Luận án thực hiện chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở vùng đồng bằng sông cửu long

MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu 5 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 5.1 Câu hỏi nghiên cứu 5.2 Giả thuyết nghiên cứu Những đóng góp luận án 7 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7.1 Ý nghĩa khoa học 7.2 Ý nghĩa thực tiễn 10 Cấu trúc luận án 10 PHẦN NỘI DUNG 12 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 12 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực sách cơng 12 1.1.1 Các cơng trình giới 12 1.1.2 Các cơng trình nước 14 1.2 Các công trình liên quan đến thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 18 1.2.1 Các cơng trình giới 18 1.2.2 Các cơng trình nước 20 1.3 Nhận xét 27 1.3.1 Những kết đạt 27 1.3.2 Những nội dung chưa làm rõ 28 1.3.3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 29 Tiểu kết chương 32 Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 33 2.1 Lao động nông thôn sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 33 2.1.1 Lao động nông thôn 33 2.1.2 Đào tạo nghề 35 2.1.3 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 36 2.1.4 Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 41 2.2 Thực sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn 45 2.2.1 Khái niệm thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 45 2.2.2 Vai trị thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 46 2.2.3 Quy trình thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 48 2.2.4 Tiêu chí đánh giá thực sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn 55 2.3 Yếu tố ảnh hưởng đến thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 57 2.3.1 Chính sách hành 58 2.3.2 Năng lực đội ngũ thực sách 59 2.3.3 Công tác phối hợp thực sách 60 2.3.4 Sự tham gia người dân 61 2.3.5 Nguồn lực vật chất thực sách 63 2.4 Kinh nghiệm nước quốc tế thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 64 2.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 64 2.4.2 Kinh nghiệm địa phương khác 67 2.4.3 Giá trị tham khảo 69 Tiểu kết chương 71 Chương 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 72 3.1 Khái quát vùng đồng sông Cửu Long 72 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 72 3.1.2 Tổng quan lực lượng lao động nông thôn vùng đồng sông Cửu Long 74 3.2 Tổ chức thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 76 3.2.1 Xây dựng văn kế hoạch thực sách 77 3.2.2 Tổ chức máy phân cơng, phối hợp thực sách 79 3.2.3 Phổ biến, tuyên truyền sách 83 3.2.4 Huy động sử dụng nguồn lực thực sách 87 3.2.5 Kiểm tra, giám sát việc thực sách 91 3.3 Kết thực sách hợp phần 95 3.3.1 Kết thực sách lao động nông thôn tham gia học nghề 95 3.3.2 Kết thực sách sở giáo dục nghề nghiệp 98 3.3.3 Kết thực sách giáo viên cán quản lý giáo dục nghề nghiệp 100 3.4 Đánh giá việc thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 102 3.4.1 Mặt đạt 102 3.4.2 Tồn hại, hạn chế 104 3.4.3 Nguyên nhân 107 Tiểu kết chương 118 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 119 4.1 Định hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 119 4.1.1 Quan điểm Đảng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 119 4.1.2 Yêu cầu công tác thực sách 123 4.2 Giải pháp 126 4.2.1 Hồn thiện sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 126 4.2.2 Đổi cơng tác lập kế hoạch triển khai sách 131 4.2.3 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền sách 132 4.2.4 Sắp xếp, kiện toàn sở đào tạo nghề 135 4.2.5 Nâng cao chất lượng đội ngũ nhân thực sách 136 4.2.6 Tăng cường phối hợp quan thực sách 138 4.2.7 Đảm bảo kinh phí sử dụng hiệu kinh phí 139 4.2.8 Tăng cường tham gia người dân 141 4.2.9 Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát q trình thực 144 4.3 Một số kiến nghị 146 4.3.1 Đối với Trung ương 146 4.3.2 Đối với sở đào tạo nghề 150 Tiểu kết chương 152 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ĐTN Đào tạo nghề ĐBSCL Đồng sông Cửu Long LĐNT Lao động nông thôn LĐTBXH Lao động – Thương binh Xã hội NNPTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo 75 Bảng 3.2 Cơ cấu phân bổ ngân sách hỗ trợ ĐTN Trà Vinh 88 Bảng 3.3 Cơ cấu phân bổ ngân sách thực Đề án 1956 Trà Vinh 89 Bảng 3.4 Các đối tượng tham gia học nghề Trà Vinh (2010-2014) 96 Bảng 3.5 Nhận thức người dân sách hành 111 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Chu trình sách cơng 45 Sơ đồ 2.2 Quy trình thực ĐTN cho LĐNT 49 Sơ đồ 2.3 Khung đánh giá sách 55 Sơ đồ 2.4 Quy trình thực thi sách 58 Sơ đồ 3.1 Tổ chức máy thực sách ĐTN cho LĐNT 80 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Tính phù hợp văn bản, kế hoạch triển khai sách 78 Biểu đồ 3.2 Tính phù hợp chương trình đào tạo, hình thức đào tạo 79 Biểu đồ 3.3 Chất lượng công tác phân công, phối hợp 83 Biểu đồ 3.4 Mức độ tuyên truyền sách 85 Biểu đồ 3.5 Chất lượng công tác tuyên truyền sách 86 Biểu đồ 3.6 Mức độ công tác theo dõi, kiểm tra (Khảo sát công chức) 94 Biểu đồ 3.7 Mức độ công tác theo dõi, kiểm tra (Khảo sát người dân) 94 Biểu đồ 3.8 Sự tham gia học nghề người dân 97 Biểu đồ 3.9 Hệ thống sở ĐTN vùng ĐBSCL 98 Biểu đồ 3.10 Chủ thể trực tiếp triển khai thực sách (Khảo sát cơng chức) 110 Biểu đồ 3.11 Chủ thể trực tiếp triển khai thực sách (Khảo sát người dân) 110 Biểu đồ 3.12: Chất lượng đội ngũ triển khai thực sách (Khảo sát cơng chức) 113 Biểu đồ 3.13: Chất lượng đội ngũ triển khai thực sách (Khảo sát người dân) 113 Biểu đồ 3.14: Nguồn kinh phí dành cho thực sách 116 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước phát triển với kinh tế chủ yếu dựa vào nông nghiệp Bằng chứng số 47 triệu lao động có đến gần 70% lao động làm việc nông thôn tỷ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm đến 51% Tuy nhiên, chất lượng lao động nói chung, lao động nơng thơn nói riêng thấp Theo đánh giá Ngân hàng giới (WB), chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3.79 điểm (thang điểm 10) xếp thứ 11 12 nước châu Á xếp hạng Việt Nam cịn thiếu nhiều chun gia trình độ cao, thiếu công nhân lành nghề, số kinh tế tri thức (KEI) nước ta thấp (đạt 3.02 điểm, xếp thứ 102/133 quốc gia xếp hạng) [56] Để đáp ứng nhu cầu nhân lực nước công nghiệp theo hướng đại cần phải nâng cao chất lượng lao động dịch chuyển mạnh mẽ cấu lao động nông thôn Do vậy, công tác đào tạo nghề mang sứ mệnh vô lớn Nhận thức điều này, Đảng Nhà nước ta từ lâu dành quan tâm sâu sắc không cơng tác phát triển nguồn nhân lực mà cịn cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân nơng thôn khẳng định: “Giải việc làm cho nông dân nhiệm vụ ưu tiên xuyên suốt chương trình phát triển kinh tế - xã hội nước” [102] Thực Nghị Trung ương Đảng, Chính phủ ban hành sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn với quan điểm: “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nghiệp Đảng, Nhà