Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; là hạt nhân đoàn kết và lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng, Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời tôn trọng và phát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội. Ngay từ khi thành lập, Đảng ta rất coi trọng việc giáo dục, tổ chức, động viên đưa quần chúng ra đấu tranh chính trị và xây dựng đội quân chính trị quần chúng cách mạng. Tại kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần I (khoá I) từ 1410 đến cuối tháng 10 năm 1930, “Nông hội đỏ” ( ngày nay là Hội Nông dân Việt Nam) chính thức ra đời. Sự kiện thành lập Nông hội đỏ đánh dấu sự trưởng thành quan trọng về chất của giai cấp nông dân Việt Nam. Lần đầu tiên đưa giai cấp nông dân có đoàn thể cách mạng của mình, trải qua các thời kỳ và để phù hợp với từng giai đoạn lịch sử, tổ chức Hội Nông dân Việt Nam liên tục phát triển dưới nhiều hình thức và tên gọi phù hợp để thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình và trở thành một thành viên chủ lực của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị xã hội rộng lớn của giai cấp nông dân, đoàn kết chặt chẽ với các tổ chức thành viên khác trong Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết tâm tiến theo con đường cách mạng do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra. Sau gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, Hội Nông dân Việt Nam tiếp tục phát huy vai trò trung tâm, nòng cốt trong các phong trào nông dân và công cuộc xây dựng nông thôn mới. Nhiều phong trào do Hội Nông dân Việt Nam phát động, tổ chức đạt hiệu quả thiết thực. Trong những năm qua, Hội Nông dân các cấp với tư cách là tổ chức chính trị xã hội, thành viên của Mặt trận Tổ quốc đã cùng với các tầng lớp nhân dân trong huyện có nhiều nỗ lực, cố gắng và giành được nhiều thành tựu quan trọng. Được sự lãnh đạo trực tiếp của Huyện uỷ và Hội Nông dân tỉnh Thái Bình, công tác Hội Nông dân huyện có nhiều tiến bộ, tăng cường đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, hướng về cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân dân tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và quản lý xã hội. Mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền, Mặt trận và các tổ chức Chính trị xã hội ngày càng được củng cố, gắn bó, khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được tăng cường và mở rộng. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, nguồn đất canh tác bị thu hẹp, nhiều nông dân Hưng Hà chuyển đổi nghề nghiệp, một bộ phận không nhỏ lao động ở nông thôn phải ra thành thị và các khu công nghiệp tìm kiếm việc làm. Một bộ phận nông dân chuyển đổi cây trồng, vật nuôi đúng hướng, thành lập được trang trại… nhưng gặp rất nhiều khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm. Hiện nay, vấn đề thu hồi đất nông nghiệp cho phát triển công nghiệp, đang là những mối lo của một bộ phận nông dân chuyển đổi nghề nghiệp ở Hưng Hà. Đời sống của nông dân tuy đã được cải thiện, song ở nhiều vùng nông thôn, nông dân vẫn gặp khó khăn. Trong hoạt động thực tiễn, Hội Nông dân huyện Hưng Hà cũng còn những hạn chế, khó khăn do vậy chất lượng hoạt động chưa cao. Việc đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội còn chậm và lúng túng. Hội Nông dân huyện còn có nhiều bất cập cả về tổ chức bộ máy, cán bộ cũng như nội dung và phương thức hoạt động. Đội ngũ cán bộ còn hạn chế về chất lượng. Từ những lý do nêu trên và nhằm tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, đáp ứng chủ trương của Đảng trong Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của các đoàn thể chính trị xã hội ở nông thôn, nhất là Hội Nông dân ( )góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Hội Nông dân huyện, thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn huyện cũng như sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, tôi chọn đề tài “ Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội Nông dân huyện Hưng Hà – Thái Bình trong giai đoạn 2017 2022” làm đề án tốt nghiệp lớp cao Cao cấp lý luận chính trị tại học viện chính trị khu vực I khóa học 20152016.