Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 77 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
77
Dung lượng
1,26 MB
Nội dung
BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THU HUYỀN LÊ THU HUYỀN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH HIỆN NAY h LU N V N THẠC S ỊNH HƢỚNG ỨNG D NG NGÀNH: CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội, 2023 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THU HUYỀN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH HIỆN NAY h LU N V N THẠC S ỊNH HƢỚNG ỨNG D NG Chuyên ngành: Chính sách công Mã số: 8340402 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Thanh Bình Hà Nội, 2023 LỜI CAM OAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ sản phẩm tơi Tồn số liệu nội dung luận văn trung thực, chưa sử dụng cơng trình khoa học Tơi xin cam đoan thông tin luận văn trích dẫn đầy đủ rõ nguồn gốc Tơi xin cam đoan tất số liệu kết nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ trung thực, chưa sử dụng cơng trình khoa học Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn tài liệu đề tài luận văn thạc sĩ trích dẫn rõ nguồn gốc h LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn này, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới: Ban Giám đốc, Các Ban, Khoa, Trung tâm, tồn thể q thầy, giảng viên Học viện Hành Quốc gia quan tâm, tạo điều kiện cho em học tập trường Em xin cảm ơn quý thầy, cô giáo tận tâm truyền đạt kiến thức, kỹ giúp đỡ em suốt 02 năm học tập trường Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Thanh Bình – Trưởng Khoa Công tác xã hội, trường Đại học Sư phạm Hà Nội nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để em nghiên cứu hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ Em xin cảm ơn lãnh đạo Phịng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình cơ/bác tổ trưởng tổ dân phố địa bàn thị trấn huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình giúp đỡ, hỗ trợ, cung cấp tài liệu số liệu cần thiết để em thực đề tài luận văn thạc sĩ Trong trình thực luận văn thạc sĩ, em cố gắng tìm hiểu, nghiên h cứu hoạt động, sách NCC địa bàn huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình Tuy nhiên, cịn hạn chế tài liệu, số liệu kỹ năng, khả thân nên đề tài luận văn tồn số thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cơ, nhà khoa học để hoàn thiện tốt đề tài Trong trình thực đề tài luận văn thạc sĩ, thân em cố gắng nghiên cứu, trau dồi tìm hiểu song cịn hạn chế tài liệu, số liệu, kỹ phân tích lập luận, tổng hợp so sánh Đề tài luận văn tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến q thầy, hội đồng để nội dung đề tài luận văn hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Tác giả luận văn Lê Thu Huyền DANH M C TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT VIẾT ẦY Ủ An toàn thực phẩm BHXH Bảo hiểm xã hội BLĐ Ban lãnh đạo CBCC Cán bộ, công chức CTXH Cơng tác xã hội CĐHH Chất độc hóa học LĐTBXH Lao động Thương binh Xã hội LĐKC Lao động kháng chiến HĐKC Hoạt động kháng chiến HĐND Hội đồng nhân dân HĐCM Hoạt động cách mạng KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình UBND Ủy ban nhân dân h ATTP VSTP Vệ sinh thực phẩm TDP Tổ dân phố TBXH Thương binh xã hội CSXH Chính sách xã hội NCC Người có cơng M CL C PHẦN MỞ ẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA THỰC THI CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG 1.1 Những vấn dê chung người có cơng sách xã hội với người có cơng 1.2 Lý luận thực CSXH với người có cơng 19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách xã hội với người có cơng 23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH 27 2.1 Thực trạng đời sống người có cơng huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 27 2.2 Tình hình triển khai sách xã hội với người có cơng huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 32 2.4 Đánh giá chung thưc trạng thực sách XH với người có cơng h huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 43 CHƢƠNG 3: ỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỰC THI CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VỚI NGƢỜI CĨ CƠNG TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH 49 3.1 Định hướng thực thi sách xã hội với người có cơng huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 49 3.2 Một số giải pháp cụ thể 52 3.3 Một số khuyến nghị, đề xuất 62 KẾT LU N 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO PH L C DANH M C BẢNG Bảng 2.1 Danh sách đối tượng người có cơng 28 Bảng 2.2 Những thông tin