nước, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thơn, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, có sách bảo đảm thực công xã hội hội học nghề lao động nơng thơn, khuyến khích, huy động tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia đào tạo nghề cho lao động nơng thơn” [69] Chính sách triển khai phạm vi nước Tại vùng đồng sông Cửu Long, nơi xem “vùng trũng” chất lượng nguồn nhân lực so với mặt nước, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn lại cần thiết nơi khác Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhận đồng thuận cao người dân, cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, doanh nghiệp, phương tiện thơng tin đại chúng Nếu tính từ thời điểm Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020”, đến nay, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn triển khai gần 10 năm đạt nhiều kết tích cực Số lao động nơng thơn hỗ trợ đào tạo nghề triệu người Trong đó, tỷ lệ lao động nơng thơn sau học nghề có việc làm tiếp tục làm nghề cũ có suất chất lượng cao đạt khoảng 80% [89], [90] Kết góp phần tạo nên chuyển biến chuyển đổi cấu kinh tế, cấu lao động, giải việc làm xóa đói giảm nghèo địa phương Vùng Những thành cơng kể nhờ sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn triển khai cách có kế hoạch; máy tổ chức thực sách thành lập dần hoàn thiện; chức năng, nhiệm vụ quan phân cơng rõ ràng; đơn vị có phối hợp chặt chẽ; công tác vận động, tuyên truyền nhận hưởng ứng người dân; hoạt động kiểm tra, giám sát trì thường xuyên nhằm đảm bảo đạt mục tiêu sách Bên cạnh đó, nhiều hạn chế, vướng mắc phát sinh trình thực sách địa phương nhiều lí khác khiến cho sách chưa thành công mong đợi Theo nghiên cứu tổ chức Oxfam Cục Kinh tế Hợp tác Phát triển Nông thôn (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) bất cập như: 1/3 số lớp đào tạo nghề đánh giá hiệu thấp, khoảng gần 1/3 số người học nghề có việc làm mới, số cịn lại làm nghề cũ sau học nghề, tỷ lệ lao động nơng thơn sau học nghề thuộc hộ nghèo chiếm 4-5%, có địa phương Trà Vinh 0,5%… Những hạn chế không diễn phạm vi nước mà vùng đồng sông Cửu Long thể rõ nét Vì vậy, luận án “Thực sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng đồng sông Cửu Long” với mong muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn việc thực sách tỉnh đồng sông Cửu Long từ đề xuất khuyến nghị nhằm nâng cao kết hiệu thực sách thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thực sách đào tạo nghề (ĐTN) cho lao động nơng thôn (LĐNT) vùng đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) từ đề xuất giải pháp khoa học nhằm hồn thiện việc thực sách góp phần nâng cao chất lượng nguồn lực LĐNT đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận án đặt nhiệm vụ sau: Một là, nghiên cứu tổng quan tình hình nghiên cứu tác giả nước vấn đề liên quan đến luận án Hai là, nghiên cứu sở khoa học thực sách ĐTN cho LĐNT tập trung nghiên cứu khung lý thuyết quy trình thực sách Nhận diện, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến trình tổ Rõ ràng 39 10.4 10.4 68.7 117 31.3 31.3 100.0 374 100.0 100.0 Không rõ ràng Total Percent of Responses Cases N Mặt trận tổ quốc Percent 157 13.7% 42.0% 22.6% Hội Liên hiệp phụ nữ 259 Hội nông dân 256 13.4% Cơ quan phối hợpa Hội cựu chiến binh 153 69.3% 22.4% 68.4% 20.7% 40.9% 7.2% Đoàn niên 237 63.4% 82 21.9% Các quan chuyên môn khác Total 1144 100.0% 305.9% Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức trực tiếp triển