Nguyên tắc cơ bản để thực hiện gói kích cầubiện pháp chính phủ và ngân hàng trung ương mỹ sử dụng nhằm vực dậy nền kinh tế trong dịch covid – 19môn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN -*** BÁO CÁO CUỐI KỲ KINH TẾ VĨ MÔ ĐỀ TÀI: Ngun tắc để thực gói kích cầu Biện pháp Chính phủ Ngân hàng Trung ương Mỹ sử dụng nhằm “vực dậy” kinh tế dịch Covid – 19 Môn học : Kinh tế vĩ mô Lớp môn học : BA102DV01 Giảng viên hướng dẫn : GV Nguyễn Minh Cao Hồng Nhóm sinh viên thực : Trần Minh Anh 22005059 Phạm Hoàng Vy 22014686 Nguyễn Thị Thu Phương22000273 Lê Thị Hạnh Nguyên 22008531 Trang Hoàng Khôi Nguyên 22003592 Phạm Thị Hương Thơm 22013305 Phạm Bảo Nguyên 22011591 Đinh Trần Anh Thư 22011965 TP.Hồ Chí Minh, Tháng 11/2022 BẢNG PHÂN CÔNG STT Họ tên Nhiệm vụ Đánh giá Trần Minh Anh 2.1 mục III 100% Nguyễn Thị Thu Phương 3.1-3.3 mục II 100% Trang Hồng Khơi Ngun 2.2 mục III 100% Phạm Bảo Nguyên 3.1-3.4 mục I 100% Phạm Hoàng Vy 2.6 mục II 100% Lê Thị Hạnh Nguyên 2.1-2.5 mục II 100% Phạm Thị Hương Thơm mục III 100% Đinh Trần Anh Thư 1-2 mục I 100% LỜI CAM KẾT -*** -“Chúng em đọc kỹ hiểu rõ quy định liêm học thuật yêu cầu giảng viên đề Chúng em xin cam kết báo cáo kể không ngừng nổ lực suốt thời gian tìm hiểu nghiên cứu, chúng em khơng vi phạm liêm học thuật u cầu giảng viên.” DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1: GDP Mỹ giảm mạnh tới 32,9% quý II năm 2020 .7 Hình 2: Quy mơ hỗ trợ kinh tế quốc gia giới Hình 3: Hướng dẫn Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh .28 MỤC LỤC BẢNG PHÂN CÔNG ii LỜI CAM KẾT iii DANH MỤC HÌNH ẢNH iv LỜI CẢM ƠN vii LỜI MỞ ĐẦU viii LỜI NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN ix I Khái quát kích cầu 1 Khái niệm Các phương pháp thực .1 2.1 Nhóm kích cầu tiêu dùng 2.2 Nhóm kích cầu đầu tư Nguyên tắc .4 3.1 Đồng 3.2 Kịp thời 3.3 Đúng đối tượng 3.4 Ngắn hạn II Biện pháp Chính phủ Ngân hàng Trung ương Mỹ sử dụng nhằm “vực dậy” kinh tế đợt dịch Covid-19 Thực trạng kinh tế Mỹ đợt dịch Covid-19 Chính sách tài khóa 2.1 Khái niệm 2.2 Ý nghĩa .8 2.3 Thời điểm 2.4 Quy mô .8 2.5 Đối tượng 2.6 Các sách thực 10 Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) 13 3.1 Khái niệm 13 3.2 Các sách thực 13 3.3 Đánh giá 17 III Chính sách kích cầu Việt Nam 17 Nền kinh tế Việt Nam 17 1.1 Thực trạng 17 1.2 1.3 1.4 1.5 Mục tiêu 18 Biện pháp 19 Đánh giá 22 Kiến nghị 22 Thực trạng ngành Du lịch Việt Nam hậu Covid trước kích cầu 23 2.1 Chính sách đề 23 2.2 Đánh giá 28 KẾT LUẬN .34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 LỜI CẢM ƠN -*** Lời nói đầu tiên, chúng em xin dành lời chân thành cảm ơn giảng viên Nguyễn Minh Cao Hồng nhiệt tình tận tâm hướng dẫn chúng em hoàn thành báo cáo vấn đề vĩ mô giới đạt kết vượt mong đợi Bên cạnh thầy cịn dạy chúng em phương thức học tập nhận biết nguồn tài liệu uy tín để tham khảo Những lời khuyên, góp ý chân thành thầy lỗi sai từ giúp chúng em khắc phục cải thiện tốt Đó hành trang tuyệt với đường học tập làm việc chúng em tương lai Chúng em không quên nổ lực đóng góp thành viên nhóm giúp nghiên cứu hoàn thành toàn diện thời gian Dù bạn phải xếp thời gian để vừa làm, vừa học bạn sơi trình bày ý kiến để xây dựng báo Mọi đóng góp bạn có ý nghĩa nghiên cứu Chúng ta vượt qua khoảng thời gian khó khăn làm việc hiệu LỜI MỞ ĐẦU Mức độ phát triển đất nước đánh giá qua số liệu bảng thống kê