Hợp tác giáo dục đại học trong quan hệ hoa kỳ việt nam (1945 2016)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI & NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ HUYỀN THẢO HỢP TÁC GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG QUAN HỆ HOA KỲ-VIỆT NAM (1995-2016) LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ THẾ GIỚI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH-2023 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ HUYỂN THẢO HỢP TÁC GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG QUAN HỆ HOA KỲ - VIỆT NAM (1995 - 2016) Ngành: LỊCH SỬ THẾ GIỚI Mã số: 9229011 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ THẾ GIỚI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO MINH HỒNG TS TRẦN THANH NHÀN PHẢN BIỆN ĐỘC LẬP: PGS.TS NGÔ MINH OANH PGS.TS NGUYỄN VĂN TẬN PHẢN BIỆN: PGS.TS TRẦN NGỌC DUNG PGS.TS NGÔ MINH OANH TS NGÔ HỒNG ĐIỆP THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực Các tư liệu, sử liệu dùng Luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết nghiên cứu Luận án chưa cơng bố cơng trình khác Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2023 Tác giả Luận án NGUYỄN THỊ HUYỀN THẢO LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Đào Minh Hồng [hướng dẫn 1] TS Trần Thanh Nhàn [hướng dẫn 2] người Cô trực tiếp hướng dẫn mặt khoa học, động viên tơi hồn thành Luận án Trong trình học tập thực đề tài, nhận nhiều hỗ trợ hướng dẫn Quý Thầy, cô Khoa Lịch sử cán Phòng Sau đại học phòng ban chức thuộc trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân vănĐại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh-nơi tơi theo học chương trình Nghiên cứu sinh Tiến sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, Ban giám Hiệu đồng nghiệp trường THPT Chuyên Trần Đại Nghĩa - nơi công tác - động viên, hỗ trợ giúp đỡ tơi q trình học làm Luận án Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2023 Tác giả Luận án NGUYỄN THỊ HUYỀN THẢO MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT HÌNH ẢNH VÀ BẢNG SỐ LIỆU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .6 4.1 Đối tượng nghiên cứu: 4.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài: Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu nghiên cứu 10 Kết cấu luận án 10 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI HỢP TÁC GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HOA KỲ-VIỆT NAM TỪ 1995 ĐẾN NAY 13 1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu quan hệ Hoa Kỳ-Việt Nam 14 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi 14 1.1.2 Các cơng trình nước 19 1.2 Nhóm cơng trình đề cập đến hợp tác giáo dục đại học Việt Nam-Hoa Kỳ tiếp cận lĩnh vực giáo dục .20 1.3 Nhóm cơng trình nghiên cứu giáo dục đại học Hoa Kỳ qua góc nhìn trị học quan hệ quốc tế 22 1.3.1 Các cơng trình nước ngồi nghiên cứu giáo dục đại học Hoa Kỳ 22 1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 27 1.4 Nhóm cơng trình nghiên cứu trực tiếp hợp tác giáo dục đại học quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ 29 1.4.1 Các cơng trình nước ngồi 29 1.4.2 Các công trình nước 30 Tiểu kết 33 CHƯƠNG II: NHỮNG NHÂN TỐ ĐỊNH HÌNH, CỦNG CỐ VÀ MỞ RỘNG HỢP TÁC GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HOA KỲ-VIỆT NAM (1995-2016) 36 2.1 Những nhân tố định hình nên hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam (19952016) 38 2.1.1 Bối cảnh giới khu vực năm cuối kỉ XX đầu kỉ XXI .38 2.1.2 Vị trí giáo dục đại học thập niên 90 kỉ XX hai thập niên đầu kỉ XXI 51 2.1.3 Vai trò hợp tác giáo