chung NCC địa bàn huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 29 Bảng 2.3 Số lượng cán làm công tác người có cơng huyện Lạc Sơn, tỉnh Hồ Bình 34 Bảng 2.4 Thống kê tặng quà Tết Nguyên đán cho đối tượng NCC địa bàn huyện Lạc Sơn 37 Bảng 2.5 Thống kê tặng quà ngày Thương binh Liệt sĩ 27/7 năm cho đối tượng NCC địa bàn huyện Lạc Sơn 38 Bảng 2.6 Trợ cấp khó khăn cho đối tượng NCC địa bànU huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 39 Bảng 2.7 Cấp thẻ BHYT cho đối tượng sách địa bàn huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 43 h PHẦN MỞ ẦU Lý chọn đề tài Lịch sử dân tộc Việt Nam trải qua hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ cứu nước Để có hịa bình, độc lập ngày nay, chiến sĩ đồng bào ta anh dũng chiến đấu, hy sinh tổ quốc Có người xung phong lên đường kháng chiến chống giặc ngoại xâm; có người hiến dâng toàn xuân cho Tổ quốc Mặc dù chiến tranh qua, đất nước hịa bình thống có người Việt Nam khơng trở lại, có chia ly trở thành lịch sử Đó hy sinh người chiến sĩ với phần xương máu để lại chiến trường, hy sinh thân nhân gia đình anh hùng liệt sĩ Chính vậy, Đảng Nhà nước ln đặc biệt quan tâm coi công tác chăm lo với NCC nhiệm vụ hàng đầu Sau nước nhà giành độc lập, thống nhất, Đảng Nhà nước thực tốt công tác lãnh đạo, đạo công tác đền ơn đáp nghĩa, thực sách xã hội dành cho NCC với cách mạng Cho tới nay, Đảng Nhà nước h ban hành nhiều chủ trương, sách ưu đãi NCC Bên cạnh đó, đối tượng ưu đãi không ngừng mở rộng, chế độ ưu đãi bước bổ sung, hoàn thiện vào thực thi xã hội Hàng năm có nhiều vận động “Đền ơn đáp nghĩa”, chăm sóc thương binh liệt sĩ gia đình NCC cách mạng Thực sách ưu đãi NCC trách nhiệm khơng hệ thống trị mà toàn dân, toàn xã hội; nhân tố bảo đảm tiến bộ, thể công xã hội, sâu sắc tính ưu việt, chất xã hội Huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình huyện khó khăn tỉnh nhà, có mật độ dân số cao đặc biệt số lượng NCC địa bàn huyện lớn khoảng 2000 đối tượng với diện bao phủ tồn đối tượng thụ hưởng sách theo pháp lệnh ưu đãi NCC Xuất phát từ lý trên, lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Thực sách xã hội với người có cơng huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đề tài nghiên cứu CSXH cho NCC nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Một số cơng trình nghiên cứu như: Tại văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII thời kì đổi đất nước xác định rõ: “Coi phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội; thực tốt CSXH là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế quan tâm chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ NCC với cách mạng vừa trách nhiệm Nhà nước, vừa trách nhiệm nhân dân” [4] Nghị Trung ương nghị Trung ương khóa XI đề cập đến số vấn đề như: “tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi NCC định hướng cải cách đến năm 2020” [8] Tại Nghị Đại hội XI Đảng xác định định hướng CSXH giai đoạn 2012 - 2020 với mục tiêu tổng quát là: “Tiếp tục cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho NCC gia đình, phấn đấu đến năm 2015 hoàn thành mục tiêu bảo đảm gia đình NCC có mức sống tối thiểu cao mức sống trung bình cư dân địa bàn.” [7,tr 24] Pháp lệnh ưu đãi với NCC, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến ban hành năm 1994 đến Pháp lệnh sửa đổi điều 21 Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, h thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, NCC giúp đỡ cách mạng năm 2000; Pháp lệnh sửa đổi điều 22 điều 23 Pháp lệnh ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sĩ gia đình liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến, NCC giúp đỡ cách mạng năm 2002 đặc biệt Pháp lệnh số 26/2005/PLUBTVQH11 ưu đãi NCC với cách mạng, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Ưu đãi NCC với cách mạng ngày 16 tháng năm 2012; Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước Bà mẹ Việt Nam anh hùng” [17] Hệ thống chế độ, sách ưu đãi NCC ngày xem xét sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Đối tượng hưởng chế độ ưu đãi thường xuyên xem xét mở rộng, điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trên thực tế có nhiều đề tài nghiên cứu đối tượng NCC với khía cạnh khác nhau, có số đề tài nghiên cứu với nội dung như: Đề tài “Nâng cao lực quan hành nhà nước thực pháp luật ưu đãi NCC với cách mạng” tác giả Phạm Hải Hưng năm 2007 Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận nâng cao lực quan hành nhà nước thực trạng lực quan nhà nước thực pháp luật ưu đãi NCC đưa giải pháp nhằm nâng cao lực quan hành nhà nước hồn thiện hệ thống pháp luật người có cơng, đổi phương thức tổ chức quản lý, giải pháp chế tra kiểm tra.