Điều chỉnh chính sách thu hút fdi của trung quốc từ khi gia nhập wto

ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế ố qu LỜI NÓI ĐẦU c tế Lý lựa chọn đề tài: Sau 30 năm (từ năm 1979 đến nay) thực sách cải cách mở cửa, kinh tế Trung Quốc đạt thành tựu to lớn, thu hút ý giới Cho đến tương ứng với thời kì, kinh tế Trung Quốc dẫn đầu giới tốc độ tăng trưởng Vị ảnh hưởng Trung Quốc tăng lên rõ rệt Một yếu tố tạo nên phát triển mạnh mẽ Trung Quốc 30 năm qua thành công việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) Hiến pháp hành nước CHDCND Trung Hoa công bố cuối năm 1982 lần lịch sử Trung Quốc công nhận bảo vệ đầu tư trực tiếp nước quan hệ kinh tế có liên quan Điều 18 quy định “nước CHDCND Trung Hoa cho phép sở kinh doanh nước ngoài, tổ chức kinh tế nước người nước với tư cách cá nhân tiến hành đầu tư Trung Quốc tham gia vào hàng loạt hình thức hợp tác kinh tế với sở kinh doanh tổ chức kinh tế khác Trung Quốc tuân theo pháp luật nước CHDCND Trung Hoa Các quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư nước luật pháp nhà nước bảo vệ”[5, 12] Từ đến nay, sách mở cửa thu hút FDI Trung Quốc giành thành tựu khiến cho giới quan tâm ý Đặc biệt từ năm 2001, Trung Quốc thức gia nhập tổ chức Thương mại giới đến nay, Trung Quốc liên tục đứng đầu nước phát triển đứng tốp đầu giới thu hút vốn đầu tư từ nước Đầu tư từ nước trở thành động lực để phát triển kinh tế Trung Quốc yếu tố then chốt để nước thực công nghiệp hóa hướng xuất Nhờ có đầu tư trực tiếp từ nước mà Trung Quốc thay da đổi thịt Nếu trước mở cửa, Trung Quốc ví hành tinh chết, khơng sinh sơi, khơng nảy nở, khơng phát triển ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế sau 30 năm mở cửa, đất nước Trung Quốc lớn mạnh hình thành tạo ố qu c nên “điều thần kì kinh tế vĩ đại kỷ” kinh nghiệm lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước ngồi vơ cần thiết Về mặt lý luận, giúp ta có thêm liệu để hiểu rõ chất đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, vừa điều kiện để đánh giá chuẩn xác tác động loại hình kinh tế phát triển kinh tế Việt Nam Về thực tiễn Trung Quốc phát triển thành công phần lớn nhờ triệt để tận dụng ưu đầu tư từ nước Bài học thiết thực đúc kết nước có lực thu hút biết sử dụng hiệu vốn đầu tư từ nước ngồi kết đạt q trình phát triển tương đối thành cơng Chúng ta tham khảo kinh nghiệm Trung Quốc sở để học hỏi thành công né tránh điều chưa hợp lý mà Trung Quốc vấp phải Vì đầu tư từ nước ngồi khơng phải “chìa khóa vạn năng” Nó có mặt trái nên khóa luận tơi xin đề cập đến học thành công chưa thành cơng Trung Quốc Tham khảo cách có chọn lọc học kinh nghiệm yêu cầu cần thiết bổ ích cho hoat động đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam Với lý trên, việc nghiên cứu tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc năm đầu kỉ XXI với học kinh nghiệm gồm vấp váp hạn chế coi vấn đề quan trọng cấp bách Vấn đề mang tính thời địi hỏi phải có tìm tịi kiến thức lâu dài tư khoa học nhạy bén Trong khn khổ khóa luận tốt nghiệp chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả khóa luận xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Kim Bảo – người nhiệt tình bỏ thời gian cơng sức giúp đỡ để khóa luận mang tính thực tiễn khoa học tế Việt Nam gia nhập WTO sau Trung Quốc năm nên việc tham khảo ề Đ án nh tế ố qu Lịch sử nghiên cứu vấn đề: Ki Khóa luận tôt nghiệp quan tâm nhiều nhà nghiên cứu Vấn đề thu hút FDI Trung Quốc nói chung nhiều cơng trình nghiên cứu cơng phu nhiều nhà nghiên cứu: tiêu biểu Điều chỉnh số sách kinh tế Trung Quốc giai đoạn 1992 – 2010, TS Nguyễn Kim Bảo (chủ biên) (2004), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, Trung Quốc sau gia nhập WTO – thời thách thức TS Võ Đại Lược (chủ biên) (2005), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, có nhiều viết báo tạp chí như: Nét thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc sau gia nhập Tổ chức thương mại giới thạc sĩ Nguyễn Thị Thìn, Những vấn đề kinh tế trị giới, số 5(133)2007, Thu hút sử dụng FDI Trung Quốc: hội thách thức th.s Đỗ Thị Kim Hoa tạp chí Kinh Tế Châu Á – Thái Bình Dương, số 52 – 2005, Thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc: số học thành công chưa thành công th.s Đặng Thu Hương, tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số 6(70) – 2006 Nhìn chung, vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Trung