dục đại học bối cảnh giới 55 2.2 Những nhân tố củng cố mở rộng hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam (1995-2016) 57 2.2.1 Sự phát triển quan hệ Hoa Kỳ-Việt Nam từ 1995 đến 2016 57 2.2.2 Nhu cầu hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam từ 1995 đến 2016 67 Tiểu kết 84 CHƯƠNG III: QUÁ TRÌNH HỢP TÁC GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HOA KỲ-VIỆT NAM TỪ 1995 ĐẾN 2016 87 3.1 Chính sách hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ từ 1995 đến 2016 .88 3.1.1 Thời kỳ Tổng thống Bill Clinton (1993-2001) 88 3.1.2 Thời kỳ Tổng thống G W Bush (2001-2009) 92 3.1.3 Thời kỳ Tổng thống Barack Obama (2009-2016) .96 3.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam hợp tác quốc tế lĩnh vực giáo dục đại học từ 1995 đến 2016 102 3.2.1 Giáo dục đại học quốc sách hàng đầu (1995-2001) 102 3.2.2 Chủ động hội nhập khu vực quốc tế (2001-2008) 104 3.2.3 Đa dạng hóa hình thức hợp tác giáo dục (2009-2016) 108 3.3 Các hoạt động hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam (1995-2016) 111 3.3.1 Tiền đề cho việc thiết lập hợp tác giáo dục đại học trước năm 2001 111 3.3.2 Củng cố mở rộng hợp tác nhiều phương diện từ 2001 đến 2009 120 3.3.3 Phát triển toàn diện lĩnh vực từ 2009 đến 2016 127 3.3.4 Hợp tác gián tiếp thông qua tổ chức quốc tế (1995-2016) 137 Tiểu kết 144 CHƯƠNG IV: VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM VÀ NHỮNG CHUYỂN BIẾN CỦA HỢP TÁC GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HOA KỲ - VIỆT NAM TỪ SAU 2016 ĐẾN NAY 147 4.1 Vai trò hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam từ 1995 đến 2016 148 4.1.1 Tạo nên chuyển biến tích cực lĩnh vực giáo dục đại học Việt Nam 148 4.1.2 Mang lại nguồn tài nhân lực chất lượng cao cho Hoa Kỳ 155 4.1.3 Cầu nối thúc đẩy quan hệ hai nước phát triển 164 4.2 Đặc điểm hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam từ 1995 đến 2016 169 4.2.1 Từ ngoại giao nhân dân đến ngoại giao nhà nước 169 4.2.2 Hợp tác cân lợi ích 172 4.2.3 Là “hình mẫu”của xu tồn cầu hố giáo dục đại học kỉ XXI 177 4.3 Một số tồn chuyển biến hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam từ sau 2016 đến 180 4.3.1 Một số tồn hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam (1995-2016)180 4.3.2 Những chuyển biến hợp tác giáo dục đại học Hoa Kỳ-Việt Nam từ sau 2016 đến 189 Tiểu kết 195 PHẦN KẾT LUẬN 197 TÀI LIỆU THAM KHẢO 201 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 235 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT ADMM ASEAN Defence Ministers Meeting AFTA ASEAN Free Trade Area APEC Asia – Pacific Economic Council ARF ASEAN Regional Forum ASC ASEAN Political-Security Community ASCC ASEAN Association of Southeast Asian Nations ASEM Asia – Europe Meeting BIT ASEAN Socio-Cultural Community Bilateral Investment Treaty 10 11 BUILD-IT Building University-Industry Learning and Development through Innovation and Technology 12 DOC Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea 13 EAS East Asia Summit 14 EU European Union 15 FA Fulbright Act 16 FUV 17 G7 18 GDP 19 HEEAP 20 IIE Institute of International Education 21 IDA International Development Association 22 IMF International Monetary Fund 23 MIA Missing in Action 24 NAFTA North American Free Trade Agreement 25 NATO North Atlantic Treaty Organization 26 NGO Non-Governmental Organization 27 ODA Official Development Assistance Fulbright University Vietnam Group of Seven Gross Domestic Product Higher Engineering Education Alliance Program 28 PDPA Public Diplomacy and