Quản lý hệ thống thoát nước thị trấn cát bà, huyện cát hải thành phố hải phòng (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CUNG VIỆT DŨNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ TRẤN CÁT BÀ, HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2023 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CUNG VIỆT DŨNG KHÓA 2021 - 2023 QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ TRẤN CÁT BÀ, HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HỒNG TIẾN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2023 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu Khoa sau Đại học, trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, hoàn thành Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý thị cơng trình Tơi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Hồng Tiến tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn khoa sau đại học, thầy cô giáo trường đại học Kiến Trúc Hà Nội tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực luận văn Đồng thời, xin chân thành cảm ơn cán công tác Sở xây dựng tỉnh Hải Phòng, Viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn quốc gia, Bộ Xây dựng cung cấp cho tài liệu quý tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành Luận văn Do trình độ thời gian có hạn, nội dung luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong góp ý thầy cô, nhà khoa học bạn đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả Luận văn Cung Việt Dũng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Cung Việt Dũng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục tiêu nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Các khái niệm * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ TRẤN CÁT BÀ, HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 1.1 Giới thiệu chung thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 1.1.1 Vị trí địa lý: 1.1.2 Điều kiện tự nhiên 1.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội 15 1.1.4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 18 1.2 Hiện trạng xây dựng phát triển hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 24 1.2.1 Các nguồn tiếp nhận nước mưa nước thải 24 1.2.2 Hiện trạng mạng lưới thoát nước 27 1.2.3 Hiện trạng xử lý nước thải 29 1.3 Thực trạng quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 32 1.3.1 Thực trạng tổ chức máy 32 1.3.2 Thực trạng quản lý kỹ thuật hệ thống thoát nước 35 1.3.3 Thực trạng chế sách quản lý nước 37 1.3.4 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống thoát nước 38 1.4 Đánh giá chung quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 39 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ TRẤN CÁT BÀ, HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 40 2.1 Cơ sở lý luận 40 2.1.1 Các nguyên tắc quản lý hệ thống thoát nước 40 2.1.2 Các nội dung quản lý hệ thống thoát nước 41 2.1.3 Tổ chức máy quản lý hệ thống thoát nước 43 2.1.4 Các yêu cầu kỹ thuật hệ thống thoát nước 46 2.1.5 Các yêu tố ảnh hưởng đến quản lý hệ thống thoát nước 51 2.1.6 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống thoát nước 54 2 Cơ sở pháp lý 55 2.2.1 Các văn quản lý hệ thống thoát nước trung ương 55 2.2.2 Các văn quản lý hệ thống thoát nước địa phương ban hành 57 2.2.3 Khái quát quy hoạch thoát nước Quy hoạch chung thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 58 2.3 Kinh nghiệm quản lý thoát nước nước giới 61 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước số đô thị giới 61 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống thoát nước số đô thị Việt Nam 64 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG THOÁT NƯỚC THỊ TRẤN CÁT BÀ, HUYỆN CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 70 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống thoát nước 70 3.1.