Tiểu luận Đào tạo nghề với chuyển dịch cơ cấu lao động ở Việt Nam hiện nay

A Đặt vấn đề Thế kỉ XXI kỉ kinh tế tri thức đòi hỏi ngày cao số lượng đội ngũ công nhân kĩ thuật nhân viên nghiệp vụ Việt Nam bước vào kinh tế thị trường, cấu kinh tế có chuyển dịch mạnh mẽ kéo theo chuyển dịch cấu lao động, chuyển dịch đạt số thành tựu nhiều bất cập chủ yếu nguồn nhân lực Nhận thực vai trị quan trọng hàng đầu có tính định yếu tố người trình chuyển dịch cấu lao động để phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hố đại hố Báo cáo ban chấp hành trung ương Đảng khoá XIII đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Đảng phương hướng nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2001-2010 đa rõ nhiệm trọng tâm công tác dạy nghề: " Tiếp tục đổi chương trình nội dung , phương pháp giảng dạy phương pháp đào tạo đội ngũ lao động có chất lượng cao Gắn với việc hình thành khu công nghiệp, khu công nghệ cao với trường đào tạo nghề Phát triển nhanh phân bố hợp lí hệ thống trường dạy nghề địa bàn nước mở rộng hình thức đào taọ đa dạng linh hoạt, động với số học sinh công nhân kĩ thuật tăng 11%-12%/năm ” Thực nghị trung ương ( khoá VIII) , năm qua cơng tác dạy nghề có nhiều cố gắng việc mở rộng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo nhiều yếu kém, chưa đáp ứng nhu cầu CNKT , nhân viên nghiệp vụ cho trình chuyển dịch cấu lao động, phục vụ nghiệp CNH-HĐH Tính đến năm 2000 , tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 20% ( qua dạy nghề 13,4%) để đạt mục tiêu tỷ lệ lao động qua đào tạo vào năm 2005 đạt 30% ( qua dạy nghề 19%), vào năm 2010 đạt 40%( qua dạy nghề 26%) địi hỏi phải đánh giá thực trạng cơng tác dạy nghề dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo nghề đến 2010 từ đề định hướng phát triển dạy nghề đến năm 2010 giải pháp thực Từ hình tình nêu cho thấy việc nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng công tác dạy nghề, chuyển dịch cấu lao động nước ta , đề định hướng phát triển công tác dạy nghề đến năm 2010 để gắn với chuyển dịch cấu lao động giải pháp thực cấp thiết 2.Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ thực trạng dạy nghề tình hình chuyển dịch cấu lao động giai đoạn 1996_2003 , phân tích thành tựu , yếu nguyên nhân - Trên sở phân tích thực trạng dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo nghề đến 2010 để đưa định hướng giải pháp đến năm 2010 3.Đơí tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu tập trung vào phân tích thực trạng dạy nghề chuyển dịch cấu lao động , số liệu lấy giai đoạn 1996_2003 đề tài: Đào tạo nghề với chuyển dịch cấu lao động việt nam 4.Kết cấu đề tài Đề tài kết cấu gồm phần: A.Đặt vấn đề B.Nội dung Chương I : Cơ sở lí luận đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động Chương II:Phân tích thực trạng đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động VN Chương III: Một số giải pháp phát triển đào tạo nghề gắn với chuyển dịch cấu lao động đến năm 2010 C.Kết luận TàI liệu tham khảo Mặc dù có cố gắng để hồn thiện khơng tránh khỏi sai sót q trình thực mong xem xét bổ sung thầy giáo để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn GS.TS Mai Quốc Chánh giúp đỡ em tận tình trình hoàn thành đề án Hà Nội ngày 30/12/2003 Sinh viên :Đỗ Thanh Bình B NộI DUNG Chương I: Cơ sở lý luận đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động I Khái niệm đào tạo nghề Nghề Theo giáo trình Kinh tế Lao động trường ĐH KTQD kháI niệm nghề dạng xác định hoạt động hẹe thống phân cơng lao động xã hội ,là tồn kiến thức ( hiểu biết) kĩ mà người lao động cần có để thực hoạt động xã hội định lĩnh vực lao động định 2.