Đang tải... (xem toàn văn)
Hà Nội là một trong những thành phố dẫn đầu cả nước có tốc độ phát triển nhanh, mạnh về kinh tế nói riêng và các lĩnh vực khác nói chung nên đã đạt được một số thành tựu đáng kể như: kinh tế tiếp tục tăng trưởng và ổn định, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, kỷ cương văn minh đô thị có nhiều tiến bộ.... Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được, cũng đã nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, những sơ hở, thiếu sót, tồn tại, yếu kém và bất cập trong quá trình quản lý khiến cho nhiều tệ nạn xã hội và tội phạm có môi trường này sinh, phát triển. Theo báo cáo tại kỳ họp thứ 18, HĐND thành phố Hà Nội khóa XV, Chánh án Tòa án nhân dân TP Hà Nội Nguyễn Hữu Chính cho biết, từ ngày 1102019 đến hết ngày 3092020, Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội đã thụ lý 38.017 vụ án, giải quyết 34.157 vụ. Qua số liệu trên cho thấy mỗi năm các Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội phải giải quyết một số lượng lớn án hình sự nhưng nhìn chung công tác xét xử vẫn đảm bảo đảng pháp luật, chất lượng xét xử ngày càng được nâng cao hơn, góp phần vào việc đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ====== ====== BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN ĐỀ Hà Nội~2022 Mục Lục DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU MỞ ĐẦU Tính cấp thiết báo cáo chuyên đề .5 Mục đích báo cáo .6 Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu báo cáo NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ .7 1.1 Khái niệm ý nghĩa xét xử sơ thẩm 1.1.1 Khái niệm .7 1.1.2 Đặc điểm 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành 11 1.2.1 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm tòa án 11 1.2.2 Những nguyên tắc trình xét xử sơ thẩm 15 1.2.3 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm .22 1.2.4 Những quy định chung thủ tục tố tụng phiên tòa sơ thẩm 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN 29 2.1 Khái quát tình hình xét xử vụ án hình sơ thẩm tịa án nhân dân thành phố Hà Nội từ năm 2016 đến năm 2020 29 2.2 Thực trạng áp dụng luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm thông qua vài vụ án hình sơ thẩm 32 3.1 Đánh giá việc áp dụng pháp luật tố tụng hình việc xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án nhân dân thành phố Hà Nội 33 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAP CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 35 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLTTHS XHCN HDXX TAND VKSND Bộ luật tố tụng hình Xã hội chủ nghĩa Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân LỜI CẢM ƠN Sau ba năm học tập, nghiên cứu giảng đường Khoa Luật – ĐHQGHN định hướng bảo dạy dỗ nhiệt tình thầy Khoa sinh viên đúc kết cho thân lượng kiến thức lý thuyết định Nếu dừng lại việc học kiến thức lý thuyết mà khơng có áp dụng thực tế khó mà đạt kết tốt Chính vậy, để chuẩn bị đầy đủ hành trang vào đời cách tốt chương trình đào tạo Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội tổ chức cho sinh viên khóa QH-2019 khóa thực tập tốt nghiệp Đây nội dung bắt buộc sinh viên năm 3, hội vàng giúp cho sinh viên làm quen vận dụng kiến thức lý thuyết học vào thực tiễn ngành nghề Luật Bên cạnh chương trình thực tập tạo điều kiện giúp cho sinh viên làm quen với công việc liên quan đến ngành nghề theo học nhằm củng cố lại kiến thức, trau dồi thêm kỹ mềm cần thiết mơi trường làm việc để từ trau dồi, hoàn thiện thân hơn, làm hành trang tốt cho định hướng sau thân Thực theo chương trình thực tập Khoa Luật đại học quốc gia sinh viên năm cuối em may mắn quý quan tòa án nhân dân thành phố Hà Nội tiếp nhận thực tập Em xin chân thành cảm ơn Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội cho em môi trường thực tập thực tế chuyên nghiệp để em học tập bổ sung nhiều kỹ chuyên ngành kỹ mềm cho thân Tất điều mà em học tập đợt thực tập hành trang quan trọng chặng đường nghiệp tới Được phân công