Chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch đồng bằng sông hồng và duyên hải đông bắc việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - DƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM Luận án tiến sĩ kinh tế Hà Nội, Năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 931.01.10 Luận án tiến sĩ kinh tế Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Thị Nguyên Hồng TS Trần Thị Bích Hằng Hà Nội, Năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận án có nguồn gốc rõ ràng trung thực Những kết luận rút từ luận án không trùng lặp chưa công bố cơng trình khoa học khác./ Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2021 Nghiên cứu sinh Dương Thị Hồng Nhung ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu Quý Thầy Cô Trường Đại học Thương mại tạo điều kiện thuận lợi để Nghiên cứu sinh hoàn thành luận án Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn PGS,TS Nguyễn Thị Nguyên Hồng TS Trần Thị Bích Hằng tận tình, tâm huyết trách nhiệm, giúp Nghiên cứu sinh quy chuẩn phương pháp nghiên cứu, nội dung kiến thức quý báu để Nghiên cứu sinh hoàn thành luận án Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tổng cục Du lịch, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch địa phương thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc, quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, cá nhân tổ chức nhiệt tình hỗ trợ, cung cấp tài liệu trả lời vấn, điều tra Cuối cùng, Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, sinh viên tận tình hỗ trợ, giúp đỡ Nghiên cứu sinh suốt thời gian học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2021 Nghiên cứu sinh Dương Thị Hồng Nhung iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC HÌNH VẼ ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu, nhiệm vụ câu hỏi nghiên cứu .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Những đóng góp luận án 5 Kết cấu luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu đề tài 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 1.1.2 Kết luận khoảng trống nghiên cứu .16 1.2 Phương pháp nghiên cứu 17 1.2.1 Phương pháp thu thập liệu 18 1.2.2 Phương pháp phân tích liệu .21 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA .23 2.1 Một số khái luận sách phát triển khu du lịch quốc gia 23 2.1.1 Khu du lịch quốc gia .23 2.1.2 Phát triển khu du lịch quốc gia .26 2.1.3 Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia .29 2.2 Nội dung nghiên cứu sách phát triển khu du lịch quốc gia 32 2.2.1 Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia .32 2.2.2 Quy trình hoạch định tổ chức thực sách phát triển khu du lịch quốc gia .42 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển khu du lịch quốc gia .47 2.3.1 Các yếu tố phạm vi vĩ mô quốc gia 47 iv 2.3.2 Các yếu tố phạm vi địa phương cấp tỉnh .49 2.4 Kinh nghiệm sách phát triển du lịch số khu du lịch quốc gia học rút cho Vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đơng Bắc .52 2.4.1 Kinh nghiệm sách phát triển du lịch số khu du lịch quốc gia nước 52 2.4.2 Bài học rút cho khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 63 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM 65 3.1 Khái quát phát triển du lịch vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc khu du lịch quốc gia thuộc Vùng 65 3.1.1 Khái quát phát triển du lịch vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 65 3.1.2 Khái quát khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc Việt Nam 67 3.2 Kết phân tích thực trạng sách phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc .72 3.2.1 Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 72 3.2.1.1 Chính sách bảo tồn, tôn tạo tài nguyên môi trường du lịch 72 3.2.1.2 Chính sách tài .73 3.2.1.3 Chính sách kích cầu du lịch 74 3.2.1.4 Chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch 75 3.2.1.5 Chính sách đầu tư sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật du lịch 77 3.2.1.6 Chính sách phát triển sản phẩm du lịch .78 3.2.1.7 Chính sách xúc tiến, quảng bá du lịch 80 3.2.1.8 Chính sách liên kết, hợp tác phát triển du lịch .81 3.2.2 Thực trạng quy trình hoạch định tổ chức thực sách phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc Việt Nam 82 3.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến sách phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 103 3.3.1 Ảnh hưởng yếu tố phạm vi vĩ mô quốc gia 104 3.3.2 Ảnh hưởng yếu tố phạm vi địa phương cấp tỉnh 107 v 3.4 Đánh giá chung thực trạng sách phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc .112 3.4.1 Thành công nguyên nhân 112 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân .114 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC 120 4.1 Bối cảnh, mục tiêu phương hướng phát triển du lịch vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc .120 4.1.1 Bối cảnh phát triển du lịch .120 4.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 122 4.1.3 Phương hướng phát triển du lịch vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 123 4.2 Quan điểm định hướng hồn thiện sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc .127 4.2.1 Quan điểm hồn thiện sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 127 4.2.2 Định hướng hồn thiện sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc 128 4.3 Giải pháp hoàn thiện phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đơng Bắc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 129 4.3.1.Nhóm giải pháp hồn thiện sách 129 4.3.2 Nhóm giải pháp hồn thiện quy trình hoạch định tổ chức thực sách 139 4.3.3 Nhóm giải pháp đặc thù sách để phát triển du lịch khu du lịch quốc gia 145 4.4 Một số kiến nghị .148 4.4.1.Kiến nghị với quan trung ương 148 4.4.2 Kiến nghị với quan địa phương 148 KẾT LUẬN .150 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL Ban quản lý CQQL Cơ quan quản lý CSVCKT Cơ sở vật chất kĩ thuật CSHT Cơ sở hạ tầng DNDL Doanh nghiệp du lịch ĐBSH&DHĐB Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc ĐH Đại học ĐVT Đơn vị tính GDĐT Giáo dục đào tạo GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân KDL Khu du lịch KDLQG Khu du lịch quốc gia MTV Một thành viên NCKH Nghiên cứu khoa học NCS Nghiên cứu sinh NĐ Nội địa NNL Nguồn nhân lực Nxb Nhà xuất QĐ Quyết định QG Quốc gia QLNN Quản lý nhà nước QT Quốc tế SPDL Sản phẩm du lịch TCDL Tổng cục Du lịch TDTT Thể dục, Thể thao vii TNDL Tài nguyên du lịch TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VHTTDL Văn hóa, Thể thao Du lịch VNCPTDL Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch viii DANH MỤC BẢNG BIỂU SỐ TÊN BẢNG BẢNG Bảng 1.1 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 3.1 Bảng 4.1 Số lượng phiếu điều tra DNDL KDLQG thuộc vùng du lịch ĐBSH&DHĐB Các sách du lịch chủ yếu Tổng hợp kết vấn chuyên gia sách du lịch nhằm phát triển du lịch KDLQG TRANG 21 33 34 Ban quản lý KDLQG thuộc vùng du lịch ĐBSH&DHĐB Kế hoạch phát triển KDLQG vùng du lịch