Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Đảng ta khẳng định “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng nhất thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện tiên quyết để p[.]
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Đảng ta khẳng định: “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện tiên để phát triển nguồn lực người, yêu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”[9], thông qua việc đổi toàn diện giáo dục đào tạo: đổi cấu tổ chức, nội dung, phương pháp dạy học theo hướng “chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hố”, phát huy tính sáng tạo, khả vận dụng, thực hành người học, phát triển nguồn nhân lực, chấn hưng giáo dục Việt Nam, đội ngũ giáo viên đóng vai trị then chốt định chất lượng đào tạo Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Nhiệm vụ giáo dục quan trọng vẻ vang, khơng có thầy giáo khơng có giáo dục”[26] Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VIII khẳng định“Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh”[8] Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư đề mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lí, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước”[1] Thời gian qua, quan tâm, đạo, lãnh đạo kịp thời cấp, ngành quyền địa phương, trường THPT ngồi cơng lập địa bàn Thị xã Phú Thọ có nhiều cố gắng mặt, đưa nghiệp giáo dục đào tạo Thị xã bước nâng lên, góp phần đào tạo nguồn nhân lực lao động cho địa phương công tác phổ cập bậc THPT Song chất lượng giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu xã hội, ngun nhân đội ngũ giáo viên cịn thiếu số lượng, không đồng cấu, loại hình hợp đồng lao động, hạn chế Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế lực chuyên môn, kinh nghiệm giảng dạy, thiếu tính ổn định khả thích ứng với kinh tế thị trường đặc thù trường ngồi cơng lập Xuất phát từ lí qua thời gian học tập, qua thực tiễn cơng tác quản lí giáo dục tơi chọn đề tài: “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ tỉnh Phú Thọ ” làm luận văn thạc sĩ khoa học chuyên ngành Quản lí giáo dục Mục đích nghiên cứu Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ giai đoạn Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ 3.2 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài: 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ 4.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu: Các trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ tỉnh Phú Thọ (02 trường) 4.3 Giới hạn khách thể điều tra: - Thành phần: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chun mơn giáo viên trường THPT ngồi công lập Thị xã Phú Thọ - Số liệu nghiên cứu: năm học 2008 - 2009, 2009 – 2010 2010 – 2011 Giả thuyết khoa học: Nếu đề xuất áp dụng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT cơng lập Thị xã Phú Thọ phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đội ngũ giáo viên trường phát triển cân đối toàn diện, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Nhiệm vụ nghiên cứu: 6.1 Nghiên cứu sở lí luận phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập 6.2 Phân tích thực trạng quản lí phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT công lập Thị xã Phú Thọ 6.3 Đề xuất biện phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ Phương pháp nghiên cứu: 7.1 Phương pháp nghiên cứu lí luận: 7.1.1 Sưu tầm sách, tư liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7.1.2 Phân tích, tổng hợp tài liệu để xây dựng sở lý luận đề tài, nghiên cứu tài liệu liên quan đến đề tài; lựa chọn khái niệm, luận điểm làm sở lý luận cho đề tài, hình thành giả thuyết khoa học, dự đốn thuộc tính đối tượng nghiên cứu; tổng hợp tài liệu để giúp cho việc xây dựng sở lý luận đề tài 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra xã hội học 7.2.2 Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm 7.