[9] TS Mai Ngọc Cường: Một số vấn đề CSXH Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc gia Từ thực tiễn thực sách cho thương binh liệt sĩ tỉnh Bình Phước, yếu tố tác động thực sách sách thương binh gia đình liệt sĩ, thực trạng quản lý nhà nước thương binh gia đình liệt sĩ địa bàn tỉnh Bình Phước, đề tài “Những giải pháp chủ yếu đổi tổ chức thực sách thương binh gia đình liệt sĩ tỉnh Bình Phước” tác giả Huỳnh Quang Tiên nghiên cứu đưa giải pháp góp phần đổi việc tổ chức thực sách, chăm sóc đối tượng, huy động sức mạnh tổng hợp cộng đồng thực xã hội hóa cơng tác chăm sóc thương binh gia đình liệt sĩ [12] Trên sở phân tích tình hình thực sách ưu đãi xã hội h NCC địa bàn tỉnh Hịa Bình, nghiên cứu thuận lợi, khó khăn, hạn chế nhân tố tác động đến thực sách người có cơng, đề tài “Thực sách ưu đãi xã hội NCC tỉnh Hịa Bình” tác giả Nguyễn Thanh Thủy năm 2010 đưa giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thực thi sách NCC tỉnh Hịa Bình.[10] Bài viết tác giả Phạm Thị Hải Chuyền - Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2014), “Tăng cường đa dạng hóa nguồn lực tài để thực hiệu sách ưu đãi NCC với cách mạng”, nội dung viết hai nguồn lực thực sách NCC gồm: nguồn lực từ ngân sách Nhà nước nguồn lực từ xã hội hóa.[5] Một số viết đăng Tạp chí cộng sản như: Bài viết tác giả Bùi Hồng Lĩnh Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2009), “Kết thực Pháp lệnh ưu đãi NCC với cách mạng năm vừa qua nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới” Bài viết đề cập đến vấn đề chính: Thành tựu thực pháp lệnh sau năm ban hành, số tồn vướng mắc từ tác giả xác định nhiệm vụ giải pháp để khắc phục [15] 56 chiến tranh Tập trung đẩy nhanh việc xác định danh tính hài cốt liệt sĩ cịn thiếu thơng tin phương pháp thực chứng giám định ADN Thực tốt việc chăm sóc, tu bổ nâng cấp nghĩa trang, cơng trình ghi cơng liệt sĩ Đảm bảo nguồn tài thường xuyên cần thiết để mua sắm trang thiết bị, máy móc, phương tiện làm việc cho đội ngũ cán bộ, cơng chức; sở chăm sóc, phụng dưỡng người có cơng; nguồn ngân sách ổn định năm để chi trả lương cho máy đội ngũ cán cơng chức thực sách chi trả chế độ trợ cấp cho đối tượng người có công Thực tốt công tác tu bổ, dọn dẹp di tích cách mạng, nghĩa trang liệt sĩ, chi phí tìm mộ liệt sĩ 3.2.3 Tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ bi n pháp luật ách xã hội với người có cơng Tiếp tục qn triệt sâu sắc thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác thương binh, liệt sĩ; khơng ngừng chăm lo thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có cơng với cách mạng, coi vừa đạo lý tốt đẹp, vừa bổn phận, trách nhiệm tình thương u đồng chí, đồng bào người Việt Nam h Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, nội dung Pháp lệnh Ưu đãi người có cơng với cách mạng năm 2020 Cấp ủy, quyền cấp tiếp tục đẩy mạnh, tuyên truyền sâu rộng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân chủ trương, sách liên quan sách ưu đãi người có cơng, coi nhiệm vụ trị quan trọng, thường xuyên cấp ủy, quyền Nêu cao tinh thần, trách nhiệm nhận thức việc triển khai sách Quan tâm đạo, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sách địa phương Các cấp ban ngành huyện, đặc biệt Phòng Lao động –Thương binh Xã hội huyện Lạc sơn cần kết hợp cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục, sách cho người có cơng Ngồi cách hình thức tun truyền truyền truyền thống loa phát thanh, băng rôn, apphich, đài truyền hình, thực tảng mạng xã hội Các đơn vị hành tổ chức nhiều hình thức tun truyền sách người có cơng phù hợp với khả nhận thức khác đối tượng 57 Chú trọng nêu gương người tốt, việc tốt để người học tập thi đua, đồng thời phải phê phán biểu tiêu cực, hạn chế xử Có thể lồng ghép tham quan học tập kinh nghiệm mơ hình thương binh làm kinh tế giỏi Cơng khai cổng thông tin niêm yết cửa hệ thống sách, văn quy phạm pháp luật sách người có cơng Động viên thương bệnh binh, đối tượng sách vươn lên phát triển kinh tế, cải thiện đời sống xã hội Làm tốt người có hiểu biết đầy đủ sách người có cơng, nâng cao lịng tin nhân dân ngăn chặn lực thù địch lợi dụng, vi phạm chế độ ưu đãi người có cơng Đồng thời, tạo điều kiện cho cán thực sách người có cơng, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Để hoạt động tuyên truyền hiệu cần thực số vấn đề sau: Thứ nhất, công tác phổ biến tuyên truyền phải tiến hành cách thường xuyên, liên