Cùng với sự phát triển của kinh tế xã hội, nhu cầu về vận chuyển hàng hoá trở nên ngày càng tăng cao. Trong đó, ô tô đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong giao thông vận tải vì những ưu thế của mình. Chính vì vậy, ngành công nghiệp ô tô luôn được chú trọng và là trọng tâm trong chiến lược phát triển kinh tế nóichung và giao thông vận tải nói riêng. Vì lẽ đó, chúng em đã thực hiện bài báo cáo này nhằm nghiên cứu thị trường ô tô tại Việt Nam. Việc thị trường này thực thi các cam kết với đối tác như thế nào, lịch sử hình thành phát triển ra sao sẽ được nêu rõ ở bài báo cáo này. Qua đó sẽ nêu những mặt hạn chế và biện pháp đối với ngành công nghiệp có sự liên kết bền chặt với nền kinh tế của các nước nói chung và Việt Nam nói riêng.
―――&――― BÁO CÁO CUỐI KỲ Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP ĐẾN THỊ TRƯỜNG Ô TÔ NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM Môn : Hội nhập & Cam kết Quốc tế Giảng viên hướng dẫn : ThS Trần Ngọc Quỳnh Lớp : 1929 Nhóm : Nhóm Sinh viên thực hiện/MSSV : Nguyễn Hoàng Nhi (Leader) - 22107639 Nguyễn Ngọc Yến Nhi - 22118064 Hồ Ngọc Xuân Yến - 22117963 Lê Bảo Ngọc - 22103765 Nguyễn Đông Nghi - 22114856 Châu Giang Bảo Sang - 22103313 Tp Hồ Chí Minh, tháng 5/2023 ―――&――― BÁO CÁO CUỐI KỲ Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA HỘI NHẬP ĐẾN THỊ TRƯỜNG Ô TÔ NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM Môn : Hội nhập & Cam kết Quốc tế Giảng viên hướng dẫn : ThS Trần Ngọc Quỳnh Lớp : 1929 Nhóm : Nhóm Sinh viên thực hiện/MSSV : Nguyễn Hoàng Nhi (Leader) - 22107639 Nguyễn Ngọc Yến Nhi - 22118064 Hồ Ngọc Xuân Yến - 22117963 Lê Bảo Ngọc - 22103765 Nguyễn Đông Nghi - 22114856 Châu Giang Bảo Sang - 22103313 Tp Hồ Chí Minh, tháng 5/2023 BẢNG ĐÁNH GIÁ TỶ LỆ ĐĨNG GĨP STT MSSV Họ tên Phân cơng cơng việc Tỷ lệ Ký tên đóng góp Tìm hiểu tổng quan 22107639 Nguyễn Hồng Nhi ngành tô Việt Nam, tổng hợp nội dung báo 100% cáo Viết nhập đề, làm báo cáo 22118064 Nguyễn Ngọc Yến Nhi hồn chỉnh 100% Tìm hiểu tình hình thực 22117963 Hồ Ngọc Xuân Yến thi cam kết Việt Nam, viết lời cảm ơn; kết 100% luận Tìm hiểu cam kết 22103765 Lê Bảo Ngọc Việt Nam ngành 100% ô tô Tìm hiểu ngành tơ 22114856 Nguyễn Đơng Nghi Việt Nam Hiệp 100% định Tìm hiểu thuận lợi 22103313 Châu Giang Bảo Sang bất lợi Việt Nam 100% thực thi cam kết i 3% match (Internet from 28-Sep-2021) https://ueh.edu.vn/images/upload/editer/UEH_Ky%20yeu%20hoi%20thao%20quo c%20gia_27.04.2021.pdf 2% match (student papers from 15-Jul-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-07-15 1% match (student papers from 07-Feb-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-02-07 1% match (publications) Banking Academy 1% match (Internet from 01-Dec-2021) https://123docz.net/document/9092971-chinh-sach-vi-mo-doi-voi-nganh-o-to-vietnam-truoc-cac-cam-ket-hoi-nhap-kinh-te.htm 1% match (Internet from 06-Nov-2021) https://leephan.com/new-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-asean-trung-quoc-la-gi-chitiet-ve-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-asean-trung-quoc-moi-nhat-2021/ 1% match (Internet from 14-Oct-2021) https://khoahoc.neu.edu.vn/Resources/Docs/SubDomain/khoahoc/h%E1%BB%99i %20th%E1%BA%A3o/qu%E1%BB%91c%20gia/2021/KTVN2021/1.File_Ky%20yeu _KINH%20TE%20VN%202020-2021.pdf < 1% match (student papers from 15-Jul-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-07-15 < 1% match (student papers from 05-Jan-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-01-05 < 1% match (student