Đánh giá thực trạng và đề xuất định hướng sử dụng đất lúa huyện giao thủy, tỉnh nam định đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN BÁ LỘC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNGĐẤT LÚA HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN BÁ LỘC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT LÚA HUYỆN GIAO THỦY, TỈNH NAM ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN TỒN HÀ NỘI - NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Bá Lộc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii LỜI CÁM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu đề tài, cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ tận tình lời bảo chân tình thầy cô giáo trường Học viện Nông nghiệp Việt Nam, từ đơn vị cá nhân ngồi ngành nơng nghiệp Tơi xin ghi nhận bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể, cá nhân dành cho giúp đỡ quý báu Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc kính trọng giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo - TS Nguyễn Văn Toàn người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ mặt để hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô Khoa Quản lý đất đai, thầy cô Khoa Sau đại học Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình Uỷ ban nhân dân huyện Giao Thủy, phòng Tài nguyên & Mơi trường, phịng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn, chi cục Thống kê Uỷ ban nhân dân xã tạo điều kiện thời gian cung cấp số liệu cho đề tài Cảm ơn cổ vũ, động viên giúp đỡ gia đình, anh, chị đồng nghiệp, tập thể lớp cao học quản lý đất đai D - K22 bè bạn trình học tập thực luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Bá Lộc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảmơn iii Mục lục iv Danh mục bảng vii Danh mục hình ix Danh mục từ viết tắt x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích yêu cầu 2.1 Mục đích 2.2 Yêu cầu Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Một số vấn đề lý luận sử dụng đất lúa 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan đến sử dụng đất lúa 1.1.2 Sử dụng đất lúa hiệu 1.1.3 Những quan điểm, mục tiêu, chủ trương Đảng, phủ pháp luật nhà nước liên quan đến quản lý sử dụng đất lúa 1.2 Những nghiên cứu tình hình sử dụng đất lúa trong, nước tác động trình phát triển kinh tế-xã hội đến đất lúa 1.2.1 Nghiên cứu sử dụng đất lúa nước 1.2.2 Nghiên cứu tình hình sử dụng đất lúa nước tác động trình phát triển kinh tế, xã hội đến đất sản xuất lúa 12 1.3 Nghiên cứu tác động BĐKH đến sản xuất lúa 16 1.3.1 Tác động BĐKH đến sản xuất lúa giới Việt Nam 16 1.3.2 Tác động BĐKH đến sản xuất lúa huyện Giao Thủy 19 1.4 Nghiên cứu định hướng sử dụng đất lúa nước 23 1.4.1 Nghiên cứu định hướng sử dụng đất lúa nước 23 1.4.2 Dự báo tình hình sản xuất lúa gạo Việt Nam đến năm 2020 2030 27 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 1.5 Những nghiên cứu giải pháp, sách sử dụng hiệu đất lúa 29 1.5.1 Chính sách khuyến khích địa phương giữ đất lúa 29 1.5.2 Chính sách đầu tư 29 1.5.3 Chính sách hỗ trợ chi từ nguồn ngân sách Nhà nước 29 1.5.4 Chính sách phát triển ứng dụng khoa học cơng nghệ: 29 1.5.5 Chính sách hỗ trợ tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa 30 1.5.6 Chính sách tiêu thụ thóc, gạo: 31 1.6 Những nghiên cứu có liên quan đến sử dụng đất lúa địa bàn tỉnh Nam Định 31 1.7 Một số nhận xét nghiên cứu tổng quan 32 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 33 2.1.1.Đối tượng nghiên cứu 33 1.2.Phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế -xã hội liên quan đến sử dụng đất lúa huyện Giao Thủy 33 2.2.2 Thực trạng sử dụng đất trồng lúa huyện Giao Thủy 34 2.2.3 Đề xuất định hướng sử dụng đất lúa đến năm 2020 34 2.2.4 Đề xuất giải pháp thực 35 2.3 Phương pháp nghiên cứu 35 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 35 2.3.2 Phương pháp chọn điểm để điều tra 35 2.3.3 Phương pháp đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất 36 2.3.4 Phương pháp xây dựng đồ 38 2.3.5 Phương pháp tổng hợp xử lý tài liệu, số liệu 38 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội liên quan đến sử dụng đất lúa huyện Giao Thủy 39 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên: 39 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội: 43 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội thuận lợi 49 3.2 Thực trạng sử dụng đất trồng lúa huyện Giao Thủy 50 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất trồng lúa năm 2014 50 3.2.2 Tình hình sản xuất lúa giai đoạn 2000-2014 52 3.2.3 Biến động diện tích đất lúa giai đoạn 2000-2014 nguyên nhân biến động 55 3.2.4 Các loại hình sử dụng đất lúa hiệu sản xuất lúa 56 3.3 Đánh giá tổng hợp hiệu kinh tế, xã hội môi trường LUT kiểu sử dụng đất để lựa chọn đề xuất phát triển 70 3.4 Đề xuất định hướng sử dụng đất lúa đến năm 2020 huyện Giao Thủy 73 3.4.1 Quan điểm bố trí sử dụng đất lúa 73 3.4.2 Căn để bố trí sử dụng đất lúa gắn với loại sử dụng đất kiểu sử dụng đất lúa 74 3.4.3 Định hướng đề xuất sử dụng đất theo loại sử dụng đất lúa đến năm 2020 75 3.5 Đề xuất giải pháp thực 79 3.5.1 Nhóm giải pháp sác quản lý sử dụng đất lúa 79 3.5.2 Nhóm giải pháp kỹ thuật, khoa học 84 3.5.3 Giải pháp đầu tư, tài 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 Kết luận 87 Kiến nghị 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 1.1 Diện tích gieo trồng lúa nước vùng giai đoạn 2000 – 2014 13 1.2 Năng suất lúa nước vùng giai đoạn 2000 - 2014 14 1.3 Hiện trạng sản lượng lúa toàn quốc giai đoạn 2000 - 2014 15 1.4 DT, NS, SL lúa nước đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 28 2.1 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất địa bàn huyện Giao Thuỷ 36 2.2 Phân cấp đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất kiểu sử dụng đất trồng lúa địa bàn huyện Giao Thuỷ 37 2.3 phân cấp đánh giá hiệu môi trường loại hình sử dụng đất kiểu sử dụng đất trồng lúa địa bàn huyện Giao Thuỷ 38 3.1 Hiện trạng diện tích đất trồng lúa năm 2014 huyện Giao Thủy 51 3.2 Thống kê diện tích đất lúa theo tiểu vùng giai đoạn 2000-2014 51 3.3 Thống kê diện tích, suất, sản lượng lúa huyện Giao Thủy giai đoạn 2000-2014 52 3.4 Biến động sử dụng đất lúa toàn huyện giai đoạn 2000-2014 56 3.5 Hiện trạng sử dụng đất lúa huyện Giao Thủy gắn với kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng 58 3.6 Hiệu kinh tế LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 60 3.7 Phân cấp đánh giá hiệu kinh tế tổng hợp LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 61 3.8 Hiệu kinh tế LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 62 3.9 Phân cấp đánh giá hiệu kinh tế tổng hợp LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 63 3.10 Tổng hợp tiêu hiệu xã hội LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng 64 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii 3.11 Phân cấp đánh giá hiệu xã hội tổng hợp LUT kiểu sử dụng đất tiểu vùng 65 3.12 Tổng hợp tiêu hiệu xã hội LUT tiểu vùng 66 3.13 Phân cấp đánh giá hiệu xã hội tổng hợp LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng 67 3.14 So sánh mức đầu tư phân bón với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lý 68 3.15 Đánh giá tổng hợp hiệu môi trường LUT kiểu sử dụng đất tiểu vùng 69 3.16 Phân cấp đánh giá hiệu môi trường tổng hợp LUT kiểu sử dụng đất lúa tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 70 3.17 Hiệu tổng hợp kinh tế, xã hội môi trường LUT kiểu sử dụng đất địa bàn tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 71 3.18 Hiệu tổng hợp kinh tế, xã hội môi trường LUT kiểu sử dụng đất địa bàn tiểu vùng huyện Giao Thuỷ 72 3.19 Các LUT kiểu sử dụng đất lựa chọn để đề xuất phát triển 72 3.20 Quy hoạch đất lúa huyện Giao Thủy đến năm 2020 74 3.21 Đề xuất diện tích loại hình sử dụng đất lúa huyện Giao Thủy đến năm 2020 gắn với tiểu vùng 75 3.22 Đề xuất kiểu sửng dụng đất lúa huyện Giao Thủy đến năm 2020 gắn với tiểu vùng 77 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤCHÌNH Số hình Tên hình Trang 1.1 Diện tích gieo trồng lúa nước vùng giai đoạn 2000-2014 13 1.2 Năng suất lúa nước vùng giai đoạn 2000 - 2014 14 1.3 Sản lượng lúa nước vùng giai đoạn 2000 - 2014 16 1.4 Diện tích, suất lúa nước Thái Lan, Ấn Độ đến năm 2017 24 1.5 Dự báo tiêu dùng gạo Ấn Độ, Trung Quốc đến năm 2017 26 1.6 Dự báo tiêu dùng gạo toàn giới đến năm 2017 27 3.1 Cơ cấu kinh tế huyện Giao Thủy giai đoạn 2000 – 2014 43 3.2 Biến động DTGT lúa huyện Giao Thủy giai đoạn 2000 - 2014 53 3.3 Biến động suất lúa huyện Giao Thủy giai đoạn 2000 - 2014 53 3.4 Biến động sản lượng lúa huyện Giao Thủy giai đoạn 2000 – 2014 54 3.5 Biến động sử dụng đất lúa huyện Giao Thủy giai đoạn 2000 - 2014 56 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ix Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 97 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 98 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 99 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 100 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 101 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 102 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 103 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 107 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 108 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 91 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 92 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 93