Pháp luật việt nam về tiền lương trong doanh nghiệp – thực trạng và giải pháp

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN TRẦN TÚ ANH KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH LUẬT ĐẦU TƯ - KINH DOANH PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Hà Nội, 2023 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH LUẬT ĐẦU TƯ - KINH DOANH PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Giảng viên hướng dẫn : ThS Lưu Thị Tuyết Sinh viên thực : Trần Tú Anh Mã sinh viên : 7103106601 Lớp : LUKT10 Hà Nội, 2023 i LỜI CAM ĐOAN Lời đầu tiên, em xin kính gửi lời cảm ơn sâu sắc đến ThS Lưu Thị Tuyết Em xin gửi lời cảm ơn đến cô, người tận tình hướng dẫn em suốt trình thực khoá luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn quý Thầy/Cô Khoa Luật Kinh tế - Học viện Chính sách Phát triển tận tình truyền dạy kiến thức thời gian em học tập Học viện Những kiến thức vô quý báu giúp em vững bước, trưởng thành tương lai Em xin cam đoan khoá luận tốt nghiệp em thực thời gian học tập Khoa Luật Kinh tế - Học viện Chính sách Phát triển Các nội dung khoá luận trung thực, đảm bảo độ tin cậy Cuối cùng, em xin kính chúc Thầy/Cơ Khoa Luật Kinh tế sức khoẻ dồi dào, gặt hái nhiều thành công nghiệp sống Em xin chân thành cảm ơn! Xác nhận Tác giả khoá luận tốt nghiệp Giảng viên hướng dẫn khoá luận (Ký ghi rõ họ tên) ThS Lưu Thị Tuyết Trần Tú Anh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP .4 1.1 Khái quát chung tiền lương 1.1.1 Định nghĩa tiền lương 1.1.2 Đặc điểm tiền lương 1.1.3 Vai trò chức tiền lương 1.2 Pháp luật tiền lương doanh nghiệp .10 1.2.1 Khái niệm pháp luật tiền lương 10 1.2.2 Đối tượng phạm vi điều chỉnh pháp luật tiền lương 11 1.2.3 Nội dung pháp luật tiền lương 11 CHƯƠNG 19 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH .19 2.1 Thực trạng quy định pháp luật tiền lương doanh nghiệp 19 2.1.1 Quy định chế xác lập tiền lương 19 2.1.2 Quy định xác định tiền lương cấu tiền lương 20 2.1.3 Quy định mức lương tối thiểu 23 2.1.4 Quy định xây dựng thang lương, bảng lương 27 2.1.5 Quy định chế độ trả lương 28 2.1.6 Quy định chế độ nâng lương, nâng bậc, phụ cấp, trợ cấp thưởng 37 2.1.7 Các quy định biện pháp xử lý vi phạm hành giải tranh chấp tiền lương 40 iii 2.2 Thực tiễn thực pháp luật tiền lương 44 2.2.1 Đánh giá chung 44 2.2.2 Kết thực pháp luật tiền lương số nội dung cụ thể 46 CHƯƠNG 55 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 55 3.1 Những giải pháp hoàn thiện pháp luật, chế tiền lương doanh nghiệp Việt Nam 55 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật tiền lương doanh nghiệp Việt Nam 57 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .60 A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT .60 B TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 62 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Nội dung, ký hiệu viết tắt ILO BLLĐ HĐLĐ TƯLĐTT UBQHLĐ UB TT-BLĐTBXH NĐ-CP CIEM 10 SCIC 11 12 13 14 15 16 17 18 19 BHXH BHYT TNHH TAND BLTTDS NLĐ NSDLĐ CP F.A.S Chú thích Tổ chức Lao động Quốc tế (International Labour Organization) Bộ luật Lao động Hợp đồng lao động Thoả ước lao động tập thể Uỷ ban Quan hệ lao động Uỷ ban Thông tư – Bộ lao động Thương binh Xã hội Nghị định – Chính phủ (Central Institute for Economic Management) Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (1978), Viện cấp Quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước (State Capital and Investment Corporation) Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Trách nhiệm hữu hạn Toà án nhân dân Bộ luật tố tụng dân Người lao động Người sử dụng lao động Cổ phần Furukawa Automotive Systems v DANH MỤC BẢNG BIỂU Mục Nội dung, thông tin Bảng 1.1 Mức lương tối thiểu vùng Việt Nam từ năm 2009 đến 2023 (Đơn vị: đồng/tháng) Bảng 1.2 Thu nhập bình quân lao động quý IV giai đoạn 2019 – 2022 Biểu đồ 1.1 Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2021 (triệu đồng) Hình 1.1 Sơ đồ xây dựng chế tiền lương doanh nghiệp vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tiền lương phận quan trọng hệ thống sách kinh tế - xã hội đất nước, có liên quan chặt chẽ đến động lực phát triển tăng trưởng kinh tế Bên cạnh vấn đề chung tiền lương sách tiền lương doanh nghiệp nội dung kinh tế, xã hội Đối với doanh nghiệp trình hoạt động sản xuất, kinh doanh vấn đề ưu tiên cao tối đa hóa lợi nhuận, bên cạnh áp lực cạnh tranh sản xuất kinh doanh lớn tiền lương giá sức lao động có tính cạnh tranh cao, tiền lương đầu vào chi phí sản xuất hạch tốn giá thành sản xuất Tiền lương có vai trò quan trọng người lao động, nguồn thu nhập, nguồn sống chủ yếu điều kiện để người lao động tái sản xuất sức lao động mà họ hao phí Trên thực