Quốc có nhiều viết, nghiên cứu, nhiên nghiên cứu hầu hết mang tính chất trình bày khái qt, nghiên cứu vấn đề nhỏ Có tác phẩm viết sâu sắc chi tiết thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc, nhiên lại giai đoạn 1979 – 2000( TS Nguyễn Kim Bảo: đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc từ 1979 đến nay, NXB khoa học xã hội, 2000) Tuyệt nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu tổng hợp, sâu sắc tất vấn đề thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc giai đoạn năm đầu kỉ XXI Trên sở nghiên cứu, tìm hiểu tài liệu sưu tầm được, tổng hợp thành khóa luận Bài khố luận tơi nhằm đưa nhìn tổng hợp tương đối sâu sắc tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước tế quan trọng cộm Trung Quốc, vấn đề thu hút c Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc vấn đề ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế Trung Quốc năm đầu kỉ XXI: bối cảnh lịch sử Trung ố qu số gợi mở cho Việt Nam Mặc dù nhiều hạn chế, hi vọng viết tơi có đóng góp định việc nghiên cứu vấn đề cịn mẻ có nhiều hướng khai thác Mục đích khố luận: Việc việc nghiên cứu tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc năm đầu kỉ XXI Trung Quốc vấn đề rộng phức tạp, phạm vi khố luận khơng thể nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện vấn đề phong phú phức tạp nêu Do khố luận xin giới hạn nội dung sau: - Khái quát tình hình thu hút FDI Trung Quốc làm rõ tác động nhân tố tới tăng trưởng kinh tế Trung Quốc - Tìm hiểu điều chỉnh sách thu hút FDI Trung Quốc từ sau gia nhập WTO, nghiên cứu thành tựu thực tế sách ảnh hưởng kinh tế Trung Quốc Đồng thời nghiên cứu hội thách thức thu hút FDI Trung Quốc gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) - Đánh giá thành tựu khó khăn, tồn để rút học kinh nghiệm chiến lược sách thu hút FDI áp dụng vào Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu khoá luận: Đối tượng nghiên cứu khoá luận giới hạn vấn đề liên quan đến thu hút FDI Trung Quốc giai đoạn năm đầu kỉ XXI (đánh dấu kiện từ Trung Quốc gia nhập WTO) Khoá luận nghiên cứu sách thu hút FDI bật hoạt động thực tiễn thu hút FDI Trung Quốc Từ tiến hành phân tích rút học kinh nghiệm điều kiện hoàn cảnh cụ thể Việt Nam tế nhằm thích ứng với thay đổi thời đại, trạng thu hút, đồng thời đưa c Quốc, điều chỉnh sách Trung Quốc từ sau gia nhập WTO ề Đ án nh tế ố qu Phương pháp nghiên cứu: Ki Khóa luận tôt nghiệp c 5.1 Nguồn tư liệu sử dụng tư liệu từ nguồn: - Các viết báo tạp chí - Các trang web bao gồm trang web tiếng Việt tiếng Trung 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Khoá luận sử dụng phương pháp vật biện chứng, so sánh, tổng hợp phân tích, kết hợp kết thống kê với vận dụng lý luận để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Đóng góp khố luận: Với nội dung vừa nêu khố luận cố gắng góp phần giải vấn đề lý luận vấn đề thực tiễn sau đây: _ Về mặt lý luận, góp phần cho thấy rõ trạng thu hút FDI Trung Quốc, làm sáng tỏ sách, chiến lược thu hút FDI áp dụng Trung Quốc - nước coi ví dụ thành cơng thu hút FDI giới Từ đến khẳng định sách thu hút FDI Trung Quốc đắn phù hợp với thực tế Trung Quốc _ Về mặt thực tiễn, góp phần giới thiệu kinh nghiệm thu hút FDI nước láng giềng gần gũi - Trung Quốc, đưa gợi mở thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Kết cấu khố luận: Ngồi phần mở đầu, kết luận, phụ lục phần tài liệu tham khảo, khoá luận chia thành chương: Chương 1: Bối cảnh Trung Quốc năm đầu kỉ XXI Chương 2: Điều chỉnh sách thu hút FDI Trung Quốc từ gia nhập WTO Chương 3: Tình hình thu hút FDI Trung Quốc – số gợi mở Việt Nam tế Để hồn thành khố luận tốt nghiệp này, tác giả ý đến việc tiếp cận ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế Thế kỉ XXI thời kì mà quan hệ quốc tế phát triển tới mức không quốc gia dù lớn hay nhỏ, dù thuộc hệ thống kinh tế xã hội tồn phát triển mà không chịu tác động Đây thời kỳ diễn trình biến đổi từ kinh tế giới bao gồm nhiều kinh tế quốc gia sang toàn cầu, từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển kinh tế theo chiều sâu Những thành tựu khoa học cơng nghệ cho thấy lồi người q độ từ sản xuất vật chất sang sản xuất tinh thần – sở vật chất xã hội tương lai Những năm đầu kỉ XXI, tình hình giới có đặc điểm chủ yếu sau: 1.1.1 Xu quốc tế hóa kinh tế giới, nước có xu hướng liên kết với nhau, thuận lợi cho thu hút FDI: Nền kinh tế giới phát triển thành thể thống bao gồm mặt đối lập mâu thuẫn Trong bối cảnh nay, kinh tế nước mặt vươn lên phát triển mạnh mẽ, mặt tăng cường liên kết với nước Mỗi nước khơng tăng tiềm lực kinh tế mình, mà cịn mở rộng quan hệ bn bán với nước khác Chính vậy, xu gia tăng liên kết quốc gia coi xu chung thời đại Quan hệ quốc tế thời kì phát triển theo xu hướng hồ dịu động phức tạp Trước đòi hỏi tình hình giới, tất quốc gia từ lớn đến nhỏ phải điều chỉnh chiến lược đối nội đối ngoại nhằm tạo cho vị có lợi quan hệ quốc tế Xu hồ bình, hợp tác trở thành xu chủ đạo sách đối ngoại quốc gia An ninh quốc gia ngày đặt mối quan hệ chặt chẽ với phát triển nhằm tăng cường sức mạnh quốc gia hội nhập quốc tế Tất quốc gia linh hoạt, mềm dẻo, tăng cường hợp tác, tránh đối tế 1.1 Tình hình giới: c BỐI CẢNH TRUNG QUỐC NHỮNG NĂM ĐẦU THẾ KỶ XXI ố qu CHƯƠNG ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế đầu chiến tranh, giải vấn đề thương lượng hồ bình Kinh ố qu cảnh phát triển vũ bão cách mạng khoa học - công nghệ, quốc gia nhận thấy vấn đề cấp bách hàng đầu phải sức tận dụng nguồn lực bên bên để phát triển kinh tế Cách đặt vấn đề an ninh, quốc phòng kinh tế khác so với thời kỳ chiến tranh lạnh Sức mạnh tổng hợp quốc gia khơng cịn tuỳ thuộc vào sức mạnh quân sự, trị mà sức mạnh kinh tế lên hàng đầu trở thành trọng điểm Đồng thời, sóng tập hợp quốc gia tổ chức khu vực địa lý, từ tiểu khu vực đến đại khu vực thành khu vực mậu dịch tự diễn dồn dập hầu khắp châu lục, chí liên châu lục Theo thời gian, hình thức hợp tác quốc tế ngày đa dạng với nhiều hình thức khác nhau: hợp tác song phương, hợp tác khu vực, hợp tác quốc tế Với đời thể chế toàn cầu khu vực WTO (Tổ chức thương mại giới), EU (Cộng đồng châu Âu), APEC (Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương), NAFTA (Hiệp định mậu dịch tự Bắc Mỹ)…, giới ngày sống q trình tồn cầu hố mạnh mẽ Các tổ chức quốc tế ngày tham gia nhiều vào đời sống kinh tế, trị quốc gia Lĩnh vực hợp tác ngày đa dạng: hợp tác kinh tế, khoa học kĩ thuất, hợp tác thương mại, hợp tác nghiên cứu chinh phục vũ trụ…thậm chí hợp tác trị Mặt dù số khu vực giới, xung đột cục tình trạng bất ổn tiếp tục diễn Tuy nhiên, xung đột khó có khả lan rộng, lơi đối đầu trực tiếp nước lớn, chủ yếu nước lớn có lợi ích lâu dài việc trì hồ bình để phát triển kinh tế Trong kinh tế nay, nước có kinh tế phát triển muốn có hội mở rộng thị trường, nguồn vốn đầu tư, địa bàn chuyển nhượng kĩ thuật truyền thống hình thành phân cơng lao động quốc tế phải mở tế trở thành động lực xu khu vực hồ tồn cầu hố Trong bối c tế trở thành nhân tố định sức mạnh tổng hợp quốc gia ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế rộng quan hệ quốc tế có lợi Đây phương hướng ố qu kinh tế cách xây dựng kinh tế khép kín, tự lập nước, chí nhóm nước Đứng trước xu thời đại, nhìn chung nước có kinh tế phát triển có sách hướng ngoại cao Đây xu chung, đồng thời xu tất yếu để có kinh tế phát triển nhanh chóng bắt kịp xu thời đại 1.1.2 Xu hướng kinh tế giới chuyến sang kinh tế có sở vật chất kĩ thuật chất, đặt yêu cầu phải tăng cường thu hút vốn đầu tư Sang kỉ XXI, cấu ngành công nghiệp nhiều nước thay đổi: chuyển từ loại hình tập trung nhiều nhân công lao động tài nguyên sang kinh tế tập trung nhiều tri thức kĩ thuật Những sở vật chất, kĩ thuật truyền thống trước yêu cầu thời đại tỏ không đáp ứng Thế kỉ XXI kinh tế trí thức hình thành phát triển, người máy cơng nghiệp thay người lao động, chí hoạt động lao động trí óc người máy thay “Các nguồn lao động mặt trời nhiệt hạch dần phổ bỉến thay cho nguồn lao động có Các chất siêu dẫn, siêu cứng, siêu bền, siêu thay vật liệu truyền thống Công nghệ vi sinh, công nghệ gen phát triển Không gian kinh tế giới mở rộng đến đáy đại dương vũ trụ Khi đó, kinh tế giới đảm bảo sản xuất hàng hóa dồi với chi phí thấp, khu vực sản xuất vật chất bị thu hẹp lại, nhỏ bé so với khu vực kinh tế tri thức”[33] Để độ sang kinh tế mới, quốc gia giới thuộc chế độ trị phải có thay đổi định kinh tế kĩ thuật kiến trúc thượng tầng Tuy vậy, quốc gia nào, muốn đạt phát triển nhanh đường thu hút FDI phải giải vấn đề sau: tế mở rộng quan hệ quốc tế phụ thuộc vào Không thể phát triển c quan hệ kinh tế quốc tế, tạo hội để quốc gia có điều kiện ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế “Một là: Tạo phát minh lĩnh vực công nghệ cao ố qu c du nhập chúng áp dụng vào sản xuất thống Hai vấn đề có liên quan mật thiết đến phát triển kinh tế toàn cầu, đồng thời đặt yêu cầu lớn nguồn vốn Chính xu hướng mở cửa kinh tế thu hút đầu tư nước coi vấn đề mang tính cấp bách, sống cịn quốc gia”[33] 1.1.3 Khủng hoảng tài lan rộng khắp giới, ảnh hưởng không nhỏ đến kinh tế tồn cầu: Cuộc khủng hoảng tài Mỹ từ cuối năm 2007 nhanh chóng lan rộng kinh tế lớn, trở thành khủng hoảng tài chính, suy thối tồn cầu diễn biến phức tạp Nhiều quốc gia phải bơm vào kinh tế hàng trăm hàng nghìn tỷ USD để cứu vãn tình hình ổn định kinh tế Đó chưa kể đến thiệt hại từ kinh tế suy giảm, không tăng trưởng, rối loạn chờ phía trước Cho đến nay, tác động lớn khủng hoảng làm thay đổi hồn tồn sâu sắc ngành cơng nghiệp tài Mỹ hệ thống tài tồn cầu Sự sụp đổ ngân hàng lớn gây nên lo ngại niềm tin dân chúng Ngay quỹ đầu tư tiền tệ, vốn coi góc an tồn bậc hệ thống tài Mỹ, tảng cho hoạt động đầu tư nước này, gặp khó khăn người dân ạt rút tiền quan ngại đổ vỡ Báo Vitinf ngày 23/04/2010 nhận định: “Cuộc khủng hoảng so với Đại khủng hoảng năm 30 không phần nghiêm trọng khủng hoảng tài tồn cầu trầm trọng sau Đại chiến giới II Nó thay đổi toàn giới Mặc dù khủng hoảng tài giới lộ tia sáng, kinh tế giới thời đại hậu khủng hoảng theo chiều hướng dày đặc sương mù”[24] tế Hai là: Chuyển nhượng sang nơi khác kĩ thuật trung gian truyền ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế Như vậy, có dấu hiệu khả quan tiến trình phát triển ố qu c kinh tế giới, trước mắt, kinh tế giới phải gồng gánh tế chịu ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng “Trong "Báo cáo Ổn định tài tồn cầu" vừa cơng bố, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính tính thiệt hại khủng hoảng tài - kinh tế tồn cầu gây lên tới 4.000 tỷ USD, thể chế tài phải xố bỏ nợ xấu IMF tính toán tổng thiệt hại vào khoảng 4.054 tỷ USD, có 2.712 tỷ USD thiệt hại từ các tài sản bắt nguồn từ Mỹ Những thiệt hại tài sản bắt nguồn từ Châu Âu ước mức 1.193 tỷ USD Nhật Bản 149 tỷ USD Báo cáo IMF bao trùm giai đoạn từ năm 2007 khủng hoảng tài bắt đầu đến năm 2010 Trong dự báo trước đưa vào tháng 1.2009, chế tài tồn cầu tính đến tài sản bắt nguồn từ Mỹ dự đoán mức thiệt hại vào khoảng 2.200 tỷ USD, mà khơng tính đến thiệt hại liên quan đến tài sản có nguồn gốc từ Châu Âu Nhật Bản”[25] Hệ lụy khủng hoảng tài tồn cầu khủng hoảng việc làm lan rộng, dẫn đến bất ổn mặt xã hội Kinh tế xuống kéo theo hoạt động kinh doanh nhiều tập đồn trì trệ Nhiều công ty hãng lớn giới phải công bố cắt giảm việc làm để tiết kiệm chi tiêu, khiến tỷ lệ thất nghiệp tất kinh tế lớn tăng vọt Tại Mỹ, cuối năm 2008, tỷ lệ thất nghiệp tăng lên mức 6,7 % , mức cao kể từ 15 năm trở lại Văn phòng thống kê quốc gia Anh (ONS) vừa cho biết, tháng tính tới tháng 11/2008, tỷ lệ thất nghiệp Anh tăng lên 6,1%, tương đương gần triệu người mức cao kể từ năm 1999[6, 34] Cuộc khủng hoảng tài giới tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế giới Mới thơi, nhiều người cịn cho hai kinh tế lớn châu Á Trung Quốc Ấn Độ “miễn dịch” trước 10 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế huy động tối đa nguồn lực Hoa kiều nước trở Trung Quốc đầu tư ố qu đối xử bình đẳng không kỳ thị, tạo điều kiện cho Hoa kiều phát huy nhiệt tình u nước, u nhà cơng xây dựng bảo vệ đất nước, thành lập hệ thống kiều vụ từ Trung ương đến địa phương, thành lập Uỷ ban Hoa kiều Quốc hội Trung Quốc, đề bạt cán Hoa kiều vào chức vụ quan trọng kết nạp Đảng cho họ, thúc đẩy phát triển mối quan hệ hữu nghị với nơi có Hoa kiều sinh sống… Như vậy, sách khuyến khích ưu đãi với người Hoa nước đầu tư vào Trung Quốc dựa đặc điểm dân tộc, truyền thống văn hoá … đồn kết họ thành khối góp phần vào thành công thu hút FDI Trung Quốc Còn Việt Nam ta thời gian qua việc thu hút sử dụng FDI từ Việt Kiều chưa thật tốt Phần lớn lượng kiều hối nước để tiêu dùng cá nhân không đầu tư vào dự án Lực lượng Việt kiều có tiềm chất xám lực trị cao Hơn cộng đồng người Việt nước ngồi lại đầu mối thuận tiện cho việc phát triển thị trường hàng hóa Việt Nam sang nước khác, khu vực khác giới Việt Nam nên tiếp thu kinh nghiệm Trung Quốc, tận dụng nguồn lực Việt Kiều để đóng góp vào việc xây dựng kinh tế nước nhà 3.4.8 Chính sách tiền tệ Đóng góp khơng nhỏ vào thành cơng q trình thu hút FDI Trung Quốc nhờ vào sách tiền tệ hợp lý hiệu Chính phủ nước chủ trương giữ vững ổn