Tiểu luận QLHĐNT - So Sánh các phương pháp quản lý nhà nước đối với hoạt động biểu diễn diễn nghệ thuật tại Nhà hát Chèo Ninh Bình hiện nay

PHẦN MỞ ĐẦU I Lý chọn đề tài Hoạt động nghệ thuật thời kì đóng góp phần quan trọng công xây dựng phát triển xã hội Tuy nhiên để quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật vấn đề đặt Đảng Nhà nước ta Các nhà quản lý cần phải có hiểu biết sâu sắc lĩnh quản lý hồn thành tốt cơng việc lĩnh vực Trong thời gian học tập Khoa Tuyên truyền Học viện Báo chí Tuyên truyền với chuyên ngành quản lý nên em hiểu rõ tầm quan trọng nhà quản lý Chính em chọn đề tài “So Sánh phương pháp quản lý nhà nước hoạt động biểu diễn diễn nghệ thuật Nhà hát Chèo Ninh Bình nay” làm tiểu luận hết môn Quản lý hoạt động nghệ thuật nhằm đưa nhìn rõ phương pháp quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật II Mục đích nhiệm vụ  Mục đích So sánh phương pháp quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật  Nhiệm vụ - Làm rõ khái niệm - Phân tích phương pháp quản lý nhà nước hoạt động nghê thuật - So sánh phương pháp ưu điểm hạn chế III.Đối tượng phạm vi ngiên cứu  Đối tượng Đối tượng nghiên cứu đề tài phương pháp quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật  Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Nhà hát Chèo Ninh Bình PHẦN NỘI DUNG I Các lý luận chung quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật  Khái niệm quản lý: Quản lý trình tác động, gây ảnh hưởng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý cách hợp quy luật nhằm đạt mục tiêu chung  Khái niệm quản lý nhà nước Quản lý nhà nước hoạt động nhà nước lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp nhằm thực chức đối nội đối ngoại nhà nước  Khái niệm quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật Quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật sứ tác động chủ thể mang quyền lực nhà nước, chủ yếu hiến pháp, pháp luật thể chế sách tới đối tượng quản lý hoạt động nghệ thuật nhằm thực chức nhà nước lĩnh vực II Các phương pháp quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật Phương pháp kinh tế Khái niệm: Phương pháp kinh tế tác động chủ thể quản lý toàn hoạt động nghệ thuật thơng qua lợi ích kinh tế, giúp cho đối tượng quản lý lựa chọn phương án hoạt động có lợi Đặc điểm: - Sử dụng đòn bẩy kinh tế lĩnh vực khác (tiền lương, tiền thưởng, lợi nhuận, giá cả, lãi suất) Lợi nhuận lĩnh vực nghệ thuật khơng tính sản xuất hàng hóa tiêu dung Sáng tạo nghệ thuật thúc đời sống nội tâm, khâu bảo quản tiêu dùng sáng tạo cảm xúc - Lấy lợi ích vật chất làm động lực thúc đẩy hoạt động nghệ thuật - Ở nhiều khâu trình nghệ thuật, động lực chủ thể nghệ thuật đam mê không xuất phát từ nhu cầu vật chất trực tiếp Nhưng khơng phải mà hoạt động nghệ thuật tách rời với nhu cầu kinh tế “cơm áo không đùa với khách thơ” “nợ áo cơm đau đớn hình hài” - Ngày phát triển kinh tế thị trường ngành cơng nghiệp văn hóa lợi ích kinh tế coi động lực cho hoạt động nghệ thuật Khâu thương mại, tiêu dùng cần nhìn nhận Nghệ thuật thứ hàng hóa đặc biệt có khả đem lại lợi ích to lớn Nhưng thương mại hóa hồn tồn làm hỏng nghệ thuật - Phát huy quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, hạch toán kinh tế, thưởng phạt động viên cá nhân, tổ chức nâng cao tinh thần trách nhiệm công việc, sử dụng hiệu ngân sách nhà nước đầu tư tài sản giao Trong phát triển kinh tế thị trường nước ta sử dụng phương pháp kinh tế có ý nghĩa quan trọng đặc biệt quản lý kinh tế - Sử dụng phương pháp kinh tế, Nnhà nước tác động đến hoạt động nghệ thuật thông qua hình thức sau:  Một định hướng hoạt động nghệ thuật mục tiêu quản lý hệ thống tiêu kế hoạch hoạt động tổ chức thực chọn hệ phương pháp tác động thích hợp để đạt hiệu kinh tế cao hoạt động nghệ thuật khâu sản xuất quan trọng cần trọng tiết