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ khác: 7.3.1 Phương pháp xử lý số liệu thống kê toán học Sử dụng cơng thức tốn thống kê để xử lý kết quả, khảo sát tỉ lệ trung bình, tỉ lệ % 7.3.2 Phương pháp khảo nghiệm nhận thức cán lãnh đạo, quản lý giáo viên tính cần thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Những đóng góp luận văn: Luận văn sâu nghiên cứu sở lý luận biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập Đây vấn đề quan tâm bậc học phổ thơng nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng giai đoạn Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG NGỒI CƠNG LẬP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu: Con người trung tâm phát triển Một xã hội phát triển dựa vào sức mạnh tri thức bắt nguồn từ việc khai thác tiềm người, lấy việc phát huy nguồn lực người làm nhân tố phát triển nhanh bền vững Con người vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Lê nin cho rằng: “Nghiên cứu người, tìm cán có lĩnh then chốt, khơng tất mệnh lệnh định mớ giấy lộn”[24] Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Cán gốc công việc”, “Huấn luyện cán công việc gốc Đảng”[27] Kế thừa phát triển tư tưởng chiến lược cán thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VIII khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng”[8] Đội ngũ giáo viên phận quan trọng đội ngũ cán Đảng Nhà nước ta Việc phát triển đội ngũ giáo viên trở thành nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết “Khâu then chốt để thực chiến lược phát triển giáo dục phải đặc biệt chăm lo đào tạo chuẩn hoá đội ngũ giáo viên đội ngũ cán quản lí giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn, nghiệp vụ” Một ngày thiếu “giáo dục” đất nước tồn “giáo dục” khơng có người thầy khơng thể vận động Người xưa thường nói “phi sư bất thành” (khơng thầy đố mày làm nên) Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Kết luận số 14-KL/TW Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá IX: “Đạt thành tựu nói điều kiện kinh tế - xã hội cịn nhiều khó khăn thể nỗ lực to lớn tồn Đảng, tồn dân, đóng góp quan trọng đội ngũ giáo viên cán quản lí ngành giáo dục nước, thầy giáo, cô giáo công tác vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số”[9] Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư nêu rõ: “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, điều kiện để phát huy nguồn lực người Đây trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản lí giáo dục động lực nịng cốt, có vai trị quan trọng…Những năm qua, xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục ngày đơng đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức ý thức trị tốt, trình độ chun mơn, nghiệp vụ ngày nâng cao Đội ngũ đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước”[1] Xuất phát từ định hướng đó, thời gian qua có nhiều tác giả đề cập vấn đề đào tạo giáo viên như: Trần Bá Hoành, Mai Trọng Nhuận, Nguyễn Cảnh Toàn…tại Hội thảo Chất lượng giáo dục vấn đề đào tạo giáo viên khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội tháng 10/2004, Nguyễn Văn Lê với sánh “Nghề thầy giáo”,…và nhiều đề tài khoa học nghiên cứu quản lí phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục hiệu đào tạo như: - Qui hoạch phát triển giáo dục mầm non huyện miền núi tỉnh Quảng Nam đến năm 2015 Luận văn thạc sĩ Nguyễn Bá Hòa, 2006 - Một số biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học Thị xã Thủ Dầu – Bình Dương giai đoạn 2005 – 2010 Luận văn thạc sĩ Trịnh Đức Tài, 2005 - Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Thuận Thành – Bắc Ninh giai đoạn 2005 – 2010 Luận văn thạc sĩ Lê Đình Thanh, 2005 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế - Các giải pháp quản lí phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang Luận văn thạc sĩ Lâm Đình Hưng, 2006 - Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường THPT huyện Eaka (Đắc Lắc) Luận văn thạc sỹ Lê Thanh Hùng, 2009 Các tác giả công phu nghiên cứu nhiều khía cạnh khác vấn đề, khảo sát thực trạng tình hình phát triển đội ngũ giáo viên địa phương, nơi cơng tác đề xuất giải pháp, biện pháp thiết thực, nhằm thực tốt công tác phát triển đội ngũ giáo viên Tuy nhiên, địa phương, đơn vị có điều kiện kinh tế - xã hội khác Sau thời gian nghiên cứu, tác giả nhận thấy đến đề tài nghiên cứu khoa học biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tập trung bậc mầm non, tiểu học, THCS khối chun nghiệp, bậc THPT cơng lập, bậc THPT ngồi cơng lập chưa có Mặt khác, Thị xã Phú Thọ chưa có cơng trình sâu nghiên cứu thực trạng đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT cơng lập Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài cần thiết nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ giai đoạn 1.2 Các khái niệm đề tài: 1.2.1 Quản lý: Nhận thức người quản lí phong phú Ngày thuật ngữ quản lí trở nên phổ biến dẫn số định nghĩa sau: Theo Từ điển Tiếng Việt (NXB Giáo dục, 1998), Quản lí là: Tổ chức điều khiển hoạt động đơn vị, quan Theo An Napu F F: “Quản lí hệ thống XHCN, khoa học nghệ thuật tác động vào hệ thống xã hội, chủ yếu quản lí người nhằm đạt mục tiêu xác định Hệ thống vừa động, vừa ổn định bao gồm nhiều thành phần có tác động qua lại lẫn nhau”[32] Tác giả Đặng Vũ Hoạt Hà Thế Ngữ cho rằng: “Quản lí q trình có định hướng, q trình có mục tiêu, quản lí hệ thống trình tác động đến Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế hệ thống nhằm đạt mục tiêu định Những mục tiêu đặc trưng cho trạng thái hệ thống mà người quản lí mong muốn”[18] Tác giả Nguyễn Ngọc Quang quan niệm: “Quản lí tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lí đến tập thể người lao động (khách thể quản lí) nhằm thực mục tiêu dự kiến”[29] Theo tác giả Nguyễn Minh Đạo: “Quản lí tác động liên tục có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lí mặt văn hóa, trị, kinh tế, xã hội hệ thống luật lệ, sách, nguyên tắc, phương pháp biện pháp cụ thể nhằm tạo môi trường điều kiện cho phát triển đối tượng”[11] Nhóm tác giả Bùi Minh Hiền – Vũ Ngọc Hải – Đặng Quốc Bảo cho rằng: “Quản lí tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lí tới đối tượng quản lí nhằm đạt mục tiêu đề ra”[16] Quản lí q trình điều khiển, chức hệ có tổ chức với chất khác (sinh học, xã hội, kỹ thuật v.v…) bảo tồn cấu trúc, trì chế độ hoạt động hệ Quản lí tác động hợp qui luật khách quan, làm cho hệ vận động, vận hành phát triển Theo quan điểm tiếp cận hệ thống: “Quản lí q trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công việc thành viên thuộc hệ thống đơn vị việc sử dụng nguồn lực phù hợp để đạt mục đích xác định” Mặc dù có cách diễn đạt khác nhau, song khái quát nội dung quản lí đề cập đến khái niệm sau: - Quản lí thuộc tính bất biến, nội trình hoạt động xã hội Lao động quản lí điều kiện quan trọng để làm cho xã hội loài người tồn tại, vận hành phát triển - Quản lí thực với tổ chức hay nhóm xã hội - Quản lí tác động có tính hướng đích, tác động phối hợp nỗ lực cá nhân thực mục tiêu tổ chức - Quản lí quản lí người, chủ yếu bao gồm chủ thể quản lí đối tượng quản lí giữ vai trị trung tâm chu trình, hoạt động quản lí Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế - Quản lí tác động mang tính chủ quan phải phù hợp với qui luật khách quan Như vậy, với cách hiểu quản lí quản lí tổ chức người, hoạt động người, tơi lựa chọn cách hiểu quản lí sau: Quản lí tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lí (người quản lí) theo kế hoạch chủ động phù hợp với qui luật khách quan tới khách thể quản lí (người bị quản lí) nhằm tạo hiệu cần thiết tồn tại, ổn định phát triển tổ chức Theo cách hiểu trên, quản lí ln tồn với tư cách hệ thống bao gồm thành tố cấu trúc sau: - Chủ thể quản lí: trung tâm thực hoạt động khai thác, tổ chức thực nguồn lực tổ chức; thực tác động hướng đích, có chủ định đến đối tượng quản lí Chủ thể quản lí cá nhân tập thể - Đối tượng quản lí: đối tượng chịu tác động thay đổi tác động hướng đích có chủ định chủ thể quản lí Đối tượng quản lí người (cá nhân tập thể) tổ chức yếu tố sử