tế, doanh nghiệp có sách đãi ngộ trả tiền lương cho người lao động phù hợp, tiền lương mà người lao động nhận xứng đáng với công sức mà họ bỏ người lao động doanh nghiệp hăng hái làm việc, tích cực cải tiến kỹ thuật, sáng tạo đem lại hiệu sản xuất kinh doanh cao Ngược lại, doanh nghiệp sách tiền lương tốt, người lao động khơng trả lương xứng đáng với công sức mà họ bỏ ra, doanh nghiệp không công việc trả lương, khơng kích thích người lao động, chí người lao động bỏ việc dẫn tới hậu doanh nghiệp làm ăn khơng có lãi, ảnh hưởng khơng tới doanh nghiệp mà cịn tác động xấu đến đời sống xã hội Do đó, pháp luật lao động quy định liên quan đến tiền lương lại trở nên cấp thiết cần nhiều quan tâm đến từ nhà làm luật người thi hành sách pháp luật nói chung Đến Bộ luật Lao động (BLLĐ) năm 2019 ban hành có hiệu lực từ ngày 01/1/2021 có nhiều quy định tiền lương thay đổi so với BLLĐ năm 2012 Kể từ ngày BLLĐ hành có hiệu lực thực thi, thực tế, có nhiều điểm phù hợp chưa phù hợp theo tình hình xã hội Do đó, việc nghiên cứu thực trạng thực pháp luật tiền lương theo quy định hành đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần hồn thiện pháp luật lao động vơ cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu khố luận 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu làm sáng tỏ sở lý luận pháp luật tiền lương đặc biệt việc áp dụng pháp luật tiền lương vào thực tiễn đề xuất số hướng hoàn thiện pháp luật lao động tiền lương 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nêu trên, nhiệm vụ đặt là: - Tập trung nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật tiền lương doanh nghiệp; - Phân tích, đánh giá, tìm hiểu quy định pháp luật tiển lương áp dụng với người lao động người sử dụng lao động; - Cung cấp, phân tích số số liệu gần để thấy việc áp dụng pháp luật tiền lương vào thực tế; - Từ đó, làm sở để số kiến nghị hoàn thiện pháp luật lao động trọng tâm quy định BLLĐ hành tiền lương, khắc phục khó khăn trình đưa quy định pháp luật vào thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu quy định pháp luật tiền lương sở BLLĐ năm 2019 thực tiễn thi hành 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Tiền lương doanh nghiệp phạm vi lãnh thổ Việt Nam - Phạm vi thời gian: Khoá luận nghiên cứu quy định pháp luật lao động tiền lương Việt Nam thời gian từ BLLĐ năm 2019 đời - Phạm vi nội dung: Vấn để tiền lương nói chung quy định nhiều ngành luật như: Luật Lao động, Luật Hành chính, Luật Tài chính,… Mỗi ngành luật lại điều chỉnh lĩnh vực tiền lương góc độ, nội dung vi phạm vi khác Trong phạm vi luận văn này, tác giả nghiên cứu số vấn đề lý luận tiền lương phạm vi ngành luật lao động, cụ thể Bộ luật Lao động văn hướng dẫn liệu hanh (khái niệm, đặc điểm, vai trò, chức tiền lương, lý luận pháp luật tiền lương); phân tích, đánh giá điểm hợp lý bất cập quy định pháp luật lao động hành tiền lương; đánh giá kết đạt được, tồn tại, hạn chế thực tiễn thực pháp luật lao động tiền lương nước ta thời gian qua; yêu cầu giải pháp hoàn thiện pháp luật lao động tiền lương, nâng cao hiệu thực pháp luật lao động tiền lương nước ta thời gian tới Cơ sở phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Bài khoá luận dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, pháp luật nhà nước Việt Nam đặc biệt Bộ luật Lao động năm 1994 - Cơ sở thực tiễn: Hồ sơ, báo cáo thực tế doanh nghiệp quan quản lý doanh nghiệp tiền lương 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin: Thông tin thu thập từ báo; từ văn pháp quy quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; từ định phòng ban hành - Phương pháp xử lý thông tin: Thông tin thu thập phân nhóm, bám vào nội dung nghiên cứu cụ thể đề tài - Phương pháp phân tích: Để làm rõ vấn đề liên quan đến quy định pháp luật thực tiễn thực pháp luật tiền lương doanh nghiệp Việt Nam Phương pháp sử dụng xuyên suốt luận văn dựa sở quy định pháp luật hành kết áp dụng thực tiễn, đánh giá thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu để tìm hiểu làm rõ vấn đề, từ đưa để xuất sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng, đề xuất giải pháp hoàn thiện giải pháp nâng cao khả áp dụng - Phương pháp so sánh: So sánh quy định tiền lương Bộ luật lao động Việt Nam theo thời kỳ Kết cấu khố luận Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, luận chia thành 03 chương sau: Chương Một số vấn đề lý luận tiền lương doanh nghiệp pháp luật tiền lương doanh nghiệp Chương Thực trạng pháp luật Việt Nam tiền lương doanh nghiệp thực tiễn thi hành Chương Giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật tiền lương doanh nghiệp Việt Nam Trước đó, Cơng ty CP F.A.S có kế hoạch tăng lương cho người lao động mùa hè 2022 Vì