papers from 03-Jul-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-07-03 < 1% match (student papers from 06-Dec-2021) Submitted to Hoa Sen University on 2021-12-06 < 1% match (student papers from 11-Jan-2018) Submitted to Hoa Sen University on 2018-01-11 < 1% match (student papers from 14-Jul-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-07-14 < 1% match (student papers from 06-Dec-2022) Submitted to Hoa Sen University on 2022-12-06 < 1% match (publications) Banking Academy < 1% match (publications) Banking Academy < 1% match (publications) Banking Academy < 1% match (publications) Banking Academy < 1% match (Internet from 20-Oct-2021) ii https://123docz.net/document/3091662-chinh-sach-thue-doi-voi-o-to-nhap-khautai-viet-nam-phap-luat-va-thuc-tien.htm < 1% match (Internet from 28-Oct-2021) https://123docz.net/document/5205346-luan-van-phan-tich-su-thay-doi-cua-thuequan-viet-nam-doi-voi-hang-o-to-nhap-khau-va-thach-thuc-voi-nganh-o-to-trongnuoc.htm < 1% match (Internet from 13-Dec-2015) http://trungtamwto.vn/wto/cam-ket-gia-nhap-wto-cua-viet-nam-ve-nganh-o? < 1% match (Internet from 11-Nov-2013) http://trungtamwto.vn/sites/default/files/hiepdinhkhac/ACFTA%20Study%20Final.d oc < 1% match (student papers from 15-Nov-2022) Submitted to National Economics University on 2022-11-15 < 1% match (student papers from 18-May-2018) Submitted to National Economics University on 2018-05-18 < 1% match (student papers from 29-Dec-2016) Submitted to National Economics University on 2016-12-29 < 1% match (student papers from 12-Apr-2023) Submitted to RMIT University on 2023-04-12 < 1% match (student papers from 15-Apr-2023) Submitted to RMIT University on 2023-04-15 < 1% match (Internet from 29-May-2022) https://phaply.net.vn/doanh-so-thaco-auto-tang-88-so-voi-cung-ky-nam-2021a254938.html < 1% match (Internet from 24-Oct-2020) https://enternews.vn/lich-su-xe-hoi-made-in-vietnam-tu-thuo-con-chien-tranhcho-den-thoi-cua-vinfast-136642.html < 1% match (Internet from 15-Mar-2016) http://www.trungtamwto.vn/node/4352 < 1% match (Internet from 22-Oct-2018) http://www.trungtamwto.vn/sites/default/files/publications/eu42-auto.pdf < 1% match (Internet from 15-May-2023) https://thanhnien.vn/doanh-so-nhieu-hang-o-to-sut-giam-tai-viet-nam-chi-vinfasthonda-tang-truong-185230513100428042.htm < 1% match (Internet from 27-Jun-2023) https://oto-hui.com/threads/cong-ty-saigon-xe-hoi-noi-san-xuat-nhung-chiec-o-todau-tien-tai-viet-nam.134115/ < 1% match (student papers from 24-Jul-2022) Submitted to Fulbright University Vietnam on 2022-07-24 < 1% match (Internet from 18-Nov-2019) http://aecvcci.vn/Uploaded/Users/Admin/files/2018/Bao%20cao%20XNK%202016 %20Bo%20Cong%20Thuong.pdf < 1% match (Internet from 16-Dec-2022) https://dhpiza.danang.gov.vn/documents/25206/78301/150+BC+tong+hop+De+a n.pdf/5f6ea135-b8f9-4d47-9f54-a787dabc8d15 < 1% match (Internet from 26-Oct-2021) https://news.chuyentrangoto.com/2018/09/ieu-gi-thoi-thuc-ty-phu-pham-nhatvuong.html < 1% match (student papers from 26-Mar-2023) Submitted to Banking Academy on 2023-03-26 < 1% match (student papers from 08-Jun-2022) Submitted to Foreign Trade University on 2022-06-08 < 1% match (Internet from 15-Jan-2023) https://vinfast.vn/dien-dan/thao-luan/tieu-thu-oto-tai-viet-nam-dat-muc-ky-luc/ < 1% match (Internet from 27-Nov-2017) http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/bao-cao-nghien-cuu/finish/45/4691 < 1% match (Internet from 28-Oct-2019) iii http://sosanhxeaudi.blogspot.com/2016/ < 