A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Việt Nam là một quốc gia có vị trí địa lý chính trị quan trọng, nơi giao lưu của nhiều tộc người, nhiều luồng văn minh, nhiều luồng tôn giáo Là quốc gia có nhiều t[.]
A.MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia có vị trí địa lý - trị quan trọng, nơi giao lưu nhiều tộc người, nhiều luồng văn minh, nhiều luồng tôn giáo Là quốc gia có nhiều tơn giáo nhiều người tin theo tơn giáo Hiện nay, nước ta có tôn giáo lớn: Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Hồi giáo, Cao Đài, Hồ Hảo với số tín đồ lên tới 20 triệu Có người lúc tham gia nhiều hành vi tín ngưỡng, tơn giáo khác Trong trình giao lưu luồng văn minh, nhiều tôn giáo ngoại sinh du nhập vào Việt Nam Vì thế, Việt Nam tồn hầu hết tơn giáo mang tính tồn cầu khu vực Với đa dạng loại hình tín ngưỡng, tơn giáo nói trên, người ta thường ví Việt Nam bảo tàng tơn giáo giới Về khía cạnh văn hố, đa dạng loại hình tín ngưỡng, tơn giáo góp phần làm cho văn hố Việt Nam phong phú đặc sắc Các tín ngưỡng, tơn giáo dù có nguồn gốc khác nhau, phương châm hành đạo khơng giống khơng mà có xung đột, phá hoại lẫn để phát triển riêng mình, ngược lại quan hệ, họ ln có gắn kết, giao lưu tìm hiểu để truyền đạt tinh hoa tín ngưỡng, tơn giáo Trong năm gần tôn giáo đẩy mạnh hoạt động nhằm phát triển tổ chức, phát huy ảnh hướng đời sống tinh thần xã hội Các giáo hội tăng cường hoạt động mở rộng ảnh hưởng, thu hút tín đồ ; tăng cường quan hệ với tổ chức tôn giáo giới Các sở tôn giáo tu bổ, xây dựng khang trang đẹp đẽ ; lễ hội tôn giáo diễn sôi động nhiều nơi Đại đa số tín đồ chức sắc tơn giáo hoạt động pháp luật, theo hướng “tốt đời, đẹp đạo” Tuy nhiên tình hình tơn giáo cịn có diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định Vẫn cịn có chức sắc, tín đồ mang tư tưởng chống đối, cực đoan, khích gây tổn hại đến lợi ích dân tộc ; cịn hoạt động tơn giáo xen lẫn với mê tín dị đoan, tượng tà giáo hoạt động làm trật tự an toàn xã hội Các lực thù địch lợi dụng vấn đề tôn giáo để chống phá cách mạng Việt Nam thứ vũ khí nhằm thực chiến lược "diễn biến hịa bình", phá hoại cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Chúng gắn vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền” chúng xuyên tạc, bóp méo đường lối, sách tự tín ngưỡng, tôn giáo Đảng Nhà nước ta, với gọi “tự tôn giáo” để chia rẽ tôn giáo, dân tộc ; tài trợ, xúi giục phần tử xấu tôn giáo truyền đạo trái phép, lôi kéo tôn giáo vào hoạt động trái pháp luật, gây ổn định trị Để tiến hành thắng lợi công đổi nước ta, trước hết đòi hỏi Đảng nhà nước ta cần phải có nhìn đắn vấn đề lí luận thực tiễn vấn đề tôn giáo có sách tơn giáo cách phù hợp linh hoạt tình hình Đề tài: “Đặc điểm tôn giáo Việt Nam ảnh hưởng cơng tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta nay” em chọn để nhằm tìm hiểu đặc điểm tôn giáo Việt Nam ảnh hưởng đặc điểm cơng tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta 2.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu đặc điểm tôn giáo Việt Nam nay, hệ thống tơn giáo có ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo quản lý Trên sở vấn đề lý luận chung tôn giáo công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo Mục tiêu đề tài nhằm tìm hiểu đặc điểm tơn giáo Việt Nam ảnh hưởng đặc điểm công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta 3.Phương pháp nghiên cứu Bài tiểu luận sử dụng phương pháp nghiên cứu: Khảo sát, tham khảo, so sánh, phân tích, tổng hợp