Luận án tiến sĩ quản lý công thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở vùng đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ VÀNH KHUYÊN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THÔN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2019 Luận án tiên sĩ Quản lý công BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ VÀNH KHUYÊN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Lê Chi Mai TS Hà Quang Thanh HÀ NỘI, 2019 Luận án tiên sĩ Quản lý công LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập thân Các số liệu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Kết trình bày luận án chưa cơng bố cơng trình khoa học Tác giả luận án Luận án tiên sĩ Quản lý cơng LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình nghiên cứu sinh luận án này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình quý thầy Học viện Hành quốc gia Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo Sau đại học, Khoa Khoa học Hành Tổ chức nhân tất thầy Học viện Hành quốc gia Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng tri ân sâu sắc tới giảng viên hướng dẫn trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận án Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Luận án tiên sĩ Quản lý công MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu 5 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 5.1 Câu hỏi nghiên cứu 5.2 Giả thuyết nghiên cứu Những đóng góp luận án 7 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7.1 Ý nghĩa khoa học 7.2 Ý nghĩa thực tiễn 10 Cấu trúc luận án 10 PHẦN NỘI DUNG 12 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 12 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực sách cơng 12 1.1.1 Các cơng trình giới 12 1.1.2 Các cơng trình nước 14 1.2 Các cơng trình liên quan đến thực sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 18 1.2.1 Các cơng trình giới 18 1.2.2 Các cơng trình nước 20 1.3 Nhận xét 27 1.3.1 Những kết đạt 27 1.3.2 Những nội dung chưa làm rõ 28 1.3.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 29 Tiểu kết chương 32 Luận án tiên sĩ Quản lý công Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 33 2.1 Lao động nông thôn sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn 33 2.1.1 Lao động nông thôn 33 2.1.2 Đào tạo nghề 35 2.1.3 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 36 2.1.4 Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 41 2.2 Thực sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 45 2.2.1 Khái niệm thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 45 2.2.2 Vai trò thực sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 46 2.2.3 Quy trình thực sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 48 2.2.4 Tiêu chí đánh giá thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 55 2.3 Yếu tố ảnh hưởng đến thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 57 2.3.1 Chính sách hành 58 2.3.2 Năng lực đội ngũ thực sách 59 2.3.3 Công tác phối hợp thực sách 60 2.3.4 Sự tham gia người dân 61 2.3.5 Nguồn lực vật chất thực sách 63 2.4 Kinh nghiệm nước quốc tế thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 64 2.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 64 2.4.2 Kinh nghiệm địa phương khác 67 2.4.3 Giá trị tham khảo 69 Tiểu kết chương 71 Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THÔN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 72 3.1 Khái quát vùng đồng sông Cửu Long 72 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 72 3.1.2 Tổng quan lực lượng lao động nông thôn vùng đồng sông Cửu Long 74 3.2 Tổ chức thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 76 3.2.1 Xây dựng văn kế hoạch thực sách 77 3.2.2 Tổ chức máy phân cơng, phối hợp thực sách 79 3.2.3 Phổ biến, tuyên truyền sách 83 Luận án tiên sĩ Quản lý công 3.2.4 Huy động sử dụng nguồn lực thực sách 87 3.2.5 Kiểm tra, giám sát việc thực sách 91 3.3 Kết thực sách hợp phần 95 3.3.1 Kết thực sách lao động nông thôn tham gia học nghề 95 3.3.2 Kết thực sách sở giáo dục nghề nghiệp 98 3.3.3 Kết thực sách giáo viên cán quản lý giáo dục nghề nghiệp 100 3.4 Đánh giá việc thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 102 3.4.1 Mặt đạt 102 3.4.2 Tồn hại, hạn chế 104 3.4.3 Nguyên nhân 107 Tiểu kết chương 118 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 119 4.1 Định hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 119 4.1.1 Quan điểm Đảng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 119 4.1.2 u cầu cơng tác thực sách 123 4.2 Giải pháp 126 4.2.1 Hồn thiện sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 126 4.2.2 Đổi công tác lập kế hoạch triển khai sách 131 4.2.3 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền sách 132 4.2.4 Sắp xếp, kiện toàn sở đào tạo nghề 135 4.2.