1% match (Internet from 03-Oct-2020) https://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/pldn/Pages/pho-bien-pl-doanhnghiep.aspx?ItemID=30 < 1% match (Internet from 28-Jul-2013) http://www.thietkehoadonvat.vn/Thiet-Ke-Hoa-Don,Tim-Kiem,Voi.html?pageNo=9 < 1% match (student papers from 27-Dec-2018) Submitted to American Polytechnic College on 2018-12-27 < 1% match (Internet from 15-Aug-2018) http://m.baonga.com/xe-hoi.nd181/tiep-tuc-dieu-chinh-thue-oto-nhapkhau.i67894.html iv TRÍCH YẾU Cùng với phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu vận chuyển hàng hoá trở nên ngày tăng cao Trong đó, tơ đóng vai trị vơ quan trọng giao thơng vận tải ưu Chính vậy, ngành cơng nghiệp tô trọng trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế nóichung giao thơng vận tải nói riêng Vì lẽ đó, chúng em thực báo cáo nhằm nghiên cứu thị trường ô tô Việt Nam Việc thị trường thực thi cam kết với đối tác nào, lịch sử hình thành phát triển nêu rõ báo cáo Qua nêu mặt hạn chế biện pháp ngành cơng nghiệp có liên kết bền chặt với kinh tế nước nói chung Việt Nam nói riêng v MỤC LỤC BẢNG ĐÁNH GIÁ TỶ LỆ ĐÓNG GÓP i TRÍCH YẾU v MỤC LỤC vi LỜI CẢM ƠN ix NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN x DANH MỤC BẢNG BIỂU xi DANH MỤC HÌNH ẢNH xii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT xiii NHẬP ĐỀ xiv Chương 1.1 NGÀNH Ô TÔ Ở VIỆT NAM Tình hình phát triển 1.1.1 Tổng quan thị trường ô tô Việt Nam 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến ngành ô tô Việt Nam 1.1.3 Chuỗi giá trị ngành ô tô Việt Nam 1.2 Sản lượng tiêu thụ ô tô Việt Nam Chương CÁC HIỆP ĐỊNH VIỆT NAM ĐÃ THAM GIA LIÊN QUAN ĐẾN NGÀNH Ô TÔ 2.1 Hiệp định EVFTA 2.2 Hiệp định AANZFTA 2.2.1 2.3 Cam kết thuế quan 10 Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP) 10 2.3.1 Cam kết lĩnh vực thương mại hàng hóa 10 2.3.2 Danh mục cam kết 11 2.3.3 Mức thuế suất cam kết 11 Chương CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM TRONG NGÀNH Ô TÔ 13 vi 3.1 Cam kết Việt Nam ô tô nguyên phụ tùng ô tô WTO 13 3.2 Cam kết CEPT/AFTA 13 3.3 Cam kết theo Hiệp định ASEAN – Trung Quốc 13 3.4 Cam kết theo Hiệp định ASEAN-Hàn Quốc 14 3.5 Cam kết theo Hiệp định thương mại tự ASEAN-Austrilia New Zealand 14 3.6 Cam kết TBT ô tô Hiệp định EVFTA 14 3.7 Việt Nam cam kết cắt giảm thuế quan ACFTA 14 3.8 Đối với linh kiện, phụ tùng ô tô 15 Chương TỔNG QUAN NGÀNH Ô TÔ Ở VIỆT NAM 16 4.1 Doanh nghiệp nước 16 4.2 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 17 Chương 5.1 TÌNH HÌNH THỰC THI CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM 19 Cam kết thuế quan khuôn khổ WTO 19 5.1.1 Cam kết cắt giảm thuế nhập WTO 19 5.1.2 Cam kết cắt giảm thuế tiêu thụ đặc biệt WTO 19 5.2 Nhập mặt hàng ô tô từ giới, khuôn khổ WTO 20 5.3 Cam kết quan trọng khuôn khổ Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN +1 21 5.3.1 Hiệp định thương mại tự ASEAN Hàn Quốc (AKFTA) 22 5.3.2 Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) thực cam kết thuế quan 22 Hiệp định thương mại tự ASEAN-Trung Quốc (ACFTA) đưa mốc thời gian giảm thuế ô tô từ 100% xuống 50% từ năm 2009 đến 2018 22 5.3.3 Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) thực cam kết thuế quan 22 5.3.4 Hiệp định EVFTA EVIPA 22 vii 5.4 Nhập ô tô từ khu vực ASEAN, ASEAN +1 23 Chương NHỮNG THUẬN LỢI, BẤT LỢI CỦA VIỆT NAM KHI THỰC THI CÁC CAM KẾT 24 6.1 Bất lợi 24 6.2 Thuận lợi 24 6.3 Một số giải pháp với ngành ô tô 25 KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 viii Vào năm 2018, cắt giảm xuống