tục đồng bộ, tất phường địa bàn huyện nhằm tạo tác động cách sâu rộng quần chúng, tạo hiểu biết pháp luật cho người dân tất vùng địa bàn quận h Thứ hai, đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền phải thực có ý thức trách nhiệm, nắm vững pháp luật để tạo niềm tin uy tín nơi người dân, giúp người dân có hiểu biết xác chủ trương, sách pháp luật nhà nước Thứ ba, tạo mơ hình tuyên truyền phù hợp với khu vực địa bàn quận, chọn lọc hình thức tuyên truyền mang tính khả thi cao giới thiệu gương điển hình, gương NCC biết vươn lên, làm giàu cho thân xã hội Thứ tư, đa dạng hóa hình thức tun truyền Thơng qua hệ thống phát thanh, truyền hình, website huyện xã, niêm yết văn pháp luật nhà văn hóa tổ dân phố Thông qua buổi họp dân phố phổ biến sách mang tính gần gũi, thiết thực với đời sống người dân nói chung NCC nói riêng; thu thập ý kiến thắc mắc, ý kiến đóng góp để gửi lên quan có thẩm quyền giải đáp kịp thời cho người dân Đồng thời mời cán làm cơng tác sách mảng NCC tham gia buổi nói chuyện, buổi họp để phổ biến tốt cho người dân 58 Thơng qua hình thức sinh động kịch, tổ chức hội thi tìm hiểu pháp luật người có cơng, truyền thống cách mạng, anh hùng cách mạng nhân dân, học sinh, sinh viên Trong đặc biệt trọng đến phát huy tác dụng giáo dục hệ trẻ Tuyên tryền thông qua việc tạo điều kiện cho người dân tiếp cận đầu sách, báo, tài liệu liên quan đến NCC pháp luật NCC nơi cư trú đặc biệt thường xuyên cập nhật quy định tin khu phố, nhà văn hóa; lập trang web giải đáp thơng tin sách huyện trực tuyến theo định kỳ hàng tháng hàng tuần, trọng chế đối thoại Bên cạnh nội dung hình thức phổ biến tuyên truyền cần trọng đánh giá tác động, hiệu hoạt động phổ biến, tuyên truyền phường, đơn vị có khảo sát thực tế nơi người dân - đối tượng sách Đồng thời, phối hợp với đồn thể, tổ chức trị - xã hội Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên Hiệp phụ nữ, kết hợp với trung tâm trợ giúp pháp lý, phát sổ tay pháp luật cho thành viên tổ chức trị - h xã hội để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, tạo điều kiện hỗ trợ tốt cho người dân; có chế độ sách hỗ trợ cán làm công tác tuyên truyền để tạo động lực cho lực lượng 3.2.4 Đẩy mạnh phối hợp thực ách xã hội với người có cơng địa bàn huyện Lạc Sơn Đây sách liên quan đến nhiều quan tổ chức cần có phối hợp chặt chẽ Đảm bảo hành động lĩnh vực không ảnh hưởng xấu đến lĩnh vực khác Trong lĩnh vực thực thi sách cơng, phối hợp ban ngành lĩnh vực cần thiết Tạo thống nhất, nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý Phịng LĐ-TB XH phải tích cực phối hợp với quan khác nhân dân để thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, thành phố, quận, huyện người có cơng Phối hợp với Ban Chỉ huy Quân sự, Công an, Hội Cựu chiến binh, Hội Cựu niên xung phong, đoàn niên việc giải chế độ người có cơng thân nhân họ 59 Phối hợp với tổ chức cư trú, trung tâm dạy nghề, tổ chức trị - xã hội, tổ chức từ thiện, doanh nghiệp, đơn vị vũ trang tạo điều kiện giúp đỡ, dạy dỗ, ưu tiên em thương binh, em đối tượng sách sinh sống học tập làm việc địa phương Đảng đồn HĐND tỉnh, UBND tỉnh đạo cấp quyền tiếp tục cân đối nguồn vốn địa phương để ủy thác qua ngân hàng sách cho vay đối tượng sách, phù hợp với đặc điểm địa phương; đồng thời, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung ban hành sách (đặc thù) cho phù hợp với đặc điểm điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời gian; thực lồng ghép có hiệu tín dụng sách xã hội với chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội giảm nghèo địa bàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tổ chức trị - xã hội huyện Lạc Sơn tiếp tục thực công tác tuyên truyền, quán triệt đến đoàn viên, hội viên người dân chủ trương, sách hỗ trợ Đối với huyện cần kiểm tra giám sát nội dung hoạt động h sách địa bàn cập nhật, tổng hợp thông tin đối tượng sách rõ ràng, xác để phục vụ cho công tác báo cáo chi ngân sách hỗ trợ Đối với xã, thị trấn cần tham gia đầy đủ buổi tập huấn nghiệp vụ; giám sát chặt chẽ cơng tác thực sách với người có cơng; thu thập lấy ý kiến đối tượng thụ hưởng sách để kịp thời báo cáo cấp trên, tham mưu điều chỉnh cho phù hợp Báo cáo cơng tác thực sách rõ ràng, tránh lồng ghép nhiều số liệu gây khó khăn tổng hợp kết thực sách 3.2.5 Xã hội hóa cơng tác thực ách xã hội với người có cơng Huy động sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư thực sách với người có cơng Hướng dẫn xã, thị trấn xây dựng tổ hợp tác, hợp tác xã cựu chiến binh, người có cơng điển hình vươn lên làm giàu đáng, làm