Public Affairs 29 PNTR Permanent Normal Trade Relations 30 POW Prisoner of War 31 POW/MIA 32 SAARC 33 SCO Shanghai Cooperation Organization 34 SMA Smith – Mundt Act 35 TIPP Transatlantic Trade and Investment Partnership 36 TPP Trans-Pacific Partnership 37 TTXVN 38 UNCLOS United Nations Convention on Law of the Sea 39 UNESCO Tổ chức Giáo dục khoa học văn hoá Liên Hợp Quốc 40 UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees 41 USACPD U.S Advisory Commission on Public Diplomacy 42 USAID 43 USD United State Dollar 44 USIA United States Information Agency 45 USAA USAID Alumni Association 46 VEF Vietnam Education Fund 47 VOCW Vietnam OpenCourseware 48 VOER Vietnam Open Educational Reѕourceѕ 49 VVMF Vietnam Veterans Memorial Fund 50 WTO Prisoner of War/ Missing in Action South Asian Association for Regional Cooperation Thông xã Việt Nam United States Agency for International Development World Trade Organization HÌNH ẢNH VÀ BẢNG SỐ LIỆU Chương Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng Học viện Khổng Tử giới giai đoạn (2006-2014) II Hình 2.2 Các quốc gia ASEAN nhận học bổng YSEALI tính đến năm 2019 Hình 2.3 Trao đổi thương mại Hoa Kỳ-Việt Nam (1994-2008) Hình 2.4 Sự tăng trưởng thương mại song phương Hoa Kỳ-Việt Nam (2009-2017) Hình 2.5 Thống kê giải thưởng Nobel quốc gia giới từ năm 2000 đến 2016 Hình 2.6 Du học sinh quốc tế Hoa Kỳ từ năm 1949-2017 Hình 2.7 Đóng góp sinh viên quốc tế cho kinh tế Hoa Kỳ từ năm 2008 đến 2019 Hình 2.8 Mười dòng di cư quan trọng nhà sáng chế (2001-2010) Hình 2.9 Cán cân (ra đi-hút về) nhà sáng chế 27 quốc gia (2001-2010) Hình 2.10 Quy mô giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn (20002017) Hình 2.11 Cơng bố quốc tế Việt Nam giai đoạn (2014-2019) Hình 2.12 Tỷ lệ sinh viên/ giảng viên giai đoạn 2005-2015 Hình 2.13 Thời gian đào tạo lại nguồn nhân lực Việt Nam tính đến năm 2018 Hình 3.1 Du học sinh Việt Nam Hoa Kỳ du học sinh Hoa Kỳ đến Việt Nam từ năm 2010 đến 2019 Chương Hình 3.2 Phân bổ nguồn vốn đầu tư cơng cộng chương trình xố đói giảm nghèo IMF cho Việt Nam III Hình 3.3 Tỷ trọng vốn ODA ký kết theo ngành lĩnh vực WB tài trợ Hình 3.4 Viện trợ USAID cho Việt Nam lĩnh vực Hình 4.1 Mười quốc gia có du học sinh đơng Hoa Kỳ năm 2016 Hình 2.7: Đóng góp sinh viên quốc tế cho kinh tế Hoa Kỳ từ năm 2008 đến 2019 (Nguồn NAFSA, 2020, https: //studytravel.network/magazine/news/0/27846) Hình 2.8: Mười dịng di cư quan trọng nhà sáng chế (2001-2010) Nguồn: (Carsten Fink, Ernest Miguelez, Julio Raffo, 2013) Hình 2.9: Cán cân (ra đi-hút về) nhà sáng chế 27 quốc gia (2001-2010) Nguồn: (Carsten Fink, Ernest Miguelez, Julio Raffo, 2013) Hình 2.10: Quy mô giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn (2000-2017) Nguồn: (Nguyễn Tấn Đại, 2018, https: //hal.archives-ouvertes.fr) Hình 2.11: Công bố quốc tế Việt Nam giai đoạn (2014-2019) Nguồn: (Thống kê Việt Nam, 2021, http: //thongke.cesti.gov.vn) Hình 2.12: Tỷ lệ sinh viên/ giảng viên giai đoạn 2005-2015 số quốc gia Nguồn: (Nguyễn Tấn Đại, 2018, https: //hal archives-ouvertes fr) Hình 2.13: Thời gian đào tạo lại nguồn nhân lực Việt Nam tính đến năm 2018 Nguồn: (WEF, 2018, tr 107) Bảng 3.1: Bảng số liệu học sinh du học Hoa Kỳ Việt Nam (2000-2009) Năm học Số du học sinh % Thay đổi so với Số du học sinh Hoa Kỳ đến từ Việt năm trước học tập Việt Nam Nam 2009-2010 13, 11 3% 686 (tăng 1%) 2008-2009 12, 82 46 2% 672 2007- 2008 8, 76 45 3% 652 2006-2007 6, 03 31 3% 550 2005-2006 4, 59 25 3% 390 2004-2005 3, 67 16 0% 346 2003-2004 3, 16 16 3% 283 2002-2003 2, 72 5% 286 