ĐBSH&DHĐB đến năm 2030 84 126 PHỤ LỤC 02 PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU CÁC CHUYÊN GIA (Đối với chuyên gia có nghiên cứu liên quan đến du lịch đại diện quan quản lý khu du lịch quốc gia vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc) Kính thưa Ơng/Bà! Tơi nghiên cứu sinh trường Đại học Thương mại Hiện nghiên cứu đề tài luận án “Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng Sông Hồng Dun hải Đơng Bắc” Tơi mong Ơng/Bà dành chút thời gian cung cấp thông tin Phiếu khảo sát Những thơng tin Ơng/Bà cung cấp quan trọng, góp phần để luận án có thêm đánh giá khách quan, tồn diện; từ đề xuất giải pháp hồn thiện sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc Chúng xin cam kết thông tin Ông/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài luận án nói Ơng/Bà khơng phải chịu trách nhiệm thơng tin cung cấp Xin Ơng/Bà trả lời câu hỏi sau: Xin ông/bà cho biết, sách cần thiết để phát triển KDLQG thuộc vùng du lịch ĐBSH&DHĐB nay? TT Các sách Chính sách bảo tồn, tơn tạo tài nguyên môi trường du lịch Chính sách tài Chính sách kích cầu du lịch Chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch Chính sách đầu tư CSHT CSVCKT du lịch Chính sách phát triển sản phẩm du lịch Chính sách xúc tiến, quảng bá du lịch Chính sách liên kết, hợp tác phát triển du lịch Chính sách khác Ý kiến chuyên gia Đồng ý Không đồng ý Xin ông/bà cho biết, quy trình xây dựng sách, việc xác định, lựa chọn vấn đề cần giải sách vào yếu tố nào? Xin ông/bà cho biết việc xây dựng phương án quy trình xây dựng sách tiến hành nào? Xin ông/bà cho biết phương án tối ưu quy trình xây dựng sách xác định nào? Xin ông/bà cho biết định ban hành sách quy trình xây dựng sách thực nào? Xin ông/bà đánh giá công tác chuẩn bị triển khai sách phát triển khu du lịch quốc gia địa phương: - Có lập quan tổ chức thực hiện? - Có xây dựng thơng tư hướng dẫn? - Có tổ chức tập huấn khơng? Xin ông/bà đánh giá cách thức đạo thực sách phát triển khu du lịch quốc gia địa phương: - Về tuyên truyền sách? - Về xác định ngân sách thực hiện? - Về phân công phối hợp ban, ngành địa phương? Ơng/bà có nhận xét cơng tác kiểm tra, tra doanh nghiệp kinh doanh du lịch địa phương việc chấp hành Chính sách? Xin ông/bà cho biết công tác đánh giá điều chỉnh Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia địa phương tiến hành nào? Ơng/bà nhận xét cơng tác địa phương ? 10 Xin ông/bà cho biết khó khăn nguyên nhân khó khăn việc triển khai thực Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia địa phương? 11 Xin ông/bà đánh giá giải pháp thực để hạn chế khó khăn này? 12 Ngồi giải pháp nói trên, ơng/bà cịn có kiến nghị giải pháp đề hồn thiện sách phát triển khu du lịch quốc gia địa phương? Xin chân thành cảm ơn hợp tác tích cực ơng/bà! PHỤ LỤC 03 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA SAU ĐẠI HỌC Phiếu số :…… PHIẾU KHẢO SÁT (Đối với doanh nghiệp du lịch hoạt động kinh doanh Khu du lịch ) Kính thưa Ơng/Bà! Tơi nghiên cứu sinh trường Đại học Thương mại Hiện nghiên cứu đề tài luận án “Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc” Tôi mong Ơng/Bà dành chút thời gian cung cấp thơng tin Phiếu khảo sát Những thơng tin Ơng/Bà cung cấp quan trọng, góp phần để luận án có thêm đánh giá khách quan, tồn diện; từ đề xuất giải pháp hồn thiện sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc Chúng xin cam kết thơng tin Ơng/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài luận án nói Ơng/Bà khơng phải chịu