Môn học quản lý bảo hiểm xã hội 02 đề tài tìm hiểu cải cách hành chính bảo hiểm xã hội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN MÔN HỌC: QUẢN LÝ BẢO HIỂM XÃ HỘI 02 Đề tài: Tìm hiểu cải cách hành Bảo hiểm xã hội Giảng viên Nhóm thực Lớp Thành viên : : Ths Bùi Quỳnh Anh : 01 : Quản lý bảo hiểm xã hội - 03 Lê Thị Kim Ngân Nguyễn Ngọc Linh Chi Tạ Xuân Quý Hà Nội – 2023 I Cơ sở lý luận cải cách hành Khái niệm cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành Cải cách hành thay đổi có kế hoạch, theo mục tiêu định xác định quan nhà nước có thẩm quyền, nhằm tạo thay đổi yếu tố cấu thành hành chính, làm cho quan hành BHXH hoạt động hiệu quả, phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội tốt Nhiệm vụ cải cách hành Căn vào Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021, Cải cách hành Việt Nam giai đoạn triển khai với nội dung là: - Cải cách thể chế Cải cách thủ tục hành Cải cách tổ chức máy hành nhà nước Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức Cải cách tài cơng Hiện đại hóa hành Mục đích, vai trị cải cách thủ tục hành • Mục đích: Cải cách hành mục tiêu hàng đầu Nhà nước ta, đẩy mạnh xây dựng hành dân chủ, chuyên nghiệp, đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân, sở quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân • Vai trị: Cải cách hành góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động máy nhà nước, trì phát triển đất nước, qua đó, thực hóa mục tiêu trị Đảng Nhà nước: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân II Cải cách hành BHXH Việt Nam Cơ sở pháp lý - Kế hoạch cải cách hành năm 2016, kế hoạch Số 5386/KH-BHXH BHXH VN - Kế hoạch cải cách hành năm 2019, kế hoạch Số 5171/KH-BHXH BHXH VN - Kế hoạch cải cách hành năm 2020, kế hoạch Số 4621/KH-BHXH BHXH VN - Kế hoạch cải cách hành năm 2021, kế hoạch Số 4269/KH-BHXH BHXH VN - Kế hoạch cải cách hành năm 2022, kế hoạch Số 4283/KH-BHXH BHXH VN - Kế hoạch cải cách hành năm 2023, kế hoạch Số 3870/KH-BHXH BHXH VN Kế hoạch số 3035/KH-BHXH thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 – 2030 ngành BHXH Việt Nam Quá trình thực Cải cách hành BHXH triển khai theo gian đoạn với nội dung, giải pháp cụ thể, nhằm nâng cao hiệu quản lý, điều hành, phục vụ người tham gia thụ hưởng sách BHXH Giai đoạn trước năm 2010, cải cách hành BHXH tập trung vào nội dung: • Đổi chế quản lý, điều hành ngành BHXH • Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian, chi phí cho người tham gia thụ hưởng sách BHXH • Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động BHXH Kết đạt Đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian, chi phí cho người tham gia thụ hưởng sách BHXH, Nâng cao chát lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức ngành BHXH Có thể nói, gian đoạn thành tực đạt cơng tác cải cách hành BHXH khơng q trội đặc biệt Vì vậy, nhóm chúng em xin tập trung chủ yếu vào Cải cách hành BHXH từ sau năm 2010 2.1 Cải cách thủ tục hành Theo Kế hoạch Cải cách hành năm 2016, số 5386/KH-BHXH, nhiệm vụ cải Cải cách thủ tục hành chính: - - - Thường xun rà sốt thủ tục hành (TTHC) thuộc thẩm quyền giải Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành, kịp thời phát để loại bỏ sửa đổi TTHC không phù hợp, để TTHC đảm bảo đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, cơng sức tổ chức, cá nhân; xây dựng quy trình thẩm định việc giải chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế phù hợp