơng tin thị trường lao động, đa dạng hóa hoạt động giao dịch việc làm, kết nối cung cầu lao động cho người lao động Yêu cầu Tiểu dự án 3: + Hiện đại hóa hệ thống thơng tin thị trường lao động, hình thành sàn giao dịch việc làm trực tuyến vùng nghèo, vùng khó khăn + Hỗ trợ kết nối việc làm thành công (có giao kết hợp đồng lao động) cho người lao động có nhu cầu 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 15 I Nội dung chủ yếu Chương trình đ) Dự án 5: Hỗ trợ nhà cho khoảng 100.000 hộ nghèo, hộ cận nghèo địa bàn 74 huyện nghèo có nhà an tồn, ổn định, có khả chống chịu tác động thiên tai, góp phần nâng cao chất lượng sống giảm nghèo bền vững Yêu cầu Dự án 5: + Ngân sách trung ương giữ vai trị hỗ trợ, dẫn dắt; cần đa dạng hóa nguồn vốn để thực hiện, kết hợp nhà nước nhân dân làm + Hộ gia đình hỗ trợ xây nâng cấp, sửa chữa, đảm bảo diện tích tối thiểu 30m2, cứng, tuổi thọ nhà từ 20 năm trở lên 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 16 I Nội dung chủ yếu Chương trình e) Dự án 6: Truyền thông giảm nghèo thông tin (Bao gồm tiểu dự án) - Tiểu dự án 1: Giảm nghèo thông tin hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; người dân sinh sống địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo sử dụng dịch vụ viễn thông, tiếp cận thông tin Yêu cầu Tiểu dự án 1: + Tập trung triển khai địa bàn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển hải đảo; ưu tiên địa bàn khu vực “vùng lõm” thông tin, chưa phủ sóng viễn thơng, truyền hình + Bảo đảm người dân tiếp cận, sử dụng hiệu dịch vụ viễn thơng, internet để nghèo bền vững 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 17 I Nội dung chủ yếu Chương trình - Tiểu dự án 2: Truyền thông giảm nghèo, nâng cao nhận thức, trách nhiệm toàn xã hội công tác giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững nhằm khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường vươn lên thoát nghèo người dân cộng đồng Yêu cầu Tiểu dự án 2: + Chú trọng xây dựng tinh thần, ý chí khát vọng, tự lực, tự cường, vươn lên người dân + Biểu dương, nhân rộng lan tỏa gương điển hình, sáng kiến, mơ hình tốt, cách làm hay lĩnh vực giảm nghèo 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 18 I Nội dung chủ yếu Chương trình g) Dự án 7: Nâng cao lực giám sát, đánh giá Chương trình (Bao gồm tiểu dự án) - Tiểu dự án 1: Nâng cao lực thực Chương trình, lực đội ngũ cán làm công tác giảm nghèo cấp nhằm hỗ trợ người nghèo vươn lên nghèo, phịng ngừa, hạn chế người dân rơi vào tình trạng nghèo đói; bảo đảm thực Chương trình mục tiêu, đối tượng, hiệu quả, bền vững Yêu cầu Tiểu dự án 1: + Tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ cán làm cơng tác giảm nghèo có đủ lực, nhiệt huyết để triển khai thực hiệu Chương trình + Các nội dung tập huấn, bồi dưỡng phải thiết thực, thực thường xuyên, phù hợp với tình hình thực tiễn 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 19 I Nội dung chủ yếu Chương trình - Tiểu dự án 2: Thiết lập quy trình, hệ thống giám sát, đánh giá đồng bộ, toàn diện đáp ứng yêu cầu quản lý Chương trình; đảm bảo Chương trình thực mục tiêu, đối tượng quy định pháp luật Yêu cầu Tiểu dự án 2: + Xây dựng chế giám sát, đánh giá công khai, minh bạch, khoa học + Ứng dụng công nghệ thông tin để giám sát, đánh giá + Bảo đảm tham gia giám sát, đánh giá người dân việc triển khai Chương trình 3/15/2023 PXSANG@GMAIL.COM 20