(Luận văn thạc sĩ) đánh giá tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện đông anh thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN NÔNG NGHIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMP VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMT NAM ĐỖ VĂN TIẾN ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC QUYỀNC HIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN CÁC QUYỀNN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANH DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÔNG ANHA BÀN HUYỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAMN ĐÔNG ANH – THÀNH PHỐ HÀ NỘI HÀ NỘII Ngành: Quản lý đất đain lý đất đait đai Mã số:: 8850103 Người hướng dẫn khoa học:i hướng dẫn khoa học:ng dẫn khoa học:n khoa học:c: PGS.TS Đỗ Thị Tám Thị Tám Tám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Văn Tiến i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Thị Tám, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo môn Quy hoạch đất đai, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam đóng góp nhiều ý kiến q báu để tơi hồn thiện luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Đơng Anh, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đơng Anh, Văn phịng Đăng ký Quyền sử dụng đất chi nhánh huyện Đông Anh, Chi cục Thuế huyện Đơng Anh, Phịng Thống kê huyện Đơng Anh, Ủy ban nhân dân, cán địa nhân dân xã/thị trấn điều tra tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu để tơi hồn thành luận văn Cuối xin trân trọng cảm ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đỗ Văn Tiến ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn .ix Thesis abstract .xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích đề tài 1.2.2 Yêu cầu đề tài 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 1.4 Những đóng góp ý nghĩa khoa học thực tiễn Phần Tổng quan tài liệu .4 2.1 Cơ sở lý luận quyền sử dụng đất 2.1.1 Quyền sở hữu 2.1.2 Quyền sở hữu đất đai .4 2.1.3 Quyền sử dụng đất 2.2 Quyền sở hữu sử dụng đất số nước giới 10 2.2.1 Quyền sở hữu sử dụng đất thụy điển 10 2.2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất cộng hòa liên bang Đức 11 2.2.3 Quyền sở hữu, sử dụng đất Ôxtrâylia 12 2.2.4 Quyền sở hữu, sử dụng đất Thái Lan .13 2.2.5 Quyền sở hữu sử dụng đất Malayxia 14 2.2.6 Quyền sở hữu sử dụng đất Trung Quốc 15 2.2.7 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 17 iii 2.3 Tình tình thực quyền sử dụng đất Việt Nam 18 2.3.1 Quá trình hình thành phát triển quyền sử dụng đất việt nam 18 2.3.2 Các văn pháp quy liên quan đến việc thực quyền người sử dụng đất 21 2.3.3 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam 27 2.3.4 Những tồn việc thực quy định luật đất đai quyền người sử dụng đất Việt Nam 29 Phần Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 33 3.1 Đối tượng nghiên cứu 33 3.2 Phạm vi nghiên cứu 33 3.2.1 Phạm vi không gian 33 3.2.2 Phạm vi thời gian 33 3.3 Nội dung nghiên cứu 33 3.3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đơng Anh 33 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Đông Anh 34 3.3.3 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 3.3.4 34 Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực quyền sử dụng đất theo pháp luật 35 3.4 Phương pháp nghiên cứu 35 3.4.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp: 35 3.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 35 3.4.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 36 3.4.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 36 3.4.5 Phương pháp so sánh 36 Phần Kết thảo luận 37 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Đông Anh 37 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 40 4.1.3 Đánh giá chung 45 4.2 Tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh iv 47 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn huyện Đông Anh 47 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện đông anh năm 2017 53 4.3 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 – 2017 .57 4.3.1 Tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đơng Anh 57 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất đơn vị nghiên cứu địa bàn huyện Đông Anh 70 4.3.3 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh 85 4.4 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực quyền sử dụng đất theo pháp luật .89 4.4.1 Giải pháp tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật 90 4.4.2 Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động liên quan đến thực QSDĐ 90 4.4.3 Giải pháp đầu tư sở vật chất đội ngũ cán .91 4.4.4 Giải pháp sách 91 Phần Kết luận kiến nghị 93 5.1 Kết luận 93 5.2 Kiến nghị 94 Tài liệu tham khảo 95 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATGT An tồn giao thơng BĐS Bất động sản CP Chính phủ CHXHCNVN Cộng Hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNH Cơng nghiệp hố GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất KCN Khu công nghiệp KTXH Kinh tế xã hội PTTH Phổ thông trung học QSDĐ Quyền sử dụng đất TTCN Tiểu thủ công nghiệp THCS Trung học sở UBND Uỷ ban nhân dân VH-TDTT Văn hóa – thể dục, thể thao VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Giá trị sản xuất địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2013 - 2017 Bảng 4.2 Dân số, số hộ xã, thị trấn địa bàn huyện Đông Anhnăm 41 2017 43 Bảng 4.3 Biến động trạng sử dụng đất giai đoạn 2010 - 2017 54 Bảng 4.4 Kết thực quyền chuyển nhượng QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 Bảng 4.5 Kết thực quyền thừa kế QSDĐ huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 Bảng 4.6 65 Kết thực quyền cho thuê QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 Bảng 4.9 62 Kết thực quyền chấp giá trị QSDĐ huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 Bảng 4.8 60 Tình hình thực quyền tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 Bảng 4.7 58 67 Kết thực quyền cho thuê lại QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 68 Bảng 4.10 Kết thực quyền góp vốn giá trị QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 68 Bảng 4.11 Kết thực quyền chuyển đổi QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 69 Bảng 4.12 Tình hình thực quyền chuyển nhượng QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu 71 Bảng 4.13 Tình hình thực quyền thừa kế QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu 76 Bảng 4.14 Tình hình thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất theo 03 đơn vị nghiên cứu 78 Bảng 4.15 Tình hình thực quyền chấp giá trị QSDĐ theo 03 đơn vị nghiên cứu vii 80 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Bản đồ hành - quy hoạch huyện Đơng Anh đến năm 2020 37 Hình 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Đông Anh năm 2017 theo đối tượng sử dụng quản lý 56 Hình 4.3 Kết thực quyền chuyển nhượng QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 59 Hình 4.4 Kết thực quyền thừa kế QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 61 Hình 4.5 Kết thực quyền tặng cho QSDĐ địa bàn huyện Đơng Anh giai đoạn 2010 - 2017 64 Hình 4.6 Kết thực quyền chấp giá trị QSDĐ địa bàn huyện Đông Anh giai đoạn 2010 - 2017 viii 66 TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên học viên: Đỗ Văn Tiến Tên luận văn: Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2017 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu thực thi quyền sử dụng đất theo quy định Pháp luật địa bàn huyện Đông Anh Phƣơng pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu - Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đơng Anh; Tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất huyện Đông Anh; Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh; Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc thực quyền người sử dụng đất địa bàn huyện Đông Anh Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp; Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp; Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu; Phương pháp so sánh; Phương pháp đánh giá Kết kết luận Từ Luật đất đai năm 2003, Luật đất đai 2013 có hiệu lực văn hướng dẫn thi hành luật tạo hành lang pháp lý quan trọng để người sử dụng đất thực quyền sử dụng đất Người dân thực khai báo quan nhà nước có thẩm quyền thực quyền sử dụng đất Do cơng tác quản lý biến động đất đai địa bàn huyện ngày chặt chẽ Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện thực theo quy định Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành luật Điều tạo hành lang pháp lý quan trọng để người sử dụng đất thực quyền sử dụng đất ix