dụng nguồn lực tổ chức (thông qua việc khai thác, tổ chức thực hiện) - Cơ chế quản lí: phương thức vận động hợp qui luật hệ thống quản lí, mà trước hết tác động lẫn cách hợp qui luật trình quản lí - Mục tiêu quản lí: trạng thái tương lai, tiêu điểm tương lai hay kết cuối mà tổ chức mong muốn đạt đến Mục tiêu Nội dung Phương pháp Đối tượng quản lí Chủ thể quản lí Cơ chế quản lí Hình 1.1 Sơ đồ mơ tả hệ thống cấu trúc quản lí Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế * Các chức quản lí: - Kế hoạch: có nghĩa xác định mục tiêu, mục đích thành tựu tương lai tổ chức đường, biện pháp, cách thức để đạt mục tiêu, mục đích - Tổ chức: trình hình thành nên cấu trúc quan hệ thành viên, phận tổ chức nhằm làm cho họ thực thành công kế hoạch đạt mục tiêu tổng thể tổ chức - Chỉ đạo: việc liên kết, liên hệ với người khác động viên họ hoàn thành nhiệm vụ định để đạt mục tiêu tổ chức Đây khâu quan trọng tạo nên thành công kế hoạch dự kiến - Kiểm tra: hoạt động chủ thể quản lí nhằm tìm mặt ưu điểm, mặt hạn chế, qua đánh giá, điều chỉnh xử lý kết trình vận hành tổ chức, làm cho mục đích quản lí thực hóa cách hướng có hiệu Các chức quản lí có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhau, đan xen ảnh hưởng lẫn Khi thực chức thường liên quan đến chức khác mức độ khác Các chức cần đến yếu tố thông tin để hoạch định kế hoạch; cấu tổ chức; chuyển tải mệnh lệnh đạo phản hồi thông tin kết hoạt động Kế hoạch Kiểm tra,đánh giá Thông tin Tổ chức Chỉ đạo \ Hình 1.2 Sơ đồ mô tả mối quan hệ chức quản lí Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế 1.2.2 Quản lí giáo dục Giáo dục tượng xã hội, trình, hoạt động xã hội, cần phải quản lí Từ đó, hình thành dạng quản lí hệ thống quản lí xã hội Dạng quản lí có tên gọi “Quản lí giáo dục” Quản lí giáo dục biểu đạt cách đa dạng tùy theo phương tiện nghiên cứu cách tiếp cận nhà nghiên cứu quản lí giáo dục Dưới số quan niệm quản lí giáo dục: * Ở cấp vĩ mô - Theo tác giả Nguyễn Kì, Bùi Trọng Tn: “Quản lí giáo dục hiểu tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp qui luật) chủ thể quản lí đến tất mắt xích hệ thống (từ cấp cao đến sở giáo dục nhà trường) nhằm thực có chất lượng hiệu mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo hệ trẻ theo yêu cầu xã hội”[22] - Theo PGS.TS Trần Kiểm: “Quản lí giáo dục tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lí lên hệ thống giáo dục nhằm tạo tính vượt trội (tính trồi) hệ thống; sử dụng cách tối ưu tiềm năng, hội hệ thống nhằm đưa hệ thống đến mục tiêu cách tốt điều kiện bảo đảm cân với mơi trường bên ngồi ln ln biến động”[19] * Ở cấp vi mô - Theo chuyên gia giáo dục Liên Xô (cũ) P V Zimin, M.I Kônđacốp N.I Xaxerđơtơp: “Quản lí nhà trường hệ thống xã hội sư phạm chuyên biệt, hệ thống đòi hỏi tác động có ý thức, có kế hoạch hướng đích chủ thể quản lí lên tất mặt đời sống nhà trường để đảm bảo vận hành tối ưu xã hội – kinh tế tổ chức sư phạm trình dạy học giáo dục hệ lớn lên”[41] - Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lí trường học thực đường lối giáo dục Đảng phạm vi trách nhiệm mình, tức đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo ngành giáo dục, với hệ trẻ với học sinh”[29] 10 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế 3.3 Kiểm chứng tính cần thiết tính khả thi biện pháp Để đảm bảo tính khách quan việc đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp, xin ý kiến 14 Cán quản lí 60 Giáo viên (giáo viên có thâm niên từ năm trở lên phiếu hỏi (phụ lục số 2) Kết thu cụ thể sau: 3.3.1 Ý kiến đánh giá đội ngũ giáo viên Bảng 3.1 Tổng hợp ý kiến đội ngũ giáo viên mức độ cần thiết biện pháp Mức độ cần thiết TT Biện pháp Rất Cần thiết cần thiết Nâng cao nhận thức cho lực lượng nhà trường vị trí, chức nhiệm vụ người giáo viên Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Phân cơng, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo mơi Ít Khơng cần thiết cần thiết SL % SL % SL % SL % 30 50,0 22 36,7 13,3 0,0 32 53,3 28 46,7 