mức 50% theo lộ trình” Riêng với loại xe thiết kế đặc biệt tuyết, hay xe ô tô chơi golf “đã cắt giảm xuống 50% năm 2006 - Đối với xe tải “Phần lớn đưa vào lộ trình cắt giảm thuế, cụ thể là”: § Xe tải nặng tấn: “mức thuế suất 100% năm 2005 cắt giảm xuống mức 45% vào năm 2014” § Xe tải từ - 10 tấn: “có mức thuế 30% 60% năm 2005 cắt giảm xuống 30% vào năm 2012” 3.4 Cam kết theo Hiệp định ASEAN-Hàn Quốc Danh sách miễn thuế bao gồm phần lớn loại ô tô Mục tiêu giảm 0% vào năm 2016, đặc biệt với loại xe đặc biệt “xe chở rác, xe đông lạnh” 3.5 Cam kết theo Hiệp định thương mại tự ASEAN-Austrilia New Zealand Việt Nam cam kết cắt giảm theo lộ trình sau: 86% số dịng thuế biểu thuế xóa bỏ từ năm 2018 92% số dịng thuế biểu thuế (bao gồm mặt hàng gia súc, dược phẩm, đường, gạo, gỗ, giấy, hóa chất, rau quả, sắt thép, ) xóa bỏ vào năm 2022 (năm cuối lộ trình) 8% số dịng thuế cịn lại bao trái cây, rượu, xì gà, xăng dầu, thuốc lá, số sản phẩm sắt thép, phương tiện có động dùng để vận chuyển hàng hóa… cắt giảm theo quy định thời gian biểu riêng biệt để nguyên thuế suất 3.6 Cam kết TBT ô tô Hiệp định EVFTA Việc doanh nghiệp ghi “Made in EU” thành phẩm nhằm đáp ứng yêu cầu pháp luật Việt Nam đảm bảo nguồn gốc thông tin xuất xứ, tiêu chuẩn quốc tế khác liên quan đến vấn đề sức khoẻ, an toàn… 3.7 Việt Nam cam kết cắt giảm thuế quan ACFTA Trong vòng 10 năm, Việt Nam đảm bảo xóa bỏ 90% gánh nặng thuế dịng thuế, với số thay đổi linh động đến dự định cuối vào năm 2018 Khi kết thúc lộ trình, Việt Nam định giảm 5%-50% dòng thuế lại 14 Các mặt hàng nhựa, plastic nguyên liệu nội thất sản phẩm gỗ, plastic, phụ tùng thay thế, nguyên phụ liệu ô tô, giày, may mặc số mặt hàng tạo từ sắt luyện kim cắt giảm thêm 3691 dòng thuế 0% so với năm 2014 (nâng số dòng thuế cắt giảm 0% 7983 dòng, sử dụng 84,11% tổng biểu), bật tập trung vào mục sau: từ ngày 01/01/2015 So với năm 2015, thuế suất năm 2016 2017 không thay đổi Bắt đầu từ ngày 1, tháng 1, năm 2018, ta có thêm 588 dòng thuế cắt giảm xuống 0% nâng số dòng thuế cắt giảm 0% lên thành 8571 dòng, chiếm 90,3% tổng biểu, bao gồm số mặt hàng thịt hàng chế biến sản phẩm làm từ trái cây, rau củ, ngũ cốc, máy móc, hóa chất, đồ gia dụng, phụ tùng ô tô, vật liệu xây dựng, nhựa, cao su giấy Khoảng 475 dòng gồm giấy, xi măng, nhựa, sắt thép, dây cáp điện, sản phẩm điện gia dụng, sản phẩm cao su, gốm sứ cịn nhiều mặt hàng cơng nghiệp khác, giảm xuống 5% vào năm 2020 Có 456 dòng thuế thuốc lá, sắt, trứng gia cầm, đường, vật liệu xây dựng, thép, xe có động (không dành trọng lượng từ 6-10 tấn), sản phẩm có liên quan đến hoạt động quốc phịng phải không cam kết cắt giảm thuế quan chịu thuế suất cao 3.8 Đối với linh kiện, phụ tùng ô tô Đối với cam kết WTO, tùy chủng loại mà thuế khoảng 12% đến 25% Ở thời điểm năm 2007 tham gia, phụ tùng tơ phải chịu mức thuế bình quân từ 24,3% xuống 20,5% Mức cam kết CEPT/AFTA thiết lập mức 5% kể từ 1/1/2006 giảm xuống 0% vào năm 2015; mức giảm cuối cho ASEAN – Trung Quốc đặt mức 5% vào năm 2018 15 Chương TỔNG QUAN NGÀNH Ô TÔ Ở VIỆT NAM 4.1 Doanh nghiệp nước Nhiều năm qua, Việt Nam có nhà sản xuất, lắp ráp ô tô nước bật Cơng ty cổ phần Tập đồn Trường Hải (THACO) Tập đồn VinFast Bên cạnh đó, Tập đồn trực thuộc THACO Công ty TNHH THACO AUTO hoạt động đa lĩnh vực sửa chữa, bán xe, phân phối sản phẩm cho khách hàng ô tô, xe máy dịch vụ bảo hành, sửa chữa xe loại Hình 4.1 Doanh số bán từ thành viên VAMA (Nguồn: VAMA) Tổng số xe bán 10.837 xe, tăng 88% so với kỳ năm trước, bao gồm 2.267 xe thương mại 8.570 xe