Khoa luật đại học quốc gia Hà Nội, em phân công thực tập môn tư pháp hình với hướng dẫn TS Trần Thu Hạnh, giảng viên mơn Tư pháp hình sự, người hướng dẫn em suốt trình thực tập Em cảm ơn hỗ trợ, giúp đỡ hướng dẫn chi tiết nhiệt tình để em hồn thành báo cáo thực tập cách tốt Em xin gửi lời cảm ơn tới quý quan tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, hỗ trợ giúp đỡ tạo cho em môi trường thực tập tốt để có hội học hỏi, tiếp cận thực hành kiến thức lý thuyết mà thân học trường MỞ ĐẦU Tính cấp thiết báo cáo chuyên đề Hà Nội thành phố dẫn đầu nước có tốc độ phát triển nhanh, mạnh kinh tế nói riêng lĩnh vực khác nói chung nên đạt số thành tựu đáng kể như: kinh tế tiếp tục tăng trưởng ổn định, tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững, kỷ cương văn minh đô thị có nhiều tiến Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt được, nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, sơ hở, thiếu sót, tồn tại, yếu bất cập trình quản lý khiến cho nhiều tệ nạn xã hội tội phạm có mơi trường sinh, phát triển Theo báo cáo kỳ họp thứ 18, HĐND thành phố Hà Nội khóa XV, Chánh án Tịa án nhân dân TP Hà Nội Nguyễn Hữu Chính cho biết, từ ngày 1-102019 đến hết ngày 30-9-2020, Tòa án nhân dân hai cấp thành phố Hà Nội thụ lý 38.017 vụ án, giải 34.157 vụ Qua số liệu cho thấy năm Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội phải giải số lượng lớn án hình nhìn chung cơng tác xét xử đảm bảo đảng pháp luật, chất lượng xét xử ngày nâng cao hơn, góp phần vào việc đấu tranh phịng chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự địa bàn tỉnh Mặc dù có nhiều cố gắng công tác hoạt động xét xử vụ án nói chung vụ án hình nói riêng TAND thành phố Hà Nội cịn sai sót, vướng mắc như: cịn án bị hủy, thiếu sót việc thu thập chứng cứ, hồ sơ hạn theo luật định, xét xử thẩm phán thiếu vô tư, khách quan dẫn đến xét xử không người, tội Xét xử sơ thẩm vụ án hình giai đoạn tố tụng hình Tịa án có thẩm quyền tiến hành xem xét, giải vụ án, án, định tố tụng theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ chế độ, pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Có thể nói việc xét xử lần thứ (cấp thứ nhất) trình giải vụ án hình Do đó, địi hỏi người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng phải tập trung trí tuệ giải vụ án cách nhanh chóng, xác có sức thuyết phục, đồng thời lại phải tuân theo quy định pháp luật Chính vậy, đặt yêu cầu cấp thiết phải nâng cao hiệu cơng tác xét xử vụ án hình sự, đặc biệt giai đoạn xét xử sơ thẩm nhằm tìm giải pháp khắc phục vướng mắc, hạn chế, giải nhanh chóng, kịp thời vụ án hình sự, phịng chống loại tội phạm hình ngày gia tăng có tính phức tạp cao Để hiểu rõ thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND thành phố Hà Nội thời gian qua, tìm ưu điểm, hạn chế hoạt động này, xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giải án hình Tịa án lý việc nghiên cứu đề tài “Xét xử sơ thẩm vụ án hình theo luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tòa án nhân dân thành phố Hà Nội” Mục đích báo cáo Việc nghiên cứu đề tài nhằm tìm giải pháp góp phần nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu báo cáo : + Làm sáng tỏ số vấn đề lí luận hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân: khái niệm, đặc điểm hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thẩm quyền xét xử sơ thẩm nguyên tắc xét xử vụ án hình Tịa ánnhân dân + Đánh giá thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội thời gian qua + Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội Phạm vi đối tượng nghiên cứu Bài báo cáo tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận việc xét xử sơ thẩm vụ án hình tòa án đánh giá thực trạng hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình tịa án thông quan số vụ án Phương pháp nghiên cứu Bài báo cáo thực sở vận dụng phương pháp luận biện chứng vật, vận dụng quan điểm tư pháp cải cách tư pháp Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam Báo cáo sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê từ pháp, so sánh, đối chiếu v,v Kết cấu báo cáo Ngoài phần mở đầu, kết thúc danh mục tài liêu tham khảo phần nội dung báo cáo gồm ba chương sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hiên hành xét xử sơ thẩm Chương 2: Thực trạng áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình xét xử sơ thẩm vụ án hình thơng qua thực tiễn Tịa án nhân dân thành phố Hà Nội Chương 3: Một số kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm ý nghĩa xét xử sơ thẩm 1.1.1 Khái niệm Hiện hầu giới, Tòa án quan chuyên biệt trao thẩm quyền xét xử Hoạt động xét xử việc xem xét, đánh giá chứng để đưa phán có tính chất bắt buộc Tịa người có thẩm quyền Khi xem xét khái niệm xét xử, có nhiều quan điểm khác Có quan điểm nhìn nhận khái niệm hoạt động xét xử Tòa theo nghĩa hẹp: "Xét xử hoạt động Tòa án phiên tòa để xem xét chứng vào pháp luật, xử lý vụ án việc án định Tòa án" Theo quan điểm này, hoạt động xét xử xem xét phạm vi hoạt động phiên tòa Tòa án Tuy nhiên, với quan điểm nhìn nhận hoạt động xét xử theo nghĩa rộng thì: "Xét xử hoạt động đặc trưng, chức nhiệm vụ Tòa án Các Tòa án quan nước đảm nhiệm chức xét xử, án tòa án tuyên phải qua xét xử Khơng bị buộc tội mà khơng qua xét xử tòa án kết xét xử phải công Xem: http://luathinhsu.wordpress.com/2010/10/08/ap-dung-phap-luat-trong-hoat dong-xet-xu-anhinh-su-cua-toa-an-nhan-dan-cac-cap-nhin-tu-mot-dia- phuong/ bố án" 2Điều có nghĩa xét xử hoạt động chủ yếu Tịa án, theo hoạt động bao gồm nhiều giai đoạn mà hoạt động phiên tòa giai đoạn chuỗi giai đoạn trình xét xử Và “sản phẩm" đặc trưng, riêng biệt, hình thành thơng qua hoạt động xét xử án Việc nhìn nhận hoạt động xét xử Tòa án theo nghĩa rộng áp dụng phổ biến quan điểm sử dụng để triển khai nội dung đề tài Hoạt động xét xử vụ án hình Tịa án giữ vai trị quan trọng chủ yếu toàn hoạt động xét xử Tòa Thực việc xét xử vụ án hình thể rõ nét tính quyền lực tính phải chịu trách nhiệm từ định ban hành Tòa án Thực tế khái niệm vụ án hình chưa quy định cụ thể văn quy phạm pháp luật Theo Từ điển luật học vụ án hình hiểu vụ việc phạm pháp có dấu hiệu tội phạm quy định Bộ luật hình quan điều tra lệnh khởi tố hình để tiến hành điều tra, truy tố, xét xử theo trình tự, thủ tục quy định Bộ luật tố tụng hình Người vi phạm pháp luật bị khởi tố hình để tiến hành điều tra, truy tố, xét xử theo quy định Bộ luật tố tụng hình tức can án hình bị áp dụng số biện pháp luật quy định phải khai cung, phải có mặt nơi vào thời gian quan tiến hành tố tụng - Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án quy định, có trường hợp bị áp dụng biện pháp cưỡng chế tạm giam, khảm nhà, v.v Có thể bị phạt tù, bị cấm hành nghề qua xét xử Tòa án đủ chứng chứng minh phạm tội định án hình Khái niệm phù hợp với quan điểm nhìn nhận hoạt động xét xử Tòa án theo nghĩa rộng Tuy nhiên việc chưa đưa khái niệm vụ án hình vào văn quy phạm pháp luật cụ thể gây nhiều khó khăn cho thực tiễn hoạt động xét xử Tòa án xác định phạm vi thẩm quyền trực tiếp giải vụ án cụ thể Hiện nay, pháp luật quốc tế quốc gia thực nguyên tắc hai cấp xét xử thực hoạt động xét xử, xét xử sơ thẩm phúc thẩm Tức vụ án mà án định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tịa án bị kháng cáo, kháng nghị thời hạn luật định Toà án cấp trực tiếp xét xử lại theo thủ tục phúc thẩm Nguyên tắc hai cấp xét xử tổ chức thực quy định cụ thể thủ tục tố tụng pháp luật tố Xem: http://luathinhsu.wordpress.com/2012/05/15/phuong-huong-hoan-thien các-quy-dinh-cua-boluat-to-tung-hinh-su-ve-xet-xu-so-tham-cac-vu-an-hinh-su/ tụng quốc gia Thủ tục tố tụng quy định xác nguyên tắc cảng phát huy hiệu bảo đảm xét xử đắn, khách quan vụ án bảo vệ có hiệu quyền tự dân chủ công dân, đặc biệt người tham gia tố tụng Xét xử sơ thẩm vụ án hình cấp xét xử ghi nhận giai đoạn hoạt động xét xử, Tịa án có thẩm quyền tiến hành xem xét, giải vụ án, án, định tố tụng theo quy định pháp luật, Hoạt động xét xử dừng giai