hệ thống hóa, dựa sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng nhà nước Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luân,tài liệu tham khảo phục lục đề tài nghiên cứu em gồm có chương: Chương I: Một số khái niệm tôn giáo công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo Chương II: Những đặc điểm tôn giáo Việt Nam Chương III: Những ảnh hưởng tôn giáo công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta B.NỘI DUNG Chương I: Một số khái niệm tôn giáo công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo 1.1.Một số khái niệm liên quan Tơn giáo hình thái ý thức xã hội phản ánh hoang đường hư ảo thực khách quan Qua phản ánh tôn giáo sức mạnh tự phát tự nhiên xã hội trở thành thần bí Trong đời sống xã hội, tôn giáo cộng đồng xã hội, với yếu tố: Hệ thống giáo lí tơn giáo, nghi lễ tôn giáo, tổ chức tôn giáo với đội ngũ giáo sĩ tín đồ, sở vật chất phục vụ cho hoạt động tôn giáo Tôn giáo sản phẩm người, gắn với điều kiện lịch sử tự nhiên lịch sử xã hội xác định Do xét mặt chất, tơn giáo tượng xã hội phản ánh bất lực, bế tắc người trước tự nhiên xã hội mức độ định tôn giáo có vai trị tích cực văn hố, đạo đức xã hội như: đoàn kết, hướng thiện, quan tâm đến người… Tôn giáo niềm an ủi, chỗ dựa tinh thần quần chúng lao động Tiếp đến “lãnh đạo” theo từ điển tiếng Việt: “Lãnh đạo dẫn dắt tổ chức, phong trào theo đường lối cụ thể” Cịn Theo giáo trình Học viện trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh: “Lãnh đạo đề dẫn dắt, thực chủ trương, đường lối chiến lược để phát triển tổ chức” Chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm: “Lãnh đạo nghĩa giải vấn đề cách đắn, phải tổ chức thi hành cho phải tổ chức kiểm sốt” Như vậy, thấy lãnh đạo hoạt động chủ thể quyền lực đề ý chí dẫn dắt đạo đối tượng thực ý chí Quản lý q trình tác động có tổ chức, có ý thức quyền lực chủ thể quản lý đối tượng quản lý, nhằm đạt mục đích quản lý điều kiện định Quản lý xã hội tơn giáo q trình chấp hành pháp luật tổ chức thực pháp luật quan hệ thống hành pháp ( Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp) để điều chỉnh q trình tơn giáo hành vi hoạt động tôn giáo tổ chức, cá nhân tôn giáo diễn theo quy định pháp luật 1.2.Bản chất vai trị tơn giáo Chủ nghĩa Mác - Lênin coi tín ngưỡng, tơn giáo hình thái ý thức xã hội phản ánh cách hoang đường, hư ảo thực khách quan Qua hình thức phản ánh tôn giáo, sức mạnh tự phát tự nhiên xã hội trở thành thần bí C Mác Ph Ăngghen cịn cho rằng, tơn giáo tượng xã hội, văn hóa, lịch sử; lực lượng xã hội trần Giữa tín ngưỡng tơn giáo có khác nhau, song lại có quan hệ chặt chẽ mà ranh giới để phân biệt chúng tương đối Tín ngưỡng khái niệm rộng tôn giáo đề cập dạng tín ngưỡng - tín ngưỡng tơn giáo (gọi tắt tơn giáo) Tín ngưỡng niềm tin ngưỡng mộ người vào tượng, lực lượng siêu nhiên, tơn sùng vào điều pha chút thần bí, hư ảo, vơ hình tác động mạnh đến tâm linh người, bao hàm niềm tin tơn giáo.Cịn tơn giáo thường hiểu tượng xã hội bao gồm có ý thức tơn giáo lấy niềm tin tôn giáo làm sở, hành vi tổ chức hoạt động tín ngưỡng tơn giáo - nghĩa là, tơn giáo thường có giáo lý, giáo luật, lễ nghi tổ chức giáo hội Mê tín dị đoan tượng xã hội tiêu cực xuất từ lâu tồn thời đại Trên thực tế, mê tín dị đoan thường xen vào hình thức sinh hoạt tín ngưỡng tơn giáo Việc xác định tượng mê tín dị đoan chủ yếu dựa vào biểu hậu tiêu cực Mê tín dị đoan niềm tin cuồng vọng người vào lực lượng siêu nhiên đến mức độ mê muội với hành vi cực đoan, thái quá, phi