2001-2002 2, 53 25 2% 218 2000-2001 2, 02 -10 8% 188 Nguồn: (Open Door, 2015, https: //opendoorsdata.org/fact_sheets/vietnam) Hình 3.1: Du học sinh Việt Nam Hoa Kỳ du học sinh Hoa Kỳ đến Việt Nam từ năm 2010 đến 2019 Nguồn: (Open door, 2020 b, https: //opendoorsdata.org) Hình 3.2: Phân bổ nguồn vốn đầu tư cơng cộng chương trình xóa đói giảm nghèo IMF cho Việt Nam Nguồn: (Văn phòng đánh giá độc lập quỹ tiền tệ quốc tế, 2004, tr 25) Bảng 3.2: Giải ngân vốn vay Ngân hàng giới cho lĩnh vực giáo dục (1994-2010) (đơn vị: triệu USD) STT Tên dự án Ngày ký Số vốn kỳ Giải ngân đến vay tháng 2/ 2010 Giáo dục tiểu học 1/11/93 70, 00 67, 13 Giáo dục đại học 8/9/98 83, 30 96, 22 Phát triển giáo viên tiểu học 2/4/02 19, 84 14, 48 Giáo dục tiểu học trẻ khó khăn 14/7/03 138, 75 125, 90 Ngân sách mục tiêu giáo dục 10/11/05 50, 63 50, 00 Giáo dục đại học II 22/11/07 61, 59 20, 74 CT sách phát triển giáo dục 23/6/09 52, 43 52, 00 23/7/09 127, 00 0, 00 600, 48 427, 53 đại học giai đoạn I CT đảm bảo chất lượng giáo dục trường học Tổng Nguồn: (WB, 2011, tr 56) Hình 3.3: Tỷ trọng vốn ODA ký kết theo ngành lĩnh vực WB tài trợ Nguồn: (WB, 2011, trang 15, ) Hình 3.4: Viện trợ USAID cho Việt Nam lĩnh vực Nguồn: (USAID, 2010, tr 2) Hình 4.1: Mười quốc gia có du học sinh đơng Hoa Kỳ năm 2016 Nguồn: (Newworldedu, 2017, https: //m newworldedu) Hình: 4.2: Du học sinh Việt Nam Hoa Kỳ (2002-2017) Nguồn: (IIE, 2017, https: //naric edu.vn) Hình 4.3: Ngành theo học du học sinh Việt Nam Hoa Kỳ (2016) Nguồn: (Opendoors, 2016, https: //opendoorsdata.org) ) Hình 4.4: Thống kê số lượng du học sinh Việt Nam Hoa Kỳ từ năm 2012 đến 2022 (Nguồn: Opendoor, 2022, https: //opendoorsdata.org/fact_sheets/vietnam/) Hình 4.5: Ngành nghề thu hút nhân lực tương lai tính đến năm 2018 Nguồn: (WEF, 2018, tr 7) Hình 4.6: Các ngành học du học sinh Việt Nam nước ngồi tính đến năm 2020 Nguồn: (Bộ Giáo dục Đào tạo, 2020, thông cáo báo chí Hình 4.7: Du học sinh quốc tế Hoa Kỳ từ 1949 đến 2017 Nguồn: (IIE, 2017) Hình 4.8: Điểm đến du học sinh Việt Nam nước Úc, Mỹ Trung Quốc Nguồn: Clark, N (2013) Bảng 4.9: Lựa chọn điểm đến học tập sinh viên Việt Nam STT 12 % Lựa chọn số % Lựa chọn khác % USA 25 USA 18 USA 21 Australia 16 Australia 16 Australia 16 Singapore 12 Japan 13 Japan 12 UK 10 Singapore 10 Singapore 11 5 Japan 10 UK UK 10 France Korea 5 France Canada France Canada Korea Russia Korea 9 China Canada Russia 10 The Germany Germany Netherlands 11 Germany China China 12 Russia Finland The Netherlands 13 India The Netherlands Finland 14 Italy Italy India 15 Thailands Thailand Italy 16 Khác Khác Khác Nguồn: (Tran Le Huu Nghia, 2015, tr 7, 8) Hình 4.10: Kết khảo sát quan điểm nhân dân Việt Nam mối quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ năm 2020 (Đơn vị: %) Nguồn: (Viện Hàn Lâm KHXH Việt Nam, 2020, http: //vias.vass gov.vn) Hình 4.11: Khảo sát lĩnh vực ưu tiên hợp tác quan hệ Việt NamHoa Kỳ tương lai năm 2020 (Đơn vị: %) Nguồn: (Viện Hàn Lâm KHXH Việt Nam, 2020, http: //vias vass gov vn) Hình 4.12: Khảo sát đồng ý nâng cao quan hệ Việt-Mỹ thành đối tác chiến lược (Đơn vị: %) Nguồn: (Viện Hàn Lâm KHXH Việt Nam, 2020, http: //vias vass gov vn) Hình 4.13: Sinh viên Hoa Kỳ theo học nước ASEAN tính đến năm 2019 Nguồn: (US-ASEAN, 2020, https: //www usasean org) Hình 4.14Du học sinh việt Nam nước tính đến năm 2020 Nguồn: (Bộ Giáo dục Đào tạo, 2020, Thông cáo báo chí) Hình 4.14 Lợi nhuận từ du học sinh quốc tế Hoa Kỳ năm 2022 Nguồn: (Nafsa, 2022, https: //www.nafsa.org/sites/default/files/media/document/EconValue-2022.pdf)