Đào tạo nghề Theo Cac_Mac công tác dạy nghề phảI bao gồm thành phần sau: Một :giáo dục trí tuệ Hai là: Giáo dục thể lực trường Thể dục Thể thao cách huấn luyện quân Ba là:dạy kí thuật nhăm giúp học sinh nắm vững nguyên lí tất trình sản xuất, đồng thời biết sử dụng công cụ sản xuất đơn giản (C.Mác Ph.ăng Tuyển tập xuất lần 2, tập 16 trang 198) Việt Nam có tồn khái niệm sau: Theo giáo trình KTLĐ trường ĐH KTQD kháI niệm đào tạo nghề tác giả trình bày :” Đào tạo nguồn nhân lực trình trang bị kiến thực định chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động,để họ đảm nhận số cơng việc định” Theo tàI liệu LĐTB XH xuất năm 2002 kháI niệm đào tạo nghề hiểu :” Đào tạo nghề hoạt động nhằm trang bị cho người lao động nhừng kiến thức ,kĩ tháI độ lao động cần thiết để người lao động sau hồn thành khố học hành nghề xã hội” Như ,khái niệm không dừng lại trang bị kiến thức kĩ mà đề cập đến thái độ lao động Điều thể tính nhân văn, tinh thần xã hội chủ nghĩa,đề cao người lao động quan niệm lao động không coi lao động nguồn “Vốn nhân lực “,coi công nhân cáI máy sản xuất Nó thể đầy đủ vấn đề tinh thần kỉ luật lao động –một yêu cầu vô quan trọng hoạt động sản xuất vơí cơng nghệ kĩ thuật tiên tiến 3.Những nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề a.Tốc độ phát triển chuyển dịch cấu kinh tế Dạy nghề nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu công nhân kĩ thuật nhân viên nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội Do phát triển công tác dạy nghề gắn với phát triển kinh tế xã hội Thực tế cho thấy năm thập kỉ 80 kỉ XX kinh tế nước ta thời kì khủng hoảng , nhu cầu CNKT ,NVNV giảm theo ĐIều tác động làm cho hệ thống trường dạy nghề suy giảm Đến năm 1996 kinh tế nước ta thoát khỏi giai đoạn khủng hoảng có mức tăng trường nhu cầu công nhân kĩ thuật , nhân viên nghiệp vụ tăng số lượng chất lượng địi hỏi cơng tác dạy nghề phảI phát triển theo Sự chuyển dịch cấu kinh tế kéo theo chuyển dịch cấu lao động.Sự chuyển dịch đòi hỏi phảI đào tạo nghề cho người lao động hoạt động lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp chuyển sang hoạt động kĩnh vực công nghiệp xây dung,và dịch vụ b.Cơ hội thách thức tồn cầu hố u cầu hội nhập khu vực quốc tế Trong tình hình chất lượng lao động yếu tố hàng đầu định thành bại cạnh tranh quốc tế Trong năm gần Việt Nam gặp nhiều bất lợi cạnh tranh Yếu tố quan trọng hạn chế Việt Nam có lực lượng lao động có chất lượng thấp.Vì việc nâng cao chất lượng lao động nước ta đòi hỏi cấp thiết Chất lượng lao động nâng cao thơng qua q trình giáo dục đào tạo,trong đào tạo nghề cấu thành quan trọng.Yêu cầu địi hỏi cơng tác dạy nghề phảI phát triển nhanh quy mô lần chất lượng c Đường lối chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển dạy nghề Những đường lối chủ trương ,chính sách Đảng phù hợp đIều kiện thuận lợi để phát triển công tác dạy nghề Nghị hội nghị ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII ( 