nhân tính, phản văn hóa số người gọi chung cuồng tín Hiện tượng mê tín dị đoan thường gắn chặt lợi dụng hình thức sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo để hành nghề Vì vậy, với việc tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo nhân dân phải loại bỏ dần mê tín dị đoan nhằm làm lành mạnh hoá đời sống tinh thần xã hội Tôn giáo sản phẩm người, gắn với điều kiện lịch sử tự nhiên lịch sử xã hội xác định Do đó, xét mặt chất, tôn giáo tượng xã hội phản ánh bất lực, bế tắc người trước tự nhiên xã hội Tuy nhiên, tôn giáo chứa đựng số giá trị văn hoá, phù hợp với đạo đức, đạo lý xã hội Về phương diện giới quan, giới quan vật mácxít giới quan tôn giáo đối lập Tuy vậy, thực tiễn, người cộng sản có lập trường mácxít khơng có thái độ xem thường trấn áp nhu cầu tín ngưỡng, tơn giáo hợp pháp nhân dân Ngược lại, chủ nghĩa Mác-Lênin người cộng sản, chế độ xã hội chủ nghĩa ln tơn trọng quyền tự tín ngưỡng khơng tín ngưỡng nhân dân Sự khác chủ nghĩa xã hội thực "thiên đường" mà tôn giáo thường hướng tới chỗ quan niệm tôn giáo, "thiên đường" thực xã hội mà "thế giới bên kia", "thượng giới" (tức hư ảo) Còn người cộng sản chủ trương hướng người vào xã hội văn minh, hạnh phúc giới thực, người xây dựng người Mặc dù hình thức, tơn giáo tách khỏi tục thực tế can thiệp vào tục mức độ khác “Với tư cách phận kiến trúc thượng tầng xã hội, tôn giáo tác động trở lại tồn xã hội” Các tác động bao gồm tác động mang tính tích cực lẫn tiêu cực Tóm lại bên cạnh mặt tích cực, giới quan tôn giáo ẩn chứa nhiều mặt tiêu cực Chính mặt tiêu cực tơn giáo ln bị lực lượng thù địch với chủ nghĩa xã hội lợi dụng nhằm thực âm mưu chống phá nhà nước chủ nghĩa xã hội Mặc dù “chủ nghĩa Mác – Lenin coi tôn giáo hình thái ý thức xã hội tâm, thần bí, phản khoa học, chủ nghĩa Mác – Lenin thừa nhận tính chất, vai trị tơn giáo, thừa nhận tơn giáo cịn tồn lâu dài” Chính giải vấn đề tơn giáo cần phải có thời gian dài, “gắn liền với trình vận động cách mạng cải biến xã hội nâng cao nhận thức quần chúng” Chương II: Những đặc điểm tôn giáo Việt Nam 2.1.Cơ sở hình thành tơn giáo Việt Nam Tơn giáo có nguồn gốc từ yếu tố kinh tế - xã hội, nhận thức tâm lí: Nguồn gốc kinh tế - xã hội: Trong xã hội nguyên thuỷ, trình độ lực lượng sản xuất thấp kém, người cảm thấy yếu đuối, lệ thuộc bất lực trước tự nhiên Vì họ gán cho tự nhiên lực lượng siêu tự nhiên có sức mạnh, quyền lực to lớn, định đến sống họ phải tơn thờ Khi xã hội có giai cấp đối kháng, nạn áp bức, bóc lột, bất cơng giai cấp thống trị nhân dân lao động nguồn gốc nảy sinh tôn giáo V.I.Lênin viết: "Sự bất lực giai cấp bị bóc lột đấu tranh chống bọn bóc lột tất nhiên đẻ lòng tin vào đời tốt đẹp giới bên kia" Hiện nay, người chưa hoàn toàn làm chủ tự nhiên xã hội ; xung đột giai cấp, dân tộc, tôn giáo, thiên tai, bệnh tật, diễn ra, nên cịn nguồn gốc để tơn giáo tồn Nguồn gốc nhận thức tôn giáo: Tôn giáo bắt nguồn từ nhận thức hạn hẹp, mơ hồ tự nhiên, xã hội có liên quan đến đời sống, số phận người Con người gán cho sức mạnh siêu nhiên, tạo biểu tượng tơn giáo Mặt khác, q trình biện chứng nhận thức, người nảy sinh yếu tố suy diễn, tưởng tưởng xa lạ với thực khách quan, hình thành nên biểu tượng tơn giáo Nguồn gốc tâm lí tơn giáo: Tình cảm, cảm xúc, tâm trạng lo âu, sợ hãi, buồn chán, tuyệt vọng dẫn người đến khuất phục, không làm chủ thân sở tâm lí để hình thành tơn giáo Mặt khác, lịng biết ơn, tơn kính người có cơng khai phá tự nhiên chống lại lực áp tình cảm, tâm lí người