GDP, GNP qua năm Chỉ với mười buổi học đầu tiên, chúng em học cách kinh tế vận hành; yếu tố tác động đến kinh tế chung; sách đưa để cân cán cân thương mại Vận dụng kiến thức học, chúng em đánh giá mực độ thiệt hại kinh tế Việt Nam sau đại dịch Covid-19 Bên cạnh đó, đề tài chúng em cịn phân tích biện pháp khắc phục đến từ Chính phủ Mỹ Ngân hàng Trung Ương hỗ trợ cho cơng dân Mỹ Vì học tập từ nước lớn giúp nước có chuẩn bị tốt tinh thần vật chất Đồng thời nắm bắt tình hình kinh tế chung giới để đưa biện pháp khắc phục có nhận định khách quan sách áp dụng trước Ngành bị ảnh hưởng nhiều có lẽ Ngành du lịch, gần quốc gia giới cấm kiểm sốt tình hình dịch bệnh Chúng em nhận thấy tầm quan trọng Ngành Du lịch kinh tế Việt Nam Đây chủ đề mà nhóm chúng em lựa chọn để phân tích sâu sắc đưa quan điểm cá nhân dựa sở lý thuyết học LỜI NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN GV Nguyễn Minh Cao Hoàng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng I Khái quát kích cầu Khái niệm Kích cầu nhằm kích cầu tiêu dùng, phát triển sản xuất hàng tiêu dùng, đồng thời giải pháp kích thích tổng cầu thơng qua hiệu ứng nhân tử, tạo vịng tuần hồn từ nguồn chi tiêu Chính phủ thành nguồn thu thuế hay lợi nhuận phủ, làm tăng tốc mức gia tăng lớn khả thu nhập quốc dân Các phương pháp thực Nhóm kích cầầu tiêu dùn 2.1 Người dân hỗ trợ trực tiếp thơng qua kích cầu tiêu dùng cách sử dụng tiền nhằm thu hút nhu cầu mua thực chuyển tiền vào doanh nghiệp, ngân hàng Đối với nước cịn phát triển có nhiều biến động điều kiện kinh tế thấp khơng có khả vận dụng cách làm khả tự lực vấn cịn kèm Do đó, phủ buộc phải thực hình thức khác bù lãi suất, cho vay không lãi suất, hỗ trợ người dân mua bảo hiểm y tế Đồng thời tăng cường chi tiêu như: giãn nợ, trợ cấp cho đối tượng, đặc biệt gia đình nghèo, người khơng có việc làm Thực giảm tiền học phí, viện phí tạo cơng ăn việc làm cho người lao động Tăng cường khuyến khích tạo điều kiện cho người dân nằm nhóm mức thu nhập cao chuyển hướng tiêu dùng hàng nội địa theo chủ trương “tiêu dùng yêu nước” nhằm kích thích cho kinh tế đổi mới,chuyển đổi mục tiêu nguồn hàng sử dụng, đặc biệt sử dụng hàng nội với giảm hàng nhập khẩu, hướng tới gia tăng xuất thay đổi cán cân toán quốc tế để giảm áp lực ngoại tệ với giá tiền Việt Nam KINH TẾ VĨ MÔ GV Nguyễn Minh Cao Hoàng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng Thực trạng ngành Du lịch Việt Nam hậu Covid trước kích cầu Ngành du lịch Việt Nam ngày phát triển thể đời sống tinh thần người dân chất lượng Từ năm 1990, ngành Du lịch mở sau nhiều năm đất nước ổn định hịa bình kể từ sau chiến tranh Việt Nam đón 1000 khách du lịch quốc tế đầu tiên, sau nhiều năm xây dựng văn hóa; hưởng ứng phát triển đa dạng phương thức du lịch từ người dân địa phương ưu đãi thiên nhiên Vịnh Hạ Long (một bảy kỳ quan giới) Ngành Du lịch Việt Nam đạt ngưỡng đón 15 triệu khách quốc tế năm 2019, đóng góp gần 10% vào GDP gấp 2,5 năm lần giai đoạn 2015 Một năm sau đó, ảnh hưởng đại dịch Covid-19 nên ngành du lịch hoạt động quý năm 2020 đóng góp 3,58 Đến năm 2021, tình hình dịch bệnh căng thẳng hơn, 95% doanh nghiệp du lịch ngưng hoạt động 35% doanh nghiệp lữ hành rút giấy phép kinh doanh Trước đó, lễ 30/4-1/5 nhà nước tạo điều kiện du khách tự du lịch sau khai báo y tế giúp cho số nơi hồi phục tương đối nhiều hộ dân có lại nguồn thu