trách nhiệm thông tin cung cấp Xin cảm ơn giúp đỡ Ông/Bà Xin Ông/Bà vui lòng trả lời đầy đủ câu hỏi phiếu khảo sát cách đánh dấu tích () vào ô tương ứng với phương án phù hợp cho điểm đánh giá theo mức tương ứng điền vào phần trả lời trống câu hỏi I THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP Tên doanh nghiệp: Địa chỉ: Website: Số điện thoại liên hệ: Lĩnh vực hoạt động kinh doanh doanh nghiệp? □ 3.1 Lữ hành □ 3.2 Lưu trú du lịch □ 3.3 Vận chuyển du lịch □ 3.4 Dịch vụ ăn uống □ 3.5 Dịch vụ du lịch khác Hình thức sở hữu doanh nghiệp? □ 4.1 Doanh nghiệp nhà nước □ 4.3 Doanh nghiệp tư nhân □ 4.5 Cơng ty liên doanh nước ngồi □ 4.2 Công ty cổ phần □ 4.4 Công ty TNHH □ 4.6 Cơng ty 100% vốn nước ngồi Thời gian hoạt động doanh nghiệp? □ 5.1 Dưới năm □ 5.2 Từ năm đến 10 năm □ 5.3 Từ Từ 10 năm đến 15 năm □ 5.4 Trên 15 năm Quy mô doanh nghiệp nay? □ 6.1 Quy mô lớn □ 6.2 Quy mô vừa □ 6.3 Quy mô nhỏ II NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết, khu du lịch triển khai sách phát triển du lịch nào? 7.1 Chính sách bảo tồn, tôn tạo tài nguyên môi trường du lịch 7.2 Chính sách tài 7.3 Chính sách kích cầu du lịch 7.4 Chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch 7.5 Chính sách đầu tư CSHT CSVCKT du lịch 7.6 Chính sách phát triển sản phẩm du lịch 7.7 Chính sách xúc tiến, quảng bá du lịch 7.8 Chính sách liên kết, hợp tác phát triển du lịch 7.9 Chính sách khác Xin Ơng/Bà vui lịng đánh giá kết thực theo quy trình hoạch định tổ chức thực sách phát triển du lịch khu du lịch? Nội dung quy trình sách phát triển du lịch khu du lịch 8.1 Xây dựng ban hành sách a Xác định, lựa chọn vấn đề xây dựng phương án b Lựa chọn phương án tối ưu c Quyết định ban hành sách 8.2 Tổ chức thực sách 8.2.1 Về chuẩn bị triển khai sách a Cơng tác xây dựng thơng tư hướng dẫn phổ biến chương trình, kế hoạch cho doanh nghiệp b Việc tố chức tập huấn sách cho doanh nghiệp 8.2.2 Về thực sách a Thơng tin tuyền truyền sách tới doanh nghiệp b Tố chức ngân sách thực sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp 8.3 Về công tác kiểm tra, tra chấp hành sách doanh nghiệp du lịch a Kiểm tra thực sách b Thanh tra thực sách 8.4 Về đánh giá điều chỉnh sách 8.4.1 Đánh giá sách a Sự phù hợp sách phát triển du lịch với đường lối Đảng Nhà nước b Sự đồng bộ, quán, minh bạch, ổn định có tính kế thừa sách phát triển du lịch c Tính khoa học khả thi sách phát triển du lịch Rất (1 điểm) Mức độ đánh giá Trung Kém Khá Tốt bình (2 điểm) (4 điểm) (5 điểm) (3 điểm) d Mức độ đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp du lịch khách du lịch đ Sự ủng hộ dân cư sách phát triển du lịch 8.4.2 Điều chỉnh sách Xin Ơng/Bà vui lịng đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến triển khai sách phát triển du lịch khu du lịch? Yếu tố ảnh hưởng đến triển khai sách phát triển du lịch khu du lịch 9.1 An ninh trị an tồn xã hội 9.2 Trình độ nhận thức lực quan quản lý Nhà nước 9.3 Sự phát triển nhu cầu du lịch đến KDLQG 9.4 Chính sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương 9.5 Chủ trương, định hướng phát triển du lịch địa phương 9.6 Ngân sách địa cho phát triển KDLQG 9.7 Sự phát triển CSHT CSVCKT du lịch địa phương có KDLQG 9.8 Nhân lực du lịch địa phương 9.9 Nhận thức dân cư địa phương KDLQG 9.10 Tài nguyên du lịch địa phương Rất (1 điểm) Mức độ ảnh hưởng Trung Kém Khá Tốt bình (2 điểm) (4 điểm) (5 điểm) (3 điểm) 10 Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết hạn chế nguyên nhân hạn chế sách phát