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân thực sách 136 4.2.6 Tăng cường phối hợp quan thực sách 138 4.2.7 Đảm bảo kinh phí sử dụng hiệu kinh phí 139 4.2.8 Tăng cường tham gia người dân 141 4.2.9 Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát q trình thực 144 4.3 Một số kiến nghị 146 4.3.1 Đối với Trung ương 146 4.3.2 Đối với sở đào tạo nghề 150 Tiểu kết chương 152 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luận án tiên sĩ Quản lý công DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTN Đào tạo nghề ĐBSCL Đồng sông Cửu Long LĐNT Lao động nông thôn LĐTBXH Lao động – Thương binh Xã hội NNPTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân Luận án tiên sĩ Quản lý công DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo 75 Bảng 3.2 Cơ cấu phân bổ ngân sách hỗ trợ ĐTN Trà Vinh 88 Bảng 3.3 Cơ cấu phân bổ ngân sách thực Đề án 1956 Trà Vinh 89 Bảng 3.4 Các đối tượng tham gia học nghề Trà Vinh (2010-2014) 96 Bảng 3.5 Nhận thức người dân sách hành 111 Luận án tiên sĩ Quản lý công DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Chu trình sách cơng 45 Sơ đồ 2.2 Quy trình thực ĐTN cho LĐNT 49 Sơ đồ 2.3 Khung đánh giá sách 55 Sơ đồ 2.4 Quy trình thực thi sách 58 Sơ đồ 3.1 Tổ chức máy thực sách ĐTN cho LĐNT 80 Luận án tiên sĩ Quản lý công Rõ ràng 39 10.4 10.4 68.7 117 31.3 31.3 100.0 374 100.0 100.0 Không rõ ràng Total Percent of Responses Cases N Mặt trận tổ quốc Percent 157 13.7% 42.0% 22.6% Hội Liên hiệp phụ nữ 259 Hội nông dân 256 13.4% Cơ quan phối hợpa Hội cựu chiến binh 153 69.3% 22.4% 68.4% 20.7% 40.9% 7.2% Đoàn niên 237 63.4% 82 21.9% Các quan chuyên môn khác Total 1144 100.0% 305.9% Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp triển khai sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất tốt 26 7.0 7.0 7.0 Tốt 175 46.8 46.8 53.7 Bình thường 104 27.8 27.8 81.6 65 17.4 17.4 98.9 1.1 1.1 100.0 374 100.0 100.0 Valid Ít đáp ứng Hồn tồn khơng đáp ứng Total Mức độ công tác theo dõi, kiểm tra việc thực sách Frequency Valid Rất thường xuyên Percent 22 Valid Percent 5.9 202 Luận án tiên sĩ Quản lý công 5.9 Cumulative Percent 5.9 Thường xuyên 194 51.9 51.9 57.8 Bình thường 13 3.5 3.5 61.2 Thỉnh thoảng 142 38.0 38.0 99.2 8 100.0 374 100.0 100.0 Khơng thực Total Nguồn kinh phí cho việc thực sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất đảm bảo 14 3.7 3.7 3.7 Đảm bảo 175 46.8 46.8 50.5 Không đảm bảo 185 49.5 49.5 100.0 Total 374 100.0 100.0 Valid Kênh huy động kinh phí Percent of Responses N Từ doanh nghiệp Kênh huy động kinh phía Cases Percent 113 28.5% Từ cá nhân 75 18.9% Tổ chức quốc tê 41 10.4% 30.3% 20.1% Nguồn khác 11.0% Total Sự tham gia người lao động nông thôn Frequency 167 42.2% 44.8% 396 100.0% 106.2% Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Tham gia tích cực 84 22.5 203 Luận án tiên sĩ Quản lý công 22.5 22.5 Tham gia khơng tích cực 74.6 Khơng tham gia Total 279 74.6 11 2.9 374 100.0 97.1 2.9 100.0 100.0 Nâng cao nhận thức lãnh đạo, quản lý công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 203 54.3 54.3 54.3 Rất cần thiết 97 25.9 25.9 80.2 Cần thiết 29 7.8 7.8 88.0 20 5.3 5.3 93.3 25 6.7 6.7 100.0 374 100.0 100.0 Bình thường Khơng cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Nâng cao trình độ, kỹ đội ngũ cơng chức thực sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 184 49.2 49.2 49.2 117 31.3 31.3 80.5 23 6.1 6.1 86.6 22 5.9 5.9 92.5 28 7.5 7.5 100.0 374 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Tăng cường phổ biến, tuyên truyền sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 204 Luận án tiên sĩ Quản lý công Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 197 52.7 52.7 52.7 104 27.8 27.8 80.5 27 7.2 7.2 87.7 14 3.7 3.7 91.4 32 8.6 8.6 100.0 374 100.0 100.0 Khơng cần thiết Rất khơng cần thiết Valid Total Hồn thiện sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 183 48.9 48.9 48.9 119 31.8 31.8 80.7 29 7.8 7.8 88.5 14 3.7 3.7 92.2 29 7.8 7.8 100.0 374 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Total Đảm bảo tài Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết 211 56.4 56.4 56.4 93 24.9 24.9 81.3 24 6.4 6.4 87.7 18 4.8 4.8 92.5 28 7.5 7.5 100.0 374 100.0 100.0 Bình thường Khơng cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Tăng cường tham gia người dân Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 205 Luận án tiên sĩ Quản lý công Rất cần thiết Cần thiết 211 56.4 56.4 56.4 93 24.9 24.9 81.3 21 5.6 5.6 86.9 13 3.5 3.5 90.4 36 9.6 9.6 100.0 374 100.0 100.0 Bình thường Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total PHỤ LỤC KẾT QUẢ XỬ LÍ PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Giới tính Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent nam 55.2 55.2 55.2 44.8 44.8 100.0 100.0 100.0 394 Nữ Valid 320 Total 714 Tuổi Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 45 Valid Total Nghề nghiệp Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 206 Luận án tiên sĩ Quản lý công Nông dân Buôn bán 406 56.9 56.9 56.9 152 21.3 21.3 78.2 124 17.4 17.4 95.5 32 4.5 4.5 100.0 714 100.0 100.0 Cơng nhân Khác Valid Total Trình độ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Sau đại học 1.1 1.1 1.1 48 6.7 6.7 7.8 93 13.0 13.0 20.9 265 37.1 37.1 58.0 297 41.6 41.6 99.6 4 100.0 714 100.0 100.0 Đại học, cao đẳng Trung cấp Trung học phổ thông Trung học sở, tiểu học Valid Khác Total Chính sách đào tạo nghề ngắn hạn Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 110 15.4 15.4 15.4 Có 604 84.6 84.6 100.0 Total 714 100.0 100.0 Khơng Valid Chính sách hỗ trợ niên Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 214 30.0 500 70.0 714 100.0 30.0 30.0 Khơng Có Valid Total 100.0 70.0 100.0 Chính sách hỗ trợ phụ nữ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Khơng Valid Có 202 28.3 28.3 28.3 511 71.6 71.7 100.0 207 Luận án tiên sĩ Quản lý công Total System Missing Total 713 99.9 714 100.0 100.0 Chính sách hỗ trợ đội xuất ngũ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 224 31.4 31.4 31.4 490 68.6 68.6 100.0 714 100.0 100.0 Khơng Có Valid Total Chính sách hỗ trợ người bị thu hồi đất Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 476 66.7 66.7 66.7 237 33.2 33.2 99.9 1 100.0 714 100.0 100.0 Khơng Có Valid Total Trách nhiệm triển khai sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid UBND 1 1 448 62.7 62.7 62.9 12 1.7 1.7 64.6 190 26.6 26.6 91.2 18 2.5 2.5 93.7 45 6.3 6.3 100.0 714 100.0 100.0 HĐND Tổ chức trị xã hội Đảng ủy Tổ chức khác Total Các bước triển khai sách 208 Luận án tiên sĩ Quản lý công Percent of Responses Cases N Percent Xây dựng kế hoạch Phổ biến, tuyên truyền Tổ chức máy phân Các bư ớc triển khaia 359 21.1% 50.3% 597 35.1% 83.6% 257 15.1% 36.0% 261 15.4% 36.6% 206 12.1% 28.9% 20 1.2% 2.8% 1700 100.0% 238.1% công, phối hợp Theo dõi, kiểm tra Đánh giá tổng kết Khác Total Yếu tố nhận thức lãnh đạo, quản lý CBCC Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 66 9.2 9.2 9.2 67 9.4 9.4 18.6 136 19.0 19.0 37.7 236 33.1 33.1 70.7 209 29.3 29.3 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Năng lực cán công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 54 7.6 7.6 7.6 57 8.0 8.0 15.5 140 19.6 19.6 35.2 282 39.5 39.5 74.6 181 25.4 25.4 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Chính sách hành 209 Luận án tiên sĩ Quản lý công Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 47 6.6 6.6 6.6 84 11.8 11.8 18.3 181 25.4 25.4 43.7 230 32.2 32.2 75.9 172 24.1 24.1 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Đối tượng thực Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 37 5.2 5.2 5.2 80 11.2 11.2 16.4 159 22.3 22.3 38.7 271 38.0 38.0 76.6 167 23.4 23.4 100.0 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total 714 Tài Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 43 6.0 6.0 6.0 40 5.6 5.6 11.6 110 15.4 15.4 27.0 216 30.3 30.3 57.3 305 42.7 42.7 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Môi trường thực 210 Luận án tiên sĩ Quản lý công Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 36 5.0 5.0 5.0 73 10.2 10.2 15.3 165 23.1 23.1 38.4 290 40.6 40.6 79.0 150 21.0 21.0 100.0 714 100.0 100.0 Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Kế hoạch thực sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất phù hợp Phù hợp Bình thường 57 8.0 8.0 8.0 269 37.7 37.7 45.7 133 18.6 18.6 64.3 204 28.6 28.6 92.9 51 7.1 7.1 100.0 714 100.0 100.0 Ít phù hợp Khơng phù hợp Valid Total Mức độ tuyên truyền Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất thường xuyên Thường xuyên 42 5.9 5.9 5.9 297 41.6 41.7 47.5 300 42.0 42.1 89.6 65 9.1 9.1 98.7 1.3 1.3 100.0 713 99.9 100.0 Thỉnh thoảng Hiếm Không thực Valid Total Missing System 714 211 Luận án tiên sĩ Quản lý cơng Total 100.0 Hình thức tun truyền sách Percent of Cases Responses N Percent Niêm yết trị sở Ủy ban Hình thức tuyên truyềna 89 15.9% 17.0% Cán bộ, công chức phổ biến 174 31.2% 33.1% Cuộc họp ấp, khu phố 295 52.9% 56.2% 558 100.0% 106.3% Total Chất lượng tuyên truyền Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 59 8.3 8.3 8.3 485 67.9 67.9 76.2 170 23.8 23.8 100.0 Rất tốt Tốt Không tốt Valid Total 714 100.0 100.0 Năng lực cán công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất tốt Tốt 36 5.0 5.0 5.0 287 40.2 40.2 45.2 240 33.6 33.6 78.9 140 19.6 19.6 98.5 11 1.5 1.5 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ít đáp ứng Hồn tồn khơng đáp ứng Valid Total Mức độ công tác theo dõi kiểm tra Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 212 Luận án tiên sĩ Quản lý công 37 5.2 5.2 5.2 37.0 227 31.8 31.8 221 31.0 31.0 214 30.0 30.0 15 2.1 2.1 714 100.0 100.0 67.9 97.9 Rất thường xuyên 100.0 Thường xun Bình thường Thỉnh thoảng Khơng thực Valid Total Người lao động tham gia học nghề Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 331 46.4 46.4 46.4 383 53.6 53.6 100.0 714 100.0 100.0 Có Khơng Valid Total Percent of Responses N Nâng cao tay nghề Percent Cases 111 26.9% 31.2% 126 30.6% 35.4% 148 35.9% 41.6% 27 6.6% 412 100.0% Nâng cao thu nhập Tìm kiếm việc làm Lí học nghềa Nhận hỗ trợ Total 7.6% 115.7% Responses 213 Luận án tiên sĩ Quản lý công Percent of N Percent Có kinh nghiệm Lợi ích học nghềa Cải thiện thu nhập Total Cases 104 39.7% 158 60.3% 262 100.0% 40.2% 61.0% 101.2% Lý không học nghề Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan tâm 27 3.8 Không biết thông tin 44 6.2 6.2 16.3 Khơng có thời gian 187 26.2 10.1 59.3 Khơng phù hợp 165 23.1 43.0 97.2 11 1.5 37.9 99.8 1 2.5 100.0 Khác 66 Valid Missing Total 6.2 Total 435 System 60.9 100.0 279 714 39.1 100.0 Nâng cao nhận thức lãnh đạo, cán công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 316 44.3 44.3 44.3 268 37.5 37.5 81.8 63 8.8 8.8 90.6 39 5.5 5.5 96.1 28 3.9 3.9 100.0 714 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Nâng cao trình độ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 297 41.6 41.6 41.6 275 38.5 38.5 80.1 72 10.1 10.1 90.2 44 6.2 6.2 96.4 26 3.6 3.6 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total 214 Luận án tiên sĩ Quản lý công 714 100.0 100.0 Tăng cường tuyên truyền phổ biến Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết 315 44.1 44.1 260 36.4 36.4 71 9.9 9.9 34 4.8 4.8 34 4.8 4.8 714 100.0 100.0 44.1 Cần thiết 80.5 Bình thường Valid Không cần thiết Rất không cần thiết Total 90.5 95.2 100.0 Hồn thiện sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 290 40.6 40.6 40.6 277 38.8 38.8 79.4 61 8.5 8.5 88.0 42 5.9 5.9 93.8 44 6.2 6.2 100.0 714 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total 215 Luận án tiên sĩ Quản lý công Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết 296 41.5 41.5 41.5 259 36.3 36.3 77.8 76 10.6 10.7 88.5 45 6.3 6.3 94.8 37 5.2 5.2 100.0 713 99.9 100.0 1 714 100.0 Cần thiết Bình thường Khơng cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Missing System Total 216 Luận án tiên sĩ Quản lý công