0,0 0,0 41 68,3 19 31,7 0,0 0,0 54 90,0 10,0 0,0 0,0 27 45,0 26 43,3 11,7 0,0 43 71,7 17 28,3 0,0 0,0 90 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế trường làm việc thuận lợi 90,0 100 60 40 20 71,7 68,3 80 53,3 50,0 46,7 36,7 45,0 Rất cần thiết 43,3 31,7 28,3 13,3 10,0 Cần Ít thiết cần thiết 11,7 Khơng cầnthiết BP BP BP BP BP BP Hình 3.2 Tổng hợp ý kiến đội ngũ giáo viên tính cần thiết biện pháp Nhận xét, qua số liệu thu thấy, biện pháp thứ 2,3,4 tác giả đưa nhận đồng tình đội ngũ giáo viên với tỉ lệ 100% tính cần thiết cần thiết, riêng biện pháp thứ biện pháp thứ khoảng 13,3% cho cần thiết theo lí giải giáo viên biện pháp mang tính phối hợp với tổ chức xã hội nhà trường cần thời gian, nội dung cách thực hiện… đặc biệt biện pháp kiểm tra đánh giá nhiều hạn chế, bất cập, nhiều mang tính thi đua, hình thức, tính hiệu chưa cao Bảng 3.2 Tổng hợp ý kiến đội ngũ giáo viên mức độ khả thi biện pháp Mức độ khả thi TT Biện pháp Rất Khả Ít Khơng khả thi thi khả thi khả thi SL % SL % SL % SL % 34 56,7 24 40,0 3,3 0,0 47 78,3 11 18,4 3,3 0,0 Nâng cao nhận thức cho lực lượng ngồi nhà trường vị trí, chức nhiệm vụ người giáo viên Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục 91 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế trường THPT ngồi cơng lập Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực 33 55,0 25 41,7 3,3 0,0 55 91,7 8,3 0,0 0,0 34 56,7 19 31,7 11,7 0,0 47 78,3 13 21,7 0,0 0,0 sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo mơi trường làm việc thuận lợi 100 80 60 40 20 91,7 78,3 56,7 40,0 55,0 Rất khả thi 56,7 41,7 31,7 18,4 3,3 78,3 3,3 8,3 Kh ả thi 21,7 11,7 3,3 Không khả thi BP BP BP BP BP khả thi BP Hình 3.3 Tổng hợp ý kiến đội ngũ giáo viên tính khả thi biện pháp 92 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Với kết thu cho thấy: đội ngũ giáo viên hỏi độ khả thi khả thi biện pháp đồng ý với tỉ lệ 90% Trong đó, biện pháp thứ thứ có tỉ lệ 100% biện pháp nằm tầm quản lí hiệu trưởng, biện pháp thứ 1,2,3 cịn số giáo viên phân vân cho khả thi q trình thực có nhiều yếu tố tác động vào Nhưng nhìn chung, tất đồng ý biện pháp đưa vào triển khai áp dụng mang lại hiệu thiết thực đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ 3.3.2 Ý kiến đánh giá CBQL Bảng 3.3 Tổng hợp ý kiến CBQL mức độ cần thiết biện pháp Mức độ cần thiết TT Biện pháp Rất Cần Ít Khơng cần thiết thiết cần thiết cần thiết SL % SL % SL % SL % 10 71,4 21,4 7,1 0,0 12 85,7 14,3 0,0 0,0 10 71,4 28,6 0,0 0,0 Nâng cao nhận thức cho lực lượng ngồi nhà trường vị trí, chức nhiệm vụ người giáo viên Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 93 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo 13 92,9 7,1 0,0 0,0 50,0 35,7 14,3 0,0 11 78,6 21,4 0,0 0,0 dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo mơi trường làm việc thuận lợi 100 80 92,9 85,7 71,4 78,6 71,4 40 20 Rất cần thiết 50,0 60 14,3 7,1 Cần thiết 35,7 28,6 21,4 7,1 14,3 21,4 BP BP BP BP BP BP Ít cần thiết Khơng cần thiết Hình 3.4 Tổng hợp ý kiến CBQL tính cần thiết biện pháp Từ kết cho thấy, cán quản lí trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ đồng ý cần thiết biện pháp tác giả đề xuất để xây dựng đội ngũ giáo viên có đủ số lượng, mạnh chất lượng đồng cấu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Chỉ có biện pháp thứ biện pháp thứ số CBQL (tỉ lệ 7,1% 14,3%) cho cần thiết có nhiều cấp, ngành nhiều đối tượng có liên quan thực 94 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Bảng 3.4 Tổng hợp ý kiến CBQL mức độ khả thi biện pháp Mức độ khả thi Biện pháp TT Rất Khả Ít Khơng khả thi Thi khả thi khả thi SL % SL % SL % SL % 50,0 42,9 7,1 0,0 11 78,6 14,3 7,1 0,0 10 71,4 28,6 0,0 0,0 13 92,9 7,1 0,0 0,0 50,0 42,9 7,1 0,0 10 71,4 21,4 7,1 0,0 Nâng cao nhận thức cho lực lượng ngồi nhà trường vị trí, chức nhiệm vụ người giáo viên Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi công lập Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo mơi trường