I. Quá trình nhận thức và nội dung đường lối xây dựng và phát triển văn hoá 1. Trước thời kỳ đổi mới a. Khái niệm văn hoá KN của UNESSCO: Văn hoá là tổng thể các đặc trưng diện mạo tinh thần, vật chất, tri thức và tình cảm, được khắc hoạ lên bản sắc của một cộng đồng, một vùng miền quốc gia hay của xã hội
I Quá trình nhận thức nội dung đường lối xây dựng phát triển văn hoá Trước thời kỳ đổi a - Khái niệm văn hoá KN UNESSCO: Văn hoá tổng thể đặc trưng diện mạo tinh thần, vật chất, tri thức tình cảm, khắc hoạ lên sắc cộng đồng, vùng miền quốc gia hay xã hội - I Định nghĩa Hồ Chí Minh: Văn hố tồn sáng tạo phát minh lồi người ngơn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học nghệ thuật công cụ cho sinh hoạt hàng ngày ăn, phương thức sử dụng - Quan điểm Đảng ta: Văn hoá đời sống tinh thần xã hội, hệ giá trị, truyền thống, lối sống, lực sáng tạo dân tộc, sắc dân tộc, để phân biệt dân tộc với dân tộc khác b Quan điểm chủ trương xây dựng văn hoá I Đề cương văn hoá Việt Nam (1943) Chống nạn mù chữ giáo dục lại tinh thần nhân dân (sau CMT8) Đường lối văn hoá kháng chiến Chủ trương tiến hành cách mạng tư tưởng văn hoá (1955-1986): văn hố có nội dung XHCN tính chất dân tộc, có tính đảng tính nhân dân c Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Kết ý nghĩa Văn hoá cứu quốc đạt nhiều thành tựu kháng chiến kiến quốc, động viên nhân dân tham gia tích cực vào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Trong thắng lợi kháng chiến chống Mỹ có thắng lợi sách văn hoá, giá trị tinh thần cao quý người Việt Nam Hạn chế nguyên nhân Đạo đức, lối sống có biểu suy thối Đời sống văn học, nghệ thuật cịn mặt bất cập Cơng tác tư tưởng, văn hố thiếu sắc bén thiếu tính chiến đấu Một số di sản văn hoá vật thể phi vật thể có giá trị khơng quan tâm bảo tồn Nguyên nhân Chiến tranh; chế quản lý kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, nhận thức giáo điều tả khuynh văn hoá cũ Trong thời kỳ đổi a Qúa trình đổi tư xây dựng phát triển văn hoá Nhận thức đặc trưng văn hoá Việt Nam: tiên tiến đậm đà sắc dân tộc (Cương lĩnh 1991) Nhận thức rõ tiêu chí “xây” “chống” văn hoá Nhận thức rõ chức văn hoá: tảng tinh thần xã hội; vai trị văn hố: vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển (VII -> X) Xác định vai trò đặc biệt giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ: động lực có vị trí then chốt phát triển kinh tế - xã hội (VII -> X) NQTW5 (Khoá VIII): quan điểm đạo trình phát triển văn hố thời kỳ cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước NQTW9 (Khoá IX): phát triển văn hoá phải đồng với phát triển kinh tế NQTW10 (Khoá IX): phải gắn kết nhiệm vụ phát triển kinh tế, chỉnh đốn Đảng phát triển văn hoá NQTW10 (Khoá IX): đánh giá biến đổi văn hố q trình đổi đòi hỏi phải đổi lãnh đạo quản lý văn hoá b Các quan điểm đạo xây dựng phát triển văn hoá ♣ Một là, văn hoá tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Văn hoá tảng tinh thần xã hội Văn hoá cấu thành hệ giá trị tạo nên sắc dân tộc Các giá trị thấm nhuần người cộng đồng, tiếp nối qua hệ, vật chất hoá bền vững cấu trúc kinh tế - xã hội Nó tác động hàng ngày đến sống vật chất - tinh thần thành viên mơi trường văn hố - xã hội Văn hoá động lực thúc đẩy phát triển ﻬ ﻬ ﻬ ﻬ ﻬ ﻬ Văn hoá kết sáng tạo người thể tiềm sáng tạo dân tộc Vì nguồn lực nội sinh cho phát triển dân tộc Kinh nghiệm đổi thành cơng chứng minh luận điểm Trong kinh tế tri thức tri thức, kỹ trở thành nguồn lực quan trọng cho phát triển Vai trò động lực điều tiết văn hoá kinh tế thị trường Vai trị động lực văn hố hội nhập bảo vệ mơi trường Văn hố có vai trò đặc biệt quan trọng việc bồi dưỡng, phát