triển khu du lịch? Hạn chế: Nguyên nhân hạn chế: 11 Xin Ơng/Bà vui lịng đề xuất ý kiến hồn thiện sách phát triển khu du lịch? Xin trân trọng cảm ơn Ơng/Bà dành thời gian hồn thành phiếu khảo sát này! PHỤ LỤC 04 KẾT QUẢ KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP  Làng Văn hóa – Du lịch dân tộc Việt Nam (Hà Nội)  Điểm tham quan Ba Vì – Suối Hai (Hà Nội)  Khu du lịch Tam Đảo (Vĩnh Phúc)  Khu du lịch Tam Chúc (Hà Nam)  Khu di tích Cơn Sơn – Kiếp Bạc (Hải Dương)  Điểm du lịch Hạ Long – Cát Bà (Quảng Ninh – Hải Phòng)  Khu du lịch Vân Đồn (Quảng Ninh)  Khu du lịch Trà Cổ (Quảng Ninh)  Quần thể danh thắng Tràng An (Ninh Bình) I THƠNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP Lữ Lưu trú Vận chuyển Dịch vụ Dịch vụ Tổng hành du lịch du lịch ăn uống du lịch khác phiếu 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5  138 144  121 0 126  136 162  136 14 168  119 0 124  136 17 168  136 15 166  135 13 165  138 15 166 II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 7: Các sách phát triển du lịch đã/đang triển khai khu du lịch Mã câu hỏi Số phiếu Chính sách bảo tồn, tôn tạo tài nguyên môi trường du lịch 7.1 1.389 Chính sách tài 7.2 1.383 Chính sách kích cầu du lịch 7.3 1.379 Chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch 7.4 1.389 Chính sách đầu tư CSHT CSVCKT du lịch 7.5 1.389 Chính sách phát triển sản phẩm du lịch 7.6 1.388 Chính sách xúc tiến quảng bá du lịch 7.7 1.389 Chính sách liên kết, hợp tác phát triển du lịch 7.8 1.387 Chính sách khác (Ghi rõ) 7.9 Câu 8: Doanh nghiệp đánh giá kết thực theo quy trình hoạch định tổ chức thực sách phát triển du lịch khu du lịch? Khu Mức du điểm lịch    8.1.a 8.1.b 8.1.c 8.2.1 8.2.1 a b 8.2.2 a 8.2.2 b 8.3.a 8.3.b 8.4.1 a 8.4.1 b 8.4.1 c 8.4.1 d 8.4.1 đ 8.4.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26 72 52 75 72 52 72 48 48 48 74 55 45 71 68 61 63 81 61 46 48 48 72 72 87 26 42 58 46 43 49 3.56 42 58 26 11 3.72 35 65 28 0 3.37 11 72 43 26 3.68 12 60 41 13 12 44 3.94 21 63 28 14 24 3.67 11 86 29 24 3.83 32 67 27 24 3.83 0 84 42 3.73 0 86 40 44 3.79 0 76 34 16 21 3.40 26 55 33 12 34 3.83 62 58 27 3.69 27 73 26 27 3.63 68 43 34 3.81 0 62 49 15 2.87 24 92 56 3.38 2.99 23 112 27 3.02 3.25 24 96 42 3.11 2.91 16 92 54 3.23 3.28 23 121 18 2.97 3.14 24 121 17 2.96 2.96 37 119 2.81 3.33 23 105 34 3.07 3.32 38 75 49 3.07 3.52 0 87 56 19 3.58 3.25 54 82 21 2.86 3.41 91 64 3.35 2.99 47 81 34 2.92 3.44 81 66 3.48 3.63 0 77 72 13 3.60 5    0 0 0 0 0 0 0 14 16 21 13 17 23 23 21 17 86 121 123 98 121 128 125 111 96 87 86 98 82 81 76 75 33 38 54 26 27 26 34 49 62 54 63 65 72 78 0 0 0 0 19 14 3.40 3.11 3.18 3.23 3.03 3.08 3.05 3.07 3.15 3.60 3.28 3.33 3.33 3.50 3.63 0 0 0 0 0 0 0 26 23 11 25 21 11 17 0 26 27 16 12 78 82 66 78 75 86 73 86 93 76 55 62 71 65 62 20 19 47 21 28 27 34 38 31 34 34 56 26 43 50 0 0 0 0 14 0 0 2.95 2.97 3.29 2.97 3.06 3.13 3.14 3.31 3.25 3.50 3.21 3.40 2.99 3.22 3.31 0 0 0 0 0 0 0 12 11 14 12 11 17 17 13 15 11 14 93 91 128 98 121 128 128 111 102 89 86 93 82 91 89 63 66 26 58 36 23 23 44 51 60 64 68 65 62 65 0 0 0 0 19 7 14 3.30 3.33 3.07 3.27 3.15 3.04 3.04 3.18 3.21 3.58 3.40 3.39 3.44 3.55 3.36    5 22 78 56 3.02 22 108 35 3.08 112 53 3.30 21 109 36 3.09 19 112 34 3.09 14 122 32 3.11 19 128 23 3.10 14 128 30 3.22 17 108 43 3.15 12 98 56 3.27 12 118 35 3.14 115 50 3.28 11 121 34 3.14 10 121 34 3.15 121 43 3.23 17 128 21 3.02 17 128 20 3.02 17 128 23 3.04 27 126 13 2.92 19 124 25 3.08 15 128 25 3.06 13 