làm việc thuận lợi 95 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế 100 78,6 92,9 71,4 71,4 80 60 50,0 42,9 42,9 40 20 Rất khả thi Khả thi 50,0 14,3 7,1 7,1 28,6 21,4 7,1 7,1 7,1 BP BP BP BP Ít khả thi Khơng khả thi BP BP Hình 3.5 Tổng hợp ý kiến CBQL tính khả thi biện pháp Qua số liệu thống kê (bảng 3.4) nhận thấy rằng: biện pháp nêu CBQL tán thành với tỉ lệ cao, biện pháp thứ có tỉ lệ 100% đánh giá mức độ khả thi khả thi, biện pháp lại chiếm tỉ lệ 92%, lí CBQL cho biện pháp thứ 1,2, 5,6 cịn khả thi hoạt động quản lí nhà trường bên cạnh yếu tố chủ quan có nhiều yếu tố khách quan tác động vào trình nhận thức, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá hoạt động nhà trường, điều tồn trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ mà điểm chung trường 3.3.3 Nhận xét chung Từ kết đánh giá CBQL đội ngũ giáo viên tính cấp thiết tính khả thi biện pháp nêu trên, nhận thấy biện pháp nhận đồng thuận, trí cao Trong đó, tính cần thiết ln ln có tỉ lệ cao tính khả thi biện pháp Các biện pháp thứ 2, 3, có tỉ lệ 100% ý kiến đánh giá tính cần thiết cần thiết, riêng biện pháp thứ có 100% đồng ý với tính khả thi, điều chứng tỏ biện pháp phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường Biện pháp bồi dưỡng lực phẩm chất cho đội ngũ giáo viên biện pháp phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên đa số đội ngũ giáo viên CBQL thống nhất, đánh giá biện pháp cần thiết khả thi 96 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế hàng đầu nằm tầm quản lí người hiệu trưởng Cũng qua kết khảo sát, nhận thấy biện pháp kiểm tra, đánh giá khen thưởng gương điển hình tiên tiến cịn ý kiến đánh giá cần thiết khả thi, chứng tỏ công tác chưa đem lại kết thiết thực nguyên nhân công tác cịn mang tính hình thức, chưa phản ánh xác hoạt động nhà trường Với biện pháp thứ 1, biện pháp đòi hỏi cần có thời gian dân gian thường nói “mưa dầm thấm lâu” nỗ lực nhiều tổ chức, nhiều đối tượng tham gia, với tỉ lệ ý kiến đánh giá đồng ý tính cần thiết khả thi cao với tỉ lệ 90% 97 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Tiểu kết chương Trên sở lí luận phân tích qua khảo sát thực trạng trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ, tác giả đề xuất biện pháp để quản lí phát triển đội ngũ giáo viên có đủ số lượng, đạt chuẩn chất lượng nhằm nâng cao hiệu giáo dục nhà trường đáp ứng yêu cầu xã hội Qua kết khảo nghiệm, thấy biện pháp đề xuất nhận đồng thuận cao đội ngũ CBQL đội ngũ giáo viên (đa số biện pháp nhận 100% ý kiến đánh giá cần thiết khả thi, nội dung trả lời “không cần thiết khơng khả thi” khơng có phiếu nào) Việc áp dụng triển khai biện pháp quản lí phát triển đội ngũ giáo viên nêu có ý nghĩa quan trọng cần thiết việc mở rộng qui mô đào tạo nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung giai đoạn 98 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Hiệu trưởng trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ, luận văn hồn thành mục đích nhiệm vụ nghiên cứu / Xây dựng đội ngũ nhà giáo nói chung, đội ngũ giáo viên trường THPT mà đặc biệt mơ hình ngồi cơng lập nhiệm vụ trọng tâm tồn tại, phát triển nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường giai đoạn / Luận văn khái quát khái niệm có liên quan đến việc quản lí phát triển đội ngũ giáo viên THPT, khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên, đồng thời nêu lên thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu cơng tác quản lí phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ Những biện pháp mà nhà trường thực thời gian qua mang lại hiệu định góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Tuy nhiên, so với yêu cầu việc đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT ngồi cơng lập công đổi giáo dục cơng tác quản lí phát triển đội ngũ giáo viên bất cập cần khắc phục đội ngũ giáo viên thiếu số lượng, yếu trình độ chun mơn, nghiệp vụ lĩnh trị, cấu đội ngũ thiếu đồng bộ, công tác tuyển dụng, bồi dưỡng chưa thật quan