thế, tuyển dụng người lao động, Phó Giám đốc Công ty CP F.A.S Đinh Văn Ngọc thông tin việc tăng lương cho công nhân, kỹ thuật viên từ 300.000 – 600.000 đồng/tháng, hỗ trợ tiền xăng xe từ 500.000 đồng lên thành 1.000.000 đồng, phí điện thoại, ăn bữa trưa,… tổng cộng tử 1.800.000 – 2.200.000 đồng Theo đó, kỹ thuật viên có mức lương từ – 12 triệu đồng/tháng, cán nguồn lương – 15 triệu đồng/tháng Hiện thị trường lao động nước có cạnh tranh lớn, ngành dệt may thêm dụng nhiều lao động Vì thế, nhiều cơng ty may sử dụng số lượng lớn người lao động có kế hoạch tăng lương cho người lao động từ ngày 01/7 để động viên khuyến khích người làm việc Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty May 10 Bạch Thăng Long cho biết, lãnh đạo doanh nghiệp có quan điểm, thuộc quyền lợi người lao động doanh nghiệp thực tối đa theo luật 44 Tổng Công ty xây dựng thang, bảng lương theo quy định Nghị định số 38/2022/NĐ-CP Chính phủ có khoảng 7.500 người lao động tăng 6% lương Bên cạnh đó, Tổng cơng ty trì hỗ trợ người lao động tiền chuyên cần, ăn ca, xăng xe, hỗ trợ xe đưa đón,… khoảng triệu đồng/tháng Công ty May liên doanh Plummy tăng lương 6% cho công nhân làm công việc giản đơn từ 4.641.000 đồng/tháng lên 4.914.000 đồng/tháng; công nhân may, cắt, (đã qua đào tạo nghề) lương từ 4.965.870 đồng/tháng lên thành 5.257.980 đồng/tháng Thời điểm này, bên cạnh nhiều chủ sử dụng lao động thương lượng, thỏa thuận với tổ chức cơng đồn, người lao động tiền lương xác lập điều kiện lao động có lợi cho cơng nhân lao động so với quy định pháp luật, có cơng ty đến thời điểm tỉnh trạng xem xét tăng lương cho người lao động Lý đưa là, đơn vị bị giảm sản lượng bán hàng, trượt giá tỷ giá kéo theo nhiều thứ khác dẫn đến chi phí sản phẩm tăng Lại có cơng ty khơng tăng lương điểu chỉnh từ đầu năm, lương người lao động cao mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định Chủ tịch Cơng đồn Cơng ty TNHH Showa Nguyễn Minh Sơn cho biết: Ngay sau Chính phủ ban hành Nghị định số 38/2022/NĐ-CP điều chỉnh tiền lương tối thiểu, bên Cơng đồn cơng ty có văn gửi chủ sử dụng lao động hai bên trao đổi Chủ sử dụng lao động nói xem xét cách - ngày, hai bên ngồi họp lần Cuối cơng ty tạm thời chưa tăng lương 6% từ đầu năm 2022 điều chỉnh nâng 3,5%, Trần Oanh (2022), Bài viết: “Tăng lương tối thiểu: Lấp dần khoảng trống thiếu hụt chi phí sinh hoạt.”, website: https://kinhtedothi.vn/tang-luong-toi-thieu-lap-dan-khoang-trong-thieu-hut-chi-phi-sinh-hoat.html, truy cập ngày 05/7/2023 44 48 lương cao nhiều so với mức lương tối thiểu Chính phủ quy định Cơng ty điều chỉnh trợ cấp, phụ cấp chức vụ tiền ăn, xăng xe cho người lao động.45 Về quy định mức lương tối thiểu nay, xét thấy, so với mặt chung giới, mức lương tối thiểu Việt Nam mức thấp, trung bình sở doanh nghiệp, tính tốn mức lương người lao động, thân người lao động khơng biết tự đưa địi hỏi mức lương phù hợp với mình, có điều kiện để đưa địi hỏi Công tác triển khai thực chưa đồng rộng khắp, khu vực tư nhân, hợp tác xã, tỷ lệ đơn vị điều chỉnh mức lương tối thiểu thấp, chí nhiều nơi khơng điều chỉnh Người sử dụng lao động không muốn điều chỉnh lương tối thiểu vùng tăng thêm, thân người lao động nhận thức chưa đầy đủ quyền lợi để đòi hỏi phải tăng lương tối thiểu Việc ban hành Nghị định tiền lương tối thiểu Chính phủ cịn chậm, dẫn đến cơng tác triển khai hướng dẫn thực đến sở chậm, làm cho doanh nghiệp bị động việc xây dựng kế hoạch điều chỉnh mức lương tối thiểu hàng năm Công tác quản lý nhà nước thực chế độ tiền lương tối thiểu hạn chế, chưa triển khai đánh giá tác động điều chỉnh mức lương tối thiểu, việc kiểm tra, giám sát việc điều chỉnh lương tối thiểu Thương lượng tập thể lĩnh vực tiền lương tiền lương tối thiểu doanh nghiệp đạt hiệu thấp, chưa có doanh nghiệp đạt thỏa thuận tiền lương tối thiểu cao quy định Công tác xây dựng thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương cịn phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan chủ doanh nghiệp, gây thiệt thòi cho người lao động Chế tài xử lý vi phạm thực mức lương tối thiểu chưa đủ mạnh (chủ yếu phạt hành với mức phạt thấp, chưa đủ răn đe), thiếu biện pháp chế giám sát dẫn đến có xu hướng ép tiền lương người lao động gần mức lương tối thiểu, ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động đình cơng 2.2.2.3 Về hình thức trả lương kỳ hạn trả lương Pháp luật quy định việc trả lương chậm kỳ hạn người sử dụng lao động có nghĩa vụ trả tiền lãi trả chậm theo lãi suất tiền gửi ngân hàng nơi người sử dụng lao động trả lương cho người lao động46 Thực tế bên quan hệ lao động không thực áp dụng trả tiền chậm gửi vậy, nhiên, để Trần Oanh (2022), Bài viết: “Tăng lương tối thiểu: Lấp dần khoảng trống