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật mạng lưới thoát nước 70 3.1.2 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật cơng trình mạng lưới nước 80 3.1.3 Đề xuất giải pháp đấu nối nước thải từ hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước chung 83 3.2 Đề xuất giải pháp quản lý tổ chức hệ thống thoát nước 85 3.2.1 Tổ chức máy chế quản lý hệ thống thoát nước 85 3.2.2 Tăng cường lực cho cán quản lý 88 3.2.3 Hồn thiện cơng tác quản lý vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải cơng ty cơng trình cơng cộng dịch vụ đô thị 90 3.3 Đề xuất giải pháp chế sách 91 3.3.1 Đề xuất giải pháp bổ sung, đổi chế, sách 91 3.3.2 Đề xuất thu giá dịch vụ thoát nước 94 3.4 Tăng cường tham gia cộng đồng 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 Kết luận 100 Kiến nghị 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BXD Bộ Xây dựng CĐT Chủ đầu tư BĐKH Biến đổi khí hậu HTTN Hệ thống nước NXB Nhà xuất NĐ-CP Nghị định – Chính phủ QCXDVN Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam QH Quy hoạch QHCT Quy hoạch chi tiết TT Thông tư TTg Thủ tướng UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh mơi trường DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ vị trí thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải Hình 1.2 Sơ đồ trạng sử dụng đất thị trấn Cát Bà 18 Hình 1.3 Sơ đồ trạng hệ thống HTKT thị trấn Cát Bà 24 Hình 1.4 Thực trạng nguồn tiếp nhận nước mưa nước thải 25 Hình 1.5 Hồ Tùng Dinh kênh nước khu vực Amita 26 Hình 1.6 Thực trạng xả thải khu vực dân cư thị trấn Cát Bà 26 Hình 1.7 Sơ đồ trạng mạng lưới thoát nước thải tt Cát 27 Hình 1.8 Sơ đồ trạng mạng lưới Bà nước mưa tt Cát 29 Hình 1.9 Thực trạng xử lý nước Bà thải thị trấn Cát Bà 31 Hình 1.10 Hình 1.11 Hình 2.1 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức máy quản lý thoát nước tt.Cát Sơ đồ phân lưu vựcBà thoát nước tt.Cát Bà Sơ đồ cấu tổ chức trực tuyến Sơ đồ cấu chức 32 36 44 45 Hình 2.3 Sơ đồ cấu trực tuyến - chức 46 Hình 2.4 Sơ đồ yếu tố ảnh hưởng đến quản lý HTTN 51 Hình 2.5 Nhà máy xử lý nước thải Vĩnh Yên 66 Hình 3.1 Minh họa giải pháp hồ điều hịa; mặt sân 78 Hình 3.2 Sơ đồ lưu vực thoát nước thải thị trấn Cát Bà 81 Hình 3.3 Sơ đồ bố trí cơng trình thu gom nước thải 84 Hình 3.4 Sơ đồ cấu tổ chức Cơng ty cơng trình cơng cộng dịch vụ đô thị huyện Cát Hải 85 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu ảng Tên bảng Trang Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 2.1 Mực nước biển dâng theo kịch BĐKH Tổng hợp trạng sử dụng đất Khoảng cách an tồn vệ sinh mơi trường tối thiểu 12 17 49 Bảng 3.1 Thiết kế vận tốc tối đa tối thiểu cống thoát nước mưa khu vực thị Cát Bà 72 Bảng 3.2 Nội dung phần mềm quản lý mạng lưới thoát nước 91 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Hệ thống thoát nước thị đóng vai trị quan trọng hệ thống kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường đô thị Quản lý hệ thống thoát nước giải pháp để quản lý môi trường đô thị, nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững; bảo vệ sức khoẻ; nâng cao chất lượng sống nhân dân bảo vệ tài ngun mơi trường thiên nhiên nói chung Thị trấn Cát Bà trung tâm huyện lỵ, trung tâm trị, kinh tế, văn hóa - xã hội huyện Cát Hải, có vị trí quan trọng an ninh, quốc phòng; xác định trung tâm du lịch dịch vụ Thành phố Hải Phịng nói riêng vùng Bắc Bộ nói chung Cát Bà đầu mối giao lưu hàng hóa nơng thủy hải