du lịch thời điểm năm 2021 THACO AUTO tiếp tục trì vị thống lĩnh thị trường với 51,4% thị phần Số lượng xe bán nhiều kể từ đầu năm 22.213 chiếc, bao gồm 3.542 xe thương mại 18.671 xe du lịch THACO AUTO bán Điều thể thị phần 43,7% Về phía Tập đồn VinFast, với 3.798 xe bán vào tháng năm 2023, doanh số bán hàng tăng đáng kể giúp hãng thăng hạng lên vị trí thứ ba sau Hyundai 16 Toyota Doanh thu ô tô Việt Nam tăng lên 2.883 so với tháng trước Kể từ đầu năm 2023 đến nay, doanh số bán hàng tốc độ tăng phát triển nhanh Hình 4.2 Top 10 thương hiệu tơ bán nhiều xe Việt Nam 04/2023 (Nguồn: VAMA, TC Motor, Vinfast) 4.2 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ơng Đặng Hoàng Mai khẳng định, xu hướng tiêu thụ ô tô tăng doanh nghiệp tham gia lĩnh vực ô tô, đặc biệt doanh nghiệp hỗ trợ sản xuất ô tô lại không tăng trưởng dự đốn Nhiều nhà sản xuất tơ lớn giới, bao gồm Toyota, Honda, Ford, Hyundai, v.v đầu tư vào nhà máy lắp ráp Việt Nam, tạo tiền đề để ngành ô tô quốc tế cung cấp phụ tùng xe Ơ tơ chở người đến chỗ ngồi sản xuất nước 20%; THACO đạt tỷ lệ nội địa hóa 15–18%, Toyota Việt Nam đạt tỷ lệ cao tới 37% (đối với dòng xe Innova) So với nước láng giềng Thái Lan, Indonesia, Malaysia, số thấp hẳn Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Đầu tư nước ngoài, Việt Nam ưu tiên dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ, kỹ thuật nhằm thu hút doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có cơng nghệ cao, công nghệ nguồn Công nghệ cao, tạo điều 17 kiện cho công nghiệp, đổi sáng tạo, thúc đẩy kinh tế số tất điều giúp doanh nghiệp Việt Nam tham gia chuỗi giá trị dễ dàng Do đó, thời điểm tốt để nhà đầu tư Ấn Độ đầu tư vào ngành ô tô lĩnh vực liên quan hỗ trợ ngành ô tô Việt Nam 18 Chương TÌNH HÌNH THỰC THI CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM 5.1 Cam kết thuế quan khuôn khổ WTO “Đối với cam kết WTO, mức cam kết thuế nhập linh kiện, phụ tùng ô tô là 12% – 25%, tuỳ theo chủng loại Theo đó, mức thuế suất bình qn phụ tùng ô tô giảm từ 24,3% thời điểm gia nhập (2007) xuống 20,5% thời điểm cuối (sau đến năm).” (VATC, 2015) 5.1.1 Cam kết cắt giảm thuế nhập WTO Năm 2016, Chính phủ áp thuế nhập đối mặt hàng hàng hoá theo Nghị định 122/2016/NĐ-CP theo quy định thuế nhập ưu đãi WTO Năm 2017 đến 2019, dịng xe khác trì ổn định giữ khoảng 47% đến 55% (NGHỊ ĐỊNH SỐ 122/2016/NĐ-CP , 2020) Hình 5.1 Sự thay đổi thuế nhập ưu đãi trung bình dịng xe tơ (2017-2020) (Nguồn: Nghị định 122/2016/NĐ-CP) 5.1.2 Cam kết cắt giảm thuế tiêu thụ đặc biệt WTO Chính phủ giữ sách bảo hộ cao ngành cơng nghiệp ô tô theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 08/2003/QH11, Thuế tiêu thụ đặc biệt ô tô sản xuất nước hưởng lợi từ việc giảm 70% thuế so với thuế nhập xe nguyên nhập thời gian Để đảm bảo ta tuân theo quy định điều khoản hiệp định WTO, ưu đãi năm 2005 50%, 2006 ưu đãi giảm xuống 30% trở nên với mức thuế năm 2007 Xe có dung tích xi lanh 19 nhỏ 1.500 cm3 (ô tô con, ô tô du lịch) giảm thuế suất thuế TTĐB từ 45% xuống 35%, tức giảm 10% Còn xe tải, xe thương mại có dung tích xi lanh lớn từ 2.000 cm3 trở lên điều chỉnh tăng; nhiên, loại xe có dung tích xi lanh lớn 6.000 cm3 chịu mức tăng cao Trước tháng năm 2016, lãi suất cao 2,3 lần, lên tới 150% so với mức 60% (Ueh University, 2021) Hình 5.2 Thuế TTĐB dựa vào dung tích xi lanh (2015-2019) 5.2 Nhập mặt hàng ô tô từ giới, khuôn khổ WTO Thái Lan Indonesia có tốc độ tăng trưởng bình qn khoảng 0,16% Malaysia Singapore có tốc độ tăng trưởng bình quân tương đương (0.25%) Sự