với quy định pháp luật thực tiễn địa phương, tạo thuận lợi cho tổ chức cá nhân đến giao dịch Trên sở kết rà soát TTHC, ban hành Quyết định công bố công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải cập nhật vào sở liệu quốc gia TTHC Trang tin điện tử Bảo hiểm xã hội Việt Nam Đồng thời, đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiêm túc thực việc niêm yết công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải đảm bảo quy định Nhà nước Ngành Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành quy định TTHC với mục tiêu việc ban hành phải đảm bảo yêu cầu cần thiết, tính hợp lý, hợp pháp tính hiệu quả, khơng phát sinh TTHC gây khó khăn cho người dân doanh nghiệp - - - Tiếp tục đẩy mạnh việc cắt giảm TTHC nhằm giảm thời gian thực TTHC tham gia hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đơn vị, doanh nghiệp; phấn đấu hồn thành tiêu Chính phủ giao, đến hết năm 2016 giảm thời gian giao dịch bảo hiểm xã hội xuống 45 Nghiêm túc thực việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân quy định hành thuộc thẩm quyền giải Bảo hiểm xã hội Việt Nam, đảm bảo việc thực quy định hành cơng khai, minh bạch, trình tự, thủ tục, thẩm quyền Tổ chức tổng kết thi "Sáng kiến cải cách thủ tục hành giao dịch điện tử lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp", sở đưa vào triển khai thực giải pháp, sáng kiến thiết thực, hiệu Kế hoạch Cải cách hành năm 2019, kế hoạch số 4621/KH_BHXH bổ sung số cải cách so với năm 2016: - Duy trì nghiêm túc, hiệu việc tiếp nhận trả kết giải TTHC theo hình thức: Qua phận “một cửa” trụ sở quan BHXH Trung tâm phục vụ hành công cấp tỉnh, Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện; qua giao dịch điện tử bưu cơng ích Kế hoạch Cải cách hành năm 2022, kế hoạch Số 4283/KH-BHXH đưa nhiệm vụ cải cách TTHC nay: - - - - - Rà soát văn quy phạm pháp luật, văn nghiệp vụ Ngành liên quan đến hoạt động kinh doanh Sửa đổi, bổ sung quy trình nghiệp vụ liên quan đến hoạt động kinh doanh theo hướng giảm tiêu phải kê khai đơn vị sử dụng lao động Hồ sơ giấy tờ số hóa, giảm thời gian thực TTHC đơn vị sử dụng lao động Rà soát, đơn giản hóa TTHC Nâng cấp, kết nối, liên thơng phần mềm nghiệp vụ tạo thuận lợi việc tiếp nhận hồ sơ, giải TTHC Sửa đổi, bổ sung quy trình nghiệp vụ theo hướng tiếp nhận, giải TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính, trừ trường hợp TTHC yêu cầu phải kiểm tra thực địa, đánh giá kiểm tra, thẩm định sở Đánh giá, đề xuất đưa vào triển khai tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành TTHC thuộc thẩm quyền giải BHXH Hướng dẫn, kiểm tra việc tiếp nhận, giải TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính, trừ trường hợp TTHC yêu cầu phải kiểm tra thực địa, đánh giá, kiểm tra, thẩm định sở Thực số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC; kết nối, chia sẻ nội Ngành với quan, tổ chức, cá nhân ➢ Thành tựu đạt đc • • • • • Cắt giảm từ 263 TTHC (2009) xuống 25 TTHC, với 100% TTHC cung cấp DVC trực tuyến tồn trình tích hợp cổng DVC BHXH Việt Nam, đồng thời bước tích hợp Cổng DVC quốc gia Số thực TTHC cho người dân doanh nghiệp giảm từ 335 giờ/năm (2015) xuống cịn 100 Hợp lý hóa quy trình nghiệp vụ để rút ngắn thời hạn cấp sổ BHXH từ 20 ngày, thẻ BHYT từ ngày xuống ngày (riêng với người hưởng trợ cấp thất nghiệp không ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định) hay trường hợp cấp lại thẻ BHYT không thay đổi thông tin thực ngày (trường hợp thay đổi thông tin không ba ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định)… BHXH Việt Nam rà sốt, giản lược tiêu chí cần kê khai mẫu Tờ khai đơn vị tham gia, điều chỉnh BHXH, BHYT (Mẫu TK1 TS) mẫu Tờ khai cá nhân tham gia, điều chỉnh thông tin BHXH, BHYT Cụ thể, doanh nghiệp cần khai báo tiêu thức tổng số 12 tiêu thức Mẫu Tờ khai cá nhân tham gia; cần rà soát để xác nhận tiêu thức tổng số 14 tiêu thức Mẫu Tờ khai đơn vị tham gia, điều chỉnh BHXH, BHYT TS) NLĐ cập nhật thay đổi thông tin của NLĐ Thay đổi giúp doanh nghiệp giảm thời gian kê khai lại tiêu thức khác mẫu Tờ khai có thay đổi 2.2 Cải cách tổ chức máy nhà nước 2.2.1 Khái niệm cấu tổ chức máy Cơ cấu tổ chức máy quản lý tổng hợp phận khác có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, chun mơn hóa, giao trách nhiệm, quyền hạn định bố trí theo cấp nhằm thực chức quản lý phục vụ mục đích chung xác định tổ chức thực Theo Kế hoạch Cải cách hành năm 2016, số 5386/KH-BHXH, nhiệm vụ cải Cải cách tổ chức máy nhà nước - Xây dựng, sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn kiện toàn cấu tổ chức tổ chức giúp việc Tổng Giám đốc, đơn vị nghiệp trực thuộc, Bảo hiểm xã hội địa phương sau Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 05/2014/NĐ CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam, bảo đảm phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị, phù hợp với thực tế, ắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trố chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn - Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức máy Bảo hiểm xã hội tỉnh phố trực thuộc Trung ương, Bảo hiểm xã hội quận, huyện đảm bảo phù hợp nâng cao hiệu hoạt động Ngành - Tiếp tục củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động phận cửa Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh, cấp huyện để thực tiếp nhận hồ sơ giải thủ tục hành theo chế cửa, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đến giao dịch Kế hoạch Cải cách hành năm 2019, kế hoạch số 4621/KH_BHXH - - Tiếp tục rà soát, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn kiện toàn cấu tổ chức đơn vị hệ thống phù hợp với thực tiễn Tiếp tục triển khai Đề án: “Nghiên cứu xây dựng, thành lập triển khai mơ hình tổ chức hỗ trợ, tư vấn giải đáp sách BHXH, BHYT, BHTN ngành BHXH” Tổ chức thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án: “Đổi mới, xếp tổ chức máy ngành BHXH theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” Kế hoạch cải cách hành năm 2022, kế hoạch Số 4283/KH-BHXH BHXH Việt Nam bổ sung thêm số nhiệm vụ: - Xây dựng văn hướng dẫn thực chế độ lao động hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP Tổ chức triển khai có hiệu Kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức, người lao động Ngành Triển khai công việc liên quan đến việc quản lý, sử dụng, tuyển dụng công chức, viên chức người lao động đơn vị trực thuộc BHXH VN BHXH tỉnh, thành phố ➢ Thành tựu rong giai đoạn 2019 2021, ngành BHXH Việt Nam thực xếp, tinh gọn máy, tinh giản biên chế theo quy định Trong đó, đơn vị chuyên môn giúp việc Tổng Giám đốc giảm đơn vị; không tổ chức cấu cấp phòng đơn vị; đơn vị nghiệp trực thuộc giảm đơn vị giảm phòng trực thuộc Đồng thời, giảm 65 đầu mối cấp phòng thuộc 63 BHXH tỉnh, thành phố; giảm 58 BHXH thành phố, thị xã nơi có trụ sở BHXH cấp tỉnh đóng địa bàn giảm BHXH cấp huyện theo Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội Đáng ý, sau xếp, tinh gọn máy giảm 450 chức danh lãnh đạo, quản lý toàn Ngành, cấp: Trung ương, tỉnh, huyện; thực tinh giản, giảm 2.168 biên chế đảm bảo quy định Đảng Nhà nước, giảm 10% biên chế giao năm 2016 2.3 Cải cách chế độ công vụ 2.3.1 Khái niệm Chế độ công vụ tổng hợp quyền nghĩa vụ giao cho cơng chức, để họ hồn thành nhiệm vụ giao trước Nhà nước nhân dân công tác quản lý Nhà nước BHXH Việt Nam ban hành Quyết định số 889/QĐ BHXH ngày 16/7/2018 Quy tắc ứng xử CBCCVC làm việc hệ thống BHXH Việt Nam (thay Quyết định số 3733/QĐ BHXH ngày 30/6/2008), để nâng cao chất lượng đội ngũ CCVC, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao hoạt động chun mơn, nghiệp vụ Bên cạnh đó, tổ chức phê duyệt danh sách cán dự kiến lấy phiếu giới thiệu bổ sung quy hoạch chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH tỉnh giai đoạn 2016 10 BHXH tỉnh, thành phố; danh sách cán dự kiến lấy phiếu giới thiệu quy hoạch chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc BHXH tỉnh giai đoạn 2021 2026 35 BHXH tỉnh, thành phố Tiếp tục đạo đơn vị trực thuộc đội ngũ CCVC quán triệt nghiêm túc thực văn bản, quy định Ngành kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức cơng vụ CCVC Ngày 20/9/2018, BHXH Việt Nam ban hành Chỉ thị HXH việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, cải cách TTHC, thực đạo đức cơng vụ, quy tắc ứng xử CCVC NLĐ ngành BHXH Ngoài ra, thực kiểm tra 20 BHXH tỉnh, thành phố, với trọng tâm kiểm tra việc thực quy định Nhà nước Ngành công tác tổ chức cán bộ, để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh tồn tại, thiếu sót tổ chức thực đơn vị Trong năm 2019, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc ký định số 1847/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ Đề án hướng đến việc nâng cao văn hóa cơng vụ, góp phần hình thành phong cách, ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, xã hội Theo Đề án, văn hóa cơng vụ gồm nội dung: Thứ nhất, tinh thần, thái độ làm việc cán bộ, công chức, viên chức: Cán bộ, công chức, viên chức phải trung thành với nhà nước; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia; tơn trọng tận tụy phục vụ nhân dân Khi thực nhiệm vụ, công vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ý thức rõ chức trách, bổn phận thân Phải sẵn sàng nhận nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng; khơng kén chọn vị trí cơng tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm trịn chức trách, nhiệm vụ giao; không vướng vào "tư nhiệm kỳ"; phải có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng có hiệu thời làm việc; tránh tượng trung bình chủ nghĩa; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức; khơng gây khó khăn, phiền hà, vịi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc quan, tổ chức người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước khó khăn, xúc người dân Thứ hai, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức: Trong giao tiếp với người dân, cán bộ, công chức, viên chức phải tơn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn quy trình xử lý cơng việc giải thích cặn kẽ thắc mắc người dân Thực "4 xin, luôn": xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; mỉm cười, nhẹ nhàng, lắng nghe, giúp đỡ Đối với đồng nghiệp, cán bộ, cơng chức, viên chức phải có tinh thần hợp tác, tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ; khơng bè phái gây đồn kết nội quan, tổ chức