khai sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất tốt 26 7.0 7.0 7.0 Tốt 175 46.8 46.8 53.7 Bình thường 104 27.8 27.8 81.6 65 17.4 17.4 98.9 1.1 1.1 100.0 374 100.0 100.0 Valid Ít đáp ứng Hồn tồn khơng đáp ứng Total Mức độ công tác theo dõi, kiểm tra việc thực sách Frequency Valid Rất thường xuyên Percent 22 5.9 202 Valid Percent 5.9 Cumulative Percent 5.9 Thường xuyên 194 51.9 51.9 57.8 Bình thường 13 3.5 3.5 61.2 Thỉnh thoảng 142 38.0 38.0 99.2 8 100.0 374 100.0 100.0 Không thực Total Nguồn kinh phí cho việc thực sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất đảm bảo 14 3.7 3.7 3.7 Đảm bảo 175 46.8 46.8 50.5 Không đảm bảo 185 49.5 49.5 100.0 Total 374 100.0 100.0 Valid Kênh huy động kinh phí Percent of Responses N Từ doanh nghiệp Kênh huy động kinh phía Cases Percent 113 28.5% Từ cá nhân 75 18.9% Tổ chức quốc tê 41 10.4% 30.3% 20.1% Nguồn khác 11.0% Total Sự tham gia người lao động nông thôn Frequency 167 42.2% 44.8% 396 100.0% 106.2% Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Tham gia tích cực 84 203 22.5 22.5 22.5 Tham gia khơng tích cực 74.6 Khơng tham gia Total 279 74.6 11 2.9 374 100.0 97.1 2.9 100.0 100.0 Nâng cao nhận thức lãnh đạo, quản lý công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 203 54.3 54.3 54.3 Rất cần thiết 97 25.9 25.9 80.2 Cần thiết 29 7.8 7.8 88.0 20 5.3 5.3 93.3 25 6.7 6.7 100.0 374 100.0 100.0 Bình thường Khơng cần thiết Rất khơng cần thiết Valid Total Nâng cao trình độ, kỹ đội ngũ cơng chức thực sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 184 49.2 49.2 49.2 117 31.3 31.3 80.5 23 6.1 6.1 86.6 22 5.9 5.9 92.5 28 7.5 7.5 100.0 374 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Tăng cường phổ biến, tuyên truyền sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 204 Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 197 52.7 52.7 52.7 104 27.8 27.8 80.5 27 7.2 7.2 87.7 14 3.7 3.7 91.4 32 8.6 8.6 100.0 374 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Hồn thiện sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 183 48.9 48.9 48.9 119 31.8 31.8 80.7 29 7.8 7.8 88.5 14 3.7 3.7 92.2 29 7.8 7.8 100.0 374 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Total Đảm bảo tài Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết 211 56.4 56.4 56.4 93 24.9 24.9 81.3 24 6.4 6.4 87.7 18 4.8 4.8 92.5 28 7.5 7.5 100.0 374 100.0 100.0 Bình thường Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Tăng cường tham gia người dân Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 205 Rất cần thiết Cần thiết 211 56.4 56.4 56.4 93 24.9 24.9 81.3 21 5.6 5.6 86.9 13 3.5 3.5 90.4 36 9.6 9.6 100.0 374 100.0 100.0 Bình thường Khơng cần thiết Rất khơng cần thiết Valid Total PHỤ LỤC KẾT QUẢ XỬ LÍ PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Giới tính Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent nam 55.2 55.2 55.2 44.8 44.8 100.0 100.0 100.0 394 Nữ Valid 320 Total 714 Tuổi Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 45 Valid Total Nghề nghiệp Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 206 Nông dân Buôn bán 406 56.9 56.9 56.9 152 21.3 21.3 78.2 124 17.4 17.4 95.5 32 4.5 4.5 100.0 714 100.0 100.0 Cơng nhân Khác Valid Total Trình độ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Sau đại học 1.1 1.1 1.1 48 6.7 6.7 7.8 93 13.0 13.0 20.9 265 37.1 37.1 58.0 297 41.6 41.6 99.6 4 100.0 714 100.0 100.0 Đại học, cao đẳng Trung cấp Trung