định thị trường tiền tệ thị trường ngoại hối Việc thực thi sách làm cho mặt hàng sản xuất Trung Quốc có tính cạnh tranh cao, chi phí thấp so với hàng hóa nước khác nguyên nhân hấp dẫn FDI Trung Quốc Tuy nhiên, trình thực sách tỷ giá cố định, Trung Quốc vấp phải vấn đề tình trạng la hóa, chênh lệch tỷ giá hối đối 63 tế Ngồi ra, Trung Quốc cịn trọng sách kiều vụ với nguyên tắc: c loạt ưu đãi thuế, thủ tục xuất nhập cảnh, phí chuyển ngoại tệ ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế thị trường thức thị trường phi thức, tình trạng khan ố qu Việt Nam cần giữ vững thị trường tiền tệ ổn định để có sở phát triển kinh tế cách bền vững, tạo tâm lý vững tin cho nhà đầu tư vào Việt Nam Trên sở đó, định hướng thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam giai đoạn 2010 – 2015 sau: Thu hút đầu tư nước ngồi có định hướng có chọn lọc vào lĩnh vực quan trọng: công nghệ cao; công nghiệp phụ trợ; phát triển sở hạ tầng phát triển nguồn nhân lực; chế biến nông sản, phát triển vùng khó khăn, nơng nghiệp nông thôn; sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, tiết kiệm lượng; ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao; ngành có tỷ trọng xuất lớn; ngành có ý nghĩa an sinh xã hội (khám chữa bệnh, công nghiệp dược vac-xin, sinh phẩm), bảo đảm môi trường an ninh quốc gia Các quy định pháp luật doanh nghiệp, đầu tư, đất đai, xây dựng, kinh doanh văn pháp luật chuyên ngành phải rà soát, thống đồng bộ; hệ thống quy định điều kiện đầu tư kinh doanh chuyên ngành phải xây dựng đầy đủ công bố công khai nhằm minh bạch hóa tiêu chuẩn, điều kiện tiếp cận thị trường, điều kiện tiến hành sản xuất, kinh doanh; chế hậu kiểm, giám sát, quản lý dự án đầu tư nước theo Luật Đầu tư 2005 Nghị định 108/2006/NĐ-CP phải xây dựng ban hành để tạo sở cho quan quản lý nhà nước thực thi chức quản lý, kiểm tra, giám sát Công tác quy hoạch quản lý quy hoạch phải quy định điều chỉnh văn quy phạm pháp luật cấp đạo luật, nhằm tránh tình trạng cân đối, cấp phép tràn lan, gây dư thừa, lãng phí, hiệu đầu tư 64 tế Trung Quốc định thả đồng Nhân dân tệ vào cuối năm 2004 c đồng nội tệ luồng FDI tăng mạnh, đặc biệt phải chịu sức ép Mỹ,…vì ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế thấp bối cảnh việc cấp phép quản lý đầu tư phân cấp ố qu c địa phương nước cần tập trung giải như: hệ thống sở hạ tầng hàng rào, hệ thống cấp điện, nước, đường giao thông, cảng biển; ổn định cung cấp lượng, công tác giải phóng mặt bằng, Tập trung giải khó khăn nguồn nhân lực phục vụ cho dự án đầu tư nước ngồi có quy mơ lớn, đặc biệt tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực qua đào tạo; lạc hậu chương trình đào tạo sở giáo dục đào tạo, trường nghề; phòng ngừa giải tranh chấp lao động nhằm hạn chế định cơng xảy Công tác xúc tiến đầu tư cần đổi mới, nâng cao chất lượng cần điều chỉnh văn quy phạm pháp luật tạo sở pháp lý thống cho công tác quản lý nhà nước, chế phối hợp tổ chức thực hoạt động Công tác quản lý nhà nước, phối hợp quan trung ương, trung ương địa phương cần tăng cường, gắn liền với chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm quan Xây dựng chế báo cáo để tổng hợp thơng tin kịp thời, đánh giá tình hình nhằm đề xuất giải pháp điều hành Chính phủ có hiệu 65 tế Các yếu tố điều kiện sở hạ tầng gây cản trở tới hoạt động đầu tư ề Đ án Ki Khóa luận tôt nghiệp nh tế ố qu KẾT LUẬN c tế Trải qua 30 năm mở cửa thu hút FDI, đến khẳng định Trung Quốc ví dụ thành cơng thu hút FDI giới Chính sách mở cửa thu hút FDI Trung Quốc thu hút ý giới suốt thập kỷ qua thành tựu đáng kinh ngạc mà đạt được, đưa Trung Quốc từ quốc gia nghèo nàn, lạc hậu trở thành nước có tốc độ tăng trưởng cao giới với hình thành phát triển hầu hết ngành công nghiệp tiên tiến giới Song trình đưa tiền vốn vào Trung Quốc cịn gặp nhiều khó khăn như: kết cấu ngành nghề chưa cân đối, hiệu chuyển nhượng kỹ thuật không lớn, thu hút FDI nhiều năm chưa tạo ngành nghề mũi nhọn, thiếu kinh nghiệm làm ăn với nước ngồi có khó khăn khơng thể tránh khỏi, có khó khăn hạn chế Những học thành cơng, khó khăn Trung Quốc cịn gặp phải học quí báu nước phát triển, có Việt Nam Cũng giống Trung Quốc, cải cách, mở cửa thu hút FDI đường tất yếu Việt Nam với cơng CNH - HĐH góp phần đưa kinh tế Việt Nam hội nhập với kinh tế giới Thông qua thu hút FDI, Việt Nam gắn chặt lợi ích kinh tế đầu tư với phát triển kinh tế, khiến thực lực kinh tế tăng cường, từ nâng cao địa vị quốc tế Quá trình thu hút FDI, Việt Nam thu thành công, song không tránh khỏi thiếu sót Tình hình kinh tế quốc tế tạo nhiều hội cho Việt Nam tham gia vào môi trường cạnh tranh quốc tế, nhiên thách thức, khó khăn khơng phải Qua nghiên cứu thành công, hạn chế thu hút FDI Trung Quốc thực trạng thu hút FDI Việt Nam thời gian qua cho thấy, nhờ có tương đồng hồn cảnh lịch sử phát triển, hai nước ViệtTrung phải đối mặt với vấn đề kinh tế quốc tế giống nhau, đồng 66 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế thời thực cải cách mở cửa với nội dung gần nhau, nên ố qu Nam rút học kinh nghiệm cho mình, đồng thời đưa sách thành cơng Trung Quốc áp dụng vào điều kiện thực tế nước ta Bên cạnh ta tìm giải pháp thu hút FDI phù hợp cho giai đoạn phát triển tới Trên thực tế, để thu hút nhiều vốn FDI vào Việt Nam cịn cần phải có tâm toàn Đảng, toàn dân, mạnh bạo theo đuổi mục tiêu nhà lãnh đạo Việt Nam, linh hoạt mềm dẻo sáng suốt tổng thể hệ thống sách Việt Nam Với điều kiện thuận lợi mà kinh tế giới mở cho Việt Nam, với tâm giải pháp, sách phù hợp, chắn thời gian tới lượng FDI vào Việt Nam tăng lên đáng kể, góp phần quan trọng vào công CNH - HĐH đất nước 67 tế việc tìm hiểu, nghiên cứu sách thu hút FDI nước bạn, Việt c năm qua Việt Nam phát huy tốt lợi nước sau Thông qua ề Đ án nh tế ố qu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ki Khóa luận tơt nghiệp c Sách tế TS Nguyễn Kim Bảo(chủ biên)( 2005) Điều chỉnh số sách kinh tế Trung Quốc giai đoạn 1992 – 2010, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội TS Võ Đại Lược(chủ biên)( 2005) Trung Quốc sau gia nhập WTO thời thách thức, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội TS Kim Ngọc(2001, 2002) Kinh tế giới 1999-2000 2000-2001 đặc điểm triển vọng (sách tham khảo Viện kinh tế giới), NXB Chính trị quốc gia Chính sách phát triển kinh tế - kinh nghiệm học Trung Quốc, tập 1, NXB Giao thơng vận tải Đầu tư trực tiếp nước ngồi Trung Quốc mắt nhà luật gia Mỹ, (1989), ĐH Haverd, viện Phát Triển du lịch Hà Nội Trung Quốc năm 2008 & 2009,(2009) Viện khoa học xã hội quốc gia, Viện nghiên cứu Trung Quốc, NXB Từ điển bách khoa Trung Quốc gia nhập WTO tác động Đông Nam Á, Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia, Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc, trung tâm kinh tế, châu Á – Thái Bình Dương Tạp chí: Đỗ Thị Kim Hoa (2005), “Thu hút sử dụng FDI Trung Quốc: hội thách thức”, Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương(52)từ 23 – 29/12/2005 Đặng Thu Hương (2008), “Thu hút đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc: số học thành cơng chưa thành cơng”, tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số năm 2008 10 Nguyễn Anh Minh (2005), “Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi xuất Trung Quốc”, Nghiên cứu Trung Quốc số 4(62)- 2005 68 ề Đ án Ki Khóa luận tôt nghiệp nh tế 11 TS Phạm Thái Quốc (2008), “Điều chỉnh sách thu hút FDI ố qu c trình hội nhập quốc tế Trung Quốc từ năm 1979 đến nay” Tạp chí: tế vấn đề kinh tế trị giới số 7(147)2008 12 Đỗ Tiến Sâm (2008), “Trung Quốc với khủng hoảng tài tồn cầu: Tác động đối sách” Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số năm 2008 13 TS Nguyễn Xuân Thắng, Tác động việc Trung Quốc nhập WTO đầu tư trực tiếp nước vào ASEAN Trung Quốc nhập WTO tác động Đông Nam Á.Trung tâm khoa học xã hội nhân văn quốc gia, Trung tâm nghiên cứu Trung Quốc, trung tâm kinh tế, châu Á – Thái Bình Dương 14 Nguyễn Thị Thìn (2007), “Nét thu hút đầu tư nước Trung Quốc sau gia nhập tổ chức thương mại giới”, Những vấn đề kinh tế trị giới, số 5(133)2007 15 Đỗ Ngọc Tồn (2004), “Tìm hiểu mơi trường thu hút đầu tư nước Trung Quốc”, Nghiên cứu Trung Quốc số2(54) – 2004 16 Thông xã Việt Nam (2005) “Chuyện hoang đường đằng sau thần kỳ Trung Quốc”, tài liệu tham khảo đặc biệt, Thông xã Việt Nam, Hà Nội ngày 4/8/2004 17 Số liệu thống kê tình hình kinh tế xã hội Trung Quốc năm 2009, tạp chí nghiên cứu Trung Quốc số 3(103) 2010 18 Thời báo Kinh Tế Việt Nam, số ngày 10/10/2007 19 Thông tin – tư liệu (2010), Nghiên cứu Trung Quốc số 3(103) – 2010, t 20 “Hàng hóa Trung Quốc đe dọa kinh tế Mĩ” (2004), Thời báo kinh tế Việt Nam, số 212, ngày 16/12/2004 21 “Trung Quốc gì, sau năm gia nhập WTO?” Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương(52)26/12/2006 22 “Các DN Trung Quốc Ấn Độ chuyển hướng đầu tư nước ngoài”, Ngoại thương số 10, 1- 10/4/2005 23 Nghiên cứu Trung Quốc số 6(76)- 2007 69 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế 24 “Kinh nghiệm Trung Quốc, Thái Lan Singapore hỗ trợ triển ố qu tế – 1/9/2005 Website: 25 http://vitinfo.com.vn/Muctin/Kinhte/LA66063/default.htm 26 http://www.laodong.com.vn/Home/The-gioi-co-the-mat-tren-4000-tyUSD-do-khung-khoang/20094/135444.laodong 27 http://www.vnemba.org.cn/vi/nr050706235045/ns050713144643 28 http://www.tin247.com/xep_hang_rui_ro_kinh_te %2C_chinh_tri_vn_xep_thu_712_nen_kinh_te_chau_a-3-21269796.html 29 http://www.sggp.org.vn/daututaichinh/2007/10/126980/ 30 http://www.uevf.net/forum/showthread.php?4052-Kinh-nghiem-thu-hutFDI-cua-cac-cuong-quoc-Chau-A 31 http://www.undp.org.vn/detail/newsroom/news-details/? contentId=2066&languageId= 32 http://tintuc.xalo.vn/001729123722/ von_fdi_vao_trung_quoc_tang_vot_trong_quy_1_2010.html 33 http://thitruongvietnam.com.vn/gpmaster.gp-media.thi-truong-vietnam.gplist.86.gpopen.29748.gpside 34 MOFCOM website, http://www.mof.gov.cn.com 35 http://www.google.com.vn/#hl=vi&q=xu+th%E1%BA%BF+chung+c %E1%BB%A7a+th%E1%BA%BF+k%E1%BB%89+xxi+-+ %C4%91%E1%BB%97+th%C3%BAy+m %C3%B9i&aq=f&aqi=&aql=&oq=&gs_rfai=&fp=c698f91a1cafc52e 36 c khai thực dự án FDI”, Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, số35, từ 26/8 http://vietbao.vn/Van-hoa/Chuong-3-Thach-thuc-cua-kinh-te-Trung- Quoc/40166340/184/ 37 http://www.china.com.cn/book/zhuanti/qkjc/txt/2008.02/22/ content_10465940.htm 70 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế 38 http://vneconomy.vn/72823P0C99/nam-2006-fdi-vao-trung-quoc-dat- ố qu c ky-luc.htm tế 39 http://www.nguoidaibieu.com.vn/Trangchu/VN/tabid/66/CatID/38/ ContentID/21249/Default.aspx 40 http://vietchinabusiness.vn/th-gii/trung-quc/16674-690-nghin-doanhnghiep-nuoc-ngoai-dau-tu-tai-trung-quoc.html 41 http://www.taichinhdientu.vn/Home/Dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vao- Trung-Quoc-tang-truong-9-thang-lien-tiep/20105/86418.dfis 42 http://dantri.com.vn/c76/s76-350896/fdi-vao-chau-a-da-va-dang- cham-lai.htm 43 sách thu hút FDI Trung Quốc,http://www.neseif.gov.vn/Default.aspx?mod=news&cat=18&nid=6537 44 http://vietnamnet.vn/kinhte/201001/Trung-Quoc-soan-ngoi-vua-xuat-khau-cua- Duc-888757/ Tiếng Trung: 45 http://active.zgjrw.com/News/2008625/energySources/247141298300.html 46 http://news.qq.com/a/20061017/000221.htm 47 http://finance.sina.com.cn/g/20060907/00002892219.shtml 48 http://paper.dic123.com/lunwen.43149217/ 49 http://news.hexun.com/2010-02-23/122738593.html 50 http://zhidao.baidu.com/question/49100845.html 51 http://www.china.com.cn/book/zhuanti/qkjc/txt/2008-02/22/ content_10465940.htm 71 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế LỜI CẢM ƠN ố qu c giúp đỡ Viện Trung Quốc học, thư viện Đại học Quốc Gia Hà Nội, thư viện Quốc Gia Việt Nam cho em hội tìm hiểu tài liệu Đồng thời kết tận tình truyền dạy kiến thức cho em bạn K51 Đông Phương – Trung Quốc học thấy ngồi khoa tận tình truyền thụ Từ đáy lòng, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quan thư viện, thầy trong, ngồi khoa bạn khoa Đơng Phương Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Kim Bảo – người nhiệt tình bỏ thời gian cơng sức giúp đỡ để khóa luận mang tính thực tiễn khoa học Hy vọng rằng, sau thực xong đề tài em nắm vững số phương pháp nghiên cứu, phục vụ cho q trình cơng tác sau Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Trung Quốc năm đầu kỉ XXI vấn đề quan trọng mang tính thời nóng hổi Vấn đề mang tính thời địi hỏi phải có tìm tịi kiến thức lâu dài tư khoa học nhạy bén Trong khuôn khổ khóa luận tốt nghiệp chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong q thầy bạn đóng góp để khố luận em hồn thiện Cuối cùng, em xin kính chúc thầy ln mạnh khỏe, hạnh phúc thành công nghiệp đào tạo nhà Đông Phương học tương lai Hà Nội, tháng năm 2010 Sinh viên Lưu Thị Hải Yến 72 tế Khóa luận đạt kết mong muốn nhờ hỗ trợ, ề Đ Ki nh tế ố qu BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT án Khóa luận tơt nghiệp c tế CIRC: (The China Insurance Regulatory Commission) Ủy ban Quản lý Bảo hiểm Trung Quốc FDI (Foreign Direct Investment) Đầu tư trực tiếp nước FFE (Foreign Funded Enterprise)Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi M&A (mergers and acquisitions) Mua