Đối với lãnh đạo cấp trên, cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng đạo, điều hành, phân công công việc cấp trên; không trốn tránh, thối thác nhiệm vụ, khơng nịnh bợ, lấy lịng động không sáng Thứ ba, chuẩn mực đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, viên chức: Cán bộ, công chức, viên chức phải không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống Thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; biểu hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ Thứ tư, trang phục cán bộ, công chức, viên chức: Khi thực nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, giày dép có quai hậu Trang phục phải phù hợp với tính chất cơng việc, đặc thù trang phục ngành phong, mỹ tục dân tộc Đối với ngành có trang phục riêng phải thực theo quy định ngành 2.4 Cải cách tài cơng Năm 2016, kế hoạch Số 5386/KH - Tiếp tục hồn thiện sách tiền lương, tiền cơng: • Triển khai thực Quyết định số 60/2015/QĐ TTg ngày 27/11/2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định chế quản lý tài bảo hiểm xã hội, bảo hiể ế, bảo hiểm thất nghiệp chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm ế, bảo hiểm thất nghiệp • Triển khai thực Nghị số 1083/2015/UBTVQH13 ngày 16/12/2015 Ủy ban Thường vụ Quốc hội chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp giai đoạn 2016 - Về sách an sinh xã hội: • Sửa đổi, bổ sung quy định quản lý chi trả chế độ bảo hiểm xã hội đảm bảo phù hợp với Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Luật Việc làm • - ế tục thực chi trả chế độ bảo hiểm xã hội hàng tháng qua hệ thống bưu điện 63 tỉnh, thành phố; đồng thời đẩy mạnh chi trả chế độ bảo hiể hội qua tài khoản thẻ ATM, đảm bảo việc chi trả chế độ bảo hiểm xã hội đầy đủ, thuận tiện, thời hạn Đổi chế phân bổ ngân sách cho đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: • Xây dựng văn hướng dẫn phân bổ dự toán chi quản lý máy cho đơn vị trực thuộc Ngành đảm bảo quy định hành Nhà nước, quy định quản lý Bảo hiểm xã hội Việt Nam • Đổi chế phân bổ dự tốn gắn liền với kết thực nhiệm vụ đơn vị; bổ sung tiêu chí, định mức phân bổ đơn giản, rõ ràng, khoa học; tăng ền tự chủ đơn vị việc sử dụng kinh phí • Tiếp tục đổi cơng tác lập kế hoạch cấp kinh phí đảm bảo dự tốn, đáp ứng nhu cầu chi trả thực tế đơn vị không để tiền tồn dư cao Bảo hiểm xã hội tỉnh, huyện, tăng hiệu công tác đầu tư tăng trưởng quỹ bảo ểm xã hội, bảo hiểm y tế • Thực cơng khai, minh bạch tiêu chí, định mức phân bổ số liệu phân bổ dự toán năm 2016 - Thực đổi chế tài đơn vị trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Hoàn thành quy chế quy định quyền tự chủ, tự chịu ách nhiệm tài đơn vị nghiệp trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo Nghị định số 16/2015/NĐ CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp; chuyển đổi dần đơn vị nghiệp sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tự bảo đảm phần chi thường xuyên Năm 2019, kế hoạch Số 5171/KH - Về ch trả chế độ BHXH, BHTN: • Tiếp tục đạo BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực ải pháp vận động, khuyến khích phát triển người nhận lương hưu, trợ cấp BHXH qua phương tiện toán khơng dùng tiền mặt theo đạo Chính phủ • Tiếp tục tăng cường công tác quản lý chi ả chế độ BHXH, BHTN; kiểm soát chặt chẽ thủ tục chi trả chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp; đảm bảo ả người hưởng, số tiền, an tồn tiền mặt q trình chi trả; đổi phương thức phục