(Luận văn thạc sĩ) nghiên cứu giải pháp tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn huyện gia lâm, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG HỒNG KHANH NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Đình Thao NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Hồng Khanh ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Trần Đình Thao dành nhiều thời gian tận tình giúp đỡ, bảo có đóng góp quý báu cho cải thiện chất lượng luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn – Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức UBND huyện Gia Lâm, Phịng Kinh tế, Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện, Trạm Khuyến nông, Chi cục Thống kê, UBND xã Phù Đổng, UBND xã Đa Tốn UBND xã Văn Đức giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Hồng Khanh iii MỤC LỤC Lời cam đoan .ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt .vii Danh mục bảng .viii Danh mục sơ đồ biểu đồ x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn .4 2.1 Cơ sở lý luận tái cấu ngành nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm tái cấu ngành nông nghiệp 2.1.2 Đặc điểm tái cấu ngành nông nghiệp 2.1.3 Vai trò tái cấu ngành nông nghiệp .8 2.1.4 Nội dung nghiên cứu tái cấu ngành nông nghiệp 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến tái cấu ngành nông nghiệp 14 2.2 Cơ sở thực tiễn tái cấu ngành nông nghiệp 17 2.2.1 Kinh nghiệm tái cấu ngành nông nghiệp Malaysia 17 2.2.2 Kinh nghiệm tái cấu nông nghiệp Thái Lan 19 2.2.3 Kinh nghiệm tái cấu ngành nông nghiệp Việt Nam .21 2.2.4 Bài học kinh nghiệm tái cấu ngành nông nghiệp .24 2.2.5 Các nghiên cứu có liên quan .25 iv Phần Phương pháp nghiên cứu .27 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .27 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội: .28 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Tiếp cận Khung phân tích 36 3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .39 3.2.3 Phương pháp thu thập thông tin .39 3.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 41 3.2.5 Phương pháp phân tích số liệu 41 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu .41 Phần Kết nghiên cứu thảo luận .43 4.1 Thực trạng tái cấu ngành nông nghiệp huyện Gia Lâm 43 4.1.1 Rà sốt quy hoạch, hình thành vùng sản xuất tập trung, chuyên canh 43 4.1.2 Chuyển dịch cấu trồng, vật ni vùng sản xuất hình thành theo quy hoạch duyệt 50 4.1.3 Phát triển sở hạ tầng nông nghiệp 60 4.1.4 Phát triển hình thức tổ chức kinh tế sản xuất nông nghiệp, nông thôn 63 4.1.5 Phát triển công nghiệp, thương mại nhằm thúc đẩy tái cấu ngành nông nghiệp 69 4.1.6 Kết tái cấu đầu tư công nông nghiệp huyện Gia Lâm 72 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tái cấu ngành nơng nghiệp huyện Gia Lâm 78 4.2.1 Chính sách đất đai 78 4.2.2 Chính sách đầu tư cho nông nghiệp .80 4.2.3 Hợp tác liên kết sản xuất – tiêu thụ nông sản .85 4.2.4 Lao động nông nghiệp .86 4.3 Giải pháp thúc đẩy tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 90 4.3.1 Tiếp tục thực thay đổi cấu đầu tư công gắn với tăng cường thực giải pháp can thiệp vào lĩnh vực nông nghiệp trọng tâm 91 v 4.3.2 Hoàn thiện chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất thực tái cấu ngành nông nghiệp 4.3.3 93 Thúc đẩy tái cấu thông qua phát triển trồng trọt, chăn nuôi thuỷ sản dựa mạnh sẵn có địa phương 94 4.3.4 Phát triển sản phẩm nông nghiệp có thương hiệu gắn với đẩy mạnh tái cấu vùng sản xuất theo hướng hàng hoá tập trung .95 4.3.5 Phát triển công nghiệp chế biến ngành nghề nông nghiệp, nông thôn nhằm hỗ trợ nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm từ nông nghiệp 96 Phần Kết luận kiến nghị 98 5.1 Kết luận 98 5.2 Kiến nghị 99 5.2.1 Đối với huyện Gia Lâm .99 5.2.2 Đối với tổ chức sản xuất nông nghiệp 100 Tài liệu tham khảo 101 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt GTGT Giá trị gia tăng RAT Rau an toàn VAC Vườn an chuồng VA Vườn ao VC Vườn chuồng CAQ Cây ăn TBKT Tiến kỹ thuật CC Cơ cấu SL Số lượng CNH –HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa GTSX Giá trị sản xuất TMDV Thương mại dịch vụ KT-XH Kinh tế- xã hội CP Chính phủ VPCP Văn phịng