kiệm chi phí, huy động nguồn lực, kinh phí,… nhằm thúc đẩy sản xuất cho đời tác phẩm  Hai sử dụng định mức kinh tế đòn bẩy kinh tế  Ba sách ưu đãi kinh tế để điều trị hoạt động sản xuất kinh doanh, nghệ thuật nhà nước hỗ trợ cho vay tạo môi trường để liên kết sản xuất giao lưu thị trường nghệ thuật Phương pháp hành chính: Khái niệm: Phương pháp hành cách thức mà chủ thể có thẩm quyền sử dụng tác động trực tiếp văn định mang tính bắt buộc Nhà nước đến đối tượng thuộc phạm vi hoạt động nghệ thuật nhằm đạt mục tiêu đề Đặc điểm phương pháp hành chính: - Phương pháp quản lý cách thị định từ xuống bắt buộc đối tượng quản lý - Dựa nguyên tắc tập trung, dân chủ, cấp phục tùng cấp định, thị có tính mệnh lệnh, phương pháp hành phương pháp cần thiết để đảm bảo cho hoạt động quản lý tiến hành có hiệu Quy định quy tắc sử dụng chung quản lý hành nhà nước, quy định nghĩa vụ, quyền hạn quan quyền giao nhiệm vụ cho quan kiểm tra việc thực pháp luật thực nhiệm vụ cấp áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết - Phương pháp hành hoạt động nghệ thuật thể tính chất quyền lực nhà nước hoạt động quản lý Nhà nước quyền lực trị có sức mạnh thiết chế thể chế cách thức tác động có tính chất cưỡng chế buộc khách thể quản lý phải tuân thủ - Chủ thể quản lý sử dụng quyền hạn đặc biệt quan quản lý hành để điều hành hoạt động nghệ thuật Các quan quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực nghệ thuật sử dụng quyền lực định hành gắn với thẩm quyền chủ thể quản lý Điều đòi hỏi quan quản lý phải sử dụng quyền hạn, tránh tình trạng chồng chéo khơng chịu trách nhiệm quản lý - Đối tượng chịu quản lý lĩnh vực nghệ thuật phải nghiêm chỉnh chấp hành chuẩn mực định hành chính, vi phạm bị xử lý kịp thời III.So sánh phương pháp quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật qua công tác quản lý hoạt động biểu diễn Nhà hát Chèo Ninh Bình Khái quát hoạt động biểu diễn Nhà hát Chèo Ninh Bình Quản lý hoạt động cần thiết lĩnh vực hoạt động xã hội Quản lý giúp hệ thống xã hội thích nghi với mơi trường, nắm bắt hội để tồn phát triển Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật chức hoạt động quản lý, có quản lý người hoạt động nghệ thuật (nhân lực), nhằm giải tất vấn đề có liên quan đến người gắn với cơng việc họ tổ chức biểu diễn nghệ thuật Ninh Bình, mệnh danh nơi Chèo cổ Một số tư liệu khẳng định cho Chèo có từ Ninh Bình Nơi có nhiều thể loại ca hát đặc sắc gần với Chèo hát Xẩm Một nghệ nhân tiếng hát Xẩm cố nghệ nhân Hà Thị Cầu Bà vừa tác giả, vừa diễn viên đồng thời người thầy trao truyền, biểu diễn sáng tác nhiều tác phẩm xẩm có giá trị để đời Nối tiếp hệ trước, Ninh Bình có nhiều nghệ nhân, nghệ sĩ tài danh làm nghề thực thụ có đóng góp cho ngành chèo nước nói chung, chèo Ninh Bình nói riêng, nghệ sĩ: Thúy Mùi, Hạnh Nhân, Thúy Ngần, Mai Thủy… Ninh Bình xưa đất văn hiến lâu đời Nghệ thuật Chèo với giá trị độc đáo nó, góp phần vào việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc đồng thời tìm hướng để đáp ứng nhu cầu phát triển văn hóa du lịch tỉnh nhà Nhà hát Chèo Ninh Bình năm gần góp sức khơi dậy niềm tự hào người dân quê hương Công tác Quản lý, điều hành, tổ chức triển khai nghệ thuật Chèo cho Chèo Nình Bình có thành tựu đáng kể Tuy vậy, để đáp ứng nhu cầu thưởng thức nghệ thuật ngày cao nhân dân khơng Ninh Bình mà cho người dân nước khách quốc tế đến với đất Nình Bình (một vùng đất giàu văn hóa du lịch) hiểu sắc văn hóa dân tộc Việt Nam thơng qua nghệ thuật Chèo nhiều vấn đề mà Nhà hát cần phải làm Nhà hát Chèo Ninh Bình đơn vị hoạt động nghệ thuật Chèo chuyên nghiệp, gồm đoàn chèo Nhà hát thành lập sở nâng cấp Đồn chèo Ninh Bình Đây Nhà hát Chèo nằm vùng đất Kinh đô Tràng An, vốn coi vùng đất địa linh nhân kiệt Trải qua hàng nghìn năm lịch sử, Nhà hát Chèo có vai trị quan trọng việc phục