vụ, rút ngắn thời gian chi trả, nâng cao chất lượ phục vụ người hưởng • Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với quan Bưu điện kịp thời tháo gỡ vướ mắc công tác chi trả chế độ BHXH, BHTN; đồng thời tiếp tục mở rộng việc thí điểm phương án ứng dụng công nghệ thông tin chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua Bưu điện Đổi chế phân ổ ngân sách cho đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: - • Xây dựng văn hướng dẫn tổ chức thực dự toán thu, chi năm 2020; sửa đổi bổ sung tiêu chuẩn, định mức phân bổ dự tốn chi phí quản lý BHXH, BHYT, BHTN đơn vị trực thuộc Ngành đảm bảo quy định hành Nhà nước, quy định quản lý tài BHXH Việt • Đổi chế phân bổ dự toán gắn liền với kết thực nhiệm vụ đơn vị; sửa đổi, bổ sung quy định Ngành tài chính, tài sản, kế toán nhằm quản lý chặt chẽ nguồn kinh phí, phù hợp với quy định pháp luật; tăng quyền tự chủ đơn vị ong sử dụng kinh phí - Thực đổi chế tài đơn vị trực thuộc BHXH Việt Tiếp tục hoàn thiện quy chế giao quyền tự chủ nhân sự, tài đơn vị nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam theo Nghị định số 16/2015/NĐ CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp; hướng dẫn đơn vị xây dựng phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính; chuyển đổi dần đơn vị nghiệp sang hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tự bảo đảm phần chi thường xuyên - Sửa đổi Quy chế chi tiêu nội trích lập quỹ đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 298/QĐ 25/02/2016 BHXH Việt Nam đảm bảo phù hợp với quy định hành Năm 2022, kế hoạch Số 4283/KH - Nghiên cứu, tham mưu sửa đổi, bổ sung quy định chế tài Ngành; quản lý, sử dụng tài sản - Sửa đổi, bổ sung chế tự chủ tài đơn vị nghiệp - Xây dựng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, trợ cấp thất nghiệp qua phương tiện không dùng tiền mặt 2.5 Hiện đại hóa hành Tồn ngành BHXH Việt Nam có gần 30 hệ thống ứng dụng CNTT quản lý quy trình nghiệp vụ với 20 nghìn tài khoản CCVC thường xuyên truy cập, khai thác sử dụng để thực nghiệp vụ Ngành Theo đó, gần tất hoạt động Ngành, giao dịch người tham gia, người dân, đơn vị, doanh nghiệp với quan BHXH thực môi trường số; người dân, DN giao dịch với quan BHXH lúc nơi; thực chi trả lương hưu, chế độ BHXH qua tài khoản ATM hệ thống ngân hàng Về triển khai tích hợp, cung cấp DVC trực tuyến, tính đến ngày 15/7/2023, Hệ thống BHXH Việt Nam tiếp nhận xử lý gia hạn 18.218 thẻ BHYT thông qua dịch vụ công Gia hạn thẻ BHYT theo hộ gia đình Thực Liên thơng đăng ký khai đăng ký thường trú cấp thẻ BHYT cho trẻ tuổi; Liên thơng đăng ký khai tử xóa đăng ký thường trú hỗ trợ chi phí mai táng, Trợ cấp mai táng, tính đến ngày 15/7/2023, BHXH địa phương triển khai làm điểm (Hà Nam Hà Nội) tiếp nhận 10 giải 45.534 hồ sơ đề nghị cấp thẻ BHYT cho trẻ em tuổi 1.576 hồ sơ đề nghị giải hưởng mai táng phí thực qua nhóm DVC liên thông Với việc thực lần TTHC, giúp tiết kiệm 1,6 tỷ đồng chi phí tuân thủ TTHC cho người dân Tính đến ngày 15/7/2023, BHXH Việt Nam tiếp nhận từ Cổng DVC quốc gia để xác nhận trả q trình đóng BH thất nghiệp cho 187.694 trường hợp phục vụ giải hưởng trợ cấp thất nghiệp cho NLĐ Tính đến ngày 15/7/2023, Hệ thống BHXH Việt Nam tiếp nhận xử lý 2.664 giao dịch đăng ký, đóng BHXH tự nguyện… BHXH Việt Nam phối hợp với Bộ Công an triển khai công nghệ xác thực sinh trắc dựa thơng tin sinh trắc tích hợp CCCD gắn chíp liệu CSDL Quốc gia dân cư để hạn chế ngăn chặn trục