đoạn án, định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật khơng bị kháng cáo, kháng nghị Nói cách khác, xét xử sơ thẩm cấp xét xử đồng thời giai đoạn xét xử thiếu hoạt động xét xử Tòa án Như hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án hoạt động tiến hành giai đoạn đầu q trình xét xử Tịa án có thẩm quyền tiến hành xem xét, giải vụ án, hán án định tổ tung theo quy định pháp luật Đây hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, Tòa án tiến hành theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục pháp luật quy định nhằm chứng minh tội phạm, định tội, định hình phạt cho người phạm tội để trừng trị người phạm tội, giáo dục họ trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân theo pháp luật, ngăn ngừa họ phạm tội bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức, bảo vệ trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa đồng thời giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm 1.1.2 Đặc điểm Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa ăn vừa mang đặc điểm chung hoạt động xét xử vừa có đặc điểm đặc thù riêng Thứ nhất, hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án hoạt động mang tính quyền lực nhà nước Điều thể việc Nhà nước thông qua văn pháp luật trao cho quan tiến hành xét xử người tiến hành xét xử quyền hạn để thực chức năng, nhiệm vụ Trong trình thực hoạt động xét xử, để giải vụ án, Tòa án, Thẩm phán, Hội đồng xét xử phép ban hành văn tố tụng, định, án có tính chất bắt buộc thi hành Khi tuyên án định đó, Hội đồng xét xử khơng phải nhân danh thành viên Hội đồng xét xử mà nhân danh Nhà nước để thực chức Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng phải nghiêm túc chấp hành văn này.Việc bảo đảm hiệu lực án định Tòa án coi nguyên tắc tổ tụng hình quy định Điều 28 BLTTHS 2015 Như án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án vụ án hình có chế đảm bảo thi hành, có tính cưỡng chế cao, thể rõ dấu ấn quyền lực nhà nước Thứ hai, toàn hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án tn theo trình tự, thủ tục quy định Bộ luật tố tụng hình văn hướng dẫn thi hành.Hoạt động xét xử sơ thẩm nằm hoạt động tố tụng phải tuân theo quy định thủ tục tố tụng Bên cạnh đó, hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình có thủ tục riêng khác với thủ tục xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm tái thẩm Xét xử sơ thẩm tiến hành giai đoạn hoạt động xét xử có số hoạt động đặc thù có giai đoạn việc xác định thẩm quyền xét xử, chuẩn bị xét xử Riêng hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm chiếm vị trí quan trọng Giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm ngày Tịa án thụ lý vụ án hình kết thúc Thẩm phán phân công Chủ tọa phiên tòa số định quy định điều 277 BLTTHS năm 2015 Đây giai đoạn Tòa án giải khiếu nại yêu cầu người tham gia tố tụng tiến hành việc khác cần thiết cho việc mở phiên tòa Pháp luật quy định cụ thể thời hạn chuẩn bị xét xử trường hợp gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử (Điều 277 BLTTHS năm 2015) Việc quy định thời hạn phải đáp ứng yêu cầu tạo thời gian hợp lý cho Tòa án nghiên cứu hồ sơ vụ án, xem xét việc rút định truy tố Viện kiểm sát rút yêu cầu khởi tố người bị hại (nếu có) để định theo Điều 277 BLTTHS năm 2015 đồng thời không kéo dài, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người tham gia tốtụng Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình kết thúc Tịa án định định vụ án Tòa án án sơ thẩm Bản án sơ thẩm chưa có hiệu lực thời điểm tuyên án mà sau hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị, khơng có kháng cáo, kháng nghị bán ăn có hiệu lực pháp luật Tại giai đoạn điều tra truy tố, quan tiến hành tố tụng áp dụng số biện pháp ngăn chặn tạm giam, tạm giữ Song, bị can, bị cáo chưa bị coi người có tội chưa phải chịu trách nhiệm hình Nhưng án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật, bị cáo bị tuyên có tội, họ buộc phải chấp hành hình phạt ghi nhận 10