kinh tế điển hình tiên tiến Khuyến khích doanh nghiệp giúp đỡ vùng nghèo, xã nghèo; vận động hộ giúp đỡ hộ nghèo; xây dựng nhân rộng mơ hình, biện pháp phát triển kinh tế Thứ vận động toàn xã hội tham gia cơng tác thực sách NCC: 60 Người Việt Nam nhìn chung có tính cố kết cộng đồng tương đối cao, với gia đình, tổ chức nhóm xã hội có quan hệ mật thiết với Công việc phải nước chung tay chăm lo cho gia đình thương binh, liệt sĩ người có cơng Các cấp trọng đẩy mạnh phong trào sở Điều tạo điều kiện để ngày có nhiều thành phố, quận, huyện vùng lân cận làm tốt công tác thương binh, liệt sĩ người có cơng Tập trung triển khai hiệu hoạt động tri ân Thúc đẩy, khuyến khích tạo điều kiện để đối tượng tích cực tham gia hoạt động xã hội, phát triển kinh tế, ổn định nâng cao đời sống Đồng thời, thực tổng kết, biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” các nhân có nhiều cố gắng đóng góp công tác Thứ hai, thực xã hội hóa chăm sóc NCC: Việc đẩy mạnh thực xã hội hóa chăm sóc người có cơng có vai trị tích cực quan trọng, giai đoạn ngân sách quốc gia hạn hẹp, nhu cầu người có cơng tăng lên xã hội ngày phát triển Cần phát h triển chiến lược xã hội hóa giúp nhà nước giảm bớt gánh nặng ngân sách, từ khuyến khích tồn xã hội trở nên có trách nhiệm hơn, tư tích cực cởi mở để nhà nước phục vụ công dân ngày phát triển Phục vụ sống hàng ngày phát triển kinh tế tồn xã hội 3.2.6 Tăng cường cơng tác iểm tra, tra, giám át xử lý vi phạm việc thực ách ưu đãi người có cơng Để đảm bảo việc thực thi sách người có cơng đạt hiệu cao, cần phải tra, điều tra, xử lý vi phạm để phát hiện, sửa chữa sai sót, ngăn ngừa tham nhũng, hối lộ Xử lý nghiêm minh, biểu dương, khen thưởng tổ chức cần thiết Tăng cường công tác kiểm tra, tra đột xuất Tránh tình trạng bao che, giấu diếm khuyết điểm Hằng năm kiểm tra định kỳ theo luật định Trong công tác tra, kiểm tra, xử phạt cần hoàn thiện giải pháp, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng phòng, chống tham nhũng Đặc biệt, nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, xác định rõ vai trị, trách nhiệm cấp Nhờ đó, cam kết trị tổ chức, kiểm tra, giám sát 61 công tác quản lý, điều hành thực PCTN Có trọng tâm, trọng điểm tổ chức đảng cấp Ban hành quy chế phối hợp, hướng dẫn tổ chức đảng địa phương ban, ngành liên quan phối hợp tốt công tác kiểm tra, giám sát để chống tham nhũng, vi phạm Chúng ta cần quan tâm công tác tra, điều tra, phòng chống tiêu cực, dấu hiệu tham nhũng, lĩnh vực nhạy cảm xã hội 3.2.7 Xây dựng mơ hình, chương trình thi t thực cho người có cơng địa bàn huyện Lạc Sơn Chính sách xã hội với NCC ngày hoàn thiện bổ sung, đảm bảo quyền lợi cho người thụ hưởng; nhiên số lượng NCC lớn Chính địa phương, cấp quyền cần linh động việc đưa mơ hình, chương trình phù hợp với địa phương, cụ thể như: Chương trình tặng sổ tiết kiệm Đối tượng ưu tiên gia đình NCC có hồn cảnh khó khăn Gia h đình trao sổ tiết kiệm sử dụng số tiền sinh hoạt gia đình thêm vào hoạt động sản xuất, làm ăn học tập khóa học để tự trang trải cho thân gia đình Nguồn vốn huy động chương trình tặng sổ tiết kiệm phần lớn từ doanh nghiệp thơng qua tổ chức chương trình thiết thực ý nghĩa ngày lễ lớn thông qua phát động bán sản phẩm học sinh, sinh viên tự làm để gây quỹ Chương trình chăm sóc thương binh, bệnh binh nặng, bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh nặng, vợ liệt sĩ già yếu, không nơi nương tựa Đối tượng huy động: doanh nghiệp đóng địa bàn, sinh viên trường đại học, cao đẳng địa bàn huyện đồn thể Nội dung: tham gia chăm sóc, phụng dưỡng, thăm hỏi đối tượng sách định kỳ dịp lễ, Tết hỗ trợ tiền hàng tháng cho đối tượng NCC thân nhân đặc biệt bà mẹ Việt Nam anh hùng, vợ liệt sĩ già yếu, đơn Chương trình xây dựng nhà tình nghĩa Mục tiêu: Đảm bảo cho gia đình NCC có chỗ ổn định, kiên cố, ưu tiên 62 gia đình có hồn cảnh khó khăn, khơng thể tự giải vấn đề nhà nhà xuống cấp nặng Nguồn vốn: Huy động từ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân để xây nhà tình nghĩa sửa chữa nhà bị xuống cấp 3.3 Một số khuyến nghị, đề xuất Tỉnh Hoà Bình cần đưa sách thiết thực, phù hợp với đối tượng sách địa bàn thành phố sở sách trung ương, linh hoạt áp dụng sách đối tượng Ưu tiên nguồn lực giải nhu cầu cấp thiết người có cơng, phụng dưỡng Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, dạy nghề, tạo việc làm, thiết thực giúp đỡ gia đình sách khó khăn phát triển sản xuất, kinh doanh hoạt động cụ thể Đẩy mạnh phong trào xã hội hóa cơng tác chăm lo đời sống NCC với cách mạng sở huy động nguồn lực xã hội kết