sản, thông thương với xã, thị trấn địa bàn huyện, có tuyến đường xuyên đảo, tuyến đường ĐT.356 nối kết với trung tâm thành phố Hải Phòng, tuyến đường thủy du lịch vịnh Hạ Long Do Cát Bà nhiều tiềm lợi để phát triển toàn diện thương mại, dịch vụ, du lịch kinh tế đối ngoại Thị Trấn Cát Bà phải đứng trước nhiều thách thức lớn vừa phát triển kinh tế xã hội, phát triển đô thị mà đảm bảo môi trường Đặc biệt với địa đô thị ven biển việc bảo vệ mơi trường có ý nghĩa quan trọng việc phát triển bền vững thị trấn Cát Bà tương lai Một nhân tố quan trọng để bảo vệ mơi trường “Hệ thống nước” thị trấn nằm sát bờ vịnh; khu dân cư, công nghiệp, du lịch nằm rải rác diện rộng bám bờ vịnh; tất nước mưa nước thải thoát vịnh Hiện thị trấn có HTTN nhiên chưa hồn chỉnh, quy hoạch xây dựng chưa đồng bộ, rải rác, ghép nối, cống nước cịn nhỏ hẹp chưa đáp ứng nhu cầu thoát nước xảy mưa lớn thời gian dài; khu đô thị chủ yếu thị lấn biển Thêm vào hệ thống cấp quản lý mơi trường nói chung quản lý nước nói riêng chưa phù hợp, phối hợp cấp ngành nhiều hạn chế Các quy định quản lý chưa đồng chưa phù hợp với vùng miền Đặc biệt việc xả nước thải nguồn tiếp nhận sông hồ kênh mương hầu hết chưa qua xử lý làm gia tăng ô nhiễm môi trường nước Trong năm gần BĐKH tác động trực tiếp đến huyện đảo thị trấn Cát Bà, hệ thống thoát nước mưa tải dẫn đến việc thị trấn thường xuyên gặp ngập úng sau trận mưa lớn Nước mưa kết hợp với nước thải sinh hoạt chưa xử lý làm ô nhiễm môi trường, đặc biệt môi trường nước Ngập úng thường xuyên làm cho cảnh quan thị xuống cấp trầm trọng Tình trạng ngập úng làm nguồn lây lan dịch bệnh, số chất độc hại cản trở q trình tham gia giao thơng người dân, làm hệ thống đường xuống cấp Mặt khác việc đầu tư xây dựng không đồng chưa theo quy hoạch, cơng tác quản lý hệ thống nước chưa hiệu vậy, việc nghiên cứu “Quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng ” cần thiết có ý nghĩa thực tiễn * Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng quản lý thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống thoát nước cho thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống thoát nước xử lý nước thải; - Phạm vi nghiên cứu: Thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng; - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2040 3 * Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu: + Thu thập tài liệu nghiên cứu trước đây, văn pháp lý áp dụng từ cấp trung ương đến địa phương có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Thông qua tài liệu tiến hành phân tích, tổng hợp, xem xét vấn đề nghiên cứu (nếu có), vấn đề phát sinh việc điều chỉnh quy hoạch chưa giải triệt để nghiên cứu trước để bổ sung vào nội dung nghiên cứu cho phù hợp Thu thập số liệu từ nguồn: báo cáo địa phương, niên giám thống kê, trang web điện tử - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa: + Tiến hành điều tra, khảo sát thực địa thông qua việc quan sát, chụp ảnh tìm hiểu trao đổi trường để có cách nhìn nhận địa bàn nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp: + Trên sở số liệu thực tế địa phương để phân tích kết tổng hợp - Phương pháp chuyên gia kế thừa + Trao đổi, vấn chuyên gia có kinh nghiệm lĩnh vực để tổng hợp ý kiến tiến hành đề xuất giải pháp để đáp ứng mục đích nghiên cứu + Kế thừa nghiên cứu để tham khảo * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Xây dựng hệ thống sở khoa học quản lý hệ thống thoát nước cho thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng - Ý nghĩa thực tiễn: Áp dụng kết nghiên cứu làm tài liệu tham khảo để triển khai giải pháp quản lý hệ thống thoát nước cho thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng 4 * Các khái niệm [6] - Nước thải nước bị thay đổi đặc điểm, tính chất sử dụng hoạt động người xả vào hệ thống nước mơi trường - Nước thải sinh hoạt nước thải từ hoạt động sinh hoạt người ăn uống, tắm giặt, vệ sinh cá nhân Nước thải khác nước qua sử dụng mà nước thải sinh hoạt - Hệ thống thoát nước gồm mạng lưới thoát nước (đường ống, cống, kênh, mương, hồ điều hòa ), trạm bơm nước mưa, nước thải, cơng trình xử lý nước thải cơng trình phụ trợ khác nhằm mục đích thu gom, chuyển tải, tiêu thoát nước mưa, nước thải, chống ngập úng xử lý nước thải Hệ thống thoát nước chia làm loại sau đây: - Hệ thống thoát nước chung hệ thống nước thải, nước mưa thu gom hệ thống - Hệ thống thoát nước riêng hệ thống thoát nước mưa nước thải riêng biệt - Hệ thống thoát nước nửa riêng hệ thống nước chung có tuyến cống bao để tách nước thải đưa nhà máy xử lý - Hệ thống thoát nước mưa bao gồm mạng lưới cống, kênh mương thu gom chuyển tải, hồ điều hòa, trạm bơm nước mưa, cửa thu, giếng thu nước mưa, cửa xả cơng trình phụ trợ khác nhằm mục đích thu gom tiêu nước mưa - Hệ thống thoát nước thải bao gồm mạng lưới cống, giếng tách dòng, đường ống thu gom chuyển tải nước thải, trạm bơm nước thải, nhà máy xử lý nước thải, cửa xả, cơng trình phụ trợ khác nhằm mục đích thu gom, tiêu thoát xử lý nước thải 5 - Cổng bao tuyến cổng chuyển tải nước thải từ giếng tách nước th ải để thu gom toàn nước thải khơng có mưa phần nước thải hịa trộn có mưa hệ thống thoát nước chung từ lưu vực khác chuyển tải đến trạm bơm nhà máy xử lý nước thải - Hồ điều hòa hồ tự nhiên nhân tạo có chức tiếp nhận nước mưa điều hịa tiêu nước cho hệ thống thoát nước - Điểm đấu nối điểm xả nước hộ thoát nước vào hệ thố ng thoát nước - Điểm xả nơi xả nước từ hệ thống thoát nước nguồn tiếp nhận - Lưu vực thoát nước khu vực định mà nước mưa nước thải thu gom vào mạng lưới thoát nước chuyển tải nhà máy xử lý nước thải xả nguồn tiếp nhận - Nguồn tiếp nhận nguồn nước chảy thường xuyên định kỳ sông suối, kênh rạch, ao hồ, đầm phá, biển, tầng chứa nước đất - Quy hoạch chuyên ngành thoát nước xử lý nước thải (gọi tắt quy hoạch thoát nước) việc xác định lưu vực thoát nước (nước mưa, nước thải), phân vùng thoát nước thải; dự báo tổng lượng nước mưa, nước thải; xác định nguồn tiếp nhận; xác định vị trí, quy mơ mạng lưới nước, cơng trình đầu mối nước xử lý nước thải (như trạm bơm, nhà máy xử lý nước thải, cửa xả) - Bùn thải bùn hữu vô nạo vét, thu gom từ bể tự hoại, mạng lưới thu gom chuyển tải, hồ điều hòa, kênh mương, cửa thu, giếng thu nước mưa, trạm bơm nước mưa, nước thải, cửa xả nhà máy xử lý nước thải - Dịch vụ thoát nước xử lý nước thải (gọi tắt dịch vụ thoát nước) hoạt động quản lý, vận hành hệ thống thoát nước nhằm đáp ứng yêu cầu thoát nước mưa, nước thải xử lý nước thải theo quy định pháp luật - Chi phí dịch vụ nước xử lý nước thải (gọi tắt chi phí dịch vụ nước) chi phí để thực nhiệm vụ thu gom, tiêu thoát nước mưa thu gom, xử lý nước thải khu vực có dịch vụ nước - Giá dịch vụ thoát nước xử lý nước thải (gọi tắt giá dịch vụ thoát nước) tồn chi phí sản xuất tính đúng, tính đủ mức lợi nhuận hợp lý cho mét khối nước thải (1m3) để thực nhiệm vụ thoát nước xử lý nước thải - Đơn vị thoát nước tổ chức cung ứng dịch vụ quản lý, vận hành hệ thống thoát nước theo hợp đồng quản lý vận hành - Hộ thoát nước tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nước, nước sinh sống hoạt động lãnh thổ Việt Nam xả nước thải vào hệ thống thoát nước - Quản lý hệ thống nước nói chung nước thị nói riêng có nội dung bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hóa việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thập số liệu thống kê, đánh giá kết hoạt động hệ thống thoát nước Như vậy, quản lý hệ thống nước thị tồn phương thức điều hành (phương pháp, trình tự, liệu, sách, định ) nhằm kết nối đảm bảo tiến tất hoạt động có liên quan đến quản lý hệ thống nước thị 7 * Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận & kiến nghị, phần phụ lục, Luận văn gồm ba chương: Chương I: Thực trạng quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng Chương II: Cơ sở khoa học quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng Edited with the trial version of Foxit Advanced PDF Editor To remove this notice, visit: www.foxitsoftware.com/shopping THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý hệ thống nước thị giải pháp quản lý môi trường đô thị nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội bền vững, bảo vệ sức khỏe, nâng cao chất lượng sống nhân dân bảo vệ nguồn tài nguyên nước Xuất phát từ vấn đề cịn tồn cơng tác quản lý, việc nghiên cứu đề xuất giải pháp "Quản lý hệ thống thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng" đòi hỏi cần thiết nhằm khai thác sử dụng có hiệu cơng trình nước Kết nghiên cứu cho thấy: Tình hình ngập úng giảm thiểu nhiều, nguồn nước ô nhiễm giảm bớt Tuy nhiên nhiều bất cập cơng tác quản lý hệ thống nước nhiều nguyên nhân nói đến nguyên nhân chế quản lý chưa hiệu quả, lực cán thực quản lý cịn yếu Từ thực trạng đó, tơi đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống thoát nước như: Tăng cường lực cho Ban quản lý dự án cơng trình nước cơng ty phụ trách địa bàn thị trấn; Hồn thiện cơng tác quản lý vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải thông qua việc ứng dụng công nghệ GIS vào quản lý liệu, tăng cường lực đội ngũ cán bộ; Nâng cao chất lượng dịch vụ nước thơng qua việc đề xuất thu phí nước thải, phí bảo vệ môi trường Hy vọng với kết nghiên cứu số giải pháp đưa giúp nhà quản lý doanh nghiệp quản lý vận hành hệ thống nước có nhìn tổng quan lĩnh vực thoát nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng nhằm bảo đảm cho người dân sống môi trường có chất lượng tốt 101 Kiến nghị Trên sở nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý hệ thống nước khu trung tâm Cơn Sơn, huyện Cơn Đảo, tác giả luận văn kiến nghị bổ sung để hoàn chỉnh cấu tổ chức chế quản lý cơng tác quản lý hệ thống nước thị trấn Cát Bà, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng gồm nội dung sau: UBND thị trấn Cát Bà ban ngành liên quan - Tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân: Chính quyền cần cơng khai hố thơng tin liên quan đến lĩnh vực thoát nước kế hoạch cải tạo, tu hệ thống, kế hoạch chi tiêu sử dụng kinh phí cấp để tạo niềm tin uy tín với nhân dân - Nâng cao nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán bộ: Hiệu công tác quản lý hệ thống nước cịn phụ thuộc vào trình độ lực đội ngũ cán đảm nhận cơng việc quyền thành phố cần có kế hoạch để đào tạo nâng cao nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán Xây dựng chế sách nâng cao lực cán quản lý nhà nước cơng tác quản lý nước thị, đào tạo cơng nhân có trình độ tay nghề cao, nâng cao hiệu quản lý, bắt kịp với phát triển khoa học công nghệ Áp dụng khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý thoát nước Huy động tham gia cộng đồng vào cơng tác quản lý hệ thống nước Hỗ trợ việc áp dụng công nghệ vào công tác khai thác, quản lý kỹ thuật hệ thống thoát nước TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước: Bộ TNMT (2019), Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; Bộ TNMT (2020), Kịch biến đổi khí