Chính phủ HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã DVNN Dịch vụ nông nghiệp BVTV Bảo vệ thực vật NN, NT Nông nghiệp, Nông thôn DN Doanh nghiệp NĐ Nghị Định QĐ Quyết định TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân ĐBSH Đồng sông hồng LĐ & TBXH Lao động thương binh xã hội vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình đất đai huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 29 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 31 Bảng 3.3 Kết phát triển kinh tế huyện Gia Lâm (theo giá so sánh 2010) giai đoạn 2013-2015 34 Bảng 3.4 GTSX ngành kinh tế huyện quản lý (theo giá hành) giai đoạn 2013-2015 35 Bảng 3.5 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 39 Bảng 3.6 Phương pháp chọn mẫu 40 Bảng 4.1 Kết rà soát, đánh giá trạng, quy hoạch sản xuất nông nghiệp huyện Gia Lâm 44 Bảng 4.2 Vùng sản xuất lúa chất lượng chuyên canh tập trung đến 2020 theo quy hoạch 46 Bảng 4.3 Vùng ổn định sản xuất RAT chuyên canh tập trung đến 2020 theo quy hoạch 47 Bảng 4.4 Vùng sản xuất ăn chuyên canh tập trung đến 2020 theo quy hoạch Bảng 4.5 Đánh giá điểm mạnh, điểm hạn chế quy hoạch rà 47 soát quy hoạch 48 Bảng 4.6 Chuyển dịch giá trị sản xuất cấu ngành nông nghiệp huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 Bảng 4.7 Chuyển dịch diện tích số hàng năm huyện Gia Lâm 50 giai đoạn 2013-2015 52 Bảng 4.8 Chuyển dịch diện tích số ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 53 Bảng 4.9 Chuyển dịch giá trị sản xuất cấu ngành trồng trọt huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 54 Bảng 4.10 Kết sản xuất lúa, rau ăn huyện Gia Lâm năm 2015 55 Bảng 4.11 Biến động đàn gia súc, gia cầm huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 56 Bảng 4.12 Chuyển dịch giá trị sản xuất cấu ngành chăn nuôi huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 viii 57 Bảng 4.13 Kết chăn ni lợn thịt bị sữa huyện Gia Lâm năm 2015 57 Bảng 4.14 Chuyển dịch giá trị sản xuất cấu ngành thủy sản huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 59 Bảng 4.15 Kết ni cá theo mơ hình trang trại huyện Gia Lâm năm 2015 59 Bảng 4.16 Tổng vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2013-2015 62 Bảng 4.17 Đánh giá ảnh hưởng đầu tư sở hạ tầng đến phát triển nông nghiệp nông thôn 63 Bảng 4.18 Các hình thức hỗ trợ sản xuất nông nghiệp huyện Gia Lâm 65 Bảng 4.19 Biến động số lượng hình thức tổ chức kinh tế sản xuất nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2013-2015 68 Bảng 4.20 Tình hình cơng nghiệp chế biến huyện Gia Lâm năm 2015 70 Bảng 4.21 Thay đổi cấu đầu tư công nông nghiệp huyện Gia Lâm qua năm 71 Bảng 4.22 Kết đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn huyện Gia Lâm qua năm 72 Bảng 4.23 Kết công tác khuyến nông, thú y bảo vệ thực vật huyện Gia Lâm qua năm 74 Bảng 4.24 Lao động phân công theo nhóm ngành nơng nghiệp huyện Gia Lâm năm 2015 75 Bảng 4.25 Tình hình tay nghề lao động nông nghiệp, nông thôn huyện Gia Lâm năm 2015 75 Bảng 4.26 Tình hình xây dựng nhãn hiệu cho sản phẩm nông nghiệp 76 Bảng 4.27 Ý kiến đánh giá vốn đầu tư vào nông nghiệp 77 Bảng 4.28 Thực trạng ruộng đất nông nghiệp huyện Gia Lâm 79 Bảng 4.29 Dự kiến kinh phí đầu tư cho nơng nghiệp huyện Gia Lâm giai đoạn 2016 - 2020 83 Bảng 4.30 Đánh giá sách đầu tư cho nơng nghiệp q trình tái cấu ngành nông nghiệp 85 Bảng 4.31 Cơ cấu lao động huyện Gia Lâm giai đoạn 2011-2015 87 Bảng 4.32 Cơ cấu trình độ lao động huyện Gia Lâm từ 2011 – 2016 87 Bảng 4.33 Cơ cấu hộ theo ngành nghề huyện Gia Lâm 89 ix DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ Sơ đồ 3.1 Khung phân tích 38 Biểu đồ 4.1 Biến động quy hoạch sản xuất nông nghiệp gắn với tái cấu nông nghiệp huyện Gia Lâm .48 Biểu đồ 4.2 Đánh giá điểm mạnh, điểm hạn chế quy hoạch rà soát quy hoạch 49 Biểu đồ 4.3 Chuyển dịch cấu GTSX ngành nông nghiệp huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 51 Biểu đồ 4.4 Chuyển dịch diện tích, GTSX ngành trồng trọt huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 54 Biểu đồ 4.5 Hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp huyện Gia Lâm .61 Biểu đồ 4.6 Số lượt quảng bá sản phẩm tỉnh 77 x