hợp với nguồn lực Nhà nước Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước công tác chăm lo đời sống NCC với cách mạng, đẩy nhanh công tác tìm kiếm hài cốt gắn với h xác định danh tính liệt sĩ Cùng với việc trọng tra, xử lý nghiêm vụ việc lợi dụng sách để trục lợi, cần bảo đảm khách quan công đối tượng, tạo dựng niềm tin nhân dân sách ưu đãi người có công Bổ sung nguồn lực địa phương, đặc biệt địa phương có nhiều NCC điều kiện kinh tế khó khăn, nguồn thu bị hạn chế Quản lý tốt đối tượng thương bệnh binh địa bàn huyện, xác định đối tượng thực đầy đủ khoản chi trả trợ cấp, nắm tình hình mặt đời sống đối tượng bệnh binh Đặc biệt quan trực tiếp phụ trách công tác NCC Sở Lao động – Thương binh xã hội tỉnh Hồ bình: Sở Lao động – Thương binh xã hội tỉnh cần ban hành định thực sách ưu đãi xã hội NCC cách cụ thể, rõ ràng Sở LĐ-TB&XH tỉnh cần chủ động phối hợp với Ban Chỉ huy Quân thành phố sớm giải mã mã số đơn vị quân đội thời chiến, làm sở đánh giá, xác định công chức Tiếp tục nghiên cứu toàn diện vấn đề tồn tại, vướng mắc, phát sinh liên quan đến sách ưu đãi người có cơng; sở đó, đề xuất điều 63 chỉnh, bổ sung, hoàn thiện chế độ sách ưu đãi NCC với cách mạng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ Thường xuyên vận động, tuyên truyền rộng rãi tầng lớp xã hội nâng cao tinh thần trách nhiệm việc chăm sóc người khuyết tật Bảo đảm hệ thống văn hướng dẫn cấp cụ thể, cơng khai quy trình, hệ thống quy trình, quy trình giải quyết, thủ tục giải vụ việc, thời gian giải để người dân, tổ chức có liên quan nắm rõ Đồng thời, giảm bớt thủ tục hành gây phiền hà cho quần chúng nhân dân Văn triển khai thực thi sách ưu đãi NCC cần phải triển khai sâu rộng đến tổ dân phố, tổ chức đồn thể địa phương để tránh bị sót đối tượng, chế độ ưu đãi cho NCC thân nhân họ Hệ thống văn tỉnh từ cấp thành phố, qua cấp quận/huyện, tới cấp sở phải triển khai đồng bộ, thống kịp thời tất sách ưu đãi Xây dựng kế hoạch chăm sóc NCC hoạt động kỷ niệm ngày Thương binh - Liệt sỹ; xây dựng kế hoạch vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa năm; thẩm định danh sách đưa người điều dưỡng theo kế hoạch giao Thực tốt công h tác thẩm định tăng giảm trợ cấp hàng tháng đối tượng sách Thực chi trả trợ cấp đầy đủ, kịp thời đối tượng sách người có cơng, hồn thiện hồ sơ đối tượng hoạt động kháng chiến đề nghị Sở Lao động TB&XH tỉnh Hồ Bình Quyết định hưởng trợ cấp Cán phịng Lao động – Thương binh xã hội cần xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể cơng tác chăm sóc thương bệnh binh thực thi sách người có cơng Phịng Lao động – Thương binh xã hội tham mưu cho Huyện ủy, HĐND, UBND, UBMTTQVN huyện, tổ chức thăm viếng nghĩa trang liệt sĩ trường sơn nghĩa trang đường 9, viếng nghĩa trang liệt sĩ huyện kỷ niệm ngày thương binh liệt sĩ 27/7 Khen thưởng gia đình sách vượt khó, xố đói giảm nghèo Kiểm tra, kiểm sốt chặt q trình làm thủ tục cơng nhận người có cơng, tránh tình trạng làm giả hồ sơ Ngồi ra, cần xử lý nghiêm hành vi hạch sách, nhũng nhiễu người đến làm chế độ 64 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kịp thời phát xử lý hành vi sai trái, ngăn chặn hành động tiêu cực, thiểu tinh thần trách nhiệm, quan liêu tham nhũng Tham gia đầy đủ buổi tuyên truyền, hướng dẫn sách Đảng nhà nước kế hoạch quyền địa phương để nâng cao nhận thức vấn đề giảm nghèo, giảm nghèo bền vững; nhiệt tình trao đổi, học hỏi phương thức canh tác sản xuất mới, có hiệu để áp dụng sản xuất, kinh doanh Tích cực tham gia sản xuất, phát triển kinh tế, nâng cao tay nghề đóng góp ý kiến cho đề án, sách nhà nước, đặc biệt công tác lấy ý kiến người dân thực sách với NCC vấn đề khác đất nước Hệ thống sách ưu đãi NCC ngày hoàn thiện hệ thống trị tham gia triển khai đồng bộ, tồn diện, cơng tác chăm sóc NCC có chuyển biến mạnh mẽ, tạo phong trào đền ơn đáp nghĩa sâu rộng, xuyên suốt từ Trung ương đến làng, bản, thơn xóm Các chế độ, sách NCC mở rộng đối tượng thụ hưởng với mức trợ cấp nâng lên h năm theo điều kiện kinh tế đất nước, đặc biệt vấn đề giải hồ sơ tồn đọng đề nghị xác nhận thương binh, liệt sĩ địa phương, quan công an, quân đội giải Tiểu kết chƣơng Từ thực trạng thực thi sách NCC địa bàn huyện Lạc Sơn, Chương đưa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ Đảng Nhà nước sách cho người có cơng; quan điểm, định hướng, mục tiêu chung ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hịa Bình; phương hướng huyện Lạc Sơn; đồng thời khái quát lại sở thực tế hạn chế khó khăn tổ chức thực thi sách NCC từ sở đưa giải pháp cụ thể tác giả đưa năm giải