lợi đóng, hưởng chế độ BHXH, BHYT, BH thất nghiệp BHXH Việt Nam nâng cấp, điều chỉnh Cổng tiếp nhận (thuộc Hệ thống Giám định BHYT) Phần mềm Tiếp nhận quản lý hồ sơ để tích hợp cơng nghệ xác thực sinh trắc; triển khai thí điểm tích hợp cơng nghệ xác thực sinh trắc KCB BHYT Quảng Bình Hà Nội, triển khai xác thực sinh trắc tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC phận cửa BHXH tỉnh Bình Dương BHXH quận Đống Đa, Hà Nội BHXH Việt Nam phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin Truyền thơng triển khai tích hợp dịch vụ tiếp liệu khai tử từ CSDL hộ tịch điện tử Bộ Tư pháp qua tảng tích hợp, chia sẻ liệu quốc gia (NDXP) liên thông khai sinh, cấp thẻ Việt Nam phối hợp với Bộ Nội vụ kết nối, chia sẻ liệu cán bộ, công chức, viên chức từ CSDL quốc gia Bảo hiểm cho CSDL quốc gia cán công chức, viên chức quan nhà nước để triển khai Đề án 893/QĐ TTg việc xây dựng CSDL quốc gia công chức, viên chức quan nhà nước Hiện, BHXH Việt Nam cung cấp liệu tham gia BHXH, BHYT, BHTN thí điểm 03 đơn vị cho CSDL quốc gia cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước (Bộ Nội vụ, UBND Đà Nẵng, UBND tỉnh Bến Tre) Thời gian tới phối hợp với Bộ Nội vụ để triển khai tồn quốc đến triệu cơng chức, viên chức Về ứng dụng VssID-BHXH số, BHXH Việt Nam tích hợp, cung cấp dịch vụ cơng dành cho cá nhân ứng dụng VssID: (1) Cấp lại sổ BHXH không thay đổi thông tin; (2) Cấp lại thẻ BHYT hỏng, mất; (3) Chuyển địa bàn hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH; (4) Thay đổi hình thức lĩnh thông tin người hưởng chế độ BHXH; (5) Đăng ký tài khoản giao dịch điện tử cho con; (6) Hỗ trợ Covid-19 theo Nghị số 116/NĐ-CP ngày 24/9/2021 Chính phủ; (7) Ủy quyền lĩnh thay chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp 11 III Một số khó khăn giải pháp Khó khăn Đối với người lao động: Một số lượng người lao động cảm thấy khó khăn tiến hành hoạt động BHXH qua phần mềm website Đối với quan BHXH: Tại BHXH huyện, thị xã, thành phố số viên chức làm việc phận “một cửa” có thâm niên cơng tác ngành ít, cịn hạn chế nghiệp vụ, kỹ giao tiếp Trụ sở làm việc số BHXH huyện chật hẹp, việc bố trí nơi làm việc phận cửa chưa đáp ứng yêu cầu theo quy định Về sở hạ tầng: Quá trình chuyển đổi số quốc gia chậm, thiếu chủ động hạ tầng phục vụ q trình chuyển đổi số cịn nhiều hạn chế Rõ ràng, để chuyển đổi số thành công, cần xây dựng hạ tầng số với sở liệu quốc gia, bao gồm hạ tầng thiết bị, truyền thông, hạ tầng liệu, ứng dụng thiếu hạ tầng nghiên cứu phát triển Giải pháp Một, Tích cực rà sốt, điều tra, đánh giá việc thực sách cải cách BHXH Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cá nhân hóa trách nhiệm, tăng cường quản lý, giám sát theo quy định pháp luật, không để xảy tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thất thốt, lợi ích nhóm, tình trạng trốn đóng, chậm nộp, nợ đóng bảo hiểm… Hai, Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giảm thiểu thời gian chi phí thực thủ tục hành BHXH, BHYT, BHTN Ba, Nâng cao chất lượng phục vụ người đăng ký người hưởng BHXH, BHYT, BHTN Bốn, Giữ vững trách nhiệm quản lý, đạo thực thi nhiệm vụ, không để quan, đơn vị gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức, công ty việc thực thi nhiệm vụ, công vụ Năm, Hướng dẫn, đạo đơn vị thực mục tiêu, kế hoạch, nhiệm vụ chủ yếu ngành quan, đơn vị có thẩm quyền Tránh cơng việc tồn đọng hạn Chủ động cộng tác với thực thể tổ chức để hoàn thành nhiệm vụ 12 13