sở để tôn giáo nảy sinh 2.2.Những đặc điểm tôn giáo Việt Nam Việt Nam thuận lợi mối giao lưu với nước giới nơi dễ cho việc thâm nhập luồng văn hóa, tơn giáo giới Trong nhiều cộng đồng dân cư có xen kẽ người có tơn giáo người khơng có tơn giáo Ở nhiều nơi, làng, xã, có nhóm tín đồ tơn giáo sống đan xen với nhóm tín đồ tơn giáo khác với người khơng theo tơn giáo, họ sống hịa hợp với tảng làng, xóm, dịng họ Các tín ngưỡng, tơn giáo dù có nguồn gốc khác nhau, phương châm hành đạo không giống không mà có xung đột, phá hoại lẫn để phát triển riêng mình, ngược lại quan hệ, họ ln có gắn kết, giao lưu tìm hiểu để truyền đạt tinh hoa tín ngưỡng, tơn giáo Nhưng có đặc điểm bật tôn giáo Việt Nam sau: Một là, tín ngưỡng, tơn giáo có dung hợp, đan xen hịa đồng, khơng kỳ thị, tranh chấp xung đột Các tín ngưỡng truyền thống phản ánh đời sống tâm linh phong phú, đa dạng, khoan dung, độ lượng, nhân người Việt Nam tinh thần đoàn kết toàn dân tộc Đây yếu tố để người Việt Nam dễ hịa đồng với nhiều tín ngưỡng, tơn giáo khác Hai là, tôn giáo Việt Nam chủ yếu thờ Thượng đế linh nhân người nước ngồi Các nghiên cứu lịch sử tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam cho thấy, tư tưởng tôn giáo có từ người Việt cổ, thể trực quan qua hình tượng chim Lạc Rồng Hệ thống giáo lý tôn giáo nội sinh (Phật giáo Hòa Hảo, Cao Đài, Tịnh độ Cư sĩ Phật hội Việt Nam, ) hầu hết chép chịu ảnh hưởng từ tơn giáo có trước Ba là, tín ngưỡng, tơn giáo mang nét văn hóa riêng biệt hướng đến Chân - Thiện - Mỹ, chịu ảnh hưởng truyền thống dân tộc, góp phần tạo nên nét đẹp văn hóa đa dạng, phong phú sắc dân tộc Thực tế, tơn giáo mang hay nhiều tín ngưỡng; tín ngưỡng có giao thoa với văn hóa Việt Nam Qua hàng trăm năm tồn tại, phát triển, văn hóa tín ngưỡng ngoại nhập dần Việt hóa trở thành phận văn hóa Việt Nam (dù khơng nhất) Bôn là, lịch sử cận, đại dân tộc, lực thực dân, đế quốc, phản động ln tìm cách lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo để xâm lược, đô hộ nước ta, gây ổn định an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ cho ý đồ đen tối chúng 10 sắc, chức việc, nhà tu hành xây dựng tốt phong trào sống tốt đời, đẹp đạo để vừa làm tốt việc đạo, vừa góp phần xây dựng đất nước Số tín đồ tơn giáo Việt Nam chủ yếu nông dân (ước tính số tín đồ nơng dân Phật giáo Thiên Chúa giáo chiếm đến 80 - 85%, Cao Đài, Hòa Hảo 95%, Tin Lành 65%) tiếp tục gia tăng tôn giáo, khu vực kinh tế phát triển, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Các nội dung phương pháp vận động điều chỉnh để thích hợp với đối tượng tơn giáo cụ thể nhằm giải hợp lý nhu cầu tín ngưỡng quần chúng nhân dân 3.2.Quan điểm, đường lối Đảng tôn giáo công tác tôn giáo Sau 30 năm tiến hành công Đổi mới, Đảng Nhà nước ta không ngừng đổi nhận thức tôn giáo quản lý nhà nước lĩnh vực tơn giáo, tín ngưỡng Đây tảng để xây dựng chủ trương, sách, tạo điều kiện thuận lợi cho sinh hoạt tơn giáo, tín ngưỡng đồng bào có đạo nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Trong thị, nghị tiếp theo, tư lý luận Đảng vấn đề tôn giáo tiếp tục bổ sung, hoàn thiện: Chỉ thị 37 (1998) Bộ Chính trị rõ: "Những giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp tơn giáo tơn trọng khuyến khích phát huy" Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII “Xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” (1998) khuyến khích ý tưởng công bằng, bác ái, hướng thiện tôn giáo Đặc biệt, Nghị số 25 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khóa IX Đảng (2003) tổng kết phát triển tư lý luận Đảng vấn đề tôn giáo công tác tôn giáo thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta 13 Thừa nhận tồn tôn giáo thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thể cách rõ ràng quan điểm Đảng vấn đề tôn giáo thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tơn giáo, tín ngưỡng nhu cầu tinh thần phận nhân dân Quan điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đổi tư lý luận Đảng vấn đề tôn giáo Thừa nhận khuyến khích phát huy giá trị đạo đức, văn hóa, truyền thống tốt đẹp tôn giáo công xây dựng xã hội Luận điểm kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cách mạng dân tộc, dân chủ, bổ sung, phát triển làm sâu sắc thời kỳ đổi Giữ gìn phát huy giá trị tích cực truyền thống thờ cúng tổ tiên, tơn vinh người có cơng với Tổ quốc nhân dân Quan điểm hoàn tồn mới, có tính sáng tạo tư lý luận Đảng ta vấn đề tín ngưỡng, tơn giáo Bên cạnh trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề tôn giáo giải vấn đề tôn giáo Trong công đổi nay, Đảng ta khẳng định: tơn giáo cịn tồn lâu dài, cịn nhu cầu tinh thần phận nhân dân; tơn giáo có giá trị văn hố, đạo đức tích cực phù hợp với xã hội mới; đồng bào tôn giáo phận quan trọng khối đại đồn kết tồn dân tộc Cơng tác tơn giáo vừa quan tâm giải hợp lí nhu cầu tín ngưỡng quần chúng, vừa kịp thời đấu tranh chống địch lợi dụng tôn giáo chống phá cách mạng 14 Nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng sống “tốt đời, đẹp đạo”, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Làm tốt công tác tơn giáo trách nhiệm tồn hệ thống trị Đảng lãnh đạo Về sách tơn giáo, Đảng ta khẳng định: “Đồng bào tôn giáo phận quan trọng khối đại đoàn kết dân tộc Thực qn sách tơn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, theo không theo tôn giáo công dân, quyền sinh hoạt tơn giáo bình thường theo pháp luật Đồn kết đồng bào theo tôn giáo khác nhau, đồng bào theo tôn giáo không theo tôn giáo Phát huy giá trị văn hoá, đạo đức tốt đẹp tôn giáo Động viên, giúp đỡ đồng bào theo đạo chức sắc tôn giáo sống “tốt đời, đẹp đạo” Các tổ chức tôn giáo hợp pháp hoạt động theo pháp luật pháp luật bảo hộ Thực tốt chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hoá đồng bào tôn giáo Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác tôn giáo Đấu tranh ngăn chặn hoạt động mê tín dị đoan, hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo làm phương hại đến lợi ích chung đất nước, vi phạm quyền tự tôn giáo nhân dân" 3.3.Một số hạn chế, thiếu sót cơng tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta Công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo Việt Nam hạn chế: Hệ thống văn pháp luật, pháp quy tín ngưỡng, tơn giáo chưa đồng bộ, thiếu quy định điều khoản thi hành việc giải 15 đất đai liên quan đến tơn giáo; quản lý hoạt động tín ngưỡng, sinh hoạt tơn giáo người nước ngồi Việt Nam; chế tài xử lý vi phạm lĩnh vực tơn giáo, tín ngưỡng ; thiếu sách cụ thể để đưa vào quản lý tôn giáo chưa công nhận tổ chức hay tổ chức tín ngưỡng mang màu sắc tơn giáo, làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước lĩnh vực Một luật tơn giáo, tín ngưỡng đến giai đoạn dự thảo, xin ý kiến góp ý Tổ chức máy quản lý nhà nước tơn giáo cấp có nhiều điểm chưa phù hợp với nhiệm vụ giao Còn tồn nhận thức quan quản lý nhà nước tôn giáo Ban tôn giáo cấp, dẫn đến việc thực quản lý nhà nước tơn giáo bị bó hẹp, hạn chế, yếu Công tác tham mưu quản lý nhà nước tôn giáo bao gồm quản lý nhà nước lễ hội tín ngưỡng, quản lý nhà nước tổ chức tôn giáo hoạt động tôn giáo nhiều địa phương thực chưa tốt Sự phân công trách nhiệm cấp, ngành thiếu cụ thể dẫn đến tượng chồng chéo đùn đẩy tổ chức thực Chế độ thơng tin, báo cáo tình hình tơn giáo có thời điểm thực chưa đầy đủ Cơng tác quản lý nhà nước tập trung nhiều vào tôn giáo Nhà nước công nhận Việc ngăn chặn, đấu tranh với tôn giáo không hợp pháp hoạt động tôn giáo vi phạm pháp luật cịn bị động, nhiều thời điểm chưa khơn khéo, kịp thời Tiến độ giải thủ tục hành lĩnh vực tơn giáo, tín ngưỡng liên quan đến nhiều cấp, ngành chậm Việc phối hợp cấp, ngành xử lý vấn đề nảy sinh tôn giáo, liên quan đến hoạt động đối nội, đối ngoại, kinh tế, văn hóa, xã hội cịn thiếu đồng Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm cơng tác tơn giáo cịn nhiều hạn chế, giảm dần theo cấp; xuống đến cấp sở lực 16 chuyên môn chưa bảo đảm Công tác đào tạo cán quản lý nhà nước tôn giáo chưa trọng mức Thiếu chiến lược mang tính tổng thể ngành quản lý nhà nước tôn giáo từ công tác tổ chức, người, nguyên tắc xử lý công việc Hoạt động nặng giải vụ, việc 3.4.Giải pháp khắc phục công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta Hiện nay, nhiều hình thức tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam có xu hướng phát triển mạnh; chứng việc Nhà nước ta tiếp tục công nhận tư cách pháp nhân cho tôn giáo tổ chức giáo hội Tôn giáo giới không phục hồi phát triển, đáp ứng nhu cầu tâm linh người mà cịn làm nảy sinh khơng xung đột dân tộc quốc gia, hay quốc gia với Do đó, để bảo đảm quyền tự do, tín ngưỡng tơn giáo nhân dân, bảo đảm cho hoạt động tôn giáo diễn bình thường theo quy định pháp luật, ngăn chặn xâm lấn trào lưu tôn giáo cực đoan, tơn giáo bị trị phản động lợi dụng; giữ gìn, bảo tồn phát huy sắc văn hóa, giá trị đạo đức dân tộc truyền thống tơn giáo v.v địi hỏi phải khắc phục triệt để hạn chế nêu theo phương hướng giải pháp sau: Một là, nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền tơn giáo, tín ngưỡng theo tinh thần Hiến pháp 2013 văn đạo công tác tôn giáo, tín ngưỡng Trung ương Theo đó, tơn giáo, tín ngưỡng nhu cầu tinh thần phận quần chúng nhân dân, tiếp tục tồn trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Chức sắc, tín đồ tơn giáo đồng bào, cơng dân Việt Nam khối đại đồn kết dân tộc Tôn giáo, tổ chức tôn giáo thực thể xã hội thích ứng với chủ nghĩa xã hội; có khả quyền tham gia tích cực vào nhiều lĩnh vực xã hội, góp phần xây dựng phát triển đất nước 17 Hai là, nhanh chóng xây dựng, bổ sung, hồn chỉnh hệ thống pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo theo tinh thần Hiến pháp 2013 Trước hết ban hành Luật Tín ngưỡng, tơn giáo; rà sốt, đồng quy định có liên quan đến tơn giáo, tín ngưỡng văn quy phạm pháp luật; tập hợp đầy đủ nội dung biểu đa dạng tơn giáo, tín ngưỡng vận hành kinh tế thị trường hội nhập quốc tế vào sách, chế tài quản lý, xóa lỗ hổng pháp lý, tạo tâm lý an lạc đồng bào có đạo, đồng thời bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước Bổ sung quy định cụ thể phân công trách nhiệm, phối hợp công tác cấp, ngành công tác tôn giáo Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực tơn giáo, tín ngưỡng Ba là, làm tốt cơng tác quy hoạch, xây dựng kiện tồn tổ chức máy làm công tác quản lý nhà nước tôn giáo cấp, sở Trước mắt, thực việc bố trí cán bộ, cơng chức sở có lực, có trình độ chun mơn để tham mưu cho cấp ủy quyền công tác tôn giáo vùng đồng bào tơn giáo, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Tiến tới đồng lực trình độ cán bộ, cơng chức quản lý nhà nước tôn giáo cấp xã Bảo đảm việc quản lý nhà nước giải tốt vấn đề tôn giáo từ sở Bốn là, xây dựng kế hoạch, tạo nguồn tuyển dụng, ưu tiên tuyển dụng cán bộ, công chức cho ngành quản lý nhà nước tôn giáo cấp từ đội ngũ đào tạo gần với ngành tôn giáo học; từ cán bộ, công chức công tác lâu năm quan dân vận, mặt trận Tăng cường bồi dưỡng cho cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước tôn giáo lý luận Mác - Lênin, chủ trương, sách Đảng Nhà nước hoạt động tôn giáo Đặc biệt bồi dưỡng chuyên sâu kiến thức tôn giáo; kỹ phối hợp với tổ chức đoàn thể vận động quần chúng, chức sắc, tín đồ 18 tơn giáo; phương thức đấu tranh chống lại hành vi lợi dụng tôn giáo lực thù địch Năm là, xây dựng hoàn thiện chiến lược tổng thể phát triển ngành quản lý nhà nước tôn giáo cấu tổ chức đa ngành, đa lĩnh vực Đổi sách tiền lương chế độ đãi ngộ đặc thù cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo Trước mắt, khẩn trương xây dựng, bổ sung chức danh tiêu chuẩn công chức ngành quản lý nhà nước tôn giáo để thực phụ cấp ưu đãi theo ngành Chú trọng tới giá trị nghề nghiệp, khuyến khích cán bộ, cơng chức ngành trở thành chuyên gia lĩnh vực cơng tác Tăng cường kinh phí, điều kiện làm việc (trụ sở, phương tiện lại v.v ) đặc biệt vùng dân tộc, vùng đồng bào tôn giáo, vùng sâu, vùng xa 3.5.Ảnh hưởng tôn giáo công tác lãnh đạo, quản lý vấn đề tôn giáo nước ta Từ thực tiễn công tác tôn giáo từ yêu cầu đổi công tác tôn giáo, nhằm phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo động lực trực tiếp thúc đẩy phát triển đất nước theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh, từ thân hệ thống trị đặt số vấn đề cần phải quan tâm giải phương diện lý luận thực tiễn Như vậy, công tác tôn giáo naymột số vấn đề đặt từ hệ thống trị nước ta +Công tác lý luận, cần khai thác làm sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tơn giáo công tác tôn giáo Từ quan Đảng Nhà nước thành lập mới, nhiều quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tơn giáo công tác tôn giáo khai thác làm sáng tỏ theo tinh thần đổi sáng tạo, 19 đóng góp khơng nhỏ vào việc nâng cao nhận thức xã hội vấn đề tôn giáo công tác tôn giáo Tuy nhiên, kho tàng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề tôn giáo công tác tôn giáo nhiều nội dung chưa khai thác tầm Hơn nữa, việc vận dụng sáng tạo quan điểm, tư tưởng vào tình hình thực tiễn nước ta thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn phải tiếp tục, khơng nói bất cập Chẳng hạn, tôn giáo tồn chủ nghĩa xã hội điều khẳng định, mối quan hệ tôn giáo với chủ nghĩa xã hội đương đại có yêu cầu, nội dung mới…Nghiên cứu chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cách thấu đáo, có câu trả lời xác cho vấn đề Như thế, cơng tác lý luận cần phải có tìm tịi, đưa lý luận dẫn xác đáng, có chiều sâu tôn giáo Phải vận dụng sáng tạo vào thực tiễn công tác tôn giáo hệ thống trị Như vậy, cơng tác lý luận sở khoa học vững cho việc hoạch định chủ trương, sách tín ngưỡng, tơn giáo; định hướng đắn, sáng tạo cho công tác tôn giáo nay, đồng thời tạo thống cao nhận thức hành động vấn đề tôn giáo công tác tôn giáo hệ thống trị Lý luận phát huy có vai trị đến đâu, phụ thuộc vào mối quan hệ đồng thuận nhân tố: nhu cầu thực tiễn, nhà khoa học nhà quản lý lãnh đạo +Công tác đối ngoại tôn giáo ngày có vai trị lớn việc đảm bảo thành công công tác tôn giáo 20