huy nhân tố người xây dựng xã hội ♣ Ba là, sách xã hội đựoc thực sở phát triển kinh tế; gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Xoá bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng, chế xin cho sách xã hội Thực yêu cầu công xã hội tiến xã hội sách xã hội ♣ Bốn là, coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người (HDI) tiêu phát triển lĩnh vực xã hội Quan điểm khẳng định mục tiêu cuối cao phát triển số lượng tăng trưởng mà người, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Phát triển theo quan điểm phát triển bền vững c Chủ trương giải vấn đề xã hội Một là, khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực mục tiêu xoá đói giảm nghèo Làm giàu theo pháp luật không quay lưng lại xã hội ♣ Hai là, đảm bảo cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng Đa dạng hố loại hình cứu trợ xã hội ♣ ♣ ♣ Ba là, phát triển hệ thống y tế công hiệu ♣ Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ cải thiện giống nòi ♣ Năm là, thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình Đảm bảo bình đẳng giới Chống nạn bạo hành quan hệ gia đình ♣ Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội ♣ Bảy là, đổi chế quản lý phương thúc cung ứng dịch vụ công cộng d Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Kết ý nghĩa Sau 20 năm đổi sách xã hội, nhận thức vấn đề phát triển xã hội Đảng nhân dân ta có nhiều thay đổi có ý nghĩa bước ngoặt quan trọng sau đây: “Từ tâm lý thụ động, ỷ lại vào nhà nước tập thể, trông chờ viện trợ chuyển sang tính động, chủ động tích cực tất tầng lớp dân cư” Từ chỗ đề cao mức lợi ích tập thể cách chung chung, trừu tượng: thi hành chế độ phân phối theo lao động danh nghĩa thực tế bình quân – cào bước chuyển sang thực phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Nhờ vậy, công xã hội thể ngày rõ Từ chỗ không đặt tầm quan trọng sách xã hội mối quan hệ tương tác với sách kinh tế đến thống sách kinh tế với sách xã hội, xem trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, đồng thời thực tốt sách xã hội động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Từ chỗ nhà nước bao cấp toàn việc giải việc làm chuyển trọng tâm sang thiết lập chế, sách đề thành phần kinh tế người lao động tham gia tạo việc làm Từ chỗ không chấp nhận có phân hố giàu – nghèo đến khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói giảm nghèo, coi việc có phận dân cư giàu trước cần thiết cho phát triển Từ chỗ muốn nhanh chóng xây dựng cấu xã hội “thuần nhất” cịn có giai cấp cơng nhân, giai cấp nơng dân tập thể tầng lớp trí thức đến quan niệm cần thiết xây dựng cộng đồng xã hội đa dạng, giai cấp, tầng lớp dân cư có nghĩa vụ, quyền lợi đáng, đồn kết chặt chẽ, góp phần xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh Qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựư Tính động xã hội khác hẳn thời bao cấp Một xã hội mở hình thành với người khơng chờ bao cấp, dám nghĩ dám chịu trách nhiệm, rủi ro, khơng chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ Quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật Bên cạnh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ tri thức xuất ngày đông đảo doanh nhân, tiểu chủ, chủ trang trại nhóm xã hội khác phấn đấu nghiệp “dân giàu, nước mạnh” Thành tựu xố đói, giảm nghèo nhân dân đồng tình, quốc tế thừa nhận nêu gương Hạn chế nguyên nhân Sự phân hố giàu nghèo bất cơng xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa đảm bảo Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu là: Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội Quản lý xã hội nhiều bất cập, không theo kịp phát triển kinh tế - xã hội