(Luận văn thạc sĩ) giải pháp thúc đẩy tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện đông anh, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM ĐỖ TRƯỜNG SƠN GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TÁI CƠ CẤU SẢN XUẤTI PHÁP THÚC ĐẨY TÁI CƠ CẤU SẢN XUẤTY TÁI CƠ CẤU SẢN XUẤT CẤU SẢN XUẤTU SẢI PHÁP THÚC ĐẨY TÁI CƠ CẤU SẢN XUẤTN XUẤU SẢN XUẤTT NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNGA BÀN HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HÀ NỘII Chuyên ngành Quản lý Kinh tến lý Kinh tế Mã số 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa họci hướng dẫn khoa họcng dẫn khoa họcn khoa họcc TS Hồ Ngọc Ninh Ngọcc Ninh NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Trường Sơn i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy TS Hồ Ngọc Ninh (Bộ môn Kế hoạch Đầu tư) tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Đồng thời xin gửi lời cảm ơn chân thành đến THs Nguyễn Thị Minh Thu (Bộ mơn Kế hoạch Đầu tư) đóng góp ý kiến nhằm cải thiện chất lượng luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế & PTNT, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Đơng Anh, phịng Kinh tế, phịng Kế hoạch – Tài chính, phịng Tài ngun Mơi trường giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Trường Sơn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng .vi Danh mục hộp………………………………………………………………………… iv Danh mục từ viết tắt ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract……………………………………………………………………… xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu .3 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Đối tượng điều tra 1.4.3 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận tái cấu ngành nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm tái cấu ngành nông nghiệp 2.1.2 Yêu cầu tái cấu ngành nông nghiệp 13 2.1.3 Sự cần thiết vai trị tái cấu ngành nơng nghiệp 17 2.1.4 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 20 2.1.5 Nội dung giải pháp thúc đẩy tái cấu sản xuất nông nghiệp 22 2.1.6 Nội dung nghiên cứu giải pháp tái cấu sản xuất nông nghiệp 23 2.2 Cơ sở thực tiễn tái cấu ngành nông nghiệp .28 2.2.1 Kinh nghiệm tái cấu ngành nông nghiệp Thế giới .28 iii 2.2.2 2.2.3 Kinh nghiệm tái cấu sản xuất ngành nông nghiệp số địa phương Việt Nam 32 Bài học kinh nghiệm cho huyện Đông Anh tái cấu ngành nông nghiệp 36 Phần Phương pháp nghiên cứu 41 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 41 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 41 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 43 3.2 Phương pháp nghiên cứu 50 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 50 3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 52 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 54 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 55 4.1 Thực trạng triển khai giải pháp thúc đẩy tái cấu sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội 4.1.1 Tổng quan giải pháp thúc đẩy tái cấu sản xuất nông nghiệp huyện Đông Anh 4.1.2 55 Kết thực giải pháp tái cấu sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Đông Anh 4.2 55 91 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp tái cấu sản xuất nông nghiệp huyện Đông Anh 96 4.2.1 Ảnh hưởng hệ thống sách 96 4.2.2 Ảnh hưởng công tác quản lý Nhà nước 97 4.2.3 Ảnh hưởng yếu tố khoa học công nghệ 99 4.2.4 Hiểu biết tổ chức sản xuất lao động nông nghiệp 100 4.2.5 Ảnh hưởng vốn đầu tư vào nông nghiệp 101 4.2.6 Ảnh hưởng hợp tác công tư lĩnh vực sản xuất nông nghiệp 103 4.3 Giair pháp thúc đẩy tái cấu sản xuất nông nghiệp huyện Đông Anh giai đoạn 2016 - 2030 104 4.3.1 Định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện 104 4.3.2 Các giải pháp thúc đẩy tái cấu sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Đông Anh iv 106 Phần Kết luận kiến nghị 112 5.1 Kết luận .112 5.2 Kiến nghị 113 5.2.1 Đối với huyện Đông Anh .113 5.2.2 Đối với tổ chức sản xuất nông nghiệp 114 Tài liệu tham khảo 115 Phụ lục 117 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Bảng 4.11 Bảng 4.12 Bảng 4.13 Bảng 4.14 Bảng 4.15 Bảng 4.16 Bảng 4.17 Bảng 4.18 Bảng 4.19 Bảng 4.20 Bảng 4.21 Bảng 4.22 Bảng 4.23 Tình hình sử dụng đất huyện Đơng Anh (2013 - 2015) Tình hình dân số lao động Cơ cấu giá trị sản xuất số ngành chủ yếu huyện