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I NGUYỄN THỊ THẢO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI NÔNG DÂN HUYỆN HƯNG HÀ – THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2017 - 2022 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI NƠNG DÂN HUYỆN HƯNG HÀ – THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2017 - 2022 Người thực hiện: Nguyễn Thị Thảo Lớp: CCLLCT B9 - 2015 Chức vụ: Phó Chủ tịch Đơn vị công tác: Hội Nông dân huyện Hưng Hà HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập lớp Cao cấp Lý luận trị B9-15 khóa học 2015-2016 Học viện Chính trị Khu vực I, tơi ln nhận quan tâm Ban tổ chức lớp học, cô giáo chủ nhiệm, thầy, giáo, quan, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn Đảng ủy, Ban giám đốc, phòng ban, thầy giáo Học viện Chính trị Khu vực I tận tình giảng dạy, trang bị cho tơi kiến thức cần thiết lĩnh vực lý luận trị để vận dụng vào q trình cơng tác thân Với vốn kiến thức tiếp thu trình học tập tảng cho q trình thực nhiệm vụ tơi tốt Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Ban Tổ chức tỉnh ủy Thái Bình; Thường trực Huyện ủy Hưng Hà, Hội Nông dân huyện tạo điều kiện, giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học tập cũng thực tế nghiên cứu, xây dựng đề án tốt nghiệp Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn giáo viên theo dõi cố vấn đề án tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, xây dựng hồn thành đề án Do thời gian nghiên cứu có hạn, kinh nghiệm thân chưa nhiều lần xây dựng đề án khoa học nên khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận bổ sung đóng góp ý kiến thầy, giáo đồng nghiệp để đề án hồn thiện Tơi xin trân trọng cảm ơn! BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BCH Ban chấp hành BCHTW Ban chấp hành Trung ương CNH Cơng nghiệp hóa CP Chính phủ CT Chỉ thị CTr Chương trình KHKT Khoa học kỹ thuật KH Kế hoạch HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HTND Hỗ trợ nông dân MTTQ Mặt trận tổ quốc NĐ Nghị định NQ Nghị QH Quốc hội TTg Thủ tướng Chính phủ TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VN Việt Nam XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề án .1 Mục tiêu đề án .3 Giới hạn đề tài B NỘI DUNG ĐỀ ÁN .5 Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở lý luận .5 1.2 Cơ sở trị 1.3 Cơ sở thực tiễn 11 Nội dung thực đề án 11 2.1 Bối cảnh thực đề án 11 2.2 Thực trạng chất lượng hoạt động Hội Nông dân huyện Hưng Hà giai đoạn 2012- 2015 .14 2.3 Những nội dung cụ thể đề án cần thực 28 2.4 Các giải pháp thực đề án: 29 Tổ chức thực đề án 36 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 36 3.2 Tiến độ thực đề án 38 3.3 Kinh phí thực đề án 38 Dự kiến hiệu đề án .40 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án .40 4.2 Đối tượng hưởng lợi Đề án 42 4.3 Những thuận lợi, khó khăn q trình tổ chức thực Đề án .42 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN .44 Kiến nghị 44 Kết luận 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .48 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề án Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; hạt nhân đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng, Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời tơn trọng phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội Ngay từ thành lập, Đảng ta coi trọng việc giáo dục, tổ chức, động viên đưa quần chúng đấu tranh trị xây dựng đội quân trị quần chúng cách mạng Tại kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần I (khoá I) từ 14/10 đến cuối tháng 10 năm 1930, “Nông hội đỏ” ( ngày Hội Nông dân Việt Nam) thức đời Sự kiện thành lập Nơng hội đỏ đánh dấu trưởng thành quan trọng chất giai cấp nông dân Việt Nam Lần đưa giai cấp nơng dân có đồn thể cách mạng mình, trải qua thời kỳ để phù hợp với giai đoạn lịch sử, tổ chức Hội Nông dân Việt Nam liên tục phát triển nhiều hình thức tên gọi phù hợp để thực nhiệm vụ trị trở thành thành viên chủ lực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hội Nơng dân Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp nông dân, đoàn kết chặt chẽ với tổ chức thành viên khác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tâm tiến theo đường cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam đề Sau gần 30 năm thực đường lối đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, Hội Nơng dân Việt Nam tiếp tục phát huy vai trị trung tâm, nịng cốt phong trào nơng dân công xây dựng nông thôn Nhiều phong trào Hội Nông dân Việt Nam phát động, tổ chức đạt hiệu thiết thực Trong năm qua, Hội Nông dân cấp với tư cách tổ chức trị - xã hội, thành viên Mặt trận Tổ quốc với tầng lớp nhân dân huyện có nhiều nỗ lực, cố gắng giành nhiều thành tựu quan trọng Được lãnh đạo trực tiếp Huyện uỷ Hội Nông dân tỉnh Thái Bình, cơng tác Hội Nơng dân huyện có nhiều tiến bộ, tăng cường đổi nội dung, phương thức hoạt động, hướng sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền quản lý xã hội Mối quan hệ Đảng, quyền, Mặt trận tổ chức