tăng trưởng nhu cầu nhập ô tô nguyên khối ASEAN so với nước khác giới biểu cách tích cực rõ rệt, tỷ lệ giá trị nhập 1,6% Điều kết luận tơ nhập có mức độ tăng đến 0,47% Đối với quốc gia thuộc khối ASEAN tỷ lệ giá trị nhập tơ trung bình so với phần cịn lại giới 1,6% Mức độ tăng bình quân giá trị ô tô nhập Philippines (+0,47%) 20 Hình 5.3 Biểu đồ cột thể tỷ lệ nhập xe nước ASEAN (Nguồn: Số liệu thống kê từ Liên đồn tơ ASEAN (AAF) - www.trademap.org) Theo số liệu biểu đồ trên, tỷ trọng xe ô tô nhập nước khối ASEAN trì mức tâm trung ổn định từ năm 2015 - 2019 Bên cạnh đó, riêng Việt Nam năm 2018 lên 0,14% đến năm 2019 tỷ lệ bất ngờ vọt lên 0,29%, tăng gấp đơi so với kỳ năm ngối 5.3 Cam kết quan trọng khuôn khổ Khu vực mậu dịch tự ASEAN ASEAN +1 Dự kiến Việt Nam có kế hoạch việc giảm thuế nhập cho sản phẩm liên quan đến ô tơ (trong năm 2015) Hai năm sau cịn 40% hồn tồn cịn 0% vào năm 21 Hình 5.4 Mức thuế nhập ưu đãi cam kết ATIGA (Nguồn: Thông tư số 165/2014/TT-BTC Thông tư số 156/2017/NĐ-CP) 5.3.1 Hiệp định thương mại tự ASEAN Hàn Quốc (AKFTA) Theo hiệp định CEPT/AFTA, thuế suất xe tải xe chở người từ 10 chỗ trở lên giảm xuống 5% (năm 2006), xe có dung tích chỗ 0% (năm 2018) 5.3.2 Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) thực cam kết thuế quan Hiệp định thương mại tự ASEAN-Trung Quốc (ACFTA) đưa mốc thời gian giảm thuế ô tô từ 100% xuống 50% từ năm 2009 đến 2018 5.3.3 Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) thực cam kết thuế quan Trong giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2018, việc kêu gọi giảm thuế nhập ô tô xuống 50% (ban đầu lên đến 100%) lộ trình vạch Hiệp định Thương mại Tự ASEAN-Hàn Quốc (AKFTA) 5.3.4 Hiệp định EVFTA EVIPA Cam kết cắt giảm thuế nhập theo EVFTA Cam kết EVFTA EVIPA Việt Nam EU thức ký kết vào ngày 30/6/2019, dự kiến có hiệu lực từ tháng 8/2020 Việt Nam ta thực có lợi hiệp định này, xe ô tô loại phụ tùng từ Châu Âu chuyển Việt Nam giảm 0% 10 năm 22 5.4 Nhập ô tô từ khu vực ASEAN, ASEAN +1 Từ năm 2015 đến 2019, tỷ giá trị xe nhập Việt Nam tăng đáng kể so với quốc gia ASEAN khác Từ vị trí thấp 5,8% năm 2015, vươn lên vị trí thứ ba với 16,2% năm 2019, cao gấp ba lần Hình 5.5 Tỷ lệ nhập loại hình xe khối ASEAN (Nguồn: Số liệu thống kê Liên đồn tơ ASEAN - www.trademap.org) 23 Chương NHỮNG THUẬN LỢI, BẤT LỢI CỦA VIỆT NAM KHI THỰC THI CÁC CAM KẾT 6.1 Bất lợi Chính phủ chưa lựa chọn dịng xe mấu chốt hay đưa chiến lược để tạo phát triển cho lĩnh vực tơ Mục tiêu đặt sách khơng thể tăng tỷ lệ nội địa hóa sách, chiến lược phát triển ngành kèm Tỷ lệ nội địa hóa cịn lạc hậu với tốc độ phát triển ngành quy luật Quy định trường ô tô Việt Nam lỏng lẻo vấn đề Sản lượng hầu hết sản phẩm thấp, trơi nhanh chóng nước, có thị trường nội địa cho linh kiện điều khiến cơng ty ngành liên quan khó trì hoạt động kinh doanh Các doanh nghiệp ngành thiếu lực cần thiết để đáp ứng nhu cầu chuỗi cung ứng toàn cầu Tỷ lệ nội địa hóa phương tiện cá nhân có sức chứa lên đến người (thấp đáng kể so với mức trung bình khu vực đó) thấp mục tiêu đề Ngành phụ trợ chưa phát triển Tương đối mặt hàng cơng nghệ đưa vào hàng sản xuất nước - Thị trường khơng đủ lớn so với u cầu mở rộng tồn diện lĩnh vực phương tiện vận tải: Ngành ô tô Việt Nam tham gia tầng thấp chuỗi giá trị tơ; chủ yếu dựa vào hợp đồng sản xuất với nhà sản xuất quốc tế thiếu chuyên môn công nghệ thiết yếu động cơ, hệ thống điều khiển hệ thống truyền động Quan trọng ta cần phải chủ động mở thị trường nước đáp ứng điều kiện mà cam kết quốc tế nước đối