12/1996) đánh giá :” Giáo dục chuyên nghiệp đào tạo cơng nhân kĩ thuật có lúc suy giảm mạnh cần đối lớn cấu trình độ đội ngũ lao động nhiều nghành sản xuất.Quy mô đào tạo nghề bé nhỏ ,trình độ,thiết bị đào tạo lạc hậu khơng đáp ứng nhu cầu CNH HĐH “.Từ nghị đưa chủ trương đảy mạnh đào tạo công nhân lành nghề ,tăng quy mô học nghề, tăng cường đầu tư củng cố phát triển trường dạy nghề,xây dung số trường trọng đIúm, đào tạo công nhân lành nghề cho khu công nghiệp, khu chế xuất ,có tính đến nhu cầu xuất lao động Như ta thấy đầy ưu tiên lớn Đảng Nhà nước công tác dạy nghề d Các yếu tố dân số Quy mô cấu dân số định đến số lượng ,quy mô cấu trường dạy nghề Nứoc có cấu dân số trẻ mạng lưới dạy nghề phảI lớn cịn nước có quy mơ dân số vừa nhỏ phát triển trường dạy nghề mang tính chuyên sâu e TháI độ xã hội nghề công tác đào tạo nghề Xu hướng vào ĐH kiếm nghề ổn định ảnh hưởng nhiều đến phát triển công tác đào tạo nghề trường CNKT Học sinh không muốn thi vào đỗ tìm cách thi lên ĐH ĐIều làm cho đầu vào trường dạy nghề đơng đầu lại Tạo nên tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” 4.Sự cần thiết cơng tác đào tạo nghề Đào tạo nghề cung cấp đội ngũ lao động có trình độ cho phát triển kinh tế đất nứơc.Họ người đưa lí thuyết đến thực hành ,đưa khoa học công nghệ tới vùng chậm phát triển Cac Mac viết :”Những người công nhân tiên tiến hoàn toàn nhận thực tương lai giai cấp mà tương lai lồI người tuỳ thuộc vào cơng tác giáo dục hệ công nhân trẻ " (C.Mác Ph.ăng Tuyển tập xuất lần 2, tập 16 trang 198) Công tác đào tạo nghề cho người để họ đI vào lao động sản xuất luôn yếu tố quan trọng việc táI sản xuất sức lao động mà cơng tác đIều kiện bắt buộc để phát triển sản xuất xã hội Vì nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành Trung ương Đảng (khoá VII) khẳng định nghiệp đổi có thành cơng hay khơng ,đất nước bước vào kỉ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay không, phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng niên ,vào việc bồi dưỡng rèn luyện hệ niên ,công tác niên vấn đề sống dân tộc,là yếu tố định thành bại cách mạng Như thấy xã hội XHCN ,đặt biệt bối cảnh tiến hành xây dựng hoàn thiện kinh tế thị trường theo định hướng XHCN bước hội nhập với kinh tế khu vực giới VN vấn đề người vấn đề chủ chốt.Một công tác hàng đầu để hình thành người XHCN đào tạo nghề cho người lao động II Một số vấn đề chuyển dịch cấu lao động Khái niệm chuyển dịch cấu lao động Chuyển dịch cấu lao động hiểu di chuyển lao động từ ngàhnh qua nghành khác ,từ thành phần kinh tế sang thành phần kinh tế khác từ vùng sang vùng khác Từ tạo thay đổi quy mô lao động nghành,vùng,thành phần kinh tế 2.Nội dung chuyển dịch cấu lao động: - Chuyển dịch cấu lao động theo thành phần kinh tế Chuyển dịch cấu lao động theo vùng kinh tế Chuyển dịch cấu lao động theo độ tuổi lao động Chuyển dịch cấu lao động theo chất lượng lao động 3.Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu lao động: a.Sự chuyển dịch cấu kinh tế: Đây đIều kiện tiền đề cho chuyển dịch cấu lao động.Sự chuyển dịch cấu lao động mạnh mẽ kéo theo chuyển dịch cấu lao động nhanh Sự chuyển dịch cấu kinh tế làm xuất cân đối nhu cầu lao động số lượng lẫn chất lượng lao động.Q trình cơng nghiềp hoá đại hoá làm xuất nghành cấu nghành kinh tế vùng.Cùng với việc mở rộng khu vực công nghiệp ,xây dựng,dịch vụ se thu hút thêm lao động lao động có trình độ chun mơn kĩ thuật ĐIều làm cho cấu lao động có chuyển dịch từ kinh tế sang nghành kinh tế khác có phân cơng lại lao động theo lãnh thổ b.Cơ chế sách Đảng Nhà nước Khi nước ta cịn thời kì bao cấp kinh tế tồn thành phần kinh tế nhà nước thành phần kinh tế tập thể lao động tập trung chủ yếu thành phần kinh tế chuyển sang phần kinh tế thị trường với đủ loại thành phần kinh tế lao động chuyển phần từ thành phần kinh tế nhà nước tập thể sang thành phần kinh tế khác Các sách Đảng Nhà nước ảnh hưởng lớn đến chuyển dich cấu lao động Các sách mở rộng phát triển khu công nghiệp ,đắc khu kinh tế ,các nghành kinh tế mũi nhọn ,các nghành tạo nhu cầu lao động để đáp ứng,giảI sách c.ĐIều kiện kinh tế xá hội trị Các đIều kiện kinh tế xã hội cho phép biết tình hình dự đốn mơt tương lai gần Mức thu nhập ,các ưu đãI ,trợ cấp,địa vị xã hội động lực cho người lao động lựa chọn nghành nghề ,địa đIểm lao động ….nên ảnh hưởng đến việc chọn nghề Từ tác động đến chuyển dịch cấu lao động ĐIều kiện trị ổn định số người tham gia vào thành phần kinh tế tư nhân ,liên doanh,hộ gia đình tăng nên dẫn đến di chuyển lao động từ thành phần kinh tế nhà nước tập thể thành phần kinh tế khác ĐIều kiện trị ổn định đIều kiện thuận lợi cho di chuyển lao động vùng nhanh liên tục làm cho chuyển dịch cấu lao động có tốc độ nhanh có chiều sâu d.Các đIều kiện dân số , tự nhiên, môI trưịng Các đIều kiện tự nhiên đất đai, khí hậu ảnh hưởng nhiều đến di chuyển ĐIều kiện tự nhiên mơI trường khó khăn động lực cho đI tìm vùng thuận lợi Khi dân cư tập trung đông đúc vào vùng ,tàI nguyên suy giảm ,cuộc sống cộng đồng gặp khó khăn động lực để họ đI tìm nơI làm nghành nghề có thu nhập cao Ví dụ: đồng sông Hồng tập trung dân cư đông đúc chủ yếu làm nơng nghiệp có thu nhập thấp họ chuyển sang làm thủ công nghiệp,dịch vụ,xây dựng đI xây dựng vùng kinh tế … III Mối quan hệ đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động Lao động người ba yếu tố đầu vào sản xuất ,hơn lại nhân tố thực kết hợp yếu tố khác để tao sản phẩm Khi cấu kinh tế thay đổi kéo theo nhu cầu lao động thay đổi để phù hợp với sản xuất Tức thúc đẩy trình chuyển dịch cấu lao động Vậy trước có chuyển dịch có dư thừa lao động nghành ,vùng ,thành phần kinh tế lại có thiếu hụt nghành,vùng kinh tế khác số lao động dư thừa phảI trảI qua qua trình đào tạo lại để phù hợp với nghành,vùng thành phần kinh tế khác.Và công tác đào tạo nghề phảI nhanh chóng kịp thời để vừa đảm bảo sản xuất vừa đảm bảo sống cho người lao động Chuyển dịch cấu lao động hiểu trình tổ chức lại lao động theo hướng đại ,tiên tiến để tần dụng tối đa có hiệu nguồn lực xã hội Vì người lao động ln phảI học hỏi kiến thức kĩ nên công tác đào tạo nghề ln phảI bám sát ,đón trước xu hướng vận động kinh tế Khi có chuyển dịch cấu lao động sang nghành áp dụng kiến thức khoa học cần có lao động tay nghề cao đIều bắt buộc phảI mời trường dạy nghề cơng nghệ cao có lao động để phục vụ sản xuất Như ta thấy đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động có mối quan hệ mật thiết hợp rác bổ sung cho Đào taọ nghề vừa tảng vừa động lực cho chuyển dịch cấu lao động Còn chuyển dịch cấu lao động lại định trở lại quy mô ,cơ cấu , chất lượng cho đào tạo nghề 10