109 44 3.19 12 109 44 3.19 121 38 3.17 12 106 48 3.22 12 107 46 3.21 123 36 3.20 0 91 64 11 3.52 0 91 63 11 3.52 0 89 60 19 3.58 11 86 62 3.39 11 86 62 3.38 86 69 3.46 97 63 3.34 97 62 3.34 103 58 3.30 14 82 61 3.39 14 81 63 3.38 14 85 62 3.37 89 62 3.45 89 62 3.45 91 68 3.40 87 69 3.43 81 65 11 3.48 0 89 71 3.52 Doanh nghiệp đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến triển khai sách phát triển du lịch KDLQG vùng ĐBSH&DHĐB Mã 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 Yếu tố ảnh hưởng An ninh trị, an tồn xã hội địa phương có KDLQG Trình độ nhận thức lực quan quản lý nhà nước Sự phát triển nhu cầu du lịch đến địa phương có KDLQG Chính sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương có KDLQG Chủ trương, định hướng phát triển du lịch địa phương có KDLQG Ngân sách địa cho phát triển du lịch KDLQG Sự phát triển CSHT CSVCKT du lịch địa phương Nhân lực du lịch địa phương có KDLQG Nhận thức dân cư địa phương có KDLQG Tài nguyên du lịch Số phiếu ̅ 𝑿 0 746 643 4.46 0 26 840 523 4.36 0 826 561 4.40 0 11 827 551 4.39 0 463 924 4.66 0 55 724 610 4.40 0 15 726 648 4.46 0 16 796 577 4.40 0 96 781 512 4.30 0 781 608 4.44 PHỤ LỤC 05 Bảng 3.1 Tình hình khách du lịch Vùng du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc giai đoạn 2015-2019 ĐVT:1.000 lượt Tốc độ Địa Khách Năm Năm Năm Năm Năm TT tăng trưởng phương du lịch 2015 2016 2017 2018 2019 (%) QT 3.260 4.020,31 5.270,96 5.470 7.025 Hà Nội NĐ 16.430 17.802,01 18.707,14 20.570 21.920 Tổng 19.690 21.822,32 23.978,10 26.040 28.945 8,01 QT Bắc NĐ Ninh Tổng 573 874 1.100 1.400 1.600 22,80 QT 15,7 16,6 17 23 Hà Nam NĐ 850 916,67 915 1.266 Tổng 865,7 933,27 932 1.289 2.895,6 27,31 QT Hải NĐ Dương Tổng 3.125 3.390 3.750 3.954 4.300 6,59 QT 624 734 797 870 930 Hải NĐ 5.015 5.241 5.909 6.922 8.148,2 Phòng Tổng 5.600 5.975 6.706 7.792 9.078,2 10,14 QT 10 11 20 20,5 Hưng NĐ 390 689 880 979,5 Yên Tổng 400 700 723 900 1.000 20,11 QT 9,5 11,5 Nam NĐ 550 752 Định Tổng 559,5 763,5 2.250 1.884 2.600 35,97 QT 600,56 715,6 859 900 970 Ninh NĐ 5.392,64 5.725,87 6.197,2 6.400 6.680 Bình Tổng 5.993,20 6.441,47 7.056,20 7.300 7.650 5,00 QT 5,6 6,3 7,1 Thái NĐ 524 565 637,4 714,2 809,9 Bình Tổng 530 570 643 720,5 817 9,04 Địa Khách TT phương du lịch 10 11 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Tốc độ tăng trưởng (%) QT 22,34 24,5 39 40,2 43,5 NĐ 3.301,08 3.775,5 4.000 5.159,8 6.000 Tổng 3.323,42 3.800 4.039 5.200 6.043,5 12,70 QT 2.759,5 3.500 4.300 5.200 5.700 Quảng NĐ 5.008 4.850 5.600 7.000 8.300 Ninh Tổng 7.767,5 8.350 9.900 12.200 14.000 12,50 Tổng vùng 48.427,32 53.619,56 61.077,3 68.679,5 78.929,3 10,26 (Nguồn: Sở Du lịch, Sở VHTTDL tỉnh, thành phố) Vĩnh Phúc Bảng 3.2 Tổng thu từ khách du lịch vùng Du lịch Đồng Sông Hồng Duyên hải Đông Bắc giai đoạn 2015-2019 TT Địa phương Hà Nội Bắc Ninh Hà Nam Hải Dương Hải Phòng Hưng Yên Nam Định Ninh Bình Thái Bình 10 Vĩnh Phúc 11 Quảng Ninh Tổng thu vùng Năm 2015 55.000 383 190 1.350 2.166 102 560 1.421 152 1.170 6.548 69.042 ĐVT: tỷ đồng Năm Năm Năm Năm Tốc độ tăng 2016 2017 2018 2019 trưởng (%) 62.000 70.958 77.468 103.807 13,55 589 710 855 1.100 24,49 205 213 298 716 30,39 1.500 1.780 1.800 1.980 7,96 2.374 2.727 2.727 3.100 7,43 445 495,81 200 220 16,62 585 657 736 800 7,39 1.764 2.528 3.200 3.600 20,43 147 248 288 335 17,12 1.287 2.000 1.675 1.910 10,30 13.000 17.800 23.589,6 29.487 35,12 83.896 100.116,81 112.836,6 147.055 16,33 (Nguồn: Sở Du lịch, Sở VHTTDL tỉnh, thành phố)