thiếu hụt chi phí sinh hoạt.”, website: https://kinhtedothi.vn/tang-luong-toi-thieu-lap-dan-khoang-trong-thieu-hut-chi-phi-sinh-hoat.html, truy cập ngày 05/7/2023 46 Khoản Điều 97 BLLĐ năm 2019 45 49 bên bị thiệt dùng để bảo vệ lợi ích cần thiết Sau trường hợp điển hình việc chậm trả lương doanh nghiệp gây bất lợi, xúc dư luận xã hội thời gian vừa qua: Từ đầu năm 2020, quận Nam Từ Liêm, công ty Minh Quân liên tục nợ lương, chậm lương nhiều lao động phản đối, không đến làm việc Cuối tháng 12/2020, chị Nguyễn Thị Phương Tổ trưởng Tổ vệ sinh công ty giao nhiệm vụ thu nốt tiền phí hợp đồng rác dịch vụ số chung cư, tòa nhà địa bàn quận Theo cam kết công ty, 80% số tiền dùng để trả lương cho công nhân Thế nhưng, công ty không thực cam kết Cao điểm, có thời điểm Cơng ty Minh Quân nợ lương công nhân 06 tháng liên tiếp Khi công nhân tập trung kiến nghị, yêu cầu trả lương công ty ứng phần để tổ chia Cuối tháng 6/2021, việc hàng trăm công nhân Công ty Minh Quân bị nợ lương chậm lương nhiều tháng nhiều quan báo chí vào phản ánh Mặc dù công ty hết gói thầu thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt số quân huyện Hà Nội từ cuối năm 2020, đổi tên doanh nghiệp (từ Công ty Minh Quân chuyển thành Công ty Cổ phần Tập đoản Nam Hà Nội) khơng tốn dứt điểm lương chậm trả cho công nhân làm việc (từ tháng – tháng 12/2020) Việc nợ lương, chậm lương Công ty Minh Quân câu chuyện Đơn vị nhiều lần không trả lương cho người lao động thời hạn Nhiều lần cơng nhân đình cơng, khơng thu gam rác khiển rác thải sinh hoạt quận nội đô mà đơn vị trúng thẩu xử lý, thu gom rác bị ùn ứ nhiều ngày Liên đoàn Lao động Thành phố Hà Nội Liên đoàn Lao động quận Hà Đông tiến hành kiểm tra, xác minh việc nợ lương, chậm lương người lao động Tập đồn Nam Hà Nội Sau đó, Liên đồn Lao động Thành phố Hà Nội đạo Liên đoàn Lao động quận Hà Đơng phối hợp với Phịng Lao động - Thương binh Xã hội, UBND quận Hà Đông yêu cầu doanh nghiệp thực đẩy đủ nghĩa vụ với người lao động Tổ chức cơng đồn địa Thành phố Hà Nội khởi kiện nhiều đơn vị doanh nghiệp không trả lương thời hạn, không trả đủ nội dung theo hợp đồng ký với người lao động Các doanh nghiệp vi phạm luật lao động ngồi bị xử lý hành phải bồi thường trường hợp nghiêm trọng ảnh hưởng đến nhiều công nhân bị xử lý hành cịn phải bồi thường, trường hợp nghiêm trọng, ảnh hưởng đến nhiều công nhân bị xử lý hình 47 Việc chậm trả lương khơng phải gặp doanh nghiệp, chí, nhiều doanh nghiệp làm giàu khoản chậm trả này, nợ lương Đọc thêm: Ban Thời (2021), Bài viết “Trách nhiệm việc chậm trả lương cho công nhân vệ sinh môi trường thuộc ai?”, website: https://vtv.vn/xa-hoi/trach-nhiem-trong-viec-cham-tra-luong-cho-cong-nhanve-sinh-moi-truong-thuoc-ve-ai-20210616181709074.htm, ngày truy cập 15/6/2023 47 50 người lao động lại gửi lấy lãi suất thu cho doanh nghiệp, trường hợp này, khoản Điểu 97 BLLĐ năm 2019 quy định kỳ hạn trả lương sau: “4 Trường hợp lý bất khả kháng mà người sử dụng lao động tìm biện pháp khắc phục trả lương hạn khơng chân 30 ngày; trả lương chậm từ 15 ngày trở lên người sử dụng lao động phải đền bù cho người lao đông khoản tiền số tiền lãi số tiền trả chậm tính theo lãi suất huy động tiền gửi có kỳ hạn 01 tháng ngân hàng nơi người sử dụng lao động mở tài khoản trả lương cho người lao động công bố thời điểm trả lương." Như vậy, theo quy định nêu theo khoản Điều 17 Nghị định 12/2022/NĐ-CP quy định việc xử phạt hành vi vi phạm quy định tiền lương, doanh nghiệp trả lương khơng thời hạn quy định bị xử phạt vi phạm hành chính, mức phạt tiền cụ thể tùy thuộc vào số người lao động mà doanh nghiệp trả lương không hạn dao động từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng Ngoài việc bị phạt tiên doanh nghiệp phải trả đủ tiền lương cộng với khoản tiền lãi số tiền lương trả cho người lao động tính theo mức lãi suất tiền gửi không kỳ hạn cao ngân hàng thương mại nhà nước công bố thời điểm xử phạt 2.2.2.4 Về xây dựng thang lương, bảng lương Việc quy định thang, bảng lương có kết tích cực bên quan hệ lao động Đối với doanh nghiệp, nguyên tắc xây dựng thang, bảng lương thúc đẩy doanh nghiệp thực xác định lương theo giá thị trường phù hợp với điều kiện sản xuất Đối với người lao động, việc phân biệt loại lao động gắn với chức danh, công việc khuyến khích bước người lao động nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật Thêm vào đó, hệ số thang, bảng lương mở rộng hơn, khắc phục tính bình qn tiền lương, tạo điều kiện trả lương theo lực trình độ người lao động Tuy nhiên, công tác xây dựng thang, bảng lương định mức lao động, quy chế trả lương cịn phụ thuộc nhiều vào ý chí chủ quan chủ doanh nghiệp, vậy, có đơi lúc gây thiệt thòi cho người lao động Số lượng