sau nhiều tháng thất Đến thời điểm tại, tình hình dịch bệnh khơng cịn vấn đề đáng lo dù tình hình chung giới có nhiều biến động 2.1 Chính sách đề a Đảm bảo an toàn điểm đến cho khách du lịch g Dưới đạo Chính phủ, ngành Du lịch phối hợp với Bộ, Ngành, địa phương thực “mục tiêu kép” vừa chống dịch vừa khôi phục ngành Du lịch mạnh mẽ trước Sau triển khai chiến dịch tiêm chủng toàn dân, Việt Nam chuyển dịch sang giai đoạn bình thường Ngày 11/10/2021, Nghị số 128/NQ-CP Chính phủ Quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19” Tổng cục Du lịch tích cực phối hợp với địa phương kích hoạt du lịch nội địa liên tỉnh, tập trung trước hết vào khu vực kiểm soát dich Triển hệ thống khai báo y tế đăng ký kiểm soát đảm bảo an toàn địa điểm kinh doanh du 24 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng lịch gồm 15.000 cơng ty lữ hành thực hiệu nhận định, đánh giá khách quan Để đảm bảo khách du lịch quốc tế nắm tình hình kiểm sốt dịch bệnh nước, Chính phủ không ngừng cung cấp thông tin số ca nhiễm, ca khỏi tình hình cách li nước diễn đàn báo chí Có thể nói, Việt Nam làm tốt cơng tác phịng chống thích ứng với dịch bệnh Truyền thơng lấy lại niềm tin thị trường vấn đề du lịch nội địa an toàn, hấp dẫn Tự truyền thơng đóng góp khơng ích việc chia sẻ địa điểm thú vị mà người biết đến mạng xã hội, thúc đẩy tò mò du lịch hành khách b Đa dạng hóa sản phẩm lạ kích thích du lịch nội địa h Các hãng hàng không phối hợp để đưa sản phẩm du lịch trọn gói phù hợp với tình hình kinh tế chung đáp ứng xu hướng du lịch nghỉ dưỡng, mang xu hướng du lịch xanh an toàn, hướng đến gần gũi thiên nhiên, văn hóa vùng miền… Đem đến trải nghiệm lạ cho quốc dân địa điểm khác thời điểm Trước kia, gói du lịch khởi hành với số khách tối thiểu 15 hành khách, để đáp ứng nhu cầu khách lẻ du lịch nội địa, có nhiều gói lẻ phù hợp từ người trở lên, phù hợp với xu hướng giới trẻ Các hãng xe Phương Trang, Thành Bưởi đưa hình thức di chuyển ghép kết hợp đưa đón tận nơi để có giá thành rẻ uy tín, chiều lịng nhiều thực khách Nhiều hành khách thích tự du lịch tự túc chuyến xe khách với giá xe đắt đỏ, dễ gặp vấn đề an ninh thách giá vấn đề vé xe đắt đỏ giải Hành khách có đa dạng loại phương tiện để di chuyển với nhiều mức giá khác xem công khai trang wed đặt vé app mua vé hãng Bên cạnh đó, người dân trao đổi xây dựng văn hóa du lịch văn minh giữu chất riêng Khách quốc tế thích phượt, du lịch tự túc 25 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng nên ngày có khơng trạm; trung tâm hỗ trợ khách nước nhiều địa điểm nóng hổi Đồng thời gói du lịch giải vấn đề kiến thức du lịch địa phương, thị thực, bảo hiểm, chí phí ăn vé vào khu tham quan giải trí, dịch vụ hỗ trợ tư vấn 24/7 thúc đẩy phát triển ngành Du lịch Hướng ngành Du lịch trở thành lĩnh vực kinh tế mũi nhọn giai đoạn phục hồi kinh tế chung đất nước c Đẩy mạnh trình chuyển đổi số ngành du lịch i Dưới góc nhìn cỉa ơng Bùi Đức Tuệ - giám đốc điều hành Travelner Việt Nam, thời điểm mùa hè năm 2022 trở hội tụ đủ điều kiện để du lịch hồi phụ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tương lai Việc du nhập công nghệ thông tin vào du lịch ý Ứng dụng công nghệ 4.0 vào du lịch thiết bị di động Các tảng booking online Travelner, Agoda, Travel Loka, Joy2 giúp khách hàng tìm kiếm địa điểm du lịch, giá vé tham quan, đặt khách sạn, bữa ăn cách nhanh chóng hay chí hướng dẫn viên du lịch riêng suốt chuyến mà không thiết phải đến tận trung tâm tư vấn để tương tác trực cách truyền thống Những quần thể du lịch VinWonders có app đặt vé đồ online giúp khách hàng dễ dàng khai thác thơng tin, hình ảnh, thực giao dịch, tích hợp tiện ích khác giúp khách hàng có trải nghiệm tuyệt vời Bên cạnh đó, có ứng dụng dành riêng cho lĩnh vực du lịch, khách hàng sau trải nghiệm dịch vụ đánh giá chia sẻ cảm nhận cá nhân trang dịch vụ bạn đáng giá cho hàng mua Shopee Điều đem lại nhiều giá trị cho người làm du lịch để họ phát triển tốt cung cấp thông tin chân thật cần thiết cho khách đến sau Đồng thời giúp cho Chính phủ dễ dàng kiểm sốt tình hình du lịch nói chung có thêm nhiều biện pháp hỗ trợ khắc phục Trí tuệ nhân tạo Chatbot 26 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng Trí tuệ nhân tạo đáp ứng nhu cầu đa lĩnh vực kể du lịch Chỉ cần thiết lập lần câu hỏi câu trả lời mà khách hàng thường đặt Chatbot wedsite đưa tất thông tin cần thiết phù hợp với nhu cầu kể dự báo thời tiết, tình hình lưu thơng tuyến đường bạn cần đi, vị trị ATM, đa dạng ngơn ngữ Tính hoạt động 24/7 liên tục bạn đâu giới Với hỗ trợ này, vừa đảm bảo kiểm soát số lượng khách hàng; khả đáp ứng dịch vụ nơi tham quan tăng khả chuyển tiền trước để đảm bảo tính an tồn khách quan cho phận cung cấp dịch vụ d Hỗ trợ doanh nghiệp địa phương j Bên cạnh việc hỗ trợ khoản vay vốn, miễn giảm thuế, thời hạn thuê đất nhà ở, hỗ trợ nguồn nhân lực cho doanh nghiệp lữ hành Để tăng tốc phục hồi ngành du lịch, Hội chợ Du lịch Quốc tế tổ chức Hồ Chí Minh tháng 9, năm 2022 Với tham gia tích cực địa phương doanh nghiệp vào xu hướng du lịch mới, nhiều doanh nghiệp có nhiều hội hợp tác với công ty từ gần 30 quốc gia ổn định tình hình dịch bệnh, vùng lãnh thổ Chính liên kết mở nhiều hội cho du lịch Việt Nam phát triển sau dịch Covid-19 Ngồi kiện cịn có góp mặt 150 người mua quốc tế từ quốc gia vùng lãnh thổ thị trường du lịch trọng điểm du lịch Việt Nam Hoa Kỳ, Australia, Anh, Pháp,… Sự liên kết điểm du lịch lân cận để tạo sản phẩm du lịch với châm ngơn “Một hành trình- nhiều điểm đến” e Hỗ trợ nguồn nhân lực k Sở du lịch chia sẻ cụ thể hướng dẫn làm Thủ tục hỗ trợ hướng dẫn viên du lịch bị ảnh hưởng tình hình dịch bệnh đến công ty lữ hành nhiều diễn đàn khác Mức phí hỗ trợ lần người công khai 3.710.000 đồng/ người Thủ tục yêu cầu giấy tờ tùy số chứng thực hành nghề thẻ hướng dẫn viên du lịch theo quy định Luật Du 27 KINH TẾ VĨ MÔ GV Nguyễn Minh Cao Hoàng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng lịch thời hạn sử dụng đến thời điểm nộp hồ sơ, có hợp đồng hợp tác với hộ kinh doanh dịch vụ lữ hành doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hướng dẫn viên du lịch hội viên tổ chức xã hội - nghề nhiệp hướng dẫn du lịch người chưa hưởng sách hỗ trợ địa phương Bên cạnh đó, nhà nước giảm 80% tiền ký quỹ công ty lữ hành đến hết năm 2023; giảm 50% giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành, phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên Đến hết năm 2021, có 15.792 hồ sơ hướng dẫn hiệu lực với tổng giá trị 58 tỷ đồng Sử dụng nguồn nhân lực sẵn có địa phương, cách đào tạo nhân lực có kinh nghiệm, động, có kĩ mềm đủ kiến thức để đáp ứng nhu cầu phát triển giai đoạn Một người địa phương học cách làm du lịch khu vực địa phương để đón đầu xu hướng