pháp: Hồn thiện hệ thống sách; thành lập ban rà sốt tình hình đối tượng sách quản lý phát sinh địa bàn kết hợp ứng dụng tin học hóa quản lý đối tượng sách; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cổn chức đồng thời phân công rõ ràng thực nhiệm vụ; tiếp tục đẩy mạnh công tác tun truyền, phổ biến sách người có cơng; đẩy mạnh xã hội hóa sách ưu đãi NCC với cách mạng 65 KẾT LU N Hoàn thiện sách người có cơng khơng mối quan tâm riêng Đảng Nhà nước mà hưởng ứng nhiệt tình từ phía người có cơng tồn thể cộng đồng Để sách người có cơng phù hợp với phát triển kinh tế đất nước, phải có cách nhìn nhận đắn khách quan tổng thể sách Nhà nước Luận văn tập trung giải vấn đề sau: Luận văn tổng hợp sở lý luận thực tiễn tổ chức thực sách người có cơng với nội dung Người có cơng sách người có cơng; Quy trình triển khai thực sách người có cơng; Phổ biến, tun truyền sách người có cơng; Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực sách người có cơng Tác giả phân tích đặc điểm huyện Lạc Sơn, đặc biệt dân số Phương pháp nghiên cứu với thiết kế khảo sát trình bày chi tiết chương Về đánh giá công tác tổ chức thực sách người có cơng địa bàn huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình, luận văn giải vấn đề Xây dựng kế h hoạch triển khai thực sách xã hộivới người có cơng; Cơng tác phổ biến, tun truyền sách với người có cơng; Tổ chức họat động đền ơn đáp nghĩa; Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực sách xã hộingười có cơng; Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực sách người có cơng; Đánh giá thành cơng hạn chế công tác huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình Các giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức thực sách người có cơng huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình tập trung vào hướng nâng cao hiệu cơng tác tuyên truyền phổ biến sách người có cơng, tăng cường phối, kết hợp ngành quyền địa phương cấp thực sách người có cơng, xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lượng thực sách cho đội ngũ cán cơng chức làm sách người có cơng, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời trường hợp vi phạm việc thực sách xã hộivới NCC tăng cường nguồn lực thực sách xã hộivới người có cơng, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực tham gia thực sách xã hộivới người có cơng, nhăng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người có TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Xuân Mai (2012), “Giáo trình nhập môn Công tác xã hội”, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, “Văn kiện Đảng tồn tập”, Nxb trị quốc gia thật; Đào Ngọc Dung (2016), “Tiếp tục hồn thiện sách, nâng cao mức sống người có cơng” Tạp chí cộng sản ngày 26/7/2016; Đỗ Huyền Trang (2017), “Hoạt động chăm sóc sức khoẻ NCC Phường Tiền An, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ công tác xã hội, Trường Đại học Lao động – Xã hội, Hà Nội; Hà Huy Sơn (2014), Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế: “Thực sách đãi ngộ vật chất NCC huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh”; Học viện hành (2008), Giáo trình hoạch định phân tích sách công, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Hồ Chí Minh: “Tồn tập”, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011; h Hồ Thị Vân Kiều (2011), “Chăm sóc sức khoẻ người có cơng”, Nxb Đại học Quy Nhơn; Nguyễn Văn Thạnh (2021), “Thực sách ưu đãi NCC tỉnh An Giang”, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội; 10 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2009), “Hoàn thiện pháp luật ưu đãi xã hội Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội; 11 Nguyễn Thị Huyền Trang (2014), “Pháp luật ưu đãi NCC thực tiễn tỉnh Nghệ An”, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 12 Phòng Lao động –TB&XH huyện Lạc Sơn (2022), “Báo cáo kết công tác Lao động, NCC Xã hội tháng đầu năm 2022, nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2022”, Hồ Bình; 13 Phịng Lao động –TB&XH huyện Lạc Sơn (2019), “Báo cáo kết thực công tác LĐTB&XH năm 2019 Nhiệm vụ, giải pháp năm 2020”, Hồ Bình; 14 Phòng Lao động –TB&XH huyện Lạc Sơn (2020), “Báo cáo kết thực công tác LĐTB&XH năm 2020 Nhiệm vụ, giải pháp năm 2021”, Hồ Bình; 15 Phịng Lao động –TB&XH huyện Lạc Sơn (2021), “Báo cáo kết thực công tác LĐTB&XH năm 2021 Nhiệm vụ, giải pháp năm 2022”, Hồ Bình; 16 Sở Lao động - TBXH tỉnh Hịa Bình (2020), “Hướng dẫn số 608/LĐTBXH - NCC, ngày 21/4/2020 việc triển khai sách hỗ trợ NCC hưởng trợ cấp ưu đãi hàng tháng bị ảnh hưởng đại