Chính trị xã hội ngày củng cố, gắn bó, khối đại đồn kết tồn dân ngày tăng cường mở rộng Tuy nhiên, trình phát triển, nguồn đất canh tác bị thu hẹp, nhiều nông dân Hưng Hà chuyển đổi nghề nghiệp, phận không nhỏ lao động nông thôn phải thành thị khu cơng nghiệp tìm kiếm việc làm Một phận nông dân chuyển đổi trồng, vật nuôi đúng hướng, thành lập trang trại… gặp nhiều khó khăn tiêu thụ sản phẩm Hiện nay, vấn đề thu hồi đất nông nghiệp cho phát triển công nghiệp, mối lo phận nông dân chuyển đổi nghề nghiệp Hưng Hà Đời sống nông dân cải thiện, song nhiều vùng nông thôn, nông dân gặp khó khăn Trong hoạt động thực tiễn, Hội Nơng dân huyện Hưng Hà cũng cịn hạn chế, khó khăn chất lượng hoạt động chưa cao Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Hội cịn chậm lúng túng Hội Nơng dân huyện cịn có nhiều bất cập tổ chức máy, cán cũng nội dung phương thức hoạt động Đội ngũ cán hạn chế chất lượng Từ lý nêu nhằm tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động, đáp ứng chủ trương Đảng Nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn: "Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đồn thể trị xã hội nơng thơn, Hội Nơng dân"(1)góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân huyện, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn huyện cũng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, chọn đề tài “ Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân huyện Hưng Hà – Thái Bình giai đoạn 2017- 2022” làm đề án tốt nghiệp lớp cao Cao cấp lý luận trị học viện trị khu vực I khóa học 2015-2016 Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân huyện nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên nông dân, củng cố xây dựng tổ chức Hội đẩy mạnh phong trào thi đua Phấn đấu đến năm 2022, Hội Nông dân sở huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình đạt tiêu chuẩn hội nơng dân sở vững mạnh tồn diện trị, tư tưởng tổ chức; thực tốt vai trò trung tâm nòng cốt phong trào nông dân công xây dựng nông thôn địa phương, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn hội nhập kinh tế quốc tế Tham mưu cho cấp ủy, quyền có chủ trương, sách nhằm giải vấn đề mà nông nghiệp, nông dân, nông thôn đặt giai đoạn 2017- 2022 2.2 Mục tiêu cụ thể (1)- Trích Nghị Trung ương (Khóa X) - Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên nông dân 100% cán bộ, hội viên nông dân hiểu thực đúng chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước quy định địa phương - Củng cố xây dựng tổ chức Hội vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Tăng cường kết nạp hội viên, thu nộp hội phí, xây dựng quỹ Hội, quỹ Hỗ trợ nông dân Chú trọng công tác kiểm tra, thi đua khen thưởng để kịp thời động viên cổ vũ phong trào - Đẩy mạnh phong trào thi đua, trọng tâm phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp giảm nghèo làm giàu Hàng năm phấn đấu có 90% hộ gia đình hội viên nơng dân đăng ký, 80% hộ gia đình hội viên nơng dân đạt danh hiệu sản xuất kinh doanh giỏi cấp Phong trào xây dựng nông thôn phong trào nông dân tham gia đảm bảo quốc phòng an ninh Giới hạn đề tài 3.1 Về đối tượng đề án: Nâng cao chất lượng hoạt động Hội Nông dân 3.2 Về không gian: Hội Nông dân huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình 3.3 Về thời gian: Đề án thực 05 năm, từ năm 2017 đến năm 2022 B NỘI DUNG ĐỀ ÁN Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở lý luận Đề án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam giai cấp nông dân Hội Nông dân Việt Nam Hội Nơng dân Việt Nam đồn thể trị - xã hội giai cấp nơng dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; sở trị Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Chức năng, nhiệm vụ Hội nông dân: - Tập hợp, vận động, giáo dục hội viên, nơng dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, lực mặt - Đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước khối đại đoàn kết toàn dân tộc - Chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp nơng dân; tổ chức hoạt động dịch vụ, tư vấn, hỗ trợ nông dân sản xuất, kinh doanh đời sống - Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân hiểu tích cực thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; Nghị quyết, thị Hội Khơi dậy phát huy truyền thống yêu nước, ý chí cách mạng, tinh thần tự lực, tự cường, lao động sáng tạo nơng dân - Vận động, tập hợp, làm nịng cốt tổ chức phong trào nông dân phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh; xây dựng nông thôn - Chăm lo đời sống vật chất tinh thần hội viên, nông dân Trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển