Học phần Kinh tế đầu tư – Mã đề tài ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - BÀI KIỂM TRA GIỮA KỲ Học phần: Kinh tế đầu tư – Mã học phần: KTE311 Tên đề tài: ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG Nhóm thực hiện: Nhóm số 14 – KTE311(GĐ2–HK1-2021).2 STT Họ tên sinh viên Mã sinh viên Trần Khắc Hòa ( NT ) 2014110105 Trần Đức Huy 2014110117 Nguyễn Thị Cẩm Ly 2014110161 Lê Nguyễn Minh Thảo 2014310130 Đỗ Thị Hà Trang 2014110242 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Việt Hoa Hà Nội, tháng 12 năm 2021 Phân công đánh giá công việc thành viên nhóm 14 Tên STT thành viên Các thành viên tự đánh giá đánh giá thành viên khác MSSV Cơng việc  Khắc Hịa Đức Huy 10 Trần Viết sách đất Khắc đai, định hướng 2014110105 Hịa sách thu hút (NT) FDI, 9,5 Chữ ký Cẩm Minh Hà xác Ly Thảo Trang nhận 10 9,5 10 10 9,5 9,5 9,5 9,5 Viết thực trạng vốn FDI vào VN, Chính sách cơng nghệ,  Trần Đức 2014110117 Huy Viết nguyên nhân, Nguyễ diễn biến chiến n Thị 2014110161 tranh thương mại, Cẩm sách lao Ly động,  Lê Viết tác động chiến Nguyễ tranh thương mại tới n 2014310130 kinh tế VN, kinh tế Minh tồn cầu, sách Thảo Cơng nghệ Viết Cơ hội thách thức chiến tranh Đỗ Thị thương mại đến Hà 2014110242 nguồn vốn FDI vào Trang VN, sách lao động 9,5 10 10 10 9,5 9,5 10 9,5 CÁC CƠNG VIỆC CỦA NHĨM ĐỂ HỒN THÀNH BÀI TIỂU LUẬN Cơng việc Thảo luận Người ý tưởng đề Lên dàn ý thực tài tiểu luận DL 4/11 DL 13/11 Viết đề cương chi tiết lời mở đầu DL 14/11 Viết tiểu luận DL 30/11 Viết, sách đất đai, định hướng sách thu hút FDI, Khắc Hòa Viết thực trạng vốn FDI vào VN, Chính sách cơng nghệ, thành tựu thu hút fdi Đức Huy Cẩm Ly Minh Thảo Hà Trang Cả nhóm hồn thành tốt Cả nhóm làm tốt Chỉnh sửa tiểu luận DL 1/12 Lên DL 2/12 - tổng hợp - chỉnh sửa Sắp xếp bố cục chỉnh sửa sách cơng nghệ - làm bảng Viết nguyên nhân, chữ viết tắt, diễn biến chiến tranh Chỉnh sửa Cả nhóm thương mại, sách làm sách lao động, lao động tốt Viết tác động chiến tranh thương mại tới kinh tế VN, kinh tế tồn cầu, -Tổng hợp, sách chỉnh sửa Cơng nghệ Cơ hội chiến sách tranh thương mại đến - kiểm tra thu hút fdi tổng thể -làm mục lục Viết Cơ hội - Chỉnh sửa thách thức chiến sách tranh thương mại lao động, đến nguồn vốn FDI sửa lại hội, vào VN, thách thức sách lao động MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Lời mở đầu CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÁC CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2021 1.1 Thực trạng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010 – 2021 1.2 Phân tích số sách thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010 2021 1.2.1 Chính sách đất đai 1.2.2 Chính sách khoa học - cơng nghệ đổi sáng tạo 1.2.3 Chính sách lao động 1.3 Đánh giá số sách thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010 – 2021 1.3.1 Chính sách đất đai 1.3.2 Chính sách khoa học - cơng nghệ đổi sáng tạo 10 1.3.3 Chính sách lao động .10 CHƯƠNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI THU HÚT NGUỒN VỐN FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG 13 2.1 Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 13 2.1.1 Nguyên nhân 13 2.1.2 Diễn biến 15 2.1.3 Tác động 16 2.2 Cơ hội thách thức chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến dòng vốn FDI vào Việt Nam 18 2.2.1 Cơ hội 18 2.2.2 Thách thức 19 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH .THƯƠNG MẠI MỸ TRUNG 21 3.1 Định hướng sách thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2022 – 2030.21 3.2 Giải pháp điều chỉnh sách thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 21 3.2.1 Chính sách đất đai 21 3.2.2 Chính sách khoa học - công nghệ đổi sáng tạo 22 3.2.3 Chính sách lao động .24 Kết luận .26 Danh mục tài liệu tham khảo 28 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT EVFTA European-Vietnam Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự Châu Âu – Việt Nam FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội OECD Organization for Economic Cooperation and Development Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế RCEP Regional Comprehensive Economic Partnership Hiệp định Đối tác Kinh tế Tồn diện Khu vực SHTT Sở hữu trí tuệ UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Hội nghị liên hợp quốc thương mại phát triển WTO Word Trade Organization Tổ chức thương mại giới LỜI MỞ ĐẦU 1) Tính cấp thiết đề tài Mỹ - Trung xem hai kinh tế lớn giới chi phối hầu hết mối quan hệ thương mại song phương đa phương toàn cầu Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung lên kinh tế giới điều mà nhiều người mường tượng Bộ phận dự báo phân tích kinh tế (EIU) The Economist nhận định từ đầu năm 2018, chiến tranh thương mại trở thành nguy lớn tăng trưởng kinh tế toàn cầu Sự leo thang căng thẳng hai ông lớn kinh tế tác động mạnh mẽ tới nhiều mặt kinh tế giới có Việt Nam Mang đến nhiều hội thách thức cho kinh tế Việt Nam đặc biệt lĩnh vực FDI Khi mà nguồn vốn FDI có xu hướng dịch chuyển từ Trung Quốc sang nước khác Việt Nam quốc gia đánh giá cao khu vực, nhiều tập đồn đa quốc gia lựa chọn vị trí chiến lược, chi phí nhân cơng thấp, nguồn nhân lực dồi dào, mơi trường vĩ mơ trị ổn định với kinh tế ngày hội nhập dựa vào hiệp định thương mại tự EVFTA, RCEP giúp doanh nghiệp tiếp cận mở rộng thị trường tốt Theo Báo cáo đầu tư 2021 Hội nghị Liên hợp quốc Thương mại – Phát triển (UNCTAD) công bố, Việt Nam lần lọt top 20 kinh tế thu hút vốn FDI nhiều giới Tuy nhiên sách thu hút FDI số vấn đề vấn đề mở cửa lao động nước ngồi, việc ứng dụng cơng nghệ, quyền sử dụng đất đai với doanh nghiệp FDI hạn chế, quy định thuê đất, luật sở hữu trí tuệ cịn nhiều bất cập chưa phù hợp với chủ trương hội nhập quốc tế Vì nhóm em lựa chọn đề tài “ Điều chỉnh sách thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung” để hạn chế sách nay, tìm hiểu hội thách thức chiến tranh thương mại đến dòng vốn FDI vào Việt Nam, qua đề xuất giải pháp phù hợp tăng cường khả thu hút vốn FDI thời gian tới 2) Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu a) Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nhằm đề xuất sách phù hợp để thu hút nguồn vốn FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung b) Nhiệm vụ nghiên cứu - Tìm hiểu thực trạng sách thu hút FDI Việt Nam - Đánh giá hội thách thức Việt Nam với việc thu hút vốn FDI bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung - Đề xuất điều chỉnh số sách thu hút FDI bối cảnh dịch chuyển FDI chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 3) Đối tượng phạm vi nghiên cứu a) Đối tượng nghiên cứu : Chính sách thu hút FDI Việt Nam b) Phạm vi nghiên cứu Không gian: Việt Nam Thời gian: 2010 – 2021 đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2022 - 2030 Nội dung: Chính sách thu hút FDI Việt Nam, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 4) Phương pháp nghiên cứu Phân tích định tính kết hợp với phân tích tổng hợp với số liệu tổng hợp từ nhiều nguồn khác báo, tạp chí kinh tế, báo cáo tổng hợp FDI, Tổng cục thống kê, Ngân hàng giới ( Word Bank) số trang mạng khác 5) Kết cấu chuyên đề Chương 1: THỰC TRẠNG CÁC CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2021 Chương 2: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI THU HÚT NGUỒN VỐN FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ TRUNG Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG Thông qua việc nghiên cứu đề tài FDI chúng em mong muốn học tập trao đổi, mở rộng thêm vốn kiến thức chuyên ngành Kinh tế Đầu tư Tuy nhiên trình độ điều kiện nghiên cứu hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu xót Chúng em mong nhận góp ý để tiểu luận hoàn chỉnh Cuối cùng, chúng em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Việt Hoa theo dõi sát hỗ trợ chúng em q trình hồn thành tiểu luận Chúng em xin chân thành cảm ơn CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÁC CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010 - 2021 1.1 Thực trạng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010 – 2021 Sau 30 năm mở cửa thu hút đầu tư nước ngồi, dịng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam không ngừng tăng Năm 2010, vốn đầu tư thực đạt 11 tỷ USD, tới năm 2015 đạt 14,5 tỷ USD, tới năm 2016 đạt 15,8 tỷ USD Tính đến cuối năm 2017, Việt Nam thu hút 25.000 dự án đầu tư trực tiếp nước với tổng mức đầu tư đăng ký 333 tỷ USD Đến nay, 129 quốc gia/vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Các dự án FDI diện 63/63 địa phương, vốn FDI cũng đầu tư vào 19/21 ngành nghề sản xuất kinh doanh Việt Nam (Bộ Tài chính, 2018) Theo số liệu Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư năm 2019, vốn FDI vào Việt Nam năm 2019 đạt 38,95 tỷ USD, tăng 7,2% so với năm 2018 Trong đó, số dự án đăng ký góp vốn cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 3883 dự án với giá trị 16,75 tỷ USD, đưa Việt Nam trở thành quốc gia hấp dẫn nhà đầu tư nước Với lợi cạnh tranh môi trường đầu tư thơng thống, mơi trường trị ổn định, mơi trường kinh tế vĩ mô phát triển ổn định, nguồn nhân lực dồi với chi phí thấp, Việt Nam quốc gia hấp dẫn với nhà đầu tư nước ngồi Nhờ lợi đó,  dịng vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010-2020 có xu hướng tăng lên, đặc biệt sau Việt Nam tham gia vào hiệp định thương mại tự (FTA) song phương đa phương Giai đoạn từ năm 2010 - 2014 vốn FDI đăng ký dao động liên tục tăng nhẹ từ 19,89 tỷ USD năm 2010 lên 21,92 tỷ USD vào năm 2014 Từ sau năm 2015 tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam gia tăng mạnh mẽ liên tục, tổng vốn đầu tư vào Việt Nam năm 2015 22,7 tỷ USD, đến năm 2019 số tăng lên 38,95 tỷ USD Năm 2020 ảnh hưởng đại dịch Covid-19, kinh tế toàn cầu bị ảnh hưởng nghiêm trọng nên vốn FDI đăng ký vào Việt Nam có sụt giảm, đạt 28,53 tỷ USD, giảm 25% so với năm 2019 (nguồn: Cục đầu tư nước năm 2020) Hình 1: Tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 (đơn vị tỷ USD) Không gia tăng số vốn đăng ký, mà vốn FDI thực tăng cao giai đoạn 2015- 2019, từ 14,5 tỷ USD lên 20,38 tỷ USD; số dự án đầu tư đăng ký tăng từ 1.843 dự án năm 2015 lên 3.883 dự án năm 2019 (nguồn: Cục đầu tư nước năm 2020) Đến năm 2020, chịu ảnh hưởng chung đại dịch Covid-19, hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp bị ảnh hưởng lên dự án FDI vào Việt Nam có sụt giảm vốn đăng ký, dự án đăng ký mới, vốn thực sụt giảm nhẹ, đạt 98% so với năm 2019 Tính đến 20/9 năm 2021, tổng vốn đăng ký cấp mới, điều chỉnh góp vốn mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 22,15 tỷ USD, tăng 4,4% so với kỳ năm 2020 bất chấp bùng nổ dịch Covid 19 (nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài) Về lĩnh vực đầu tư Trong giai đoạn 2010 - 2020, nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành lĩnh vực, cơng nghiệp chế biến, chế tạo ln lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với tổng số vốn đăng ký cấp tăng thêm dao động khoảng 13 - 24 tỷ USD, chiếm tỷ lệ phần trăm cao tổng số vốn đầu tư đăng ký (40 - 70%) Ngoài ra, lĩnh vực kinh doanh bất động sản, bán buôn, bán lẻ hay sản xuất phân phối điện bật ngành nhận nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Năm 2020, ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với 800 dự án cấp mới, 680 dự án điều chỉnh vốn đầu tư 1268 lượt góp vốn, mua cổ phần với tổng số vốn 13,601 tỷ USD, chiếm 47,67% tổng vốn đầu tư Lĩnh vực sản xuất, phân phối điện, khí đốt nước đứng thứ đạt 5,1426 tỷ USD chiếm 18,03% tổng vốn đầu tư Hoạt động kinh doanh bất động sản đứng thứ với 4,18495 tỷ USD chiếm 14,67% tổng vốn đầu tư Nhìn chung, ngành cơng nghệ chế biến, kinh doanh bất động sản, sản xuất phân phối điện, dịch vụ lưu trú ăn uống,… ngành thu hút vốn đầu tư FDI vào nhiều Về đối tác đầu tư Trong giai đoạn 2016 - 2020, số quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam ngày tăng lên, tính đến cuối năm 2020 số lên tới 139 quốc gia vùng lãnh thổ, tổng số vốn đăng ký 377 tỷ USD với tổng số 33.148 dự án từ quốc gia vùng lãnh thổ Có 10 quốc gia cam kết với số vốn 10 tỷ USD Trong đó đứng đầu Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 69,3 tỷ USD 9.149 dự án đầu tư (chiếm 18,3% tổng vốn đầu tư), Nhật Bản đứng thứ hai với 60,1 tỷ USD 4.674 dự án đầu tư (chiếm gần 15,9% tổng vốn đầu tư), Singapore Đài Loan, Hồng Kông, Trung Quốc chiếm 14,8%, 8,9%, 6,6% 4,7%.(nguồn Tổng cục Thống kê) 1.2 Phân tích số sách thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010 -2021 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) yếu tố quan trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế nước nhận đầu tư FDI tạo hội tiếp cận nguồn vốn việc làm, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật sản xuất, Chính lợi ích nên khuyến khích đầu tư nước chủ trương lớn quốc gia giới có Việt Nam Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020 ban hành nhiều sách để thu hút nguồn vốn FDI, bao gồm số sách sau: 1.2.1 Chính sách đất đai Tại hội nghị trực tuyến tổng kết thực Nghị số 19 NQ/TW Ban chấp hành Trung ương khóa XI tổng kết thi hành luật đất đai (7/12/2021) Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho 10 năm tổ chức thực nghị số 19 NQ/TW năm thi hành luật đất đai, đạt nhiều kết tích cực, có quyền sử dụng đất bước phát triển để với thị trường vốn, thị trường lao động, khoa học công nghệ cấu thành chỉnh thể cấu thị trường Các quy định ưu đãi đất đai góp phần thực sách Nhà nước đối tượng cần ưu đãi, hỗ trợ lĩnh vực cần khuyến khích đầu tư Đồng thời sách ưu đãi đất đai phát huy vai trị cơng cụ nhằm thu hút đầu tư Luật Đất đai 2013 thay cho Luật Đất đai năm 2003, mở cửa cho nhà đầu tưu FDI tham gia vào thị trường bất động sản ( Khoản điều Luật Đất đai 2013), điều chỉnh tăng cường bình đẳng nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước Luật Đất đai 2013 tiếp tục khẳng định đặc điểm đặc thù Việt Nam là: Đất đai tài sản quốc gia, thuộc quyền sở hữu toàn dân, đại diện quản lý nhà nước, nhà đầu tư nước ngồi khơng có quyền sở hữu đất đai Tuy nhiên nhà đầu tư nước ngồi có quyền nhà đầu tư nước thực giao dịch liên quan đến đất đai Theo quy định luật, Việt kiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giao đất để đầu tư xây dựng nhà để bán kết hợp cho thuê Luật Đất đai năm 2013 bổ sung trường hợp nhận quyền sử dụng đất doanh nghiệp liên doanh thông qua nhận góp vốn quyền sử dụng đất Quy định thể mở rộng quyền tiếp cận đất đai doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cụ thể hóa chủ trương “Khuyến khích việc cho th, góp vốn quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư” Trong năm 2017, Để thu hút đầu tư, tăng cường quản lý, sử dụng có hiệu nguồn lực tài đất đai khu kinh tế, khu công nghệ cao, Chính phủ ban hành nghị định số 35/2017/NĐ-CP quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, ngành mang lại ngoại tệ lớn cho đất nước, Mỹ áp dụng sách với Việt Nam để hạn chế tượng Vì lợi ích Việt Nam nhận ngắn hạn, dài hạn ảnh hưởng mạnh mẽ theo chiều hướng tiêu cực.  Đối với thị trường tài - tiền tệ Việt Nam, chiến tranh thương mại bùng nổ, tỷ giá VND/NDT liên tiếp giảm Trung Quốc liên tục hạ giá nhân dân tệ để đối phó với phần bị thiệt hại thuế nhập từ Mỹ Điều làm tăng thêm sức cạnh tranh hàng hóa Trung Quốc Việt Nam, gây áp lực lên doanh nghiệp nước Trong đó, đồng USD trở nên có giá trị, phần ảnh hưởng đến việc xuất phát triển mạnh Việt Nam thời gian nhà bán lẻ Mỹ buộc phải tăng giá, gây khó khăn cho người tiêu dùng Tuy nhiên, thời gian gần đồng USD yếu đi, đồng nhân dân tệ lại liên tục tăng giá trị, điều bù đắp khó khăn liên quan đến tỷ giá Việt Nam Đối với thị trường chứng khoán, năm 2018, nhà đầu tư gián tiếp nước liên tục rút vốn, có vịng tháng 7/2018 nhà đầu tư nước liên tục bán sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội sở Giao dịch Chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh với tổng giá trị gần 1.669 tỷ đồng (nguồn: Tạp chí Tài chính) Tình trạng xảy có nhiều nguyên nhân, có tác động chiến tranh thương mại Qua nhận xét rằng, Việt Nam quốc gia hưởng lợi có hội đáng kể chiến thương mại này, kèm với hội kèm thách thức, khó khăn cần giải Vì vậy, để tận dụng hội cách triệt để nhà nước doanh nghiệp Việt Nam cần hành động liệt, chủ động 2.2 Cơ hội thách thức chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến dòng vốn FDI vào Việt Nam 2.2.1 Cơ hội  Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ảnh hưởng sâu sắc đến thương mại toàn cầu ảnh hưởng khơng đến dịch chuyển dịng vốn FDI Lý là, Trung Quốc Mỹ nhà đầu tư, nhà sản xuất có ảnh hưởng lớn giới Bộ Kế hoạch Đầu tư nhận định: “ Việc Mỹ áp thuế với Trung Quốc dẫn đến xu hướng dịch chuyển đầu tư từ Trung Quốc sang quốc gia ổn định Với ưu vị trí địa lý, sách, Việt Nam ưu tiên Trung Quốc chuyển hướng đầu tư.” Thứ nhất, thời gian gần lượng vốn đầu tư Trung Quốc bên ngồi lớn có Việt Nam hệ chiến lược “ Trung Quốc + 1” 18 Các công ty đa quốc gia hoạt động Trung Quốc phải tìm cách chuyển sở sản xuất sang nước châu Á khác, có Việt Nam Và bối cảnh chiến tranh thương mại làm cho dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam nhiều tập đoàn, doanh nghiệp Trung Quốc có nhu cầu dịch chuyển địa điểm sản xuất để tránh mức thuế suất cao, tận dụng nguyên tắc xuất xứ từ Việt Nam FTA hệ Dòng vốn FDI từ Trung Quốc hướng tới Việt Nam dự đoán tiếp tục tăng Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam bao gồm vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm vốn góp mua cổ phần nhà đầu tư nước đạt 38 tỷ USD, tăng 7,2% so với kỳ năm 2018 Đây số cao vòng 10 năm gần (nguồn: Cục đầu tư nước ngoài) Năm 2020 đạt 28,5 tỷ USD, giảm 25% so với năm 2019 ảnh hưởng dịch Covid 19 Việt Nam lần đầu lọt top 20 nước thu hút FDI giới (theo UNCTAD) Năm 2021, chiến thương mại Mỹ - Trung tiếp diễn, cộng với chi phí lao động ngày cao Trung Quốc, điều làm tăng sức hút Việt Nam với nhà đầu tư nước ngồi, điều góp phần giúp Việt Nam dù phải đối phó với ảnh hưởng dịch COVID-19 10 tháng năm 2021 có 23,74 tỷ USD vốn FDI đổ vào Việt Nam, vốn đăng ký thêm tăng 24,2% so với kỳ năm trước Thứ hai, bối cảnh chiến tranh thương mại, quốc gia phát triển Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc ban hành sách ưu đãi hỗ trợ công ty đa quốc gia dịch chuyển dây chuyền sản xuất nước đầu tư sang nước thứ ba nhằm đa dạng hóa chuỗi cung ứng, nhằm tránh phụ thuộc vào đối tác Việt Nam có hội lớn để đón sóng chuyển dịch có nhiều lợi mơi trường đầu tư Điển hình việc hãng công nghệ hàng đầu giới Apple tăng cường hoạt động sản xuất liên hệ với thị trường Việt Nam, thơng qua việc đối tác Foxconn, Winstron gần Luxshare thức diện Việt Nam Thứ ba, hấp dẫn lợi môi trường đầu tư Việt Nam đến từ yếu tố nội nền kinh tế và tác động yếu tố bên Các điểm lợi thế, thuận lợi sẵn có mơi trường đầu tư Việt Nam trị ổn định, kinh tế tăng trưởng nhanh bền vững, nguồn nhân lực dồi dào, thị trường rộng lớn, chi phí cạnh tranh, sách ưu đãi hấp dẫn, kinh tế hội nhập ngày sâu rộng, vị trí địa lý thuận lợi đặc biệt gần Trung Quốc Bên cạnh nỗ lực hệ thống trị từ Trung ương đến địa phương việc cải thiện mơi trường đầu tư, cải cách sách, thủ tục hành nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư hoạt động thành công Việt Nam Như nói chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tạo hội định cho kinh tế Việt Nam, thuận lợi để nước ta huy động nguồn 19 vốn FDI theo hướng chất lượng hiệu kinh tế - xã hội hơn, đặc biệt có hội để thu hút FDI “thế hệ mới” chuyển giao tiếp nhận công nghệ tiên tiến học tập mơ hình quản lý doanh nghiệp FDI hàng đầu giới Từng bước đạt mục tiêu “kinh tế xanh”, nâng cao cải thiện nhiều tiêu kinh tế vĩ mô tạo đời sống vật chất tính thần ngày tốt cho xã hội 2.2.2 Thách thức Thứ nhất, tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, doanh nghiệp Trung Quốc đổ vào Việt Nam vừa tránh mức thuế quan cao Mỹ, lại tận dụng nguyên tắc xuất xứ từ Việt Nam Sẽ có khả có nhiều vụ doanh nghiệp Trung Quốc gắn mác hàng hóa sản xuất Việt Nam cho hàng hóa sản xuất Trung Quốc với cách tinh vi bị Mỹ phát Việt Nam phải gánh chịu hậu nặng nề giống ngành thép bị áp thuế cao Nguy Việt Nam trở thành đối tượng thứ ba sau Trung Quốc Mexico bị Mỹ áp thuế trừng phạt lên hàng hóa xuất vào thị trường Mỹ Ảnh hưởng không tới doanh nghiệp đầu tư từ Trung Quốc vào Việt Nam, mà tới doanh nghiệp sản xuất, xuất khác Việt Nam Thứ hai, Việt Nam cần phải tính đến rủi ro trở thành điểm dịch chuyển công nghệ lạc hậu nhà đầu tư, tiềm ẩn nguy trở thành “bãi rác cơng nghệ”, đặc biệt với dịng vốn FDI từ Trung Quốc đẩy công nghệ lỗi thời, tiềm ẩn nguy ô nhiễm môi trường sang quốc gia phát triển hơn, đặc biệt nước láng giếng Việt Nam Thứ ba, chuyển dịch FDI từ Trung Quốc sang nước khác trong có Việt Nam, tạo nên áp lực hạ tầng, xã hội số địa phương Hiện Việt Nam môi trường đầu tư lực cạnh tranh cải thiện, nhiên chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư quốc tế Vốn đầu tư nước tiếp tục đổ nhiều vào Việt Nam nhiều doanh nghiệp than phiền mơi trường đầu tư cịn gặp nhiều vấn đề thủ tục hành rườm rà, hạ tầng công nghiệp phụ trợ yếu kém, Thứ tư, thời đại cách mạng công nghiệp 4.0, vai trị cơng nghệ vơ to lớn phát triển kinh tế thu hút nguồn vốn nước Tuy nhiên, Việt Nam cịn nhiều hạn chế cơng nghiệp đại hóa .Việt Nam có dân số lớn, tuổi đời trẻ, chưa tới 20% lực lượng lao động có trình độ chun mơn Trên 700.000 việc làm cần tạo năm để bắt kịp tốc độ tăng lực lượng lao động Do vậy, hoạt động lắp ráp-chế tạo thâm dụng lao động tay nghề thấp (như may mặc điện tử tiêu dùng) tiếp tục nguồn tạo việc 20 làm quy mơ lớn, đặc biệt tỉnh thành cịn tụt hậu Việc thiếu hụt nguồn cung lao động có tay nghề chuyên môn cao ảnh hưởng đến việc thu hút FDI Thứ năm, trước sóng đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI có xu hướng đổ vào Việt Nam tăng lên thời gian tới, khiến cho giá thuê đất khu công nghiệp hay thuê nhà xưởng tăng mạnh Nếu không theo dõi chặt chẽ , không ổn định giá thuê đất mức hợp lý đánh lợi cạnh tranh việc thu hút FDI Trong vài năm qua chi phí thuê mặt khu công nghiệp trọng điểm liên tục tăng gấp - lần chí có nhiều địa phương tăng chục lần Hình 2: Giá thuê đất khu công nghiệp 2020 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG 3.1 Định hướng sách thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2022 – 2030 Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung với ảnh hưởng dịch Covid 19 giúp Việt Nam có hội tiếp cận với luồng vốn FDI lớn vào kinh tế Hiện vốn FDI tập trung vào lĩnh vực sản xuất, lĩnh vực khác hạn chế Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng nhận định “Phải ưu tiên dự án FDI có trình độ công nghệ cao, thân thiện với môi trường, sử dụng lao động có kỹ năng; đầu tư vào ngành, lĩnh vực cần ưu tiên phát triển; có liên kết, chuyển giao công nghệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước phát triển, tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị tồn cầu” Theo mục tiêu cho giai đoạn tới việc tập trung thu hút FDI chất lượng tốt hơn, tận dụng tốt xu đại Đó ưu tiên tập trung thu hút đầu tư vào ngành công nghệ cao, công nghệ mới, công nghệ tiên tiến thân thiện với môi trường, công nghệ thông tin viễn thông, điện tử trình độ tiên tiến giới, tơ, máy nơng nghiệp, thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghiệp, thiết bị điện, công nghiệp hỗ trợ, R&D, internet vạn vật (IoT)… Thu hút FDI tập trung vào ngành công nghiệp chế biến, nông nghiệp công nghệ cao; thiết bị y tế, chăm sóc sức khỏe, giáo dục đào tạo, du lịch chất lượng cao, dịch vụ 21 tài chính, logistics dịch vụ đại khác; Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, lượng sạch, lượng tái tạo, lượng thông minh Ngoài tiếp tục nâng cao mối liên hệ doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 3.2 Giải pháp điều chỉnh sách thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 3.2.1 Chính sách đất đai Trên sở phân tích, đánh giá cách tồn diện bất cập, hạn chế quy định pháp luật hành quyền tiếp cận đất đai doanh nghiệp FDI, để bảo đảm thể chế hóa đầy đủ sách nhà nước thu hút đầu tư nước bối cảnh đẩy mạnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, cần sửa đổi quy định theo hướng sau: Thứ nhất, thay thuật ngữ “Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” thuật ngữ “Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài” quy định Luật Đầu tư 2020 để bảo đảm tính khoa học thống hệ thống pháp luật, tạo tiền đề cho việc thực quyền tiếp cận đất đai doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thực tế xác hiệu Thứ hai, sửa đổi quy định trường hợp nhận quyền sử dụng đất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm bảo đảm bình đẳng với doanh nghiệp nước phương thức tiếp cận đất đai trực tiếp từ nhà nước phương thức tiếp cận đất đai từ thị trường sở thể chế hóa triệt để chủ trương “Thực quán chế độ pháp lý kinh doanh cho doanh nghiệp, khơng phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế”.Quy định chi tiết, cụ thể trường hợp nhận quyền sử dụng đất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, bảo đảm phù hợp với pháp luật đầu tư pháp luật doanh nghiệp Bổ sung quy định số trường hợp nhận quyền sử dụng đất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để bảo đảm toàn diện điều chỉnh pháp luật quyền tiếp cận đất đai loại chủ thể Như cần bổ sung trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hình thành nhà đầu tư nước góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước mà nhà đầu tư nước chiếm tỷ lệ cổ phần chi phối dẫn đến bên Việt Nam chiếm tỷ lệ cổ phần chi phối Thứ ba, nhà nước cần có sách cởi mở yêu cầu quy hoạch sử dụng đất địa phương theo hướng mở rộng hạn điền, quy hoạch điều kiện để hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao chế độ nước tưới, kênh mương, hỗ trợ hạ tầng… Đi đến bãi bỏ nới rộng hạn mức giao đất, hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, tạo điều kiện khuyến khích doanh nghiệp lớn, doanh 22 nghiệp FDI có “đất sạch” sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Để vùng, địa phương triển khai xây dựng cánh đồng mẫu lớn, khu nguyên liệu, chăn nuôi tập trung khu nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao, bước đầu thí điểm cho doanh nghiệp FDI liên kết với nông dân, hợp tác xã thuê đất ngắn hạn, từ 3-5 năm Sau cần nỗ lực, tích cực phát huy vai trị quyền địa phương, vận động người nơng dân thấy hiệu quả, chủ động hợp tác, đồng thời cầu nối người nông dân doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi ích bên Thứ tư, trước tình trạng giá thuê đất bị đẩy lên cao ảnh hưởng dự đoán khả thu hút FDI tăng mạnh bối cảnh chiến tranh thương mại, cần có sách bình ổn giá th đất can thiệp trước tình trạng giá thuê đất tăng cao ngất ngưởng, cần có kế hoạch mở rộng quy mơ khu cơng nghiệp với diện tích đất tự nhiên cho thuê lớn Nhờ doanh nghiệp FDI có nhiều lựa chọn hơn, mức giá điều chỉnh theo hướng tích cực 3.2.2 Chính sách khoa học - cơng nghệ đổi sáng tạo Về vấn đề ứng dụng công nghệ doanh nghiệp nước, việc phát triển khả sản xuất doanh nghiệp nước qua ứng dụng công nghệ vào sản xuất cần thiết để đưa Việt Nam trở thành mơi trường đầu tư hấp dẫn hơn, thu hút nhiều FDI bối cảnh Để thực việc này, hành động cải cách sách cần thực nâng cao lực doanh nghiệp, đặc biệt với doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp cần có khả thích nghi nhanh chóng thay đổi không ngừng thị trường Tuy nhiên, sách khoa học - cơng nghệ đổi sáng tạo Việt Nam tập trung vào đổi sáng tạo dựa R&D mà tập trung vào đổi sáng tạo phi R&D, bao gồm hoạt động tiếp nhận phổ biến công nghệ Trong đó, có quốc gia triển khai thành cơng nhiều sách để tăng cường lực doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo phi R&D, khơng vậy, sách cịn thúc đẩy việc tiếp nhận hấp thu công nghệ doanh nghiệp nước Ví dụ Cải thiện Quản lý theo Nhóm Colombia, cơng cụ sách bao gồm tư vấn chuyên môn trực tiếp chiến lược quản lý, kinh doanh khía cạnh pháp lý doanh nghiệp Việc áp dụng công cụ giúp giải vấn đề khả hấp thụ công nghệ doanh nghiệp nước, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp thường gặp khó khăn việc tiếp cận mạng lưới thông tin, hay không đủ lực để xoay xở với thay đổi thị trường, Do đó, việc thực cơng cụ sách giúp tăng khả doanh nghiệp việc tích hợp cơng nghệ vào quy trình sản xuất doanh nghiệp Từ kinh nghiệm hiệu sách quốc gia khác thấy tầm quan trọng hoạt động đổi sáng tạo phi 23 R&D, sách Việt Nam cần khuyến khích đổi sáng tạo phi R&D Bắt đầu từ cải cách tập quán tổ chức quản lý bản, áp dụng đa dạng hóa dịch vụ tư vấn kinh doanh dịch vụ hỗ trợ ứng dụng công nghệ nhằm trang bị cho doanh nghiệp khả ứng dụng tạo công nghệ; cung cấp thông tin, tri thức cách áp dụng công nghệ giúp nâng cao lực hấp thụ công nghệ Thêm vào cung cấp dịch vụ đổi cơng nghệ hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ ứng dụng công nghệ, để từ doanh nghiệp áp dụng tri thức công nghệ phức tạp gắn với Công nghiệp 4.0.      Về vấn đề sở hữu trí tuệ, hành động cải cách sách thực để phần cải thiện tình trạng tăng cường thực thi quyền SHTT, đặc biệt thực thi mạnh quyền tác giả môi trường trực tuyến Pháp luật Việt Nam quy định thực thi quyền SHTT biện pháp dân sự, hành hình sự, nhiên việc thực thi cịn phụ thuộc nhiều vào thủ tục hành nên chưa thực mang tính răn đe có nhiều hạn chế chưa có phối hợp chặt chẽ, hiệu quan hệ thống thực thi cịn phức tạp luật SHTT chưa có quy định riêng chế giải tranh chấp quyền SHTT việc giải dựa trình tự, thủ tục theo quy định luật tố tụng hình Trong đó, nước giới đề cao quyền SHTT nghiêm ngặt việc thi hành việc bảo hộ quyền Ví dụ điển hình Trung Quốc, họ đối mặt với thách thức tương tự, họ tăng cường thực thi việc bảo hộ quyền SHTT việc thiết lập tòa án riêng SHTT, củng cố đơn vị thực thi chuyên ngành áp dụng hình phạt đáng kể cho người vi phạm Qua cho thấy, để cải thiện thực thi bảo hộ sáng chế quyền sở hữu công nghiệp cần thành lập tịa án chun trách SHTT Việt Nam Tịa án cần có chế pháp lý riêng để giải tranh chấp liên quan đến quyền SHTT Đồng thời, Nhà nước cần tăng cường lực tổng thể hệ thống bảo hộ SHTT cách đào tạo, tập huấn chuyên môn Thẩm phán cách đầy đủ hiệu Việt Nam chưa có Thẩm phán chuyên trách lĩnh vực Thêm vào đó, cần cải thiện chuẩn mực thực thi quyền SHTT đơn giản thủ tục liên quan đến giải tranh chấp SHTT theo hướng dễ tiếp cận để thúc đẩy doanh nghiệp sử dụng 3.2.3 Chính sách lao động Thứ nhất, hồn thiện hệ thống sách pháp luật lao động Chính sách việc làm phải tiếp tục hướng vào giải phóng lao động, khuyến khích lĩnh vực, ngành nghề hình thức hoạt động có khả thu hút người lao động Bổ sung sách khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân như: sách thuế, thị trường, cơng nghệ, tín dụng, hợp tác quốc tế cần thúc đẩy hồn thiện Chính sách 24 thị trường lao động phải hồn thiện theo định hướng thơng thống, thơng suốt, thống nhất, đảm bảo người lao động tự di chuyển hành nghề, tự ký kết hợp đồng lao động theo quy định pháp luật Nhà nước Chính sách tiền lương, tiền cơng cần hoàn thiện để điều tiết thị trường lao động Thứ hai, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực góp phần nâng cao chất lượng việc làm Gắn với chất lượng nguồn nhân lực phải phát triển toàn hệ thống giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, trọng đồng thời vào trình độ ngơn ngữ kỹ mềm đáp ứng yêu cầu thị trường lao động nhân lực chuyên môn kỹ thuật cao trình cơng nghiệp hóa, đại hóa; đồng thời, tạo điều kiện cho người lao động tự tạo việc làm, tìm kiếm việc làm dễ dàng thị trường lao động. Ví dụ: Các trường đại học, cao đẳng cần trao nhiều quyền tự chủ để đáp ứng nhu cầu ngành, tìm kiếm cộng tác tài trợ doanh nghiệp, khuyến khích nghiên cứu ứng dụng Thứ ba, tăng cường kết nối cung - cầu lao động Đa dạng hình thức tư vấn, giới thiệu việc làm, ký kết thỏa thuận cung ứng lao động với doanh nghiệp FDI, tăng cường đưa thông tin lao động, việc làm sở, vùng sâu, vùng xa Qua đó, nâng cao hiệu kết nối cung - cầu lao động, thực tốt công tác giới thiệu việc làm, nhằm củng cố giá trị lao động Việt Nam nhà đầu tư tìm cách đầu tư vào Việt Nam Ngồi sách phát triển nguồn nhân lực nước, cần trọng sách quản lý lao động nước ngoài, tạo điều kiện tốt để doanh nghiệp đầu tư FDI vào Việt Nam Một số giải pháp, phương hướng đưa như: Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến xuất nhập cảnh, đấu thầu Về lâu dài, nghiên cứu xây dựng Luật người lao động nước Việt Nam, quy định rõ nội dung điều chỉnh pháp luật việc tiếp nhận, quản lý, bảo đảm sách, chế độ cho người lao động nước ngồi, tạo sở pháp lý cho cơng tác quản lý Nhà nước lao động Đồng thời, sửa đổi bổ sung quy định thủ tục hành quản lý giấy phép lao động người lao động nước Hoàn thiện quy định xử lý vi phạm người lao động nước người sử dụng lao động nước Quy định cơng việc, vị trí phép tuyển dụng người lao động nước Hoàn thiện quy định hợp đồng lao động lao động nước làm việc khu công nghiệp Xây dựng hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội người lao động nước làm việc theo hình thức hợp đồng lao động mà pháp luật quy định hành 25 Hiện nay, quốc gia ASEAN có hai mơ hình tra lao động: Một mơ hình tra hợp (thanh tra chung), tra lao động chịu trách nhiệm vấn đề việc làm, quan hệ lao động, an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, vệ sinh lao động Hai mơ hình tra hai hệ thống lao động, hai quan khác thuộc Chính phủ chịu trách nhiệm tra lao động Hiện nước ta áp dụng mô hình tra hợp Chính vậy, để nâng cao hiệu công tác tra lao động, cần nghiên cứu thí điểm mơ hình tra phụ trách theo nhóm cơng việc nhóm lao động di cư; nhóm vệ sinh lao động, Đồng thời, đẩy mạnh việc tra, kiểm tra hướng dẫn, kịp thời chấn chỉnh địa phương việc thực quy định pháp luật quản lý lao động nước làm việc Việt Nam Các quan quản lý tuyển dụng lao động nước ngoài phải chủ động tìm kiếm cung ứng nguồn lao động cho doanh nghiệp FDI Giám sát chặt chẽ điều kiện, tiêu chuẩn, yêu cầu tuyển dụng doanh nghiệp FDI, để đảm bảo rằng, trường hợp lao động nước khơng đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn, u cầu phải được lao động nước ngồi đáp ứng đầy đủ.  26 KẾT LUẬN Như vậy, đề tài đến đích cuối đề xuất sách thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Sau thực đề tài nhóm có rút số kết luận quan trọng sau Thứ tình hình thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2010 – 2021, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) có xu hướng tăng dần nhóm đưa đánh giá thực trạng số nhóm sách thu hút FDI giai đoạn 2010 – 2021 Chính sách đất đai nước ta dần mở cửa cho nhà đầu tư FDI tham gia vào thị trường bất động sản, thiết lập bình đẳng quyền tiếp cận đất đai doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước Chính sách khoa học cơng nghệ đổi sáng tạo đóng góp thiết thực cho cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước q trình hội nhập quốc tế Chính sách lao động giúp nâng cao chất lượng tay nghề, kỹ cho người lao động từ đáp ứng nhu cầu lao động cần thiết cho xã hội Tuy nhiên nhóm nhận thấy cịn mặt hạn chế cịn tồn đọng sách thu hút FDI Chính sách đất đai cịn quy định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Luật Đất đai năm 2013 tồn hạn chế, bất cập; quy định sử dụng đất với diện tích lớn cịn khó khăn Đối với sách khoa học cơng nghệ đổi mới, doanh nghiệp nước chưa ứng dụng tốt khoa học công nghệ dù nhà nước hỗ trợ tín dụng để đầu tư khoa học công nghệ luật SHTT chưa thực tốt nên doanh nghiệp FDI tập trung vào mua công nghệ đổi công nghệ, khiến việc chuyển giao công nghệ từ khu vực FDI không đạt hiệu mong đợi Về sách lao động, chất lượng lao động tay nghề cao chưa đủ đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp FDI, việc mở cửa cấp phép cho lao động nước hạn chế Thứ hai, diễn biến phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ Trung giai đoạn 2018 đến có tác động lớn đến dịch chuyển dòng vốn FDI doanh nghiệp FDI định mở rộng đầu tư sang nước thứ ba có Việt Nam Trước sóng FDI đổ vào Việt Nam nhóm hội cho Việt Nam dòng vốn FDI có xu hướng dịch chuyển từ Trung Quốc vào Việt Nam thời gian tới Tuy nhiên, mang lại thách thức cho Việt Nam, nguy trở thành điểm dịch chuyển công nghệ lạc hậu từ Trung Quốc, tình trạng gian lận thương mại vi phạm quyền SHTT, sở hạ tầng, trình độ lao động cịn chưa đủ đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, tình trạng bong bóng bất động sản gia tăng nhanh, giá thuê đất khu công nghiệp liên tục tăng 27 Thứ ba, từ mặt hạn chế cịn tồn đọng sách thu hút FDI hội, thách thức sóng FDI tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung nhóm có đề xuất số thay đổi hồn thiện tốt sách thu hút FDI để đón nguồn vốn FDI bổ sung vào nguồn vốn đầu tư phát triển, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, tạo hội tiếp cận nguồn vốn việc làm, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật sản xuất, nhiều lĩnh vực quan trọng khác Cụ thể sách đất đai cần sửa đổi bổ sung sửa đổi quy định doanh nghiệp nước để phù hợp với luật đầu tư hành, cần có sách bình ổn giá th đất để tránh tượng giá đát tăng phi mã, mở rộng bãi bỏ hạn mức giao đất tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp FDI có đất để sử dụng Đối với sách khoa học cơng nghệ đổi sáng tạo cần khuyến khích Doanh nghiệp nước ứng dụng công nghệ đổi sáng tạo , liên kết tốt với doanh nghiệp FDI, tăng cường thực thi luật SHTT để bảo hộ sáng chế quyền sở hữu công nghệ doanh nghiệp FDI Về sách lao động cần có sách nâng cao chất lượng việc làm, trọng đào tạo nhân lực có chun mơn kỹ thuật, trình dộ ngoại ngữ Hồn thiện quy định tuyển dụng lao động nước Với nỗ lực cao để đưa giải pháp điều chỉnh sách thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung nhóm chúng em hy vọng đóng góp phần nhỏ giúp quan nhà nước có điều chỉnh sách kịp thời tăng cao khả thu hút nguồn vốn FDI bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Trong trình thực nghiên cứu đề tài hạn chế mặt lý luận, kiến thức nên không tránh khỏi sai xót Chúng em mong nhận góp ý giúp đỡ thêm TS Nguyễn Thị Việt Hoa ý kiến đóng góp bạn để hoàn thành tiểu luận cách tốt Chúng em xin chân thành cảm ơn! 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Anh Hoa (2019) "Việt Nam vịng xốy thương chiến Mỹ - Trung" - Kỳ I: Cuộc đấu tâm bão Báo Đầu tư Xem tại: https://moit.gov.vn/tin-tuc/70-nam-nganhcong-thuong/loat-bai-3-ky-viet-nam-giua-vong-xoay-thuong-chien-my-trung-.html Anh Nhi – (2021) – Gía th đất khu cơng nghiệp tăng: Ngoại khó tới, nội khó vào – VnEconomy - (online) xem tại: https://vneconomy.vn/gia-thue-dat-khu-cong-nghieptang-ngoai-kho-toi-noi-kho-vao.htm (truy cập : 15/06/2021) Bộ công thương (2020) Chuyển giao công nghệ từ FDI: Chưa mong đợi Xem tại:https://moit.gov.vn/khoa-hoc-va-cong-nghe/chuyen-giao-cong-nghe-tu-fdi-chuanhu-mong-doi2.html Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Thế giới (2018), Chiến lược định hướng chiến lược thu hút FDI hệ giai đoạn 2018 - 2030 [online] Xem tại: https://www.academia.edu/37853070/Chi%E1%BA%BFn_l%C6%B0%E1%BB %A3c_v%C3%A0_%C4%90%E1%BB%8Bnh_h%C6%B0%E1%BB%9Bng_Chi %E1%BA%BFn_l%C6%B0%E1%BB%A3c_Thu_h%C3%BAt_FDI_th%E1%BA %BF_h%E1%BB%87_m%E1%BB%9Bi_giai_%C4%91o%E1%BA%A1n_20182030 Dữ liệu số liệu thống kê chủ đề Đầu tư Xây dựng (2021) Một số giải pháp thu hút vốn đầu tư nước Việt Nam Tổng cục thống kê Xem tại: https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/10/mot-so-giai-phap-thuhut-von-dau-tu-nuoc-ngoai-tai-viet-nam/ Đỗ Phong (2021) – Đề nghị sửa đổi Luật Đất đai năm 2022 với 11 nhóm sách – VnEconomy (online) xem tại: https://vneconomy.vn/de-nghi-sua-doi-luat-datdai-trong-nam-2022-voi-11-nhom-chinh-sach.htm?fbclid=IwAR3oATCPmsuNbLiSrQblAatHJBDFeYLPvZrEKCgPsl0NPrdKgSrT4nDkAU (truy cập : 15/07/2021) Kiều Linh (2018) 30 năm thu hút FDI: Thành công thua thiệt [online] Xem tại: https://vneconomy.vn/30-nam-thu-hut-fdi-thanh-cong-nhung-vancon-nhung-thua-thiet.htm Luật Minh Kh (2021) Chính sách khoa học cơng nghệ ? Nội dung sách khoa học, cơng nghệ hiến pháp ? Xem tại: https://luatminhkhue.vn/chinhsach-khoa-hoc-cong-nghe-la-gi-noi-dung-chinh-sach-khoa-hoc-cong-nghe-trong-hien phap.aspx? fbclid=IwAR130CrzWLm5OiZE3DzUq3wjl6BRaZwFoQmccSaIzOeScOGl9LqrsKZf 5rQ 29 Ngân hàng giới (2020) Báo cáo Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo Việt Nam báo cáo tóm tắt sách năm 2020 Xem tại:  https://documents1.worldbank.org/curated/en/888571629870442576/pdf/VietnamScience-Technology-and-Innovation-Report-Policy-Brief.pdf  10 Ngô Trần Xuất (2018) Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế trọng điểm miền trung bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam - Học viện Khoa học xã hội [online] Xem tại: https://www.slideshare.net/trongthuy3/luan-an-thu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoaitai-vung-kinh-te-mien-trung 11 PGS, TS Đào Minh Phúc (2020) Xu hướng dịch chuyển đầu tư khỏi Trung Quốc giải pháp thu hút đầu tư cho Việt Nam Tạp chí Ngân hàng số 21/2020 Xem tại: http://tapchinganhang.gov.vn/xu-huong-dich-chuyen-dau-tu-ra-khoi-trung-quocva-giai-phap-thu-hut-dau-tu-cho-viet-nam.htm 12 PGS.TS Mạc Văn Tiến - Ths Nguyễn Thị Bích Thúy - 2018 - “ Cơ cấu dân số vàng lao động giá rẻ: Lợi Việt Nam hội nhập ?” xem “ http://www.bhxhbqp.vn/bai-viet/co-cau-dan-so-vang-va-lao-dong-gia-re-loi-the-cuaviet-nam-khi-hoi-nhap-60 13 PGS, TS Huỳnh Thành Đạt (2021) Đổi tư duy, chế, sách để khoa học cơng nghệ trở thành khâu đột phá đưa đất nước phát triển mạnh mẽ Báo Nhân dân Xem tại:https://nhandan.vn/khoahoc-congnghe/doi-moi-tu-duy-co-che-chinhsach-de-khoa-hoc-va-cong-nghe-tro-thanh-khau-dot-pha-dua-dat-nuoc-phat-trienmanh-me-632703/?fbclid=IwAR3ERrUVlX2fIbIEWuCrlX-F4r0FgolqI1PDJiKFfXuhbYqoSi4LICnzaE 14 Quốc hội 2013 - Luật Đất đai 2013 số 45/2013/QH13 15 Quốc hội 2020 - Luật Đầu tư 2020, số 61/2020/QH14 16 ThS.NCS Trần Thị Bích Nga – 01/06/2020 – “Hồn thiện pháp luật quản lý nhà nước người lao động nước Việt Nam nay”- Tạp chí cơng thương (online) xem tại: Hồn thiện pháp luật quản lý nhà nước người lao động nước làm việc Việt Nam (tapchicongthuong.vn) 17 ThS Tạ Đình Tun (2021) Mơ hình Tịa chuyên trách sở hữu trí tuệ số quốc gia giới khuyến nghị Việt Nam Tạp chí Tịa án Xem tại:https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat-the-gioi/mo-hinh-toa-chuyen-trach-ve-sohuu-tri-tue-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-va-khuyen-nghi-doi-voi-viet-nam 18 ThS Trần Thị Long (2020) Chiến tranh thương mại Trung - Mỹ ảnh hưởng Việt Nam Tạp chí công thương Xem tại: https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/chien-tranh-thuong-mai-trung-my-va-anhhuong-doi-voi-viet-nam-69628.htm 30 19 Trần Thị Dung - 2021 - “Phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đưa đất nước phát triển nhanh bền vững” – Tạp chí cơng thương (online), xem tại: Hồn thiện pháp luật quản lý nhà nước người lao động nước làm việc Việt Nam (tapchicongthuong.vn) 20 Trịnh Dũng, Văn Toản (2021) Nâng cao mức độ bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ Báo Nhân dân Xem tại:https://nhandan.vn/khoahoc-congnghe/nang-cao-mucdo-bao-ho-va-thuc-thi-quyen-so-huu-tri-tue-670472/ 21 TS Nguyễn Minh Phong (2020) Ðể tăng sức hút dòng vốn FDI chất lượng cao Báo Nhân dân Xem tại:https://nhandan.vn/cung-suy-ngam/e-tang-suc-hut-dong-vonfdi-chat-luong-cao-617708/ 22 Tuấn Anh, (12/2021) “Giải mã nguyên nhân căng thẳng thương mại Mỹ - Trung” VietnamNet.vn [online] Xem tại: https://vietnamnet.vn/vn/the-gioi/binh-luan-quocte/nhung-van-de-mau-chot-gay-cang-thang-thuong-mai-my-trung-446974.html 23 Uyên Hương (2021) – Gian lận xuất xứ nhằm vào hàng hóa xuất từ Việt Nam tăng- VietnamPlus (online) xem tại: https://www.vietnamplus.vn/gian-lan-xuatxu-nham-vao-hang-hoa-xuat-khau-tu-viet-nam-dang-tang/726791.vnp (truy cập : 15/7/2021) 24 VAFIE - 2020 - “Hai yếu tố tạo sức hút Việt Nam sóng dịch chuyển từ Trung Quốc” - xem “https://vafie.org.vn/hai-yeu-to-tao-suc-hut-cua-viet-namtrong-lan-song-dich-chuyen-tu-trung-quoc/” 25 Văn Nguyễn (2021) – Chậm tiến độ 1000 dự án: Phải gỡ “nút thắt giải phóng mặt – Báo xây dựng (online) xem tại: https://baoxaydung.com.vn/cham-tien-doo-hon-1000-du-an-phai-go-nut-that-giai-phong-mat-bang-319103.html ( 26 Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương - Trung tâm Thông tin tư liệu (2017), Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Một số vấn đề thực trạng giải pháp [online] Xem tại:http://ciem.org.vn/Content/files/VNEP/FDI_VNEP_tong%20quan_chi%20Ta %20Thao.pdf Tài liệu nước Eddy Bekkers and Sofia Schroeter (2020) An economic analysis of the US-China trade Conflict World Trade Organization Available at:   https://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd202004_e.pdf Eugenio Cerutti, Gita Gopinath, and Adil Mohommad (2019) The Impact of USChina Trade Tensions International Monetary Fund Blog Available at:  https://blogs.imf.org/2019/05/23/the-impact-of-us-china-trade-tensions/ B.W Setser, “US-China Trade War: How We Got Here?” [online] Available at: https://www.cfr.org/blog/us-china-trade-war-how-we-got-here 31 S Rossman, “What is a Trade War? And Why is Trump Targeting China?” USA Today [online], Available at: https://www.usatoday.com/story/money/nation-now/2018/04/06/trade-war-trump-uschina-tariffs/492616002 32 ... thức Việt Nam với việc thu hút vốn FDI bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung - Đề xuất điều chỉnh số sách thu hút FDI bối cảnh dịch chuyển FDI chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 3) Đối tư? ??ng... VỚI THU HÚT NGUỒN VỐN FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ TRUNG Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI... PHÁP ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH THU HÚT FDI VÀO VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG 3.1 Định hướng sách thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2022 – 2030 Tác động chiến tranh thương mại