dịch covit-19”, Hồ Bình; 17 Quốc hội (2013), “Hiến pháp 2013”, Hà Nội; 18 Tỉnh ủy Hịa Bình (2013), Chương trình hành động Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề CSXHgiai đoạn 2012-2020”, số 18/Ctr-TU, ngày 12-3-2013; 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình (2021), “Kế hoạch số: 88/KH-UBND, ngày 14/6/2021 tổ chức hoạt động kỷ niệm 74 năm ngày Thương binh liệt sĩ 27/7/1947-27/7/2021”, Hoà Bình 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình (2017), “Báo cáo sơ kết năm thực h Nghị 70/NQ-CP, ngày 01/11/2012 Chính phủ”, số 143/BC-UBND, ngày 03-7-2017; 21 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (2020), “Pháp lệnh ưu đãi người có cơng”, Website: 22 Báo Hồ Bình điện tử, Những người lính cựu tiên phong làm kinh tế huyện Lạc Sơn, https://www.baohoabinh.com.vn/12/155761/Nhung-nguoi-linh-cuutien-ph111ng-lam-kinh-te-o-huyen-Lac-Son.htm 23 Báo Hoà Bình điện tử, Huyện Lạc Sơn chăm sóc người có cơng, http://www.baohoabinh.com.vn/274/119595/Huyen-Lac-Son-cham-soc-nguoi-cocong-voi-cach-mang.htm Truy cập….7/2022, Hồ Bình 24 Trang thơng tin điện tử huyện Lạc Sơn: https://lacson.hoabinh.gov.vn/ , Truy cập …./7/2022, Hồ Bình 25 Trang thơng tin điện tử Sở Lao động, thương binh xã hội tỉnh Hồ Bình https://solaodong.hoabinh.gov.vn/ , Truy cập …./7/2022, Hồ Bình 26 Văn Tất Thu (2016), “Năng lực thực sách cơng - vấn đề lý luận thực tiễn” , (31/01/2016) 27 Nguyễn Đình Liêu (1996) , “Hoàn thiện pháp luật ưu đãi NCC Việt Nam – Lý luận thực tiễn”, Luận văn Tiến sĩ Khoa học Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội; 28 Nguyễn Thị Hằng (2005), “Tiếp tục thực tốt sách ưu đãi xã hội đổi với thương binh, gia đình liệt sỹ, người có cơng”, Luận Văn Thạc Sĩ ngành công tác xã hội, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội; 29 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2009), “Hoàn thiện pháp luật ưu đãi xã hội Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội; 30 Hà Huy Sơn (2014), Thực sách đãi ngộ vật chất NCC h huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội; 31 Nguyễn Hữu Đại (2017), “Chính sách ưu đãi NCC quy trình giải hồ sơ xác nhận người có cơng”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội; 32 Đỗ Huyền Trang (2017),“Hoạt động chăm sóc sức khoẻ NCC phường Tiền An, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội; 33 Các tác giả Phạm Thị Thanh Mai, Trần Công Nghiệp, Phạm Thị Thu Hà (2016), “Quản lý thực thi sách ưu đãi NCC thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh”, Tạp chí kinh tế Quản trị kinh doanh PH L C PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG Anh/ chị thuộc đối tƣợng điều tra sau �Người dân �Cán thực CS NCC �Cán quản lý Giới tính ộ tuổi Trình độ văn hoá PHẦN 2: CÁC CÂU HỎI NGHIÊN CỨU Anh/ chị trả lời cách khoanh tròn đánh tích số phát biểu Những số thể mức độ Anh/chị đồng ý hay không đồng ý phát biểu theo quy ƣớc sau: Rất hài lịng Hài lịng Bình thƣờng Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng h Mức đánh giá STT Quan điểm Yếu tố sách có ảnh hƣởng đến tổ chức thực sách ngƣời có cơng Thể chế sách ưu đãi người có cơng thoả 1.1 5 5 đáng Huyện Lạc Sơn thực sách người có cơng 1.2 cơng khai minh bạch sách Cơng tác giải chế sách người có cơng 1.3 huyện Lạc Sơn đơn giản, nhanh chóng Các văn hướng dẫn thực sách người 1.4 có cơng huyện Lạc Sơn đầy đủ, dễ hiểu 2.1 Công tác tuyên truyền thực sách ngƣời có cơng Cơng tác tun truyền thực sách người có cơng thực sâu rộng có hiệu Cơng tác tun truyền vận động tổ chức đồn 2.2 thể, doanh nghiệp người dân tham gia ủng hộ chung tay giúp đỡ người có cơng quyền thực tốt Nhận thức xã hội ngƣời dân có ảnh hƣởng đến tổ chức thực sách ngƣời có cơng 3.1 Người dân xã hội có hiểu biết sách 5 5 5 5 thủ tục giải giúp công tác tổ chức giải sách người có cơng dễ dàng 3.2 Người dân xã hội có hiểu biết tuân thủ quy trình sách người có cơng 3.3 Người dân có nhận thức vai trị sách người có cơng giúp thực sách hiệu Thể chế tổ chức máy ngƣời có cơng huyện Lạc Sơn 4.1 Tổ chức máy quản lý thực thi sách h người có cơng khoa học có ảnh hưởng đến thực thi sách người có cơng theo mức độ 4.2 Cần có kế hoạch xây dựng chiến lược thực sách người có cơng để thuận lợi q trình triển khai thực 4.3 Cán làm công tác giải chế độ sách cho người dân am hiểu luật chế độ sách giúp người dân 4.4 Cán làm công tác giải sách có thái độ thân thiện, nhiệt tình 4.5 Thủ tục hành để giải chế độ người có cơng thực đơn giản nhanh chóng Trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp chân thành anh/chị