doanh nghiệp thực việc xây dựng gửi thang, bảng lương quan quản lý nhà nước lao động địa phương thấp so với số doanh nghiệp hoạt động địa bàn Việc xây dựng sửa đổi, bổ sung thang lương, bảng lương; quy chế trả lương, trả thưởng, nâng lương, nâng bậc lương người lao động cịn chậm, nhiều doanh nghiệp khơng xây dựng thang, bảng lương có xây dựng thang, bảng lương gửi cho quan quản lý lao động địa phương không thực thực không thang, bảng lương xây dựng Nhiều doanh nghiệp xây dựng thang, bảng lương thành nhiều bậc, tách tiền lương thành nhiều 51 khoản phụ cấp, trợ cấp, khoản bổ sung khác để trốn đóng BHXH Một số doanh nghiệp quy định tiêu chuẩn nâng lương, điều kiện hưởng trợ cấp, phụ cấp, tiền thưởng phức tạp, khó khăn cho người lao động tập thể lao động thụ hưởng, theo dõi giám sát thực Sự bố trí bậc lương có ngạch mức chênh lệch bậc có nhiều điểm bất hợp lý Theo nguyên tắc, áp dụng loại ngạch có nhiều bậc độ chênh lệch mức lương bậc không nhiều thời gian để nâng bậc ngắn Còn áp dụng loại ngạch bậc chế độ chênh lệch mức lương bậc đáng kể thời gian lên bậc lâu Thời gian lên bậc xem ngắn, 03 tháng, 06 tháng, cịn thời gian lên bậc xem dài từ 01 – 02 năm 2.2.2.5 Về thực chế độ phụ cấp lương, thưởng, định mức lao động - Về chế độ phụ cấp lương Các chế độ phụ cấp nói chung ban hành có sở khoa học, đảm bảo mục tiêu khuyến khích, thu hút người lao động làm việc ngành nghề, địa bàn khó khăn Ngồi ra, chế độ phụ cấp lương đóng góp bảo đảm tái sản xuất sức lao động, tạo động lực lao động, đảm bảo quyền lợi ích cho người lao động, qua nâng cao suất hiệu lao động Nhiều doanh nghiệp xây dựng lương theo thâm niên, dẫn đến khơng khuyến khích lương theo việc mà chủ yếu theo thâm niên, người có thâm niên nhiều trả lương cao, đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cao (cùng làm công việc chi phí lao động cho người lao động làm 10 – 15 năm cao gấp 02 – 03 lần người vào làm việc) dẫn đến doanh nghiệp không muốn sử dụng lao động có nhiều thâm niên (khoảng 35 tuổi trở lên) - Về chế độ thưởng Thưởng góp phần thoả mãn nhu cầu vật chất cho người lao động, thực phân phối lại lợi ích cho người lao động sở đánh giá hợp lý công sức đóng góp người lao động cho đơn vị Tiền thưởng khiến người lao động nỗ lực thường xuyên lao động công tác, thu hút quan tâm họ tới kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, làm tăng thu nhập cho người lao động họ đạt kết cao công việc, thúc đẩy họ trọng nâng cao trình độ chuyên môn, sức sáng tạo lao động, tiết kiệm chi phí sản xuất Trong thực tiễn thi hành quy định tiền thưởng, chế độ thưởng doanh nghiệp tương đối đa dạng: thưởng hoàn thành định mức; thưởng tiết kiệm nguyên vật liệu; thưởng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật; thưởng hồn thành sản phẩm có chất lượng cao;… Về hình thức, thưởng định kỳ đột xuất kết hợp hai hình thức Đối tượng thưởng vô phong phú, khơng bó hẹp 52 phạm vi doanh nghiệp mà cá nhân tổ chức khác có đóng góp to lớn cho doanh nghiệp Việc thưởng cho người lao động làm việc doanh nghiệp pháp luật quy định tương đối cụ thể Đối với doanh nghiệp nhà nước, vào kết sản xuất, kinh doanh năm mức độ hoàn thành cơng việc người lao động, doanh nghiệp trích lập quỹ khen thưởng từ lợi nhuận sau thuế để thưởng cho người lao động, Như vậy, quy định hành bắt buộc doanh nghiệp nhà nước, quỹ tiền thưởng khỏi quỹ lương việc thiết lập, sử dụng quỹ để đặt kiểm soát nhà nước, khống chế mức tối đa48 Đối với doanh nghiệp lại, việc thưởng cho người lao động doanh nghiệp tự định vào hai yếu tố kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mức độ hồn thành cơng việc người lao động Nguồn kinh phí thường trích từ lợi nhuận lại doanh nghiệp sau thực đủ nghĩa vụ tài nhà nước toán đủ khoản nợ đến hạn phải trả - Định mức lao động Trên sở quy định nguyên tắc xây dựng định mức lao động, quan nhà nước góp phần giảm thiểu áp đặt, chí bóc lột sức lao động người lao động Tuy nhiên, thực tế, tồn số doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tình trạng áp dụng định mức lao động cao cho người lao động diễn tinh vi phức tạp Mặc dù áp dụng mức lương tối thiểu theo quy định Nhà nước, số doanh nghiệp thường tạo khó khăn định cho người lao động, xây dựng định mức lao động cao, với điều kiện khắt khe, làm cho người lao động phải cố gắng hết sức, bỏ nhiều sức lao động đáp ứng mức lương tối thiểu, muốn có thu nhập tăng thêm, người lao động phải làm thêm giờ, tăng ca Hệ người lao động bị bóc lột sức lao động mà bỏ Tình trạng đặc biệt phổ biến ngành Dệt may Da giày nước ta Qua số dẫn chứng nêu trên, thấy sách tăng lương tối thiểu hàng năm Nhà nước giúp cải thiện đáng kể điều kiện sống người lao động nhiều nơi mức độ tăng giá tiêu dùng hành vi “bớt xén thu nhập” doanh nghiệp sử dụng lao động nâng định mức lao động lên, giảm tiền phụ cấp… để sau thu nhập người lao động cao mức lương tối thiểu đơi chút Cuộc sống nhiều gia đình người lao động bó hẹp cơng việc với Theo quy định Điều 64 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung; Khoản Điều 11 Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2002 Chính phủ ban hành việc thưởng cho người lao động làm việc doanh nghiệp 48 53 mong đợi kiếm thêm thu nhập Người lao động phải hy sinh nhu cầu, mong muốn ước mơ khác để kiếm tiền trang trải chi phí sinh hoạt tối thiểu hàng ngày Do vậy, cần có điều chỉnh quan tâm liệt quan quản lý Nhà nước việc ban hành quy định chặt chẽ, giám sát cơng tác thực để chấm tình trạng 54 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ TIỀN LƯƠNG TRONG DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM 3.1 Những giải pháp hoàn thiện pháp luật, chế tiền lương doanh nghiệp Việt Nam Thứ nhất, doanh nghiệp phải xác định mức lương bình quân vị trí lao động ngành khu vực địa lý Điều giúp doanh nghiệp đưa mức tiền lương cạnh tranh, có khả thu hút lưu giữ nhân viên Để xác định mặt mức lương bình quân, doanh nghiệp phải xem xét yếu tố bên bên doanh nghiệp Cụ thể sau:  Các yếu tố bên ngồi - Quy định pháp luật: tìm hiểu tuân thủ quy định pháp luật vấn đề lao động Doanh nghiệp cần lưu ý đến vấn đề mức lương tối thiểu Nhà nước quy định hợp đồng lương thử việc, lương thời vụ, lương kỳ thai sản, ốm đau, nghỉ việc - Quan điểm ý kiến người lao động: thông qua trưng cầu ý kiến người lao động, doanh nghiệp biết ưu, nhược điểm chế trả lương vấn đề cần khắc phục Doanh nghiệp nắm rõ mong muốn nguyện vọng quan điểm người lao động tính hợp lý, cơng cách tính lương… Điều này, giúp doanh nghiệp tránh sai lầm mang tính chủ quan, áp đặt Mặt khác, làm cho người lao động cảm thấy tơn trọng việc trả lương họ xây dựng định  Các yếu tố bên - Chính sách phát triển nhân lực Cơng ty: doanh nghiệp phải xác định rõ loại lao động số lượng lao động mà doanh nghiệp cần Doanh nghiệp cần họ cống hiến nào? Và họ làm để có? - Tính chất đặc thù công việc mức độ ưu tiên vị trí chức danh: liệt kê sơ phân loại lao động doanh nghiệp theo đặc thù cơng việc u cầu lực, trình độ khác Loại lao động hay nhóm vị trí chức danh then chốt doanh nghiệp, chịu cạnh tranh lớn từ thị trường lao động cần có mức độ ưu tiên thích đáng Việc phân loại lao động thành nhóm có vị trí, tính chất cơng việc, mức độ trách nhiệm khác để trả lương giúp doanh nghiệp việc xác lập nên chế trả lương công 55 - Cách thức tính trả lương: tuỳ thuộc vào đặc thù kinh doanh doanh nghiệp mà doanh nghiệp lựa chọn cách thức trả lương cứng hay khoán, đồng thời hai Lương cứng số tiền cố định mà doanh nghiệp trả cho người lao động hang tháng tương ứng với vị trí chức danh cơng việc Lương khoán số tiền người lao động hưởng khối lượng, số lượng chất lượng công việc hồn thành Lương khốn theo thời gian (giờ), hay đơn vị sản phẩm, doanh thu, chí lãi gộp tháng Mỗi cách trả lương có ưu điểm riêng Lương cứng đảm bảo cho người lao động cảm thấy yên tâm ổn định cơng việc sống, từ họ tồn tâm, tồn ý với cơng việc Lương khốn lại tạo động lực khuyến khích, phát huy tối đa lực người, đo đếm dễ dàng gắn liền với kết lao động thơng qua khốn Thực tế, doanh nghiệp vừa nhỏ nên áp đụng hai cách trả lương - Khả chi trả doanh nghiệp: doanh nghiệp cần tính tốn tỷ lệ tiền lương hợp lý doanh thu kế hoạch để vừa đảm bảo trả lương đủ khuyến khích người lao động, vừa đảm bảo hiệu kinh doanh Thứ hai, xác định đơn giá quỹ tiền lương Doanh nghiệp cần dự báo tổng số tiền chi cho lương nhân viên xác định tỷ lệ tiền lương doanh thu Đây đơn giá tiền lương năm Đơn giá sở để doanh nghiệp xác định lương cho nhóm chức danh, để tính lương khốn doanh thu hay đơn vị sản phẩm Thứ ba, xây dựng chế tiền lương hiệu Phần lớn doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp vừa nhỏ, quy trình cơng việc chưa rõ ràng, thường kiêm nhiệm thay đổi nhiều Do đó, chế tiền lương phù hợp để áp dụng chế trả lương gắn với hiệu công việc Dưới sơ đồ xây dựng chế tiền lương: Vị trí cơng việc Tiêu chuẩn lực Đánh giá vị trí cơng việc Đánh giá lực Lương vị trí cơng việc Lương lực Tiêu chuẩn kết công việc Đánh giá kết cơng việc Thưởng kết cơng việc Hình 1 Sơ đồ xây dựng chế tiền lương doanh nghiệp 56 - Để xác định thang lương theo vị trí cơng việc: (1) Xác định yếu tố liên quan đến công việc dùng để phân loại công việc học vấn, kinh nghiệm, trách nhiệm (2) Thiết lập mô tả công việc chuẩn cho hạng (3) So sánh vị trí cơng việc với mô tả công việc chuẩn - Để xác định lương theo lực: doanh nghiệp cần xác định lực liên quan đến công việc, mô tả lực xác định mức độ thành thạo, xác định tiêu chuẩn lực cho vị trí - Để xác định mức thưởng theo kết công việc: thiết lập mục tiêu cá nhân, xác định mức thưởng kết công việc Thứ tư, ban hành quy chế lương thưởng doanh nghiệp thành văn phổ biến đến tất nhân viên Quy chế lương thưởng rõ ràng, minh bạch tinh thần động lực nhân viên cao Mức lương người bí mật cách tính lương phải rõ ràng dễ hiểu… Mặt khác, doanh nghiệp cần lưu ý rằng, chế sách trả lương nên xem xét đánh giá, sửa đổi cho phù hợp với bối cảnh kinh doanh yêu cầu 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật tiền lương doanh nghiệp Việt Nam Thứ nhất, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức sách tiền lương Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức quan điểm, mục tiêu, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung cải cách sách tiền lương người lao động doanh nghiệp Nâng cao nhận thức, đổi tư duy, phương pháp, cách làm, tạo đồng thuận cao cấp, ngành, quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, người hưởng lương toàn xã hội việc thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sách tiền lương Thứ hai, thực giải pháp tài chính, ngân sách tạo nguồn lực cho cải cách sách tiền lương, gồm: (1) Thực có hiệu Nghị Trung ương cấu lại kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, phát triển kinh tế tư nhân, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước; quản lý nợ công; 57 (2) Cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước bảo đảm tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước mức phù hợp; (3) Hằng năm, ưu tiên dành khoảng 50% tăng thu dự toán 70% tăng thu thực ngân sách địa phương, khoảng 40% tăng thu ngân sách Trung ương cho cải cách sách tiền lương; (4) Tiếp tục thực tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên tăng thêm năm; (5) Nguồn thực cải cách sách tiền lương dư năm phải tiếp tục sử dụng để thực cải cách sách tiền lương cho năm sau, khơng sử dụng vào mục đích khác khơng cấp có thẩm quyền cho phép; (6) Cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước gắn với cải cách tiền lương, cấu lại chi số lĩnh vực nghiệp công gắn với việc điều chỉnh giá, phí dịch vụ nghiệp cơng Bãi bỏ khoản chi ngồi lương cán bộ, cơng chức, viên chức có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước Thực khoán quỹ lương cho quan, đơn vị; khốn chế độ ngồi lương (xe ô tô, nhà ở, khám chữa bệnh ); (7) Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi từ phí sang thực giá dịch vụ nghiệp công theo hướng Nhà nước quy định khung giá dịch vụ, bước tính đủ chi phí loại dịch vụ bản, thiết yếu, đồng thời gắn với sách hỗ trợ phù hợp cho người nghèo, đối tượng sách Thứ ba, triển khai có hiệu Nghị Trung ương (khóa XII) 49một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập gắn liền với lộ trình cải cách tiền lương Anh Cao (2017), Bài viết: “Nghị Hội nghị Trung ương (khóa XII) việc tiếp tục đổi hệ thống tổ chức, quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập”, website: https://moha.gov.vn/tin-noi-bat/nghi-quyet-hoi-nghi-trung-uong-6-khoa-xii-ve-viec-tiep-tuc-doi-moi-hethong-to-chuc-quan-ly-nang-cao-chat-luong-va-hieu-qua-hoat-dong-37520.html, truy cập ngày 07/7/2023 49 58 KẾT LUẬN Pháp luật tiền lương nội dung pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động tham gia vào quan hệ lao động; đồng thời, công cụ để Nhà nước thực việc điều tiết thu nhập dân cư bảo đảm công xã hội; pháp luật tiền lương sở để bên quan hệ lao động thoả thuận giao kết hợp đồng giải tranh chấp lao động phát sinh quan hệ trả công người lao động người sử dụng lao động Thực tiễn cho thấy, việc ban hành, cải cách thực thi sách, pháp luật tiền lương nói chung có nhiều đổi mới; qua đó, tạo nên sở pháp lý hiệu thực thi pháp luật tiền lương quan hệ lao động Thơng qua sách tiền lương, người lao động an tâm tổ chức sống thành lao động, có tiền lương thu nhập hợp pháp, chủ yếu, thường xuyên Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, sách, pháp luật tiền lương doanh nghiệp vài bất cập cần phải tiếp tục hồn thiện, cơng tác thực thi pháp luật tiền lương cịn phải tiếp tục nghiên cứu hồn thiện, chấn chỉnh kể khâu tổ chức thực hiện, tra, kiểm tra xử lý vi phạm 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Ban Thời (2021), Bài viết “Trách nhiệm việc chậm trả lương cho công nhân vệ sinh môi trường thuộc ai?”, website: https://vtv.vn/xa-hoi/trachnhiem-trong-viec-cham-tra-luong-cho-cong-nhan-ve-sinh-moi-truong-thuocve-ai-20210616181709074.htm, ngày truy cập 15/6/2023; Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội (2015), Thông tư 59/2015/TTBLĐTBXH, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội; Bộ Lao động – Thương binh & Xã hội (2020), Thông tư 10/2020/TTBLĐTBXH, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động nội dung hợp đồng lao động, hội đồng thương lượng tập thể nghề, công việc có ảnh hưởng xấu tới chức sinh sản, nuôi con, Hà Nội; Bộ Nội vụ (2021), Thông tư 03/2021/TT-BNV, sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung cán bộ, công chức, viên chức người lao động, Hà Nội; Chính phủ (2002), Nghị định số 114/2002/NĐ-CP, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tiền lương, Hà Nội; Chính phủ (2004), Nghị định 204/2004/NĐ-CP chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang, Hà Nội; Chính phủ (2008), Nghị định số 110/2008/NĐ-CP, quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác việt nam có thuê mướn lao động, Hà Nội; Chính phủ (2013), Nghị định 49/2013/NĐ-CP hướng dẫn Bộ luật Lao động tiền lương, Hà Nội; Chính phủ (2019), Nghị định 90/2019/NĐ-CP, quy định mức lương tối thiểu người lao động làm việc theo hợp đồng lao động, Hà Nội; 10 Chính phủ (2020), Nghị định 145/2020/NĐ-CP, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động điều kiện lao động quan hệ lao động, Hà Nội; 11 Chính phủ (2022), Nghị định 12/2022/NĐ-CP, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng, Hà Nội; 60 12 Chính phủ (2022), Nghị định 38/2022/NĐ-CP, quy định mức lương tối thiểu người lao động làm việc theo hợp đồng lao động, Hà Nội; 13 Đặng Thị Thuẩn (2021), Thực trạng pháp luật lao động tiền lương doanh nghiệp số kiến nghị, Trường Cao đẳng Luật Miền Trung; 14 Đỗ Văn Quân & Lê Trung Kiên (2019), Chính sách tiền lương Việt Nam chặng đường cải cách, Tạp chí Tổ chức nhà nước - Bộ Nội vụ; 15 Lê Thị Thanh (2013), Bàn cải cách pháp luật tiền lương cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam nay, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà Nước Pháp luật, số 1/2013, tr.38-43; 16 Nguyễn Thanh Tùng (2019), Hoàn thiện quy chế trả lương Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Phú Xuân, Luận văn Thạc sĩ Quản trị nhân lực, Đại học Lao động – Xã hội; 17 Nguyễn Thị Nghĩa (2003), Pháp luật tiền lương nước ta – Thực trạng phương hướng hoàn thiện, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; 18 Phạm Minh Huân (2015), Xây dựng sách tiền lương phù hợp với chế thị trường, bảo đảm hài hịa lợi ích bên, Bộ Lao động – Thương Binh Xã hội; 19 Phạm Thị Hồng (2013), Pháp luật tiền lương – Thực trạng áp dụng Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại TNG, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội; 20 Phạm Thị Liên Ngọc (2019), Tiền lương doanh nghiệp theo pháp luật lao động Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam – Học viện Khoa học xã hội; 21 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động năm 2012, Hà Nội; 22 Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn năm 2012, Hà Nội; 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp Việt Nam năm 2013, Hà Nội; 24 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân năm 2015, Hà Nội; 25 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, Hà Nội; 26 Quốc hội (2018), Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018, Hà Nội; 27 Quốc hội (2019), Bộ luật Lao động năm 2019, Hà Nội; 28 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 68/2007/QĐ-TTg, Hà Nội; 29 Tổng Giám đốc bảo hiểm Xã hội (2017), Quyết định 595/QĐ-BHXH, quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế, Hà Nội; 61 30 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, Chương VII, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội; 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2021), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 34 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (2009), Cải cách chế độ tiền lương, CIEM, Trung tâm Thông tin - Tư liệu; 35 Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (2012), Vai trò lương thu nhập động lực thúc đẩy tăng trường kinh tế bền vững, CIEM, Trung tâm Thông tin - Tư liệu, số 8/2012; 36 Viện ngôn ngữ học (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng – Trung tâm từ điển học; 37 Vũ Hồng Phong (2011), Nghiên cứu tiền lương, thu nhập doanh nghiệp nhà nước địa bàn Hà Nội, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân; 38 Vũ Thị Giang & Đỗ Doãn Tú (2019), Tiền lương vai trò tiền lương việc nâng cao hiệu sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp, Tạp chí Cơng thương – Cơ quan thông tin lý luận Bộ Công thương B TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI 39 International Labour Organisation (1949), C095 - Protection of Wages Convention (No.95), Geneva; 40 International Labour Organisation (1970), C131 – Minimum Wage Fixing Convention (No.131), Geneva 62