học phổ thông Trung học sở, tiểu học Valid Khác Total Chính sách đào tạo nghề ngắn hạn Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 110 15.4 15.4 15.4 Có 604 84.6 84.6 100.0 Total 714 100.0 100.0 Không Valid Chính sách hỗ trợ niên Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 214 30.0 500 70.0 714 100.0 30.0 30.0 Khơng Có Valid Total 100.0 70.0 100.0 Chính sách hỗ trợ phụ nữ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không Valid Có 202 28.3 28.3 28.3 511 71.6 71.7 100.0 207 Total System Missing Total 713 99.9 714 100.0 100.0 Chính sách hỗ trợ đội xuất ngũ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 224 31.4 31.4 31.4 490 68.6 68.6 100.0 714 100.0 100.0 Khơng Có Valid Total Chính sách hỗ trợ người bị thu hồi đất Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 476 66.7 66.7 66.7 237 33.2 33.2 99.9 1 100.0 714 100.0 100.0 Khơng Có Valid Total Trách nhiệm triển khai sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid UBND 1 1 448 62.7 62.7 62.9 12 1.7 1.7 64.6 190 26.6 26.6 91.2 18 2.5 2.5 93.7 45 6.3 6.3 100.0 714 100.0 100.0 HĐND Tổ chức trị xã hội Đảng ủy Tổ chức khác Total Các bước triển khai sách 208 Percent of Responses Cases N Percent Xây dựng kế hoạch Phổ biến, tuyên truyền Tổ chức máy phân Các bư ớc triển khaia 359 21.1% 50.3% 597 35.1% 83.6% 257 15.1% 36.0% 261 15.4% 36.6% 206 12.1% 28.9% 20 1.2% 2.8% 1700 100.0% 238.1% công, phối hợp Theo dõi, kiểm tra Đánh giá tổng kết Khác Total Yếu tố nhận thức lãnh đạo, quản lý CBCC Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 66 9.2 9.2 9.2 67 9.4 9.4 18.6 136 19.0 19.0 37.7 236 33.1 33.1 70.7 209 29.3 29.3 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Năng lực cán công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 54 7.6 7.6 7.6 57 8.0 8.0 15.5 140 19.6 19.6 35.2 282 39.5 39.5 74.6 181 25.4 25.4 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Chính sách hành 209 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 47 6.6 6.6 6.6 84 11.8 11.8 18.3 181 25.4 25.4 43.7 230 32.2 32.2 75.9 172 24.1 24.1 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Đối tượng thực Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 37 5.2 5.2 5.2 80 11.2 11.2 16.4 159 22.3 22.3 38.7 271 38.0 38.0 76.6 167 23.4 23.4 100.0 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total 714 Tài Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng 43 6.0 6.0 6.0 40 5.6 5.6 11.6 110 15.4 15.4 27.0 216 30.3 30.3 57.3 305 42.7 42.7 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Môi trường thực 210 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 36 5.0 5.0 5.0 73 10.2 10.2 15.3 165 23.1 23.1 38.4 290 40.6 40.6 79.0 150 21.0 21.0 100.0 714 100.0 100.0 Rất không ảnh hưởng Không ảnh hưởng Bình thường Ảnh hưởng Rất ảnh hưởng Valid Total Kế hoạch thực sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất phù hợp Phù hợp Bình thường 57 8.0 8.0 8.0 269 37.7 37.7 45.7 133 18.6 18.6 64.3 204 28.6 28.6 92.9 51 7.1 7.1 100.0 714 100.0 100.0 Ít phù hợp Khơng phù hợp Valid Total Mức độ tuyên truyền Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất thường xuyên Thường xuyên 42 5.9 5.9 5.9 297 41.6 41.7 47.5 300 42.0 42.1 89.6 65 9.1 9.1 98.7 1.3 1.3 100.0 713 99.9 100.0 Thỉnh thoảng Hiếm Không thực Valid Total Missing System 714 211 Total 100.0 Hình thức tun truyền sách Percent of Cases Responses N Percent Niêm yết trị sở Ủy ban Hình thức tuyên truyềna 