du lịch nghỉ dưỡng hịa với thiên nhiên giải tỏa sau thời gian dài cách ly, làm việc nhà Đồng thời hộ kinh doanh chấp hành sách hỗ trợ phí tham quan, lùi thời gian trả nợ vốn vay hỗ trợ kích cầu du lịch nội 28 KINH TẾ VĨ MÔ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng Hình 3: Hướng dẫn Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh 2.2 Đánh giá a Tích cực Đảm bảo tính đồng bộ, khả thi hiệu sách hành động nhằm thúc đẩy nhu cầu khôi phục hoạt động du lịch lữ hành yêu cầu khác kế hoạch Nó kêu gọi cân mục tiêu kép phòng ngừa kiểm soát bệnh tật với phục hồi phát triển kinh tế xã hội Thúc đẩy trách nhiệm giải trình phối hợp hiệu Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch với sở, ban, ngành, thành phố tổ chức có liên quan 29 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng xây dựng đưa vào thực thi sách, chương trình nhằm tăng nhu cầu phục hồi hoạt động liên quan đến du lịch Theo nội dung kế hoạch, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ưu tiên đẩy nhanh, hiệu chiến dịch tiêm vắc xin COVID-19 cho người dân, người lao động trung tâm du lịch bước mở rộng chiến dịch toàn quốc nhằm đảm bảo an toàn điểm đến an toàn cho khách du lịch Thực biện pháp an toàn cho điểm du lịch sở lưu trú, nâng cao lực y tế để phòng ngừa quản lý COVID-19, đồng thời lập kế hoạch thực quy định 5K cách cẩn thận Tạo điều kiện lại nước quốc tế cho khách có hồ sơ tiêm chủng phù hợp với chương trình cơng nhận quốc tế Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát động chiến dịch truyền thông khuyến khích du lịch với thơng điệp “Người Việt Nam du lịch”, “Du lịch Việt Nam an toàn, hấp dẫn”; truyền thông giới thiệu, gợi mở điểm đến, quy trình du lịch an tồn, sách nhập cư; cập nhật thông tin chương trình du lịch ưu đãi Nhiều cách giao tiếp khác như: Các phương tiện trao đổi thông tin đại chúng gặp gỡ tổ chức du lịch ; kênh thông tin quan trọng bình diện quốc tế; hợp tác hiệu với đại diện từ quan Việt Nam nước ngồi truyền thơng, quảng bá, xúc tiến du lịch Khuyến khích cơng ty du lịch tạo gói sản phẩm làm tăng nhu cầu cách đưa ưu đãi cống hiến cho xuất sắc Hỗ trợ công ty tái tham gia thị trường ngoại tuyến trực tuyến; quảng bá sản phẩm b Tiêu cực Một số yếu hệ thống quản lý lực quản lý cấp bộc lộ giai đoạn đầu đợt dịch thứ với đột biến ĐB, lãnh đạo, quản lý cấp đơi cịn lúng túng, thiếu quán, bị động Các đồng chí đạo thực số biện pháp cụ thể có lúc cịn vội vàng, thiếu đồng bộ, chưa 30 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng kịp thời điều chỉnh tình hình chuyển biến Dự báo giảm xuống mức thấp Quốc hội Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành số biện pháp, quy định hướng dẫn thực xây dựng Nhiều văn hướng dẫn, điều hành; số tài liệu không thực tế thực tế; Các quy tắc pháp lý hành khơng bao gồm tất tình ứng phó với bùng phát dịch bệnh Các quy định mang tính cạnh tranh, phát triển nhanh, gây xúc xã hội, số địa phương chưa thực tốt công tác đánh giá hiệu lực thông tin ban hành văn có ảnh hưởng lớn đến nhiều vấn đề nên khó áp dụng (như quy định giấy tờ lại, lưu thông hàng hoá, mặt hàng thiết yếu, v.v.) Số lượng hỗ trợ cịn khiêm tốn; Các chương trình hỗ trợ Việt Nam chiếm tỷ lệ nhỏ GDP so sánh với chương trình hỗ trợ nước láng giềng Ngân sách hỗ trợ cho năm 2020 2021 khoảng 1% GDP năm tương ứng Thủ tục đánh giá tác động thu thập ý kiến