hậu, NXB Tài nguyên – Môi trường Bản đồ Việt Nam; Bộ Xây dựng (2015), Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 Bộ xây dựng hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 80/2014/NĐ- CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải; Chính phủ (2020), Nghị định số 53/2020/NĐ-CP ngày 05/05/2020 Chính phủ phí bảo vệ mơi trường nước thải; Bộ Xây dựng (2021), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2021/BXD Bộ Xây dựng (2020), Văn hợp số 13/VBHN-BXD ngày 27/4/2020 Bộ xây dựng Nghị định thoát nước xử lý nước thải; Bộ Xây dựng (2008), TCVN 7957:2008, Thốt nước – Mạng lưới cơng trình bên – Tiêu chuẩn thiết kế; Bộ Xây dựng (2016), QCVN 07:2016/BXD, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ Thốt nước xử lý nước thải; 10 Chính phủ (2016), Quyết định số 589/QĐ-TTg ngày 06/04/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Định hướng phát triển nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050; 11 Chính phủ (2019), Nghị định số 40/2019/NP-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường; 12 Quốc hội (2009), Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; 13 Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; 14 Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014; 15 Quốc hội (2018), Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật liên quan đến quy hoạch số 35/2018/QH14; 16 Quốc hội (2018), Văn hợp số 49/VBHP-VPQH ngày 10/12/2018 Luật quy hoạch đô thị; 17 Quốc hội (2019), Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13/6/2019; 18 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng; 19 Trần Hiếu Nhuệ (2012), Cấp thoát nước, NXB Khoa học Kỹ Thuật; 20 Đỗ Văn Phức (2005), Quản lý doanh nghiệp, NXB Bách khoa, Hà Nội, Trang 45; 21 Hồng Đình Thu (2005), Giáo trình cấp nước thị, NXB Hà Nội, Trang 34-38; 22 Thành phố Hải Phòng (2022), Quyết định 1184/QĐ-UBND ngày 19 tháng 04 năm 2022 UBND thành phố Quy hoạch chung thị trấn Cát Bà vùng phụ cận, huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng đến năm 2040; 23 World Bank (2013) Báo cáo đánh giá hoạt động quản lý nước thải đô thị Việt Nam Trang web: 24 Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng (moc.gov.vn); 25 Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng (haiphong.gov.vn) 26 Trần Thị Lan Anh (2015), Đổi công tác quy hoạch xây dựng đô thị hướng tới phát triển bền vững Truy cập ngày 25/12/2012 http://kienviet.net/2015/12/24/doi- moi-cong-tac-quy-hoach-xay-dung-do-thihuong-toi-phat-trien-ben-vung 27 Trần Thọ Đạt, Đinh Đức Trường Vũ Thị Hoài Thu (2013), Tác động biến đổi khí hậu đến kinh tế Việt Nam Truy cập ngày 25/9/2015 http://moitruong.com.vn/moi-truong-sos/bien-doi-khi-hau/tac-dong-cua-biendoi- khi-hau-den-kinh-te-viet-nam-7424.htm+&cd=1&hl=vi&ct=clnk 28 Huyền Vũ (2012) Phát triển đô thị, Kinh nghiệm từ Nhật Bản Truy cập ngày 24/9/2015 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/quy-hoachkien-truc/phat- trien-do-thi-kinh-nghiem-tu-nhat-ban.html 29 Quỳnh Trung (2015), Kinh nghiệm chống ngập đô thị châu Á Truy cập ngày 25/12/2015 http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xahoi/20150917/kinh-nghiem-chong- ngap-tai-cac-do-thi-chau-a/970368.html 30 Nguyễn Xn Hải (2008), Thốt nước thị - vấn đề khơng nhỏ Tạp chí cơng sản http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Viet-nam- trenduong-doi-moi/2008/3638/Thoat-nuoc-do-thi-mot-van-de-khong-nho.aspx 31 Ngọc Long (2014), Áp dụng kinh nghiệm Nhật Bản xử lý nước thải đô thị http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/ap- dungkinh-nghiem-cua-nhat-ban-trong-xu-ly-nuoc-thai-do-thi.html