tác đề - Phần lớn quy trình cơng nghiệp sử dụng linh kiện nhập để lắp ráp: Lĩnh vực sản xuất lắp ráp ô tô nhanh nước chưa đạt tiêu chuẩn để trở thành ngành sản xuất tơ Khơng có mối quan hệ, liên kết chuyên môn doanh nghiệp tham gia sản xuất ô tô, phận mối liên hệ chúng Các nhà sản xuất linh kiện nhà cung cấp nguyên liệu quy mô lớn chưa tiếp cận với sở hạ tầng - Giá bán ô tô Việt Nam cao (do bị vướng vào nhiều mức chi phí cộng vào) so với nước lân cận họ có mức giá ưu đãi 6.2 Thuận lợi - Sẽ nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, tăng khối lượng sản xuất, hỗ trợ ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô phát triển - Tất quốc gia thành viên giảm thuế suất nhập xuống 0% 24 - Việt Nam mở rộng mạnh mẽ thị trường cho nhà đầu tư quốc tế bên cạnh hiệp định thương mại tự (FTA) có với Liên minh châu u (EU), Hàn Quốc Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) 6.3 Một số giải pháp với ngành ô tơ Việt Nam cần xác lập dịng xe chiến lược mục tiêu tăng trưởng ngành: Với nguồn lực hạn chế Việt Nam, việc lựa chọn dòng xe chiến lược cần thiết Do đó, nhóm chúng em kiến nghị Chính phủ nên chọn dịng phương tiện chủ lực để tập trung tăng trưởng Việc cần phải hồn thành sớm tốt để đưa vào thực hiện, tuân thủ Công ước khung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu năm 1992 theo xu hướng giảm phát thải tồn cầu Nhóm đề xuất phương tiện chạy điện tiết kiệm nhiên liệu phương thức vận chuyển chiến lược cho Việt Nam hướng tới mục tiêu vượt qua châu Á để trở thành thị trường ASEAN sản xuất cung cấp xe điện phận chúng - Tiếp tục áp thuế, phí nhập ô tô nguyên mức cao hợp lý theo thỏa thuận với khu vực trì bình ổn Hơn nữa, cần đánh thuế vào dòng xe chiến lược, xe nước sản xuất được, nâng cao đầu tư - Thực tốt luật thuế tiêu thụ đặc biệt để mang lại giá trị nội địa Về phía Chính phủ, nên ban hành quy tắc kiểm sốt việc giảm thuế tiêu thụ đặc biệt mức thuế suất khác khu vực nội địa Giảm thuế cho dòng xe đề xuất trường hợp phương án bị thay đổi - Các ngành cơng nghiệp phụ trợ cần khuyến khích phát triển Chính phủ cần có sách thuận lợi để thu hút vốn đầu tư từ đối tác khấc để hỗ trợ ngành công nghiệp ô tô, đặc biệt doanh nghiệp FDI Nó liên quan đến tiền bạc cơng nghệ Để thu hút công ty ô tô đầu tư vào nguồn vốn thiết bị công nghệ để sản xuất ô tô nước ta Chính phủ cần cho phép xây dựng doanh nghiệp có vốn 100% đầu tư nước 25 KẾT LUẬN Với lịch sử phát triển dài với nhiều biến đổi, ngành ô tô Việt Nam tiếp tục phát triển mạnh mẽ, đóng góp to lớn vào kinh tế quốc gia q trình cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước Với sách hỗ trợ nhà nước việc ký kết thành công hiệp định, ngành ô tô Việt Nam bước phát triển với nhiều thành tựu đáng ghi nhận sản lượng, số lượng tiêu thụ, doanh nghiệp ô tô quốc gia, sở lắp ráp, sản xuất ô tô Việc thực nghiêm túc cam kết thúc đẩy doanh số giá tơ giảm cắt giảm thuế, khẳng định uy tín tâm Việt Nam hợp tác với quốc gia, tổ chức Tuy nhiên có số bất lợi cho ngành ô tô Việt Nam cần phải xem xét có biện pháp phù hợp Hơn nữa, với tiềm khó khăn, vấn đề cịn tồn đọng ngành tơ Chính phủ quan thẩm quyền có liên quan cần có biện pháp, kế hoạch tầm nhìn chiến lược để đưa ngành ô tô phát triển lên tầm cao với quy mô sản xuất cao, lắp ráp cao khơng có sức cạnh tranh với nước khu vực mà hòa nhập vào xu hướng phát triển chung giới, thành công tham gia vào chuỗi giá trị ô tô giới 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Thị trường ô tô Việt Nam từ lúc hình thành tới sao? (n.d.) Oto.Edu.