bán sáp nhập NDRC (National Development and Reform Commission) Ủy ban Cải cách Phát triển nhà nước Trung Quốc OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development) Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế R&D(reseach & development) Nghiên cứu phát triển SIPO (State Intellectual Property Office) Văn phịng sở hữu Trí tuệ quốc gia Trung Quốc TNC (transnational corporation) Công ty xuyên quốc gia UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị Thương mại Phát triển LHQ 73 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế ố qu c tế MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU LỜI NÓI ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: BỐI CẢNH TRUNG QUỐC NHỮNG NĂM ĐẦU THẾ KỶ XXI 1.1 Tình hình giới: 1.1.1 Xu quốc tế hóa kinh tế giới, nước có xu hướng liên kết với nhau, thuận lợi cho thu hút FDI: 1.1.2 Xu hướng kinh tế giới chuyến sang kinh tế có sở vật chất kĩ thuật chất, đặt yêu cầu phải tăng cường thu hút vốn đầu tư .8 1.1.3 Khủng hoảng tài lan rộng khắp giới, ảnh hưởng khơng nhỏ đến kinh tế toàn cầu: 1.2 Bối cảnh Trung Quốc năm đầu kỉ XXI: .11 1.2.1 Trung Quốc gia nhập WTO, thu hút đầu tư nước ngồi có thuận lợi thách thức mới: .12 1.2.1.1 Những hội: 12 1.2.1.2 Những thách thức: 14 1.2.2 Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu: 19 CHƯƠNG 2: ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH CỦA TRUNG QUỐC 22 2.1 Những điều chỉnh: .22 2.2 Tác động thay đổi, điều chỉnh sách: 32 2.2.1 Thắt chặt điều kiện, yêu cầu dự án FDI, tăng bảo hộ số ngành, đặc biệt ngành dịch vụ nhạy cảm .32 2.2.2 Tăng chi phí đầu vào cho sản xuất khu vực có vốn đầu tư nước .32 74 ề Đ án Ki Khóa luận tôt nghiệp nh tế CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CỦA TRUNG QUỐC 35 ố qu 3.1.2 Cơ cấu FDI Trung Quốc theo ngành: 38 3.1.3 Các hình thức FDI Trung Quốc 42 3.1.4 Phân bổ FDI theo lãnh thổ Trung Quốc 45 3.1.5 Nguồn vốn nơi đến FDI Trung Quốc: .47 3.2 Đóng góp bật FDI với kinh tế Trung Quốc .47 3.2.1 FDI với phát triển công nghiệp Trung Quốc 47 3.2.2 FDI khả xuất Trung Quốc 47 3.2.3 FDI với chuyển dịch cấu kinh tế .47 3.2.4 FDI với phát triển khoa học công nghệ 47 3.2.5 Tạo việc làm cho người lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 47 3.2.6 Đóng góp cho Ngân sách nhà nước 47 3.3 Những khó khăn thách thức 47 3.3.1 FDI chưa tương xứng với quy mô kinh tế .47 3.3.2 Hệ thống luật pháp cịn thiếu tính thống minh bạch 47 3.3.3 Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu phát triển 47 3.3.4 Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí độc quyền hoạt động doanh nghiệp nhà nước yếu kém, lực cạnh tranh hạn chế: 47 3.3.5 Những tác động tiêu cực nảy sinh từ FDI chưa xử lý kịp thời: 47 3.4 Một số gợi mở cho Việt Nam từ học kinh nghiệm chiến lược thu hút FDI Trung Quốc 47 3.4.1 Nhất quán quan điểm trình mở cửa thu hút FDI 47 3.4.2 Thống môi trường pháp lý đầu tư nước đầu tư nước : 47 3.4.3 Đa dạng hố hình thức đầu tư 47 3.4.4 Mở rộng bước hợp lý vững .47 75 tế 3.1.1 Quy mô FDI Trung Quốc: 35 c 3.1.Thực trạng 35 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp nh tế 3.4.5 Tăng cường cải thiện môi trường đầu tư 47 ố qu 3.4.8 Chính sách tiền tệ 47 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 76 tế 3.4.7 Tận dụng nguồn lực Việt kiều 47 c 3.4.6 Về thủ tục hành 47 ề Đ án Ki Khóa luận tơt nghiệp tế ố qu c tế BẢNG nh DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1:Tình hình thu hút FDI Trung Quốc từ năm 2002 đến 2005 .36 Bảng 2: Đầu tư trực tiếp thương nhân nước phân theo ngành nghề tốc độ tăng trưởng năm 2009 40 Bảng 3: Vốn FDI theo hình thức vào Trung Quốc từ 2001 – 2004: .44 Bảng 4: Hiện trạng phân bố loại hình đăng ký đầu tư trực tiếp vào Trung Quốc (2003-2007) 45 Bảng 5: Cơ cấu FDI theo vùng Trung Quốc, 2000 - 2007 46 Bảng 6: Các nhà đầu tư hàng đầu vào Trung Quốc năm 2005 .47 Bảng 7: Tỷ trọng sản lượng công nghiệp doanh nghiệp 47 nước doanh nghiệp FDI tính sản lượng cơng nghiệp quốc gia 1990-2004 47 Bảng 8: Xuất doanh nghiệp nước FDI, 2000 -2004 47 Bảng 9: Thu thuế từ khu vực FDI, 1992-2004 47 BIỂU Biểu đồ 1: 38 Tình hình thu hút FDI ngành kinh tế Trung Quốc (1997 – 2004) 38 Biểu đồ 2: Cơ cấu FDI theo ngành Trung Quốc, 2000-2007 .38 Biểu đồ Mức độ FDI đổ vào công nghiệp chế tạo tổng vốn FDI 42 Biểu đồ 4: Cơ cấu FDI theo vùng Trung Quốc, 2001 - 2007 .46 77