Đông Anh (giá so sánh 2010) Giới thiệu phương pháp chọn mẫu thu thập thông tin Văn hỗ trợ tái cấu sản xuất nông nghiệp huyện Đông Anh Số vùng quy hoạch trước sau đẩy mạnh tái cấu Số diện tích chuyển đổi năm 2015 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Đơng Anh qua năm Tình hình sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Đông Anh giai đoạn 2013 - 2015 61 Đánh giá mức độ hiểu biết người dân đề án tái sản xuất nông nghiệp huyện Đông Anh Đánh giá người dân cần thiết việc thực tái cấu sản xuất nông nghiệp Đánh giá người dân tác động việc quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp Tình hình đầu tư cơng số lĩnh vực huyện Đông Anh Thay đổi đầu tư công cho sản xuất nông nghiệp huyện Đông Anh Đầu tư công cho sở hạ tầng nông nghiệp huyện Đông Anh giai đoạn 2013 - 2015 Tỷ trọng đầu tư công lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi dịch vụ nông nghiệp huyện Đông Anh giai đoạn 2013 - 2015 Kết đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông nghiệp huyện Đông Anh giai đoạn 2013 – 2015 Đánh giá người dân giao thông nội đồng Đánh giá người dân hệ thống kênh mương sản xuất Đầu tư công cho khoa học công nghệ khuyến nơng khuyến ngư Tình hình đầu tư lĩnh vực trồng trọt huyện Đông Anh Tình hình đầu tư lĩnh vực chăn ni huyện Đông Anh Kết chuyển giao KHKT công tác khuyến nông, thú y Tình hình đầu tư lĩnh vực thủy lợi - chống lụt bão Đánh giá người dân giải pháp khuyến nông, khuyến ngư Đánh giá người dân tính hữu ích giải pháp khuyến nông, khuyến ngư Đánh giá người dân tình hình áp dụng khoa học kỹ thuật vi 43 45 47 51 56 58 59 60 62 63 64 65 66 67 68 68 69 70 71 72 74 76 77 78 79 82 Bảng 4.24 Bảng 4.25 Bảng 4.26 Bảng 4.27 Bảng 4.28 Bảng 4.29 Trình độ chủ hộ sản xuất 82 Hệ thống chợ trung tâm thương mại địa bàn huyện Đông Anh 84 Thị trường đầu vào cho sản xuất nông nghiệp 85 Đánh giá người dân liên kết sản xuất tiêu .86 Đánh giá tình hình tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp .87 Thay đổi cấu tổ chức kinh tế nông nghiệp sau đẩy mạnh thực đề án tái cấu 90 Bảng 4.30 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp (giá so sánh 2007) .91 Bảng 4.31 Cơ cấu giá trị lĩnh vực trồng trọt (giá so sánh 2007) .92 Bảng 4.32 Cơ cấu diện tích số giống lúa điển hình .93 Bảng 4.33 Cơ cấu diện tích số giống rau, củ, điển hình 94 Bảng 4.34 Cơ cấu giá trị nhóm vật ni huyện Đông 95 Bảng 4.35 Kết chăn nuôi huyện Đông Anh giai đoạnh 2011 - 2015 96 Bảng 4.36 Tổng hợp đánh giá yếu tố hệ thống sách 97 Bảng 4.37 Tổng hợp đánh giá yếu tố QLNN 98 Bảng 4.38 Tổng hợp đánh giá ảnh hưởng yếu tố KHCN 99 Bảng 4.39 Tổng hợp đánh giá ảnh hưởng yếu tố hiểu biết tổ chức sản xuất 100 Bảng 4.40 Tổng hợp đánh giá ảnh hưởng yếu tố vốn đầu tư 102 Bảng 4.41 Tổng hợp đánh giá ảnh hưởng yếu tố hợp tác công tư .103 vii DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Quy hoạch vùng sản xuất phù hợp giúp nâng cao thu nhập 64 Hộp 4.2 Giao thông nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa 70 Hộp 4.3 Khoa học kỹ thuật có vai trị quan trọng .78 Hộp 4.4 Chủ yếu kinh nghiêm thân 80 Hộp 4.5 Kiến thức khoa học kỹ thuật khó áp dụng 80 Hộp 4.6 Lớp học không đáp ứng nhu cầu thực tế .81 Hộp 4.7 Lực lượng lao động không mặn mà với nông nghiệp .83 Hộp 4.8 Trung tâm thương mại cịn chưa đại 84 Hộp 4.9 Công tác quản lý thị trường tốt 85 Hộp 4.10 Phí vào chợ cao .86 Hộp 4.11 Các yếu tố quan trọng tách rời để đẩy mạnh tái cấu 87 Hộp 4.12 Liên kết không đem lại hiệu .88 Hộp 4.13 HTX dịch vụ nông nghiệp hoạt động chưa hiệu 89 Hộp 4.14 Vồn đầu tư không đủ cho chi thường xuyên .101 viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt AH Ảnh hưởng BCĐ Ban đạo BQ Bình quân BVTV Bảo vệ thực vật CC Cơ cấu CNH - HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa DTTC Dự trữ tài DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính GAP Sản xuất nơng nghiệp an tồn GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTNĐ Giao thông nội đồng HBTC Hiểu biết tổ chức HTCS Hệ thống sách HTCT Hợp tác cơng tư HTX Hợp tác xã KTNN Kinh tế nông nghiệp KHCN/KT Khoa học công nghệ/Kĩ thuật LMLM Lở mồm long móng NNNT Nơng nghiệp nơng thơn OBV Ốc biêu vàng QLNN Quản lý Nhà nước SL Số lượng UBND Ủy ban nhân dân VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm VĐT Vốn đầu tư ix