thiếu xa rời thực tiễn đối tượng hỗ trợ lớn, bao gồm thành phần kinh tế địi hỏi sách phải đưa nhanh chóng Nguồn lực hạn chế nên thiết kế mức hỗ trợ thấp dự báo sai phạm vi mức độ tác động; Các yêu cầu trình tự thủ tục nhiều thách thức yêu cầu hỗ trợ nghiêm ngặt Do khoảng cách xa nên địa phương gặp khó khăn việc xác định đối tượng hưởng lợi tốn q trình lập kế hoạch triển khai - đặc biệt người làm nghề tự tự xác định, tự xác định Mặc dù quy trình hành tinh giản theo quy định Nghị số 68 / NQ-CP Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg, nhiên, khả tiếp cận sách bị hạn chế Chính quyền địa phương chưa đóng vai trị tích cực việc hỗ trợ tài chính; hệ thống phân bổ ngân sách quyền liên bang quyền địa phương cải thiện, gánh nặng cho địa phương việc thực hiện, đặc biệt tỉnh giàu có 31 KINH TẾ VĨ MÔ GV Nguyễn Minh Cao Hoàng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng Nhiều nơi, vấn đề cơng tác an sinh xã hội quy trình giải bảo hiểm chưa bảo đảm kịp thời, địa bàn xã tách biệt thực tăng cường Một số sách thực phần, tỷ lệ giải ngân thấp do: I Trong giai đoạn đầu áp dụng, điều kiện, tiêu chuẩn cịn q khắt khe, quy trình, thủ tục cịn rườm rà, cứng nhắc Khơng phù hợp với nhu cầu kinh doanh; (ii) Tình trạng thực đại dịch phức tạp dài dòng so với dự báo; (iv) Thông tin hướng dẫn chưa cung cấp kịp thời, gây khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ hợp tác xã Cần có thời gian để sửa đổi chiết khấu phí để hỗ trợ doanh nghiệp số hạn chế chi phí lệ phí thay đổi giấy tờ pháp lý Do tác động mạnh mẽ đại dịch nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh nên nhiều sách giảm thuế, giãn thời hạn nộp thuế có tỷ lệ giải ngân thấp dự kiến Các sách yêu cầu công ty phải tạm dừng hoạt động không mang lại hiệu Các quy tắc nói khơng nên thúc đẩy lợi nhuận sử dụng để trả thuế Các sách giảm lãi suất gia hạn vốn vay nhiều thách thức doanh nghiệp việc tiếp cận, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa hợp tác xã nông nghiệp đại dịch kiểm soát giảm bớt, xuất nhanh chóng Do doanh nghiệp thận trọng có nhu cầu tăng sản lượng, sách Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa giảm lãi suất cho vay trực tiếp gián tiếp doanh nghiệp nhỏ vừa không thành công dự đốn Khó thực số văn sách hỗ trợ chúng khơng nêu rõ ràng hợp tác xã người lao động hợp tác xã người hưởng lợi Nhiều vấn đề tập hợp vấn đề ảnh hưởng đến tồn ngành lĩnh vực khơng cịn nằm ngồi tầm kiểm sốt doanh nghiệp Sau tháng năm 2022, hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục theo kịch bản, sách hành mang tính ứng phó khẩn cấp với thời gian áp dụng ngắn Chúng dự đoán tương lai đầy thách thức đối 32 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng với dịch bệnh Trên sở đánh giá tình hình diễn biến gần đại dịch, kế hoạch tổng thể, dài hạn tăng trưởng kinh tế - xã hội xem xét, bổ sung, nhiên chưa có sách cụ thể cho ngành Một số ngành công nghiệp theo hướng phục hồi dài hạn hướng giải cứu ngắn hạn c Những ngành liên quan phát triển theo Quốc gia chi 6,9 tỷ USD, tương đương 122 nghìn tỷ đồng, vào thời điểm Trong số 122 nghìn tỷ đồng này, chúng tơi tập trung thực 100,6 nghìn tỷ đồng riêng năm 2009, 5,7 tỷ USD 5,6% GDP nước vào thời điểm (khoảng 100 tỷ USD) Là số quốc gia có phát triển tích cực, đất nước khỏi khủng hoảng nhờ kết thành cơng Năm 2008 tăng trưởng 5,7% năm 2009 