89 15.9% 17.0% Cán bộ, công chức phổ biến 174 31.2% 33.1% Cuộc họp ấp, khu phố 295 52.9% 56.2% 558 100.0% 106.3% Total Chất lượng tuyên truyền Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 59 8.3 8.3 8.3 485 67.9 67.9 76.2 170 23.8 23.8 100.0 Rất tốt Tốt Không tốt Valid Total 714 100.0 100.0 Năng lực cán công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất tốt Tốt 36 5.0 5.0 5.0 287 40.2 40.2 45.2 240 33.6 33.6 78.9 140 19.6 19.6 98.5 11 1.5 1.5 100.0 714 100.0 100.0 Bình thường Ít đáp ứng Hồn tồn không đáp ứng Valid Total Mức độ công tác theo dõi kiểm tra Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 212 37 5.2 5.2 5.2 37.0 227 31.8 31.8 221 31.0 31.0 214 30.0 30.0 15 2.1 2.1 714 100.0 100.0 67.9 97.9 Rất thường xuyên 100.0 Thường xuyên Bình thường Thỉnh thoảng Không thực Valid Total Người lao động tham gia học nghề Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 331 46.4 46.4 46.4 383 53.6 53.6 100.0 714 100.0 100.0 Có Khơng Valid Total Percent of Responses N Nâng cao tay nghề Percent Cases 111 26.9% 31.2% 126 30.6% 35.4% 148 35.9% 41.6% 27 6.6% 412 100.0% Nâng cao thu nhập Tìm kiếm việc làm Lí học nghềa Nhận hỗ trợ Total 7.6% 115.7% Responses 213 Percent of N Percent Có kinh nghiệm Lợi ích học nghềa Cải thiện thu nhập Total Cases 104 39.7% 158 60.3% 262 100.0% 40.2% 61.0% 101.2% Lý không học nghề Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Không quan tâm 27 3.8 Khơng biết thơng tin 44 6.2 6.2 16.3 Khơng có thời gian 187 26.2 10.1 59.3 Không phù hợp 165 23.1 43.0 97.2 11 1.5 37.9 99.8 1 2.5 100.0 Khác 66 Valid Missing Total 6.2 Total 435 System 60.9 100.0 279 714 39.1 100.0 Nâng cao nhận thức lãnh đạo, cán công chức Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 316 44.3 44.3 44.3 268 37.5 37.5 81.8 63 8.8 8.8 90.6 39 5.5 5.5 96.1 28 3.9 3.9 100.0 714 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total Nâng cao trình độ Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 297 41.6 41.6 41.6 275 38.5 38.5 80.1 72 10.1 10.1 90.2 44 6.2 6.2 96.4 26 3.6 3.6 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total 214 714 100.0 100.0 Tăng cường tuyên truyền phổ biến Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết 315 44.1 44.1 260 36.4 36.4 71 9.9 9.9 34 4.8 4.8 34 4.8 4.8 714 100.0 100.0 44.1 Cần thiết 80.5 Bình thường Valid Không cần thiết Rất không cần thiết Total 90.5 95.2 100.0 Hồn thiện sách Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết Cần thiết Bình thường 290 40.6 40.6 40.6 277 38.8 38.8 79.4 61 8.5 8.5 88.0 42 5.9 5.9 93.8 44 6.2 6.2 100.0 714 100.0 100.0 Không cần thiết Rất không cần thiết Valid Total 215 Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Rất cần thiết 296 41.5 41.5 41.5 259 36.3 36.3 77.8 76 10.6 10.7 88.5 45 6.3 6.3 94.8 37 5.2 5.2 100.0 713 99.9 100.0 1 714 100.0 Cần thiết Bình thường Khơng cần thiết Rất khơng cần thiết Valid Total Missing System Total 216 ... CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 2.1 Lao động nơng thơn sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.1 Lao động nông thôn 2.1.1.1 Khái niệm lao động nông. .. CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 119 4.1 Định hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 119 4.1.1 Quan điểm Đảng đào tạo nghề. .. 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 33 2.1 Lao động nông thôn sách đào tạo nghề cho lao động nơng thôn 33 2.1.1 Lao động nông thôn