vụ giải trí, định hướng thường thức giá trị nghệ thuật chèo cho nhân dân tỉnh, ngồi cịn tích cực tham gia nhiệm vụ trị tỉnh, doanh thu nâng cao đời sống, phát triển nghệ thuật, tái đầu tư sở vật chất trang thiết bị nghệ thuật Nhà hát Ngoài dàn dựng biểu diễn nghệ thuật Chèo chính, Nhà hát cịn tổ chức biểu diễn nghệ thuật khác như: hát Xẩm, hát Văn, hát Ca trù, Múa rối nước, Đây khác biệt Nhà hát với đoàn nghệ thuật khác So sánh phương pháp quản lý Về phương pháp kinh tế: Nếu trước đây, tổ chức biểu diễn nghệ thuật nhà nước tài trợ, bao cấp hoàn toàn cho hoạt động văn hóa nghệ thuật, khuynh hướng cắt giảm nhiều Theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ Quy định chế tự chủ đơn vị cơng lập số sở nhà hát/đồn nghệ thuật thuộc công lập trung ương thực Một số nội dung phương pháp kinh tế quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật Nhà hát Chèo Ninh Bình: - Chính sách tiền lương cho nghệ sĩ đầy đủ - Tiền thưởng chi hàng tháng đầy đủ thông qua hỗ trợ Nhà nước cán người dân tỉnh - Luôn đầu tư vào việc đổi sở vật chất đầu tư bồi dưỡng, giao lưu đoàn nghệ thuật ngồi tỉnh - Kinh phí cho buổi biểu diễn cung cấp đầy đủ - Sử dụng biện pháp địn bẩy kinh tế, lấy lợi ích vật chất nhằm khích lệ, động viên hoạt động biểu diễn nghệ thuật Nhà hát Chèo Ninh Bình Về phương pháp hành chính: Vì Nhà hát Chèo Nình Bình thành lập sở nâng cấp Đoàn chèo Ninh Bình có tài trợ quản lý quyền tỉnh Ninh Bình Vì phương pháp hành áp dụng cơng tác quản lý hoạt động nghệ thuật biểu diễn Một số nội dung phương pháp hành quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật Nhà hát Chèo Ninh Bình: - Ban hành Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ Quy định chế tự chủ đơn vị công lập số sở nhà hát/đồn nghệ thuật thuộc công lập trung ương Nghị định thực nghiêm chỉnh đắn - Chính quyền tỉnh Ninh Bình ln giám sát duyệt địa điểm tiết mục biểu diễn Nhà hát Chèo lần biểu diễn - Thanh tra xử lý hoạt động biểu diễn trái phép ban hành nội quy biểu diễn định nghệ sĩ đoàn biểu diễn Nhận xét: Phương pháp kinh tế Về ưu điểm - Đặt chủ thể nghệ thuật vào điều kiện tự làm để có lợi cho - Hỗ trợ kinh phí tạo điều kiện sáng tạo cho nghệ sĩ hoạt động biểu diễn nghệ thuật Về nhược điểm - Dễ dẫn đến người nghĩ đến vật chất, biến giá trị nghệ thuật thành hàng hóa túy, đặc biệt văn minh tin học công nghệ kh giái trị nghệ thuật trở thành phận quan trọng ngành cơng nghiệp văn hóa có khả đem lại lượi ích kinh tế to lớn Điển hình kể tới vụ việc tham nhũng công tác báo cáo đề xuất nâng cấp sở vật chất Nhà hát Chèo Ninh Bình, hét giá vé cao,… Phương pháp hành Ưu điểm - Tạo hiệu quản lý nhanh, tức thời Các thị quyền ban hành thực Nhược điểm - Tạo phản cảm đối ngược với tự phát người, làm cho người cảm thấy bị gị bó, bắt buộc - Phương pháp hành dùng mệnh lệnh mang tính chất bắt buộc lạm dụng q dẫn đến quản lý hành quan liêu Trong quản lý hành quan lieu, định cấp thực hệ thống qua hệ thống quan lại, quan chức nhiều tấng lớp, máy cồng kềnh, dễ sinh nhũng nhiễu, tiêu cực Các văn từ Trung ương, từ cấp xuống bị nhận sai lệch sử sụng máy móc,… - Tác động phương pháp hành có hiệu lực sau ban hành Nó địi hỏi phải xác khoa học, gắn quyền hạn với trách nhiệm cấp định Trong quản lý hành định sai ảnh hưởng tiêu cực nhanh rộng PHẦN KẾT LUẬN Để thực công tác quản lý nhà nước hoạt động nghệ thuật việc nắn rõ thực phương pháp quản lý nhiệm vụ quan trọng nhà quản lý Điều đòi hỏi nhà quản lý phải có đủ lực hiểu biết, tầm nhìn nhạy bén quản lý Trên tiểu luận em đề tài “ So Sánh phương pháp quản lý nhà nước hoạt động biểu diễn diễn nghệt thuật Nhà hát Chèo Ninh Bình nay” Bài tiểu luận phân tích ưu điểm nhược điểm hai phương pháp kinh tế hành Trong q trình làm em cịn nhiều sai sót nội dung mong nhận ý kiến đóng góp nhận xét thầy Em xin chân thành cảm ơn