tăng trưởng 5,4% Ngồi ra, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nêu rõ sai sót gói kích thích kinh tế năm 2009 Mặc dù tác động gói hỗ trợ kinh tế vượt qua khủng hoảng đạt mức tăng trưởng tốt vào thời điểm đó, gây hậu nghiêm trọng sách không thực cách đồng thiếu giám sát Bộ trưởng nhận thấy phương án kích phát kinh tế cịn nhiều hạn chế, bất cập đáng rút kinh nghiệm Đó sách mới, chủ yếu từ phía cung doanh nghiệp khó sản xuất đầu ra, chúng tơi hỗ trợ doanh nghiệp để tiếp cận đầu Ngoài ra, sách điều chỉnh lãi suất khơng phối hợp với sách tiền tệ tài khóa khác nên hiệu khuyến khích trục lợi sách Để hưởng lợi từ khoản chênh lệch, bạn vay tiền sau chuyển đến ngân hàng khác Thay vào sản xuất, tiền đầu tư vào cổ phiếu bất động sản, hai khơng chúng tơi kiểm sốt chặt chẽ Do đó, kế hoạch kích cầu kinh tế nhiệm kỳ tới phải thực kịp thời, hiệu ổn định Hỗ trợ cần hướng vào nhiều ngành lĩnh 33 KINH TẾ VĨ MÔ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng vực có khả chống chịu Khuyến khích ổn định tài dòng tiền, đồng thời huy động thêm nguồn lực toàn cầu Đặc biệt, cần phải quản lý rủi ro giám sát thực kỹ lưỡng Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, cần có quy hoạch tổng thể phục hồi kinh tế lớn mạnh trở lại, đủ khả vay trả, có khả tiếp thụ chi tiêu kinh tế Chúng tơi chưa hồn thành việc phân bổ đầu tư cơng, gói kích thích đầu tư đưa vào năm 2022– 2023 Đây vấn đề khơng có hồi kết Cơng sức quy hoạch, giải phóng mặt bằng, giải ngân trước không thấm vào đâu tạo kế hoạch đầu tư Nó đơi kéo dài từ năm đến mười năm Đây học kinh nghiệm, Bộ KH & ĐT phân tích kỹ lưỡng đưa kết luận Bộ trưởng nêu rõ “Chúng ta rút học kinh nghiệm để không lặp lại, làm sở cho việc nghiên cứu, đề xuất, triển khai gói giải pháp khôi phục phát triển kinh tế tới đây” Tức cần có quy hoạch tổng thể với phạm vi đủ lớn để tính đến khả vay, trả, hấp thụ kinh tế; thực sách tài khóa tiền tệ kịp thời đồng thời hỗ trợ hoạt động tập trung vào doanh nghiệp, sáng kiến hỗ trợ dịng tiền; để làm tất điều nói Việc quản lý rủi ro cần ý đặc biệt việc cài đặt gói hỗ trợ phải theo dõi liên tục 34 KINH TẾ VĨ MÔ GV Nguyễn Minh Cao Hoàng GV Nguyễn Minh Cao Hoàng KẾT LUẬN Nền tảng để đất nước phát triển ổn định kinh tế Mục tiêu hầu hết Chính phủ xây dựng nguồn dự trữ thặng dư dồi Tuy nhiên, thuyền to phải đối mặt với sóng lớn; kể từ bắt tay tham gia vào Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á Kinh tế Việt Nam chịu ảnh hưởng xu hướng chung giới gặp khơng khó khăn để cân cán cân thương mại vực dậy kinh tế khỏi tình trạng suy thối Chính sách kích cầu ln giải pháp tối ưu áp dụng theo nhiều quy tắc, thay đổi qua nhiều năm ứng phó phù hợp với biến động thị trường Có thể hiểu rằng, kích cầu ưu đãi cho số thành phần người dân lại tạo phong trào hưởng ứng ủng hộ hầu hết người dân nước Đó kết sách kích cầu mà ln lựa chọn nhiều quốc gia Các tiểu bang thường có hai lựa chọn cho việc Vốn vay cá nhân (nội quốc ngoại quốc) từ ngân hàng trung ương (chính sách tiền tệ mở rộng) Chính sách có điểm mạnh điểm yếu Việc vay nhà nước làm giảm lượng vốn có sẵn để đầu tư cho vực tư nhân giảm đầu tư khu vực tư nhân nợ phủ nước phát sinh tiết kiệm nước bị hạn chế Chính sách nợ nước ngồi làm tăng nợ nước ngoài, theo thời gian, ảnh hưởng xấu đến hoạt động kinh tế nước làm tăng phụ thuộc kinh tế nhà nước vào ngoại quốc Chiến lược cần áp dụng nợ nước khả cho phép Một thị trường mở, tỷ lệ chiết khấu giảm dự trữ làm giảm lãi suất, làm tăng đầu tư khu vực tư nhân Chính sách dẫn đến lạm phát tăng trưởng sản lượng kinh tế không theo kịp tốc độ tăng tổng cầu, số tiền mà huy động để đầu tư góp phần hữu hiệu vào suất dài hạn Khơng bắt kịp mà chí cịn vượt tăng trưởng tổng cầu Cuối cùng, cần lưu ý việc thực biện pháp kích cầu bị trì hỗn tác dụng biện pháp kích cầu bị chậm lại Đó thời điểm mà gói 35 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng kích cầu đưa sử dụng có lợi cho kinh tế Sự tụt hậu xảy kinh tế cần thời gian để thích nghi q trình số nhân sách có tác động lan tỏa đến hoạt động chung kinh tế Mục đích cuối gói kích cầu “đón gió” vực dậy kinh tế suy thoái biến nhiều ngành thành kinh tế mũi nhọn Vì vậy, việc tính tốn lựa chọn thời điểm thích hợp thực quan trọng Vì lựa chọn khơng đúng, kích thích chí phản tác dụng kinh tế không bắt kịp xu hướng lệch khỏi kế hoạch ban đầu giai đoạn cải thiện phát triển kích cầu ban hành 36 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng TÀI LIỆU THAM KHẢO Quy Mơ Nguồn Tài trợ Cho Gói hỗ trợ Kinh TẾ Available at: https://ibt.uel.edu.vn/ban-tin-ibt/quy-mo-va-nguon-tai-tro-cho-goi-ho-tro-kinh-te (Accessed: November 17, 2022) Chuyên Gia quốc TẾ đánh Giá Kinh tế Việt Nam thách Thức Toàn cầu (2022) Báo Thanh Niên Available at: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-danh-giave-kinh-te-viet-nam-giua-thach-thuc-toan-cau-post1517307.html (Accessed: November 17, 2022) Mục Tiêu giải pháp Cơ Cấu Lại Nền Kinh tế Việt Nam Giai đoạn 2021-2025 (no date) Cổng thơng tin điện tử tỉnh Bình Thuận Available at: https://binhthuan.gov.vn/mDefault.aspx? sid=1426&pageid=5564&catid=65154&id=615804&catname=tin-tuc&title=muctieu-va-giai-phap-co-cau-lai-nen-kinh-te-viet-nam-giai-doan-2021-2025 (Accessed: November 17, 2022) Chính Sách Tài Khóa Của Một số Quốc Gia Trong đại Dịch Covid-19, TapChiTaiChinh Available at: https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-quoc-te/chinh-sach-tai-khoa-cuamot-so-quoc-gia-trong-dai-dich-covid19-352467.html (Accessed: November 17, 2022) Phát Triển Kinh tế Thị Trường định Hướng xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Trong Bối Cảnh Mới, TapChiTaiChinh Available at: https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinhdoanh/phat-trien-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-namtrong-boi-canh-moi-351217.html (Accessed: November 17, 2022) Ts Lê Bá Chí Nhân - Chun Gia Kinh tế: Chính Sách Tài Khố phát huy tốt vai trò hỗ trợ Doanh Nghiệp, Kinh tế Phục Hồi Phát triển 19/08/2022 17:02:00 182 (no date) Chi tiết tin Available at: https://mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/pages_r/l/chi-tiet-tin? dDocName=MOFUCM241989 (Accessed: November 17, 2022) VnExpress (2020) Kinh tế MỸ Quý II Giảm 32,9%, vnexpress.net VnExpress Available at: https://vnexpress.net/kinh-te-my-quy-ii-giam-32-9-4138866.html (Accessed: November 17, 2022) World Bank Group (2022) Điểm lại: Cập Nhật Tình Hình Kinh tế Việt Nam, Tháng 8/2022, World Bank World Bank Group Available at: https://www.worldbank.org/vi/country/vietnam/publication/taking-stock-vietnameconomic-growth-update-august-2022 (Accessed: November 17, 2022) 37 KINH TẾ VĨ MƠ GV Nguyễn Minh Cao Hồng GV Nguyễn Minh Cao Hồng 38 KINH TẾ VĨ MƠ