tâm tiến hành thường xuyên, sách hỗ trợ nhằm bảo đảm đời sống… nhiều hạn chế / Trên sở nghiên cứu lí luận khảo sát thực tiễn, đề xuất biện pháp cụ thể để quản lí phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ Các biện pháp đề xuất tác động vào tất chủ thể khâu q trình quản lí từ khâu lập kế hoạch, tổ chức, đạo đến kiểm tra đánh giá; tác động vào tất thành tố quản lí phát triển đội ngũ giáo viên xây dựng kế hoạch tuyển chọn, phân công sử dụng, bồi dưỡng, kích thích tạo động lực giảng dạy tạo môi trường thuận lợi cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên… 99 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế / Mỗi biện pháp đề xuất có mục tiêu, nhiệm vụ cách thực khác nhìn chung chúng có mối liên hệ gắn bó, tác động qua lại bổ trợ lẫn Vì vậy, biện pháp phải thực cách đồng bộ, thống đạt kết cao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn Bên cạnh đó, để biện pháp nêu có hiệu cần có quan tâm, đạo cấp phối kết hợp ban ngành, quan trọng đồn kết, trí nỗ lực phấn đấu thầy cô giáo trường THPT ngồi cơng lập Thị xã Phú Thọ / Qua kiểm chứng, biện pháp đề xuất CBQL giáo viên có kinh nghiệm đánh giá cần thiết có tính khả thi Nếu tổ chức thực tốt đồng biện pháp giúp nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường nói chung đội ngũ giáo viên nói riêng Khuyến nghị Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ GD&ĐT với trách nhiệm quan giúp việc Chính phủ thực quản lí nhà nước giáo dục đào tạo cần sớm hồn thiện trình Quốc hội ban hành Luật Giáo viên Đồng thời triển khai áp dụng phụ cấp thâm niên số giáo viên giảng dạy trường thuộc mơ hình ngồi cơng lập trường công lập thực mang lại hiệu lớn việc tạo động lực làm việc đội ngũ giáo viên - Bộ GD&ĐT cần tổng kết, điều chỉnh, bổ sung nội dung chương trình thí điểm Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học sớm triển khai áp dụng - Ra soát chế độ, sách, thay qui định khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển xã hội Ban hành sách phù hợp với thực tế hoạt động trường công lập: chế độ tuyển dụng, định biên, luân chuyển công tác, thi đua khen thưởng…Khi ban hành sách cần đảm bảo đồng bộ, theo kịp phát triển đất nước 100 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Phú Thọ - Cần phối kết hợp với sở, ban ngành địa phương, xây dựng chế, sách, hành lang pháp lý cho hoạt động trường ngồi cơng lập, tạo điệu kiện tăng cường sở vật chất, trang thiết bị tốt để nâng cao chất lượng giáo dục - Chỉ đạo phịng chun mơn trường sốt, đánh giá phân loại giáo viên từ xây dựng kế hoạch tuyển chọn, bồi dưỡng giáo viên phù hợp với nhu cầu trường (Thực trường công lập) Trong việc bồi dưỡng cần tính tốn tránh hình thức, cải tiến nội dung cho sát yêu cầu trường khả đội ngũ giáo viên có, nên thực cấp chứng khen thưởng sau đợt bồi dưỡng Đối với nhà trường THPT ngồi cơng lập - Cần nghiên cứu, triển khai phổ biến văn có liên quan đến hoạt động trường, cá nhân giáo viên đủ kịp thời Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên có tính ổn định lâu dài - Hàng năm nên phối kết hợp với đoàn thể trường tổ chức tham quan, học tập mơ hình, điển hình tiên tiến ngồi tỉnh để giúp giáo viên có thêm nhiều kinh nghiệm thực tiễn - Tạo môi trường thuận lợi vật chất tinh thần giúp giáo viên nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, an tâm cơng tác lâu dài trường - Nghiên cứu, vận dụng biện pháp đề xuất đề tài nhằm quản lí phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đạt chuẩn trình độ hợp lí cấu, đáp ứng nhiệm vụ nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường giai đoạn 101 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư TW Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư TW Đảng CSVN xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục Báo cáo tổng kết năm học 2008 – 2009, 2009 – 2010,2010 - 2011 trường THPT công lập Thị xã Phú Thọ tỉnh Phú Thọ Đặng Quốc Bảo (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục – Đào tạo (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học (Trung học sở Trung học phổ thông), NXB Đại học sư phạm, Hà Nội Đảng CSVN (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ 2,3,4 Ban chấp hành Trung ương khoá VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khoá VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khố IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng CSVN (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở Khoa học quản lí, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 102 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế 12 Điều lệ trường Trung học sở, trường Trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2007/QĐBGD&ĐT ngày 02/4/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) 13 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng Đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện mới, chương trình khoa học – cơng nghệ cấp Nhà nước K07-14, Hà Nội 14 Giáo trình nghiệp vụ quản lí trường phổ thông (2006), Đề tài B 2004 – 54 – 03, tập 1,2,3 Trường Cán QLGD ĐT II 15 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục Khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 16 Bùi Minh Hiền (Chủ biên) - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lí giáo dục, NXB Đại học sư phạn, Hà Nội 17 Trần Bá Hoành (2006), Vấn đề giáo viên Những nghiên cứu lí luận thực tiễn, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 18 Đặng Vũ Hoạt Hà Thế Ngữ (1987), Giáo dục học, tập 1, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề Khoa học quản lí giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 20 Harold Koontz, Cyrl O’Donnell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lí, NXB Khoa học kĩ thuật, Hà Nội 21 David C Korten (1996), Bước vào kỷ XXI: hành động tự nguyện chương trình nghị tồn cầu, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lí luận quản lí giáo dục Trường Cán quản lí giáo dục, Bộ Giáo dục 23 Đặng Bá Lãm, Phạm Thành Nghị (1999), Chính sách kế hoạch quản lí giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 V I Lê nin (1974), toàn tập, NXB Tiến Matxcơva 25 Luật giáo dục (2005), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1990), Về vấn đề giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 103 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế 27 Hồ Chí Minh (1974), Vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 28 Nghị Quyết 40/2000/QH10 ngày 9/12/2000 Quốc hội 29 Nguyễn Ngọc Quang Dân chủ hóa quản lí trường phổ thơng Nội san trường CBQLGD TW 1, Hà Nội 30 Bùi Văn Quân (2007), Lập kế hoạch quản lí giáo dục, giáo trình dùng cho học viên cao học Quản lí giáo dục 31 Quyết định số 39/2011/QĐ – BGD&ĐT, ngày 28/8/2001 Bộ GD&ĐT việc Ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường ngồi cơng lập 32 Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/1/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục giai đoạn 2005-2010” 33 Tập thể tác giả (2007), Cẩm nang Nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, NXB Lí luận trị, Hà Nội 34 Tập thể tác giả (2007), Cẩm nang Nâng cao lực quản lí nhà trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Tập thể tác giả (2010) Tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức liên kết Việt Nam – Sinhgapo 36 Thái Duy Tuyên (1998), Những vấn đề giáo dục học đại, NXB Giáo dục, Hà Nội 37 Thông tư số 13/2011/TT – BGD &ĐT ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường tiểu học, THCS,THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học loại hình tư thục 38 Từ điển Tiếng Việt (2001), NXB Đà Nẵng 39 Từ điển Tiếng Việt thông dụng (1998), NXB giáo dục, Hà Nội 40 Từ điển Tiếng Việt – Nhà xuất Khoa học xã hội (1994), Hà Nội 41 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thị xã Phú Thọ lần thứ XXI 42 P V Zimin, M I Kônđacốp, N I Xaxerđôtôp (1985), Những vấn đề quản lí trường học, Trường cán quản lí giáo dục, Bộ Giáo dục 104 Luận văn tốt nghiệp ngành Kinh tế