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://oto.edu.vn/thi-truong-o-to-viet-nam/ (2) Lịch sử xe “Made in Vietnam” – từ thuở chiến tranh thời Vinfast (2018, September 19) Oto.Com.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://oto.com.vn/kham-pha/lich-su-xe-hoi-made-in-vietnam-tu-thuo-con-chien-tranhcho-den-thoi-cua-vinfast-articleid-91h3nui (3) Lộ trình cắt giảm thuế quan FTA (2015, July 28) TrungtamWTO.Vn Retrieved June 1, 2023, from https://trungtamwto.vn/chuyen-de/7832-%20lo-trinh-catgiam-thue-quan-trong-cac-fta (4) Công ty Saigon xe - Nơi sản xuất ô tô Việt Nam (2021, August 27) Oto-hui.Com Retrieved June 1, 2023, from https://oto- hui.com/threads/cong-ty-saigon-xe-hoi-noi-san-xuat-nhung-chiec-o-to-dau-tien-tai-vietnam.134115/ (5) Tuấn, A (2023, February 17) Sản xuất tiêu thụ ôtô nước đột ngột suy giảm Laodong.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://laodong.vn/xe/san-xuat-va-tieu-thuoto-trong-nuoc-dot-ngot-suy-giam-1148768.ldo (6) VATC (2023, April 14) Thị trường ô tô Việt Nam từ lúc hình thành tới sao? Oto.Edu.Vn Retrieved June 1, 2023, from https://oto.edu.vn/thi-truong-o-to-vietnam/#Tong_quan_ve_thi_truong_o_to_Viet_Nam (7) Minh, N (2023, 12) Ơ tơ Việt Nam bứt tốc, lớn thứ Đông Nam Á Vietnamnet.Vn Retrieved June 3, 2023, from https://vietnamnet.vn/thi-truong-o-to-viet-nam-thiet-lapky-luc-moi-2100258.html (8) Thụ, N (2022) Hành trình phát triển ngành ô tô Việt Nam Vinfast.Vn Retrieved June 3, 2023, from https://vinfast.vn/hanh-trinh-phat-trien-cua-nganh-o-to-viet-nam/ (9) Nhạn, T (2023, 13) Tiêu thụ ôtô Việt Nam đạt mức kỷ lục Vnexpress.Net Retrieved June 2, 2023, from https://vnexpress.net/tieu-thu-oto-tai-viet-nam-dat-muc-kyluc-4559509.html 27 (10) An, L (2020, May 21) Phát triển ngành công nghiệp ô tô: Những vấn đề đặt Consosukien.Vn Retrieved June 3, 2023, from https://consosukien.vn/phat-trien-nganhcong-nghiep-o-to-nhung-van-de-dat-ra.htm (11) Cam kết WTO ô tô (n.d.) TrungtamWTO.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://trungtamwto.vn/file/16046/Cam%20ket%20WTO%20ve%20oto.pdf (12) EVFTA ngành ô tô, xe máy Việt Nam (2023, May 22) TrungtamWTO.Vn Retrieved June 1, 2023, from https://trungtamwto.vn/file/16501/EU42-Auto.pdf (13) VCCI, T t (2023, May 20) Cơ hội từ EVFTA sản phẩm Ơ tơ Đức TrungtamWTO.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://trungtamwto.vn/thi-truongduc/19507-co-hoi-evfta-doi-voi-cac-san-pham-o-to-cua-duc (14) Hùng, B (2023, 14) Doanh số nhiều hãng ô tô sụt giảm Việt Nam, VinFast, Honda tăng trưởng Thanhnien.Vn Retrieved June 3, 2023, from https://thanhnien.vn/doanh-so-nhieu-hang-o-to-sut-giam-tai-viet-nam-chi-vinfasthonda-tang-truong185230513100428042.htm#:~:text=Thậm%20chí%2C%20VinFast%20có%20bước,Na m%20tăng%20tới%202.883%20xe (15) VAMA (2022, 18) Doanh số THACO AUTO tăng 88% so với kỳ năm 2021 Thacogroup.Vn Retrieved June 1, 2023, from https://thacogroup.vn/doanh-so-thacoauto-tang-88-so-voi-cung-ky-nam-2021#gallery (16) HỘI NHẬP NGÀNH Ô TÔ ASEAN (2023, May 2) Thuvienphapluat.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/nghi-dinh-thu-hoinhap-nganh-o-to-ASEAN-giua-Viet-Nam-cac-nuoc-2004-12621.aspx (17) HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO ASEAN - TRUNG QUỐC (ACFTA) (2023, May 22) Vntr.Moit.Gov.Vn Retrieved June 2, 2023, from https://vntr.moit.gov.vn/vi/fta/9/2 (18) CHINH (2020, April 27) Hiệp Định Thương